Постановление Администрации городского округа Жуковский от 30.12.2011 № 2351

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в городском округе Жуковский Московской области в 2007-2012 годах"

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 декабря2011 г. N 2351

 

О внесенииизменений в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасностидорожного движения в городском округе Жуковский Московской области в 2007-2012годах"

 

Всоответствии с постановлением главы городского округа от 19.12.2008 N 1739"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализациидолгосрочных целевых программ городского округа Жуковский Московскойобласти" и обращением Управления жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации городского округа Жуковский от 30.12.2011 N 1848

 

постановляю:

 

1. Внестиизменения в долгосрочную целевую программу "Повышение безопасностидорожного движения в городском округе Жуковский Московской области в 2007-2012годах", утвержденную постановлением главы городского округа Жуковский от25.06.2009 N 1293 "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Повышение безопасности дорожного движения в городском округе ЖуковскийМосковской области в 2007-2012 годах" (в редакции постановлений главыгородского округа Жуковский от 09.12.2009 N 2472, от 14.05.2010 N 731, от27.12.2010 N 2014, от 05.03.2011 N 207, от 30.05.2011 N 698, от 30.06.2011 N884, от 27.10.2011 N 1756, от 14.12.2011 N 2114), изложив ее в новой редакции(приложение).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авиаград Жуковский".

 

Глава

городского округа ЖуковскийА.П. Бобовников

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

городского округаЖуковский

Московской области

от 30 декабря 2011г. N 2351

 

ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОВЫШЕНИЕБЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В ГОРОДСКОМОКРУГЕ ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2007-2012ГОДАХ"

 

Паспорт

долгосрочнойцелевой программы "Повышение безопасности

дорожногодвижения в городском округе Жуковский

Московскойобласти в 2007-2012 годах"

 

    Наименование    - долгосрочная целевая программа"Повышение

    Программы       безопасности дорожного движения вгородском округе

                    Жуковский Московской области в2007-2012 годах"

                    (далее - Программа)

 

    Основания       - Федеральный закон от 10.12.1995 N196-ФЗ

    для разработки  "О безопасности дорожногодвижения";

    Программы       - Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих

                    принципах организацииместного самоуправления

                    в РоссийскойФедерации";

                    - решение Комиссии пообеспечению безопасности

                    дорожного движения приадминистрации города Жуковского

 

    Заказчик        - администрация городского округа

    Программы

 

    Разработчики    - отдел безопасности дорожного движения,транспорта

                    и связи администрациигородского округа;

                    - Управление жилищно-коммунальногохозяйства

                    администрации городскогоокруга (УЖКХ);

                    - отдел Государственнойинспекции безопасности

                    дорожного движения отделавнутренних дел по городскому

                    округу Жуковский (ОГИБДД ОВД)

 

    Координатор     Управление экономики администрациигородского округа

    Программы

 

    Цель и задачи   Целями Программы являются:

    Программы       - обеспечение охраны жизни, здоровьяграждан и их

                    имущества, гарантии их законныхправ на безопасные

                    условия движения надорогах;

                    - снижение количества ДТП спострадавшими и числа

                    погибших в ДТП людей.

                    Для достижения поставленныхцелей необходимо решение

                    следующих задач:

                    - предупреждение опасногоповедения участников

                    дорожного движения иповышение качества подготовки

                    водителей транспортныхсредств;

                    - разработка и применениеэффективных схем, методов

                    и средств организациидорожного движения;

                    - ликвидация и профилактикавозникновения опасных

                    участков на сетиавтомобильных дорог;

                    - совершенствованиеинформационного, организационного

                    и технического обеспеченияконтрольно-надзорной

                    деятельности;

                    - повышение эффективностиаварийно-спасательных работ

                    и оказания экстренноймедицинской помощи пострадавшим

                    в дорожно-транспортныхпроисшествиях (ДТП)

 

    Основные        - УЖКХ;

    исполнители     - ОГИБДД ОВД (по согласованию);

