Постановление Администрации городского округа Жуковский от 19.04.2012 № 657

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 апреля 2012г. N 657

 

Об утверждении Порядкавыдачи разрешений на производство земляных работ на территории городскогоокруга Жуковский

 

Всоответствии с Законом Московской области от 29.11.2005 N 533/25"О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных,строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия,установку временных объектов, размещения средств наружной рекламы в Московскойобласти", рекомендациями СП 48.13330.2011 "Свод правил. Организациястроительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004"

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ натерритории городского округа Жуковский (приложение).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авиаград Жуковский", атакже разместить на сайте www.zhukovsky.ru.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о. главы

городского округа Жуковский С.К.Сукнов

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городского округаЖуковский

Московской области

от 19 апреля 2012г. N 657

 

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙНА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

НА ТЕРРИТОРИИГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ натерритории городского округа Жуковский (далее по тексту - Порядок) разработанна основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Обобеспечении чистоты и порядка на территории Московской области",постановлением Правительства Московской области от 04.08.2005 N 533/25 "Опорядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных,строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия,установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московскойобласти", рекомендациями СП 48.13330.2011 "Свод правил. Организациястроительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" и определяетпорядок оформления и выдачи ордера на производство земляных работ (далее потексту - ордер), разрешения на аварийное вскрытие земельного участка (далее потексту - разрешение) при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений,подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведенииинженерно-геологических изысканий и работ по благоустройству территориигородского округа Жуковский Московской области.

1.2.Выполнение настоящего Порядка обязательно для всех юридических и физическихлиц, ведущих на территории городского округа Жуковский Московской области:

а)проектирование и строительство зданий, сооружений, подземных и надземныхинженерных сетей и коммуникаций;

б)согласование проектной документации на производство земляных работ;

в)контроль и надзор за производством земляных работ.

1.3.Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так ивручную, должно производиться только после получения соответствующего ордера напроизводство земляных работ (далее по тексту - ордер) или разрешения нааварийное вскрытие земельного участка (далее по тексту - разрешение).

Запрещаетсяпроизводство земляных работ без ордера или разрешения либо по ордеру илиразрешению, срок действия которых истек.

1.4. Ордервыдается непосредственному производителю работ на срок, предусмотренныйдоговором подряда с учетом нормативного срока строительства, но не более 12месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадочные и внеплощадочныеработы отдельно, в пределах срока действия разрешения на строительство илиремонтных работ.

1.5. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:

а)земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубинуболее 30 см, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооруженийвсех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, буровых работ,а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 см;

б) ордерна производство земляных работ - документ, выдаваемый администрацией городскогоокруга Жуковский на право производства земляных, буровых работ пристроительстве, капитальном ремонте объектов недвижимости, подземных инженерныхкоммуникаций и сетей;

в)разрешение на аварийное вскрытие земельного участка - документ, выдаваемыйадминистрацией городского округа Жуковский на право производства земляных работпри ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях и сетях;

г)производитель работ - физическое или юридическое лицо, запрашивающее право напроизводство земляных работ, имеющее свидетельство о допуске к работам,выданное саморегулируемой организацией;

д)аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полнуюостановку или снижение надежности ресурсоснабжения (водоснабжения,водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения) города,квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результатенепредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных коммуникаций исооружений.

 

2. Порядокоформления и выдачи ордера

на производствоземляных работ

 

2.1. Припроизводстве земляных работ непосредственный их производитель должен получитьордер на производство земляных работ в администрации городского округаЖуковский.

2.2. Для получения ордера на производство земляных работ производительработ представляет в отдел архитектуры Управления градостроительстваадминистрации городского округа Жуковский следующие документы и материалы:

а)заполненное по установленной форме заявление с обязательством по восстановлениюнарушенных дорожных покрытий, благоустройства и озеленения территории послезавершения работ (приложение N 1);

б)проектную документацию с графическими материалами в масштабе 1:500 нагеоподоснове со штампом заказчика к производству работ, согласованную:

- синженерными службами города инженерных коммуникаций и сетей, расположенных взоне производства земляных работ;

-дорожными службами и подразделением ГИБДД (в случае прекращения или ограничениядвижения на период производства работ);

-землепользователями, на территории которых будут производиться земляные работы;

-начальником отдела архитектуры Управления градостроительства администрациигородского округа Жуковский;

в) копиюсвидетельства саморегулируемой организации о допуске к производству работ,указанных в заявлении;

г) копиюприказа о назначении ответственного за производство работ с приложением копииудостоверения по правилам производства земляных работ;

д) копиидоговоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведениявосстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ впределах запрашиваемого срока (в случае привлечения подрядных организаций).

Взависимости от видов заявленных работ дополнительно предоставляются:

а) копияразрешения на строительство (по объектам нового строительства и реконструкции);

б)стройгенплан с нанесением существующих инженерных сетей и коммуникаций вмасштабе 1:500 с согласованиями от эксплуатирующих организаций и служб;

в) копияразрешения Мособлгеотреста на проведение инженерно-геологических изысканий ибурение скважин (по объектам нового строительства);

г) схемаорганизации движения транспорта и пешеходов (в случае прекращения илиограничения движения на период производства работ), согласованная сподразделением ГИБДД;

д) копияписьма администрации городского округа на размещение средств наружной рекламы(по объектам установки рекламных конструкций).

Все копиизаверяются надлежащим образом, или предоставляются оригиналы для сверки.

2.3.Отдел архитектуры Управления градостроительства администрации городского округаЖуковский:

а) втрехдневный срок после получения указанных документов подготавливает и выдаетпроизводителю работ оформленный ордер на производство земляных работ(приложение N 2). Ордер на производство земляных работ подписывает начальникотдела архитектуры Управления градостроительства либо лицо, его замещающее;

б) втрехдневный срок после выдачи ордера уведомляет территориальный отделгосударственного административно-технического надзора Московской области овыдаче ордера на производство земляных работ для осуществления надзора засроками и порядком проведения работ;

в) ведетучет выданных ордеров.

2.4.Восстановленную после завершения работ территорию принимает Управление ЖКХадминистрации городского округа Жуковский от производителя работ по акту.Указанный акт является основанием для закрытия ордера.

2.5.Администрация городского округа Жуковский отказывает производителю работ ввыдаче ордера в случаях:

а)непредоставления производителем работ требуемых документов по п. 2.2 настоящегоПорядка;

б)отсутствия необходимых согласований проектной документации.

 

3. Порядокоформления и выдачи разрешения на аварийное

вскрытиеземельного участка

 

3.1. Привозникновении аварийной ситуации на подземных коммуникациях, инженерныхсооружениях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительныхработ, приведшим к нарушениям их нормального функционирования или появлениюпредпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанныекоммуникации и сооружения, должна немедленно направить для ликвидации аварииаварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себеслужебное удостоверение, заявление на устранение аварии или копиютелефонограммы об аварии.

3.2.Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должнаизвестить об аварии телефонограммой организации, эксплуатирующие другиеподземные коммуникации, подразделение ГИБДД (при необходимости ограничения илизакрытия проезда), оперативный отдел единой дежурно-диспетчерской службыУправления гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности(далее по тексту - Управления ГО, ЧС и ПБ) администрации городского округаЖуковский (при возникновении аварийной ситуации на инженерных коммуникацияхобщегородского значения).

3.3. Принеобходимости немедленной ликвидации последствий аварии на подземныхкоммуникациях и инженерных сооружениях земляные работы разрешается производитьна основании аварийной телефонограммы, направляемой в оперативный отдел единойдежурно-диспетчерской службы Управления ГО, ЧС и ПБ администрации городскогоокруга Жуковский, с последующим оформлением разрешения.

3.4.Ликвидация аварий на подземных коммуникациях и сетях должна проводиться толькоспециализированными организациями, имеющими допуск саморегулируемыми организациямина производство данного вида работ, при наличии геодезической съемки наподземные коммуникации и сети.

