Постановление Думы Московской области от 04.02.2016 № 25/154-П

постановила:

Принять к сведениюОтчет о деятельности Комитета по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики за 2015 год. (Приложение.)

Председатель

Московскойобластной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от04 февраля 2016 г.  № 25/154-П

Отчет

о деятельности Комитета повопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики за 2015 год

Раздел 1. Состав Комитета

Комитет по вопросамстроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (далее– Комитет) образован постановлением Московской областной Думы от 22.12.2011 №2/2-П «О структуре Московской областной Думы» и осуществляет свою деятельностьв соответствии с постановлением Московской областной Думы от 02.02.2012 №18/5-П «О Положении о Комитете по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики».

В состав Комитета входятшесть депутатов:

Дупак В.В. – председательКомитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Федоров В.В. – заместительпредседателя Комитета, член фракции КПРФ;

Еремейцева Н.Н. – членфракции КПРФ;

Калтайс А.В. – член фракцииЛДПР;

Мазо Л.В. – член фракции«ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Яременко Е.А. – членфракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Деятельность Комитетаобеспечивает аппарат Комитета, состоящий из руководителя аппарата, четырехконсультантов и референта.

Раздел 2. Основныенаправления деятельности Комитета в отчетном периоде

В ведении Комитетанаходятся вопросы строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики в пределах компетенции Московской областной Думы. Основныминаправлениями работы Комитета в 2015 году являлись совершенствованиезаконодательства по вопросам своего ведения, участие в рассмотрении проектабюджета Московской области, взаимодействие с исполнительными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области, Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территорииМосковской области, а также оказание консультационной и иной помощи гражданам,обратившимся в Московскую областную Думу.

Раздел 3. Анализ выполненияКомитетом плана работы Московской областной Думы (по законопроектнойдеятельности)

Количество законовМосковской области, за принятие которых Комитет был ответственным в 2014–2015годах (по субъектам права законодательной инициативы)

В 2015 году Московскойобластной Думой было принято 16 законов Московской области, 7 из которых быливнесены Губернатором Московской области и 9 внесены Комитетом. Из 16 принятыхзаконов Московской области 10 были внесены в соответствии с планами работыМосковской областной Думы и 6 дополнительно к ним.

Законопроекты, которые небыли рассмотрены на заседаниях Московской областной Думы в соответствии спланами работы в 2015 году, включены в план работы Московской областной Думы наI квартал 2016 года.

Раздел 4. Краткий анализсостояния законодательства Московской области по направлению деятельностиКомитета за отчетный период

Закон Московской области №11/2015-ОЗ «Об утверждении заключения Дополнительного соглашения № 14 кДоговору от 20 декабря 2008 года № 75-ЗС о долевом финансировании региональныхадресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и(или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда между государственнойкорпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства иМосковской областью». В связи с принятием Правительством Российской Федерациирешения о необходимости повышения ответственности субъектов РоссийскойФедерации за выполнение принятых на себя обязательств по переселению граждан изаварийного жилья, а также в связи с определением на долгосрочной основе объемовфинансовой поддержки, выделяемых Фондом, дополнительным соглашением установленыобязательства Московской области по переселению граждан из аварийного жилищногофонда и ответственность за исполнение этих обязательств.

Законом Московской области№ 22/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечениижилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, сослужбы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счетсредств федерального бюджета, и членов их семей» исключено положение обопределении уполномоченным центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области перечня документов, предоставляемых гражданами сцелью получения жилых помещений. (Это положение было признано противоречащимфедеральному законодательству и недействующим.)

Законом Московской области№ 24/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлениикатегорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительныхкооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих правобыть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов» устранена возможностьнеоднозначного толкования положений Закона Московской области «Об установлениикатегорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительныхкооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих правобыть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов». Уточнено, что такимправом обладают только жители Московской области.

Законом Московской области№ 62/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Огосударственном административно-техническом надзоре и административной ответственностиза правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производстваработ на территории Московской области» установлена административнаяответственность за нарушение норм и правил содержания зеленых насаждений,несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорныхконтейнеров, наличие несанкционированных свалок мусора, очаговых наваловмусора, навалов мусора либо непринятие мер к их ликвидации на объектахинфраструктуры железнодорожного транспорта.

Законом Московской области№ 67/2015-ОЗ «О внесении изменений в законы Московской области по вопросамобеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области» внесена вЗакон Московской области № 1/2008-ОЗ «Об административной ответственности заправонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территорииМосковской области» норма о составлении протоколов об административныхправонарушениях, предусмотренных Законом Московской области № 1/2008-ОЗ «Обадминистративной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины ипокоя граждан на территории Московской области», должностными лицами органоввнутренних дел (полиции) в случае заключения соглашения о передачесоответствующих полномочий между МВД России и органами исполнительной властиМосковской области.

Законом Московской области№ 78/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об установлениислучаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство натерритории Московской области» в перечень объектов при строительстве илиреконструкции которых не требуется получать разрешение на строительствовключены тепловые сети. Принятие данного Закона позволило сократить срокподготовки мероприятий по строительству и реконструкции тепловых сетей болеечем на 100 дней.

Законом Московской области№ 94/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных территории Московской области» установлена возможность проведениятехнического обследования общего имущества в многоквартирном доме за счетсредств фонда капитального ремонта, что необходимо для актуализациирегиональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, ранжирования многоквартирных домов по периодам проведения капитальногоремонта, а также точного определения объема работ и их стоимости.

Законом Московской области№ 113/2015-ОЗ «О проверке достоверности определения сметной стоимостистроительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитальногостроительства» в целях контроля за эффективностью расходования средств бюджетаМосковской области установлено полномочие Государственного автономногоучреждения Московской области «Московская областная государственная экспертиза»как единственного поставщика услуги по проведению проверки сметной стоимостистроительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитальногостроительства, осуществляемого полностью или частично за счет средств бюджетаМосковской области.

Законом Московской области№ 158/2015-ОЗ «Об утверждении заключения Дополнительного соглашения № 15 кДоговору от 20 декабря 2008 года № 75-ЗС о долевом финансировании региональныхадресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и(или) переселению граждан из аварийного жилищного фонда между государственнойкорпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства иМосковской областью» утверждено дополнительное соглашение, в соответствии с которымустановлено обязательство заключать договоры на приобретение жилых помещений вдомах, строительство которых или приобретение жилых помещений в которыхосуществляется в рамках реализации региональных адресных программ попереселению граждан из аварийного жилищного фонда лишь при условии, что вотношении проектной документации указанных домов имеется положительноезаключение экспертизы. Это требование направлено на обеспечение безопасности исоответствия нормативным требованиям жилья, предоставляемого гражданам прирасселении аварийного жилищного фонда.

Закон Московской области №161/2015-ОЗ «О порядке учета наемных домов социального использования иземельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства».Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена новая форма обеспеченияграждан жилыми помещениями – предоставление жилых помещений в наемных домахсоциального использования. В соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации Закон устанавливает порядок учета указанных домов, определяет, чтоучет наемных домов социального использования ведется органами местногосамоуправления в специальном реестре, устанавливает порядок включения домов вэтот реестр, основания исключения домов из реестра.

Законом Московской области№ 162/2015-ОЗ «О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования» установленпорядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области учета граждан Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающих на территории Московской области, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования.

Законом Московской области№ 185/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О Генеральномплане развития Московской области» с целью оптимизации сроков подготовкипроектов генеральных планов поселений и генеральных планов городских округовустановлено, что численность лиц, проживающих на части территории населенногопункта, выделяемой в целях проведения публичных слушаний по проектамгенеральных планов поселений и генеральных планов городских округов не должнапревышать двадцати тысяч человек.

Законом Московской области№ 193/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О защите правграждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирныхдомов на территории Московской области» положения указанного Закона в частиопределения понятия «застройщик» приведены в соответствие с федеральнымзаконодательством.

Законом Московской области№ 196/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлениислучаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство натерритории Московской области» в перечень объектов при строительстве или реконструкции которых нетребуется получать разрешение на строительство включены сети газораспределенияи (или) газопотребления с давлением до 1,2 МПа включительно.

Законом Московской области№ 211/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об установлениикатегорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительныхкооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих правобыть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов» в перечень категорийграждан, которые могут быть членами жилищно-строительных кооперативов,осуществляющих застройку на землях Фонда содействия реформированию жилищногостроительства, включены работники учреждений социального обслуживания,находящихся в ведении субъектов Российской Федерации.

Законом Московской области№ 260/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Огосударственном административно-техническом надзоре и административнойответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектови производства работ на территории Московской области», в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определенперечень должностных лиц Главного управления государственного административно-техническогонадзора Московской области, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора).

