Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 18.12.2015 № 105-нр

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 18 декабря2015 г. N 105-нр

 

Об утверждении Порядкаустановления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые)муниципальными предприятиями городского округа Долгопрудный Московской области

 

Всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",на основании Уставагородского округа Долгопрудный Московской области Совет депутатов городаДолгопрудного

 

решил:

 

1.Утвердить прилагаемый Порядок установления тарифов на услуги (работы),предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями городского округаДолгопрудный Московской области.

2.Признать утратившими силу:

1)решение Совета депутатов города Долгопрудного от29.11.2006 N 102-нр "Порядок регулирования цен (тарифов) на платныеуслуги, оказываемые муниципальными предприятиями города Долгопрудного";

2)решение Совета депутатов города Долгопрудного от21.12.2009 N 96-нр "О внесении изменений в решение Совета депутатовгорода Долгопрудного от 29.11.2006 N 102-нр "Порядок регулирования цен(тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями городаДолгопрудного";

3)решение Совета депутатов города Долгопрудного от10.07.2015 N 49-нр "О внесении изменений в решение Совета депутатовгорода Долгопрудного от 29.11.2006 N 102-нр "Порядок регулирования цен(тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями городаДолгопрудного".

3.Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовойинформации города Долгопрудного.

4.Настоящее решение вступает в силу после его подписания главой города иопубликования в официальном печатном средстве массовой информации городаДолгопрудного.

 

Глава

города О.И. Троицкий 18.12.2015

 

Принято назаседании

Совета депутатовг. Долгопрудного

16.12.2015

 

Утвержден

решением Советадепутатов

городаДолгопрудного

Московской области

от 18 декабря 2015г. N 105-нр

 

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ

(ВЫПОЛНЯЕМЫЕ)МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ДОЛГОПРУДНЫЙМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые(выполняемые) муниципальными предприятиями городского округа ДолгопрудныйМосковской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях", на основании Уставагородского округа Долгопрудный Московской области, в целях выработки единогоподхода и совершенствования организации ценообразования на услуги (работы),предоставляемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиямигородского округа Долгопрудный Московской области (далее - муниципальныепредприятия).

1.2. Внастоящем Порядке применяются следующие понятия:

тариф -ставка оплаты, по которой осуществляется расчет с потребителями:

потребитель- физическое или юридическое лицо, приобретающее услуги (работы),предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями, в отношении которыхфедеральными законами установлен иной порядок регулирования.

1.3.Настоящий Порядок не применяется к отношениям по установлению тарифов на услуги(работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями, вотношении которых федеральными законами установлен иной порядок регулирования.

 

2. Основныепринципы формирования тарифов на услуги (работы)

муниципальныхпредприятий

 

2.1.Основными принципами формирования тарифов на услуги (работы), предоставляемые(выполняемые) муниципальными предприятиями, являются:

1)обеспечение баланса интересов муниципальных предприятий и потребителей услуг(работ);

2)обеспечение доступности услуг (работ) муниципальных предприятий дляпотребителей;

3)обеспечение качества услуг (работ) муниципальных предприятий;

4)обеспечение экономической обоснованности затрат на оказание услуг (выполнениеработ);

5)открытость и доступность информации о тарифах для потребителей услуг (работ).

 

3. Порядокустановления тарифов на услуги (работы)

муниципальныхпредприятий

 

3.1.Установление тарифов на услуги (работы) производится по инициативеадминистрации города Долгопрудного или муниципальных предприятий.

3.2.Установление тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятийосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации,Московской области, в том числе методом прямого регулирования.

3.3.Прямое регулирование тарифов осуществляется путем установления на услуги(работы):

1) фиксированныхтарифов;

2)предельных (максимальных или минимальных) тарифов;

3)предельных индексов изменения (повышения или снижения) тарифов;

4)индексации установленных тарифов.

3.4.Конкретный метод установления тарифов определяется администрацией городаДолгопрудного в соответствии с перечнями услуг (работ), оказываемых(выполняемых) муниципальными предприятиями и утвержденными уставамипредприятий.

3.5.Муниципальные предприятия самостоятельно рассчитывают тарифы на каждый видуслуг (работ), оказываемых и предоставляемых потребителю, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области и в соответствии сметодическими рекомендациями по формированию тарифов (цен) на платные услуги,утвержденными органами государственной власти Российской Федерации, Московскойобласти.

3.6.Состав затрат для:

1)муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса формируется всоответствии с Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимостиуслуг жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной ижилищной политике от 23.02.1999 N 9, и главой 25 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, и включает в себя в зависимости от характера и направления деятельностимуниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса материальные затраты,затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды от заработной платы,амортизационные отчисления, затраты на ремонт основных фондов, оплату налогов ииных обязательных платежей, начисленных в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, прочие затраты - общепроизводственные иобщехозяйственные;

2)муниципальных предприятий остальных направлений деятельности включает в себязатраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, материальные затраты,накладные расходы, прочие затраты.

3.7.Тарифы на услуги (работы) должны быть обоснованными и обеспечивать компенсациюэкономически обоснованных расходов, связанных с оказанием (выполнением) услуг(работ), и получение прибыли. При расчете тарифов на услуги (работы)учитываются расходы предприятий только на осуществление деятельности, на которуюустанавливается тариф.