    Программы       - Управление образования;

                    - МУЗ ГКБ (посогласованию);

                    - Мосавтодор (посогласованию);

                    - ППЖТ (по согласованию)

 

    Сроки           - 2007-2012 годы

    реализации

    Программы

 

    Объемы          Предполагаемый объем финансирования нареализацию

    и источники     Программы составляет 308876,91 тыс. руб.(в ценах 2007

                    года), в том числе:

                    - 2007 год - 192303 тыс.руб.;

                    - 2008 год - 59638 тыс.руб.;

                    - 2009 год - 15946 тыс.руб.;

                    - 2010 год - 7684 тыс.руб.;

                    - 2011 год - 22670,86 тыс.руб.;

                    - 2012 год - 10635 тыс.руб.

 

    Источники       - местный, областной, федеральныйбюджеты;

    финансирования  привлеченные источники

 

    Ожидаемые       - реализация программы создаетобъективные условия для

    социально-      снижения ДТП с пострадавшими на 30% ипогибших в ДТП

    экономические   людей на 50%

    результаты

    от реализации

    Программы

 

    Контроль        - контроль за исполнением Программыосуществляют:

    при реализации  Совет депутатов городского округа; главагородского

    Программы       округа; заместители главы администрациигородского

                    округа, курирующие транспорт,УЖКХ; безопасность

                    и финансово-экономическуюдеятельность

 

I. Содержаниепроблемы и обоснование необходимости

ее решенияпрограммными мероприятиями

 

Анализаварийности показывает, что в течение последних лет уровеньдорожно-транспортного травматизма в городе не снижается. За последние четырегода в городе произошло 314 дорожно-транспортных происшествий. В них погибли 46человек и получили ранения различной степени тяжести 315 человек.

В 2006 годуна улицах города совершено 84 дорожно-транспортных происшествия, в которыхпогибли 19 человек и получили травмы различной степени тяжести 81 человек.

Последнеедесятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. На 1 января 2007года на учете в городе состояло 30014 автомобилей. По сравнению с 2000 годом ихколичество увеличилось на 9230 единиц, или на 45%. Основной прирост автопаркаприходится на индивидуальных владельцев транспортных средств.

В связи ссущественным изменением за последнее десятилетие условий дорожного движения(увеличением плотности транспортных потоков и возросшей интенсивностьюдвижения) к профессиональной пригодности водителей транспортных средствпредъявляются повышенные требования.

Неудовлетворительноесостояние улично-дорожной сети, недостаточное количество наружногоэлектроосвещения, недостаточное количество светофоров, дорожных знаков иразметки, диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети и темпамироста количества транспортных средств - все это приводит к ухудшению условийдвижения, заторам и, как следствие, к росту аварийности в городе.

Внастоящее время более половины транспортных средств имеет срок эксплуатациисвыше 5 лет. На долю сравнительно "молодого" парка автомобилей (менее5 лет эксплуатации) приходится всего 40%, что также влияет на показательаварийности в городе.

Косновным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следуетотнести:

-пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения (далее - БДД) состороны участников дорожного движения;

-недостаточное понимание и поддержку мероприятий по БДД со стороны общества;

-недостаточное обучение детей правилам безопасного поведения на дорогах иулицах;

- низкоекачество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожнойобстановки, неудовлетворительную дисциплину, невнимательность и небрежностьводителей при управлении транспортными средствами;

-недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

-несовершенство технических средств организации дорожного движения;

-недостаточную освещенность улично-дорожной сети.

Какпоказывает анализ динамики дорожной аварийности за несколько последних лет, всеотмеченные факторы неизбежно приводят к росту количества ДТП и числа пострадавшихв них людей.

Толькопри комплексном подходе к решению вопросов по обеспечению безопасностидорожного движения непрерывным развитием системы обеспечения БДД в соответствиис намеченной Программой можно уменьшить их количество и снизить количествопострадавших и погибших в результате ДТП людей.