Раздел 5. Подготовкапроектов законодательных инициатив Московской областной Думы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрение проектовфедеральных законов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Думы,результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектовРоссийской Федерации по профилю деятельности Комитета

За отчетный периодКомитетом рассмотрен 121 проект федеральных законов, поступивших изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. По 94 из нихбыли подготовлены проекты постановлений Московской областной Думы, по остальным27 в соответствии с главой 23 Регламента Московской областной Думы нетребовалось подготавливать отзыв Московской областной Думы. Из 94 проектовфедеральных законов, внесенных для рассмотрения на заседании Московскойобластной Думы, 79 были подержаны и 15 не подержаны.

В Комитет также поступило43 законодательных инициатив и обращений из других субъектов РоссийскойФедерации, из которых 32 были поддержаны и 11 не поддержаны.

Раздел 6. Работа с обращениямиграждан и организаций

За отчетный период вКомитет поступило 234 обращения граждан по вопросам качества предоставляемыхкоммунальных услуг, расчетов за жилищно-коммунальные услуги, нарушений в сфереблагоустройства и тишины, нарушения прав на обеспечение жилым помещением,защиты прав участников долевого строительства и иным вопросам, находящимся введении Комитета. От организаций по вопросам ведения Комитета поступило 18обращений.

Результаты рассмотренияобращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2015 году в сравнениис 2014 годом

Раздел 7. Информация омероприятиях, проведенных Комитетом

В отчетном периоде в целяхобсуждения вопросов, находящихся в ведении Комитета, было организовано ипроведено 14 различных мероприятий с привлечением представителейобщественности, хозяйствующих субъектов, экспертного сообщества.

Информация о мероприятиях,проведенных Комитетом в 2015 году в сравнении с 2014 годом

20 февраля проведен выезднойкруглый стол на тему «Проблемы ипотечного жилищного кредитования в иностраннойвалюте на территории Московской области», по результатам которого былоподготовлено обращение Московской областной Думы к Председателю ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е., (постановлениеМосковской областной Думы от 05.03.2015 № 18/118-П). В указанном обращении, всвязи с тем, что вопрос кредитного регулирования находится в ведении РоссийскойФедерации, Московская областная Дума предложила Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации принять меры, направленные наподдержку заемщиков, испытывающих финансовые трудности, связанные с кризиснымиявлениями в экономике.

27 марта проведен выезднойкруглый стол на тему «Проблемы комплексной модернизации систем теплоснабжения вмуниципальных образованиях Московской области» в городском поселении Можайск,где обсуждались вопросы реализации на территории Московской области программныхмероприятий по модернизации объектов коммунальной теплоэнергетики иперспективные пути финансирования таких мероприятий, в том числе в рамкахгосударственно-частного партнерства.

23 апреля проведенорасширенное заседание Комитета на тему «Об урегулировании задолженности запотребленные энергоресурсы организаций коммунального комплекса Московскойобласти». Вопрос урегулирования задолженности за потребленные энергоресурсынаходится на постоянном контроле в Комитете по поручению ПредседателяМосковской областной Думы, к этому вопросу депутаты возвращались на заседанияхКомитета также 7 октября 2015 года и 25 ноября 2015 года.

24 апреля проведен выезднойкруглый стол на тему «Повышение энергетической эффективности системкоммунальной инфраструктуры» в городском поселении Волоколамск, гдерассматривались вопросы реализации методик энергосбережения во взаимной увязкес комплексным развитием коммунальных систем, тарифной политикой иградостроительной политикой в целом. Обсуждались также вопросы повышенияэнергетической эффективности капитальных объектов социальной сферы,эффективности расходов на мероприятия по энергосбережению в отношении такихобъектов.

5 июня проведен выезднойкруглый стол на тему «Благоустройство территории Московской области. Подходы креализации законодательства Московской области» в г. Реутов. С 1 января 2015года вступил в силу Закон Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве вМосковской области». Комитетом осуществляется постоянный мониторинг практикиприменения этого закона. На круглом столе обсуждались вопросы:

организации взаимодействияцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области вчасти реализации единой политики благоустройства Московской области;

организации работыМежведомственной административно-технической комиссии Московской области,административно-технических комиссий муниципальных районов и городских округовМосковской области;

подготовки и утверждения вмуниципальных образованиях правил благоустройства, трехлетних плановблагоустройства, схем санитарной очистки, схем уборки территорий муниципальногообразования;

организации ремонтамуниципальных дорог и дворовых территорий с привлечением субсидий из Дорожногофонда Московской области.

