Постановление Думы Московской области от 04.02.2016 № 28/154-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 04 февраля 2016 г.  № 28/154-П

 

 

Об Отчете о деятельностиКомитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за2015 год

 

 

Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по вопросамтранспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2015 год, в соответствиис Положением о комитетах Московской областной Думы, утвержденным постановлениемМосковской областной Думы от 23.04.2009 № 12/77-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета повопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации за 2015 год.(Приложение.)

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                       И.Ю.Брынцалов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 04 февраля 2016 г.  № 28/154-П

 

 

Отчет

о деятельности Комитета по вопросам транспортнойинфраструктуры, связи и информатизации за 2015 год

 

 

Раздел1. Состав Комитета, изменения в составе Комитета

 

В2015 году в состав Комитета по вопросамтранспортной инфраструктуры, связи и информатизации (далее – Комитет) входилисемь депутатов:

СидоровВладимир Федорович – председатель Комитета, член фракции ЛДПР;

ЖигаревКирилл Сергеевич – заместитель председателя Комитета, член фракции ЛДПР;

ЗининаСветлана Ивановна – заместитель председателя Комитета, член фракции КПРФ;

ДвойныхАлександр Владимирович – заместитель председателя Комитета, член фракции«ЕДИНАЯ РОССИЯ» (до 02.11.2015);

ЛивадченкоАлександр Александрович – член Комитета, заместитель Председателя Московскойобластной Думы, руководитель фракции ЛДПР;

ТыцкийВладимир Иванович – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

ШевченкоМарина Владимировна – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (с17.09.2015).

ДеятельностьКомитета обеспечивал аппарат Комитета, состоящий из руководителя аппарата, двухконсультантов и одного ведущего референта.

 

Раздел2. Основные направления деятельности Комитета в отчетном периоде

 

ДеятельностьКомитета осуществлялась в соответствии с Положением о Комитете, утвержденнымпостановлением Московской областной Думы от02.02.2012 № 19/5-П.

Введении Комитета находятся вопросы дорожной деятельности, транспорта, связи иинформатизации в пределах компетенции Думы.

В2015 году Комитет осуществлял свою деятельность по следующим направлениям:

формированиеполитики и совершенствование законодательства:

всфере дорожной деятельности;

всфере транспорта;

всфере связи и информатизации;

участиев рассмотрении проекта бюджета Московской области в части, относящейся кведению Комитета.

 

Раздел3. Анализ выполнения Комитетом плана работы Московской областной Думы (позаконопроектной деятельности)

 

Количествопроектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которымявлялся Комитет в 2014 и 2015 гг.

(посубъектам права законодательной инициативы)

 

№ п/п	Субъект права законодательной инициативы	Количество законопроектов
		2015 год			2014 год
		Внесено по плану	Внесено вне плана	Всего внесено	Всего внесено
1	Комитет	2	6	8	4
2	Губернатор Московской области	0	3	3	3
3	Другие	0	1	1	0
	Всего	2	10	12	7

 

Количествопроектов законов Московской области, ответственным исполнителем по которымявлялся Комитет в 2014 и 2015 гг.

(посубъектам права законодательной инициативы)

 

Результатырассмотрения проектов законов Московской области, ответственным исполнителем покоторым являлся Комитет в 2014 и 2015 гг.

 

 

Раздел4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлениюдеятельности Комитета за отчетный период

 

Втечение 2015 года Комитет внес на рассмотрение Московской областной Думы 12проектов правовых актов, в том числе 11 проектов законов Московской области, 3проекта постановления Московской областной Думы (без учета количества проектовпостановлений по проектам законов Московской области и проектов федеральныхзаконов) и 1 законодательную инициативу. Из 11 проектов законов Московскойобласти 3 внесены Губернатором Московской области, 8 – Комитетом. Порезультатам рассмотрения принято 12 законов Московской области и 3постановления Московской областной Думы.

1.Законы Московской области, проекты которых внесены Комитетом:

1)Закон Московской области № 91/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О выдаче и обслуживании универсальных электронных карт на территорииМосковской области».

Законнаправлен на приведение Закона Московской области №  199/2012-ОЗ «О выдаче и обслуживанииуниверсальных электронных карт на территории Московской области» в соответствиес федеральным законодательством. До 31 декабря 2016 года продлен срок выдачиуниверсальных электронных карт по заявлениям граждан;

2)Закон Московской области № 92/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московскойобласти «О порядке перемещения транспортных средств на специализированнуюстоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврататранспортных средств».

УказаннымЗаконом приводится в соответствие с федеральным законодательством понятие«транспортные средства», к которым теперь также отнесены мопеды и скутера.Данные изменения позволяют уполномоченному представителю хозяйствующегосубъекта, который осуществляет деятельность по перемещению транспортных средствна специализированную стоянку, их хранению и возврату транспортных средств,перемещать задержанные транспортные средