Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 25.02.2015 № 41/12

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БРОННИЦЫ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2015 г. N 41/12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ

НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГБРОННИЦЫ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования "Городской округ Бронницы" Московскойобласти, с целью создания единого подхода по решению вопросов формирования иутверждения тарифов, отнесенных законодательством Российской Федерации ккомпетенции органов местного самоуправления, обеспечения возможности эффективногофункционирования муниципальных предприятий и учреждений, обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц,заинтересованных в работах и услугах муниципальных предприятий и учреждений,Совет депутатов городского округа Бронницы

р е ш и л:

1. Утвердить Порядок установления тарифов на услуги(работы), предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениямимуниципального образования "Городской округ Бронницы" Московскойобласти согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с моментаофициального опубликования.

3. Контроль за исполнениемнастоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского округаБронницы Теркина А.А.

Председатель Совета депутатов

А.А. Теркин

Глава города Бронницы

В.В. Неволин

03.03.2015

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаБронницы

Московской области

от 25 февраля 2015 г. N 41/12

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГБРОННИЦЫ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общиеположения

1.1. Настоящий Порядок установления тарифов на услуги (работы),предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципальногообразования "Городской округ Бронницы" Московской области (далее -Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом муниципального образования "Городскойокруг Бронницы" Московской области (далее - Устав) с целью созданияединого подхода по решению вопросов формирования и утверждения тарифов,отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции органовместного самоуправления.

1.2. Внастоящем Порядке применяются следующие понятия:

муниципальноепредприятие - муниципальное унитарное предприятие муниципального образования"Городской округ Бронницы" Московской области;

муниципальноеучреждение - муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное автономноеучреждение, муниципальное казенное учреждение муниципального образования"Городской округ Бронницы" Московской области;

тариф -размер платы за единицу услуги (работы);

потребитель- физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами муниципальных предприятийи муниципальных учреждений.

1.3.Настоящий Порядок распространяется на муниципальные предприятия и муниципальныеучреждения (далее - предприятия и учреждения), в отношении которыхадминистрация муниципального образования "Городской округ Бронницы"Московской области является учредителем.

1.4.Настоящий Порядок применяется при установлении тарифов (цен):

на услуги(работы) муниципальных предприятий;

на услуги(работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетныхучреждений, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципальногозадания, а также в случаях, определенных действующим законодательством, впределах установленного муниципального задания;

на услуги(работы), не являющиеся основными видами деятельности муниципальных бюджетныхучреждений, но соответствующие целям их создания;

на услуги(работы) муниципальных автономных учреждений, оказываемые (выполняемые) врамках предпринимательской деятельности, соответствующей целям, для достижениякоторых они созданы;

на платныеуслуги (работы) муниципальных казенных учреждений при условии, что приносящаядоход деятельность предусмотрена их учредительными документами.

2. Основания дляустановления тарифов на услуги (работы)

Основаниямидля установления тарифов на услуги (работы) являются:

2.1.Создание новых предприятий и учреждений.

2.2.Появление возможности предоставления новых видов услуг (работ) действующимипредприятиями и учреждениями.

2.3.Законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величинустоимости предоставляемых услуг (работ): изменение цен на энергоносители идругие материальные ресурсы; перечня и размера налогов и сборов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации; условий оплатытруда и др. объективных факторов.

2.4.Результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия илиучреждения.

2.5.Изменение других объективных факторов, существенно влияющих на величину тарифа.

3. Основныепринципы формирования тарифов

на услуги(работы)

3.1.Защита прав и законных интересов потребителей услуг и работ, предоставляемых ивыполняемых муниципальными предприятиями и учреждениями.

3.2.Обеспечение баланса интересов исполнителей услуг (работ) и потребителей услуг(работ).

3.3.Обеспечение доступности услуг и работ муниципальных предприятий, учреждений.

3.4.Обеспечение качества услуг и работ муниципальных предприятий, учреждений.

3.5.Обеспечение экономической обоснованности затрат на выполнение услуг (работ).

3.6.Открытость и доступность информации о тарифах для потребителей услуг (работ).