10 июня проведен круглыйстол на тему «О расчетах населения за жилищно-коммунальные услуги на территорииМосковской области», на котором обсуждались такие актуальные дляжилищно-коммунальной сферы вопросы как внедрение единого платежного документа,тарифная политика и переход к единым тарифам, перспективы перехода кдолгосрочному тарифному регулированию, проблемы перехода к установлениюрегиональных нормативов потребления, переход к оплате отопления только вотопительный сезон, проблемы перехода на двухкомпонентный тариф на горячуюводу, практика государственного жилищного надзора в сфере расчетов зажилищно-коммунальные услуги, иные вопросы, которые вызывают обеспокоенностьпотребителей коммунальных услуг, и пути их решения.

19 июня проведен выезднойкруглый стол на тему «Организация капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов на территории Московской области» в городском поселенииНогинск. В Московской области в 2013 году была сформирована законодательная иорганизационная основа для реализации региональной системы капитального ремонтаобщего имущества многоквартирных домов. С мая 2014 года началась реализациямероприятий по капитальному ремонту, финансируемых за счет средств, полученныхот граждан в виде взносов на капитальный ремонт. На круглом столе обсуждалисьитоги реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов натерритории Московской области за 2014 год, деятельность Фонда капитальногоремонта Московской области по реализации региональной программы, вопросыподбора подрядных организаций и контроля качества исполнения мероприятийрегиональной программы, организация проведения капитального ремонта в домах,жители которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете,практика информирования населения, общественного контроля, взаимодействия ссоветами многоквартирных домов, проведения обучающих семинаров.

3 июля проведено заседаниеэкспертной дискуссионной площадки «Открытая трибуна» на тему «Организацияработы Градостроительного совета Московской области. Итоги работыГрадостроительного совета в 1-е полугодие 2015 года». Кроме результатов работыГрадостроительного совета Московской области за первое полугодие 2015 годаучастники открытой трибуны обсуждали вопросы практики рассмотренияГрадостроительным советом Московской области обращений юридических и физическихлиц по вопросам градостроительной деятельности и организации работы «Одногоокна» как инструмента взаимодействия Министерства строительного комплексаМосковской области с юридическими и физическими лицами.

27 августа проведен круглыйстол на тему «Актуальные вопросы переселения граждан из аварийного жилищногофонда», на котором обсуждались вопросы исполнения адресной программы Московскойобласти «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской областина 2013–2015 годы», взаимодействие центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области с муниципальными образованиямиМосковской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,организации работы Комиссии по обеспечению приема в эксплуатацию жилых домов,построенных взамен аварийных (в том числе вопросы соответствия жилых помещений,предоставляемых гражданам взамен аварийного жилья установленным требованиям),перспективы реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого жилья.

21 октября проведенорасширенное заседание Комитета на тему «Об организации расчетов населения зажилищно-коммунальные услуги через Единый информационно-расчетный центрМосковской области». Переход к расчетам населения за ЖКУ через МособлЕИРЦвызвал много вопросов у жителей Московской области и организаций коммунальногокомплекса в связи с недостатками в организации его деятельности. На данномрасширенном заседании был определен круг проблем, которые необходимо решать дляповышения качества услуг Единого информационно-расчетного центра Московскойобласти.

26 ноября состоялосьзаседание экспертной дискуссионной площадки «Открытая трибуна» на тему «Оборганизации расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги на территорииМосковской области через Единый информационно-расчетный центр». Благодаряпристальному вниманию Комитета и руководства Московской областной Думы куказанным проблемам, а также проведению организационных мероприятийМинистерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области в настоящеевремя разработан единый порядок взаимодействия и информационного обмена ЕИРЦ сорганизациями, органами исполнительной власти и местного самоуправленияМосковской области в организации начислений и сбора платы за жилые помещения,коммунальные и прочие услуги, а также взноса на капитальный ремонт (включаяформы отчетности ЕИРЦ перед управляющими организациями, единые условия работы сдебиторской задолженностью, а также единый подход к формированию размеровкомиссионного вознаграждения за услуги ЕИРЦ).