3.5.Разрешение на аварийное вскрытие земельного участка оформляется одновременно сначалом производства работ. Если авария произошла в нерабочее время иливыходной день, разрешение оформляется следующим рабочим днем.

3.6. Дляполучения разрешения на аварийное вскрытие земельного участка производительработ представляет в отдел архитектуры Управления градостроительстваадминистрации городского округа Жуковский следующие документы и материалы:

а)заявление о выдаче разрешения на аварийное вскрытие земельного участка,содержащее сведения о назначении ответственного лица за производство работ,обязательство по восстановлению нарушенного дорожного покрытия, благоустройстваи озеленения территории, с визой оперативного отдела единойдежурно-диспетчерской службы Управления ГО, ЧС и ПБ администрации городскогоокруга Жуковский;

б) схемуучастка работ (выкопировку из геодезической съемки на подземные коммуникации исети);

в) копиюсвидетельства саморегулируемой организации о допуске к производству работ.

3.7.Отдел архитектуры Управления градостроительства администрации городского округаЖуковский:

а)рассматривает заявление о выдаче разрешения на аварийное вскрытие земельногоучастка с приложенными документами, подготавливает и выдает разрешение нааварийное вскрытие земельного участка (приложение N 3);

б) втрехдневный срок после выдачи разрешения уведомляет территориальный отделгосударственного административно-технического надзора Московской области овыдаче разрешения на аварийное вскрытие земельного участка для осуществлениянадзора за сроками и порядком проведения работ;

в) ведетучет выданных разрешений.

Разрешениена аварийное вскрытие подписывает начальник отдела архитектуры Управленияградостроительства либо лицо, его замещающее.

3.8.Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерныхкоммуникациях должна составлять не более трех суток в летний период с 1 апреляи пяти суток в зимний период с 1 ноября.

Производствоплановых работ под видом аварийных запрещается.

3.9.Восстановленную после завершения работ территорию принимает Управление ЖКХадминистрации городского округа Жуковский от производителя работ по акту.Указанный акт является основанием для закрытия разрешения на аварийное вскрытиеземельного участка.

 

4. Оформлениеисполнительной документации

 

4.1. Навсе вновь построенные подземные инженерные коммуникации и сети производительработ в процессе строительства до обратной засыпки составляет исполнительныечертежи.

4.2.Исполнительный чертеж расположения инженерных подземных сетей и коммуникацийдолжен содержать действительные значения привязок и отметок их характерныхточек относительно пунктов геодезической опорной сети.

4.3. Наисполнительный чертеж наносятся вновь построенная коммуникация или сеть суказанием данных геодезических измерений и привязок, а также все существующиекоммуникации и сети, вскрытые при строительстве.

Приперекладке сетей на исполнительном чертеже отмечаются участки старых сетей,изъятых из земли или оставленных в земле, с указанием места и способа ихотключения.

4.4.Производитель работ представляет в отдел экологии, землепользования игеоинформационных технологий Управления градостроительства администрациигородского округа Жуковский исполнительную съемку масштаба 1:500 на электронныхносителях и в бумажном виде, чертежи продольных профилей и каталоги координатподземных коммуникаций.

4.5.Отдел экологии, землепользования и геоинформационных технологий Управленияградостроительства администрации городского округа Жуковский в срок до трехдней принимает и регистрирует исполнительную съемку, выдает справку орегистрации трассы для учета при разработке и ведении информационной системыобеспечения градостроительной деятельности.

4.6.Исполнительная съемка построенных подземных инженерных коммуникаций и сетейможет быть выполнена организацией, имеющей допуск саморегулируемой организациина выполнение геодезических работ.

4.7.Экземпляры копий документации на подземные инженерные коммуникации со штампом оприемке хранятся у производителя работ, заказчика, эксплуатирующей организациии в отделе экологии, землепользования и геоинформационных технологий Управленияградостроительства администрации городского округа Жуковский.

Оригиналыдокументации по подземным инженерным сетям подлежат хранению до перекладки илиреконструкции этих сетей и составления новой документации.