3.8.Размер прибыли, включаемый в тариф на услуги (работы) муниципальногопредприятия, не ограничивается и определяется муниципальным предприятиемсамостоятельно в зависимости от наличия спроса, предложений, конкуренции ипрочих факторов.

3.9. Дляустановления тарифов на услуги (работы) муниципальное предприятие направляет вадминистрацию города Долгопрудного следующие документы:

1)обращение об установлении тарифов с указанием перечня услуг (работ) ипредлагаемых значений тарифов;

2)отчетные и плановые калькуляции на услуги (работы);

3)основные показатели производственно-хозяйственной деятельности за предыдущийотчетный период;

4)экономическое обоснование по уровню тарифов на услуги (работы), материалы ирасчеты, обосновывающие предлагаемые значения тарифов, со ссылкой наиспользованные методические рекомендации.

3.10. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Долгопрудного (далее - Управление ЖКХ) - для муниципальных предприятийжилищно-коммунального комплекса или Управление экономики администрации городаДолгопрудный (далее - Управление экономики) - для муниципальных предприятийостальных направлений деятельности в течение 10 календарных дней рассматриваетпредставленные документы, проверяет обоснованность расчетов тарифов на услуги(работы) и соответствие рассчитанных тарифов финансовым потребностям,необходимым для реализации оказываемых (выполняемых) услуг (работ).

3.11.Если представленные документы соответствуют требованиям настоящего Порядка,Управление ЖКХ или Управление экономики готовит заключение об обоснованности(необоснованности) установления тарифов на услуги (работы) муниципальногопредприятия.

3.12. Приположительном заключении Управление ЖКХ или Управление экономики готовит проектпостановления администрации города об установлении тарифов на услуги (работы),предоставляемые (выполняемые) муниципальным предприятием, и направляет его наутверждение руководителю администрации города Долгопрудного.

3.13.Если представленные документы по составу, содержанию и оформлению несоответствуют требованиям настоящего Порядка, а также в случае необоснованноерасчета тарифов на услуги (работы) Управление ЖКХ или Управление экономикиготовят проект ответа за подписью заместителя руководителя администрации, курирующегосоответствующее направление деятельности, о возвращении представленныхдокументом муниципальному предприятию с указанием причин возврата и срока дляустранения недостатков. При устранении недостатков в указанный срок вновьпредставленные документы рассматриваются Управлением ЖКХ или Управлениемэкономики в течение 5 рабочих дней.

3.14. Информация об установленных тарифах на услуги (работы),предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями, подлежитопубликованию в официальном печатном средстве массовой информации городаДолгопрудного, размещению на официальном сайте администрации городаДолгопрудного, а также на официальных сайтах муниципальных предприятий (приналичии).

3.15.Контроль за правильностью установления и применения тарифов на услуги (работы),предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями в сфережилищно-коммунального хозяйства осуществляет Управление ЖКХ, муниципальнымипредприятиями, остальных направлений деятельности - Управление экономики.

 

4. Периоддействия тарифов на услуги (работы) муниципальных

предприятий иоснования для их досрочного пересмотра

 

4.1.Тарифы на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальнымипредприятиями, устанавливаются:

- нанеопределенный срок;

- насоответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают всилу с даты начала указанного периода и действуют;

- безограничения срока;

- доокончания соответствующего периода, за исключением случаев их досрочногопересмотра по основаниям, установленным пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.2.Период действия тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятийопределяется администрацией города Долгопрудного, но не может быть менее одногогода.

4.3. Основаниями для досрочного пересмотра тарифов на услуги(работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями, являются:

1)объективное изменение условий деятельности муниципального предприятия, влияющеена стоимость оказываемых (выполняемых) услуг (работ):

-изменение законодательства Российской Федерации;

-изменение сумм налогов и сборов, подлежащих уплате муниципальным предприятием;

- ростинфляции, превышающий уровень инфляции, учитываемый в расчетах при утверждениитарифов, изменение тарифов на топливно-энергетические ресурсы;

2)вступившее в законную силу решение суда;

3)предписание надзорных и контролирующих органов.

4.4. Придосрочном пересмотре тарифов на услуги (работы) муниципального предприятия вслучае объективного изменения условий его деятельности установленная датаокончания периода действия тарифов на услуги (работы) этого предприятияизменению не подлежит.

4.5.Досрочный пересмотр тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые)муниципальными предприятиями, производится администрацией города Долгопрудного.

4.6. Длядосрочного пересмотра тарифов на услуги (работы) муниципальное предприятиепредставляет в администрацию города Долгопрудного:

1)обращение о досрочном пересмотре тарифов на услуги (работы) с указаниемоснований для их пересмотра, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, ипредлагаемых значений тарифов (к указанному обращению могут быть приложеныдокументы, подтверждающие основания для пересмотра тарифов);

2)экономическое обоснование по уровню тарифов на услуги (работы), материалы ирасчеты, обосновывающие предлагаемые значения тарифов, со ссылкой наиспользованные методические рекомендации.

4.7.Досрочный пересмотр тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятийосуществляется в порядке, установленном пунктами 3.10-3.14 настоящего Порядка.

4.8.Досрочный пересмотр тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые)муниципальным предприятием, может производиться не чаще одного раза в год.

 

5.Ответственность муниципальных предприятий за нарушение

порядкаустановления тарифов на предоставляемые

(выполняемые) услуги(работы)

 

5.1.Муниципальные предприятия, допустившие нарушения настоящего Порядка, несутответственность в соответствии с действующим законодательством.