26 октября проведенвыездной круглый стол на тему «О передаче недвижимого военного имущества всобственность Московской области» в городском поселении Власиха Одинцовского муниципальногорайона. Сначала 2012 года в Московской области активно ведется работа по передачевысвобожденного имущества военных городков Министерства обороны  Российской Федерации в собственностьМосковской области и муниципальных образований Московской области. Коммунальныесистемы таких населенных пунктов находятся в запущенном состоянии. По этимпричинам не удалось в полной мере решить вопросы своевременного начала ибезаварийного проведения прошлогоднего и позапрошлогоднего отопительныхпериодов. Кроме состояния подготовки к отопительному сезону на круглом столеобсуждались вопросы эффективного использования передаваемого недвижимогоимущества с учетом его состояния, защиты прав граждан, проживающих впередаваемых военных городках, финансирования мероприятий по приведениюкоммунальной инфраструктуры военных городков в нормативное состояние.

4 декабря проведен выезднойкруглый стол на тему «Долевое строительство многоквартирных домов на территорииМосковской области» в городском поселении Одинцово, на котором обсуждалисьвопросы состояния и перспективы реализации комплекса мероприятий  связанных с обеспечением прав граждан,пострадавших от действий недобросовестных застройщиков и иных юридических лиц,привлекавших их денежные средства, участия государства и общественныхорганизаций в обеспечении прав пострадавших участников ЖСК, а также участниковдолевого строительства, чьи дома не строятся уже длительный период, граждан,вынужденных отстаивать свои права в связи с банкротством застройщика, проблемыпривлечения инвесторов для завершения строительства проблемных объектов вмуниципальных образованиях Московской области.

10 декабря проведен круглыйстол на тему «Организация и координация деятельности по сбору, вывозу иутилизации мусора на территории Московской области», на котором в развитиеположений Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве вМосковской области» обсуждались вопросы норм накопления мусора, реформы системыобращения с отходами, состояния исполнения требований законодательства в сфереобращения с отходами.

Раздел 8. Иные направлениядеятельности Комитета

За отчетный периодКомитетом было проведено 38 очередных заседаний, из которых 33 состоялись врасширенном составе – с участием представителей исполнительных органов государственнойвласти Московской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области и организаций.

У Комитета налаженоконструктивное взаимодействие с Экспертным советом при Московской областнойДуме. Представители секции по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Экспертного совета принимаютучастие в заседаниях Комитета и проводимых Комитетом мероприятиях на постояннойоснове.

Представители Комитетапринимают участие в работе коллегиальных органов центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, в мероприятиях, проводимыхФедеральным Собранием Российской Федерации.

Председатель Комитетавыступил с докладами по вопросам ведения Комитета на 9 семинарах-совещаниях,проводимых ежемесячно Московской областной Думой с главами муниципальныхобразований, депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московскойобласти.

Комитет принимал участие ворганизации и проведении рабочей встречи 10 июня 2015 года с членами делегацииКНР по вопросам развития электроэнергетики.

В рамках мониторинганаиболее актуальных вопросов, находящихся в ведении Комитета, по поручениюПредседателя Московской областной Думы обеспечена подготовка аналитическихматериалов:

по состоянию дел обезвозмездной передаче в собственность Московской области и муниципальныхобразований Московской области военного недвижимого имущества Министерстваобороны Российской Федерации – 4 материала;

по технологическимнарушениям, зафиксированным на объектах и инженерных сетяхжилищно-коммунального хозяйства Московской области и об отключенияхгазоснабжения на территории Московской области при прохождении муниципальнымиобразованиями Московской области осенне-зимнего периода – 39 материалов;

по задолженностимуниципальных образований и организаций Московской области за поставленныеэнергоресурсы – 10 материалов;

по состоянию жилищногостроительства – 7 материала;

по изменению цен нажилищно-коммунальные услуги и уровня оплаты гражданами жилищно-коммунальныхуслуг – 7 материалов.

В целях информированиядепутатов Московской областной Думы о состоянии наиболее актуальных вопросов,находящихся в ведении Комитета, было включено 11 вопросов в раздел «ЧасПравительства Московской области» на заседаниях Московской областной Думы:

29.01.2015 на тему«Реализация государственного жилищного надзора на территории Московской области(включая организацию перехода к государственному регулированию деятельности всфере управления многоквартирными домами, основанному на механизмелицензирования)» с докладом Когана А.Б. – руководителя Главного управленияМосковской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вранге министра – Главного государственного жилищного инспектора Московскойобласти;

05.03.2015 на тему «Обитогах реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан изаварийного жилого фонда в Московской области в 2014 году» с докладом ЕлянюшкинаГ.В. – заместителя Председателя Правительства Московской области;

12.03.2015 на тему «Итогиреализации региональной программы капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов в 2014 году и задачи на 2015 год» с докладом ОглоблинойМ.Е. – министра строительного комплекса Московской области;

19.03.2015 на тему «Итогиреализации Программы Правительства Московской области «Развитие газификации вМосковской области до 2017 года» в 2014 году и задачах на 2015 год» с докладомГолубкова Д.А. – генерального директора Государственного унитарного предприятиягазового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз»);

23.04.2015 на тему «О ходереализации государственной программы Московской области «Развитиежилищно-коммунального хозяйства Московской области» (включая комплекснуюмодернизацию систем теплоснабжения муниципальных образований и реализациюподпрограммы «Чистая вода») с докладом Хромушина Е.А. – министражилищно-коммунального хозяйства Московской области;

14.05.2015 на тему«Подготовка документов территориального планирования Московской области имуниципальных образований Московской области» с докладом Гордиенко В.В. –начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московскойобласти;

21.05.2015 на тему «О ходевыполнения комплекса мероприятий по передаче военного недвижимого имущества всобственность Московской области и муниципальных образований Московскойобласти» с докладом Чупракова А.А. – заместителя Председателя ПравительстваМосковской области;

28.05.2015 на тему «Отарифной политике на 2015 год (включая переход на региональные нормативыпредоставления жилищно-коммунальных услуг, предельные индексы изменения платыграждан за жилищно-коммунальные услуги)» с докладом Ушаковой Н.С. –председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области;

04.06.2015 на тему«Реализация мероприятий по государственному строительному надзору в Московскойобласти» с докладом Николаева В.Е. – начальника Главного управлениягосударственного строительного надзора Московской области;

24.09.2015 на тему «Оготовности жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферыМосковской области к осенне-зимнему периоду 2015/2016 года (включая военныегородки)» с докладом Хромушина Е.А. – министра жилищно-коммунального хозяйстваМосковской области и Сокова В.В. – руководителя Главного управления Московскойобласти «Государственная жилищная инспекция Московской области» в рангеминистра – Главного государственного жилищного инспектора Московской области;

08.10.2015 на тему«Реализация мероприятий по строительству объектов социального значения (школы,детские сады, ДОУ) на территории Московской области» с докладом Пахомова С.А. –министра строительного комплекса Московской области.

Раздел 9. Итоговая таблица

Основные показателидеятельности Комитета в 2015 году

Раздел 10. Основные задачиКомитета на 2016 год и предложения по совершенствованию законотворческойдеятельности Комитета

В 2016 году Комитетпродолжит работу по совершенствованию законодательства в жилищно-коммунальнойсфере, строительстве, благоустройстве и энергетике.

Планируется внесениеизменений в законодательство о капитальном ремонте многоквартирных домов, в томчисле в связи с реорганизацией системы капитального ремонта в Московскойобласти.

В связи с поступающими в Московскуюобластную Думу обращениями по вопросам содержания прилегающих к объектамтерриторий планируется вернуться к совершенствованию законодательства облагоустройстве.

После принятия Кодекса об административныхправонарушениях возникнет необходимость мониторинга и внесения изменений взаконы об административной ответственности по вопросам, находящимся в веденииКомитета.

Для окончательного формирования законодательной базыпо вопросам строительства жилья экономического класса планируется принять законМосковской области, устанавливающий категории граждан, имеющих право наприобретение такого жилья.

В целях решения задачи упрощения подготовкиразрешительной документации для объектов коммунальной инфраструктурыпланируется подготовить проект закона о включении в перечень объектов, длястроительства которых не требуется получение разрешения на строительство,водопроводных и канализационных сетей.

Комитет продолжит напостоянной основе осуществлять мониторинг законодательства по вопросамрасселения ветхого и аварийного жилья, предоставления жилых помещений льготнымкатегориям граждан, начисления и сбора платы за жилищно-коммунальные услуги исоответствия этих услуг установленным требованиям, управления жилым фондом,тарифного регулирования по новойкоммунальной услуге – сбору ТКО, а также установления региональных нормативовнакопления ТКО в зависимости от видов строений, и иным вопросам, находящимся введении Комитета и  при необходимостиинициировать подготовку проектов законов по данной тематике.

Председатель Комитета

по вопросам строительства,

архитектуры, жилищно-коммунального

хозяйства и энергетики                                                       В.В. Дупак