 

II. Основныецели и задачи Программы, сроки ее реализации

 

ЦелямиПрограммы являются обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и ихимущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах,обеспечение экологической безопасности дорожного движения. Условиями достиженияцелей являются снижение уровня аварийности на дорогах, сокращение числапогибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышениекачества подготовки водителей транспортных средств;

-разработка и применение эффективных схем, методов и средств организациидорожного движения;

-ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на автодорожной сети;

-совершенствование информационного, организационного и технического обеспеченияконтрольно-надзорной деятельности;

-повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренноймедицинской помощи пострадавшим в ДТП;

-создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения надорогах и улицах.

Программареализуется в течение 2007-2012 годов в соответствии с перечнем мероприятий(приложение N 1) по следующим направлениям:

-совершенствование и активизация работы с участниками дорожного движения;

-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

-совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

-внедрение новых технических средств регулирования и контроля за дорожнымдвижением;

-профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;

-укрепление материально-технической базы ОГИБДД для обеспечения безопасностидорожного движения;

-совершенствование оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе иаварийно-спасательных работ на месте ДТП.

 

III. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Программареализуется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средствгородского бюджета и привлеченных источников.

Предполагаемыйобъем средств на реализацию программных мероприятий составляет 308876,91 тыс.руб. (в ценах 2007 года), объемы финансирования программных мероприятийподлежат ежегодной корректировке.

Размерассигнований, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, утверждаетсяежегодно в городском бюджете на соответствующий финансовый год.

Финансированиемероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетовосуществляется в установленном законодательством порядке и носит прогнозный характер.

Финансированиемероприятий Программы из привлеченных средств осуществляется на принципахвзаимовыгодного партнерства на основании соглашений и договоров сорганизациями, заявившими о своем участии в реализации мероприятий Программы.

 

IV. Контроль иотчетность при реализации Программы

 

1.Контроль за исполнением Программы - глава городского округа, заместители главыадминистрации городского округа, курирующие транспорт, УЖКХ, безопасность ифинансово-экономическую деятельность.

2.Исполнители мероприятий Программы в срок до 1 февраля года, следующего заотчетным, предоставляют в отдел безопасности дорожного движения, транспорта исвязи администрации города отчеты об их выполнении и целевом использованииденежных средств. Отдел безопасности дорожного движения, транспорта и связипредставляет до 1 марта 2008-2013 гг. в отдел экономического развитияУправления экономики администрации городского округа отчеты о ходе выполненияПрограммы.

Отчетдолжен содержать:

- общийобъем фактически произведенных расходов всего, а также по отдельныммероприятиям и источникам финансирования (приложение N 1 к Программе);

-перечень завершенных в течение года мероприятий;

-перечень не завершенных в течение года мероприятий;

- процентвыполнения каждого мероприятия по Программе;

- оценкудостигнутых социально-экономических результатов Программы;

- анализпричин несвоевременного завершения программных мероприятий;

-предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иныхспособов достижения программных целей.

Итоговыйотчет о реализации Программы в целом представляется главой городского округа вСовет депутатов городского округа на утверждение не позднее 1 мая 2013 г.

Итоговыйотчет о реализации муниципальной программы должен содержать:

- данныео финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой поисточникам финансирования и годам реализации;

- процентреализации Программы;

- оценкурезультатов муниципальной Программы;

- уровеньдостижения программных целей и запланированных показателей эффективности;

-перечень мероприятий, не завершенных в срок, и предложения по их дальнейшейреализации.

Порезультатам оценки деятельности Программы делаются выводы о целесообразностипролонгирования Программы.

 

V. Оценкаэффективности Программы

 

В результатереализации Программы ожидаются:

-совершенствование организации дорожного движения;

-повышение безопасности условий дорожного движения;

-повышение качества оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе;

-снижение аварийности на дорогах;

-сокращение погибших в ДТП;

-повышение знаний по безопасности дорожного движения у детей школьного возраста.

 

 

Приложениев прикрепленном файле