4. Органырегулирования цен (тарифов)

Вмуниципальном образовании "Городской округ Бронницы" Московскойобласти (далее - городской округ Бронницы, город Бронницы) функции порегулированию тарифов осуществляет Совет депутатов городскогоокруга Бронницы принимает решения:

поутверждению отраслевых положений о порядке оказания услуг, исполнения работпредприятиями и учреждениями на платной основе;

поутверждению тарифов на услуги (работы) предприятий и учреждений.

5. Порядокустановления тарифов на услуги (работы)

5.1.Регулирование тарифов на услуги (работы) осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области, нормативнымиправовыми актами городского округа Бронницы и настоящим Порядком путемустановления предельных (минимальных и (или) максимальных) тарифов,фиксированных тарифов, предельных индексов изменения (повышения или снижения)тарифов, индексации установленных тарифов.

5.2.Допускаются иные методы установления тарифов, соответствующие законодательствуРоссийской Федерации.

5.3.Конкретный метод установления тарифов определяется администрацией городаБронницы в соответствии с перечнями работ и услуг предприятий и учреждений,утвержденными уставом (положением) соответствующего муниципального предприятияи учреждения.

5.4.Установление тарифов на услуги (работы) производится по инициативеадминистрации города Бронницы или самих предприятий и учреждений.

5.5. Предприятия и учреждения самостоятельно рассчитывают тарифы накаждый вид услуг (работ), оказываемых и предоставляемых потребителю, всоответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области,нормативными правовыми актами городского округа Бронницы и в соответствии сметодическими рекомендациями по формированию тарифов (цен) на платные услуги,устанавливаемыми исполнительными органами государственной власти РоссийскойФедерации, Московской области и органами местного самоуправления городскогоокруга Бронницы.

5.6.Тарифы на услуги (работы) должны быть обоснованными и обеспечивать компенсациюэкономически обоснованных расходов и получение прибыли. При расчете тарифов науслуги (работы) учитываются расходы предприятий и учреждений только наосуществление деятельности, на которую устанавливается тариф.

5.7.Предприятия и учреждения представляют в администрацию города Бронницы следующиедокументы:

5.7.1.Обращение об установлении тарифов с указанием перечня услуг (работ) ипредлагаемых значений цен (тарифов).

5.7.2.Основные показатели производственно-хозяйственной деятельности за предыдущийотчетный период.

5.7.3.Экономическое обоснование по уровню тарифов на услуги (работы), материалы ирасчеты, обосновывающие предлагаемые значения тарифов, со ссылкой наиспользованные методические рекомендации.

5.8.Управление экономики администрации города Бронницы (далее - Управлениеэкономики) в течение 10 календарных дней рассматривает представленныедокументы, проверяет обоснованность расчетов тарифов на услуги (работы) исоответствие рассчитанных тарифов финансовым потребностям, необходимым дляреализации оказываемых услуг (работ).

5.9. Еслипредставленные документы соответствуют требованиям настоящего Порядка,Управление экономики готовит заключение об обоснованности и целесообразности(необоснованности и (или) нецелесообразности) установления тарифов цен науслуги (работы).

5.10. Приположительном заключении Управления экономики руководитель администрации городаБронницы направляет пакет документов в Совет депутатов городского округаБронницы для принятия нормативно-правового акта об установлении тарифов науслуги (работы).

5.11.Если представленные документы по составу, содержанию и оформлению несоответствуют требованиям настоящего Порядка, а также в случае необоснованностирасчета тарифов на услуги (работы) Управление экономики возвращаетпредставленные документы с указанием причин возврата и срока для устранениянедостатков. При устранении недостатков в указанный срок вновь представленныедокументы рассматриваются Управлением экономики в течение 5 рабочих дней.

5.12.Период действия тарифов (цен) на услуги (работы) не может быть менее одногогода.

5.13. Контроль за применением тарифов на услуги (работы)осуществляет администрация города Бронницы.

5.14.Нормативный правовой акт об установлении тарифов на услуги (работы) подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации.

6.Ответственность предприятий и учреждений за нарушение

Порядкаустановления тарифов на услуги (работы)

Предприятияи учреждения, допустившие нарушения настоящего Порядка, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области имуниципальными правовыми актами городского округа Бронницы.