 

5.Ответственность за нарушение Порядка производства

земляных работна территории городского округа Жуковский

 

5.1.Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящегоПорядка, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственностьв соответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации иМосковской области.

5.2.Производство земляных работ без разрешения или с нарушением установленныхсроков производства работ является самовольным и влечет административнуюответственность.

5.3.Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановлениянарушенного дорожного покрытия, благоустройства территории и несоблюдениясроков производства земляных работ, несут ответственность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.4.Отказ в выдаче ордера может быть обжалован главе городского округа Жуковский, всудебном и ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Приложение N 1

к Порядку

 

                                             Начальнику отдела архитектуры

                                             Управления градостроительства

                                             Администрации г.о.Жуковский

 

___________________________________________________________________________

                 (наименованиемуниципального образования)

Строительная организация__________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (наименованиеорганизации, почтовый адрес, телефон)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу выдать ордер на производство земляных работ_________________________

___________________________________________________________________________

                          (наименование работ)

___________________________________________________________________________

                         (наименование объекта)

на земельном участке по адресу:___________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (город, район,улица, номер участка)

сроком на ______________________________________________________месяц(ев).

При этом сообщаю:

Свидетельство   саморегулируемой   организации    на   право  выполнения

строительно-монтажных работ выдано

N _____________________________________ от "___"___________________ ___ г.

Производителем работ приказом N _____ "_____" _____________20___ г.

назначен__________________________________________________________________

                    (должность,фамилия, имя, отчество)

 

Руководитель строительной организации

________________________ ____________________ _____________________________

     (должность)              (подпись)             (фамилия, И.О.)

М.П.

 

Приложение N 2

к Порядку

 

                             ОРДЕР N ________

 

на производство земляных работ на территории______________________________

________________________________________________________ Московскойобласти

выдан_____________________________________________________________________

                       (наименование организации)

___________________________________________________________________________

                    (должность,фамилия, имя, отчество)

на производство земляных работ____________________________________________

                              (наименование работ, местоположение объекта)

___________________________________________________________________________

в соответствии с проектом, согласованным с отделом архитектуры N__________

от _________________, и Порядком выдачи разрешений на производствоземляных

работ на территории городского округа Жуковский.

Работы начать "_____" ____________ 20__ г. и закончить совсеми работами по

восстановлению разрушений до "____" _____________ 20___ г.

После  окончания  работ представить  в  отдел экологии, землепользования и

геоинформационных технологий исполнительный чертеж до _____________ 20__г.

Особые условия:___________________________________________________________

Я,________________________________________________________________________

                         (фамилия,имя, отчество)

обязуюсь   соблюдать   указанные  условия   и  выполнить работы  в  срок,

установленный ордером.

С   Правилами  организации строительства  и  производства земляных  работ

ознакомлен.   За  невыполнение обязательства  по  настоящему ордеру  несу

ответственность в административном или судебном порядке.

 

Подпись ответственного

за производство работ                    "___" ___________________ 20__ г.

Адрес организации_________________________________________________________

N телефона ______________

Домашний адрес ответственного за производство работ_______________________

___________________________________________________________________________

N телефона _______________

 

Начальник отдела архитектуры

Управления градостроительства

администрации г.о. Жуковский                _______________________________

                                           "___" ___________ 20__ год М.П.

 

Приложение N 3

к Порядку

 

                                РАЗРЕШЕНИЕ

                  НА АВАРИЙНОЕВСКРЫТИЕ N ______________

 

Организация _______________________________________________________________

Ответственное лицо за проведение работ____________________________________

___________________________________________________________________________

Разрешается произвести вскрытие в связи с проведением работ поустановлению

аварии по адресу:_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Характер работ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Начало работ с "___" ____________ 20__ г. по "____"_______________ 20__ г.

с  выполнением  всех работ по восстановлению дорожных насаждений и зеленых

насаждений.

 

Перед  началом  работ вызвать представителей следующихорганизаций, имеющих

подземные коммуникации и сети в районе устранения аварии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Начальник отдела архитектуры

Управления градостроительства

администрации г.о. Жуковский             _________________________________

                                          "____" _____________ 20__ г.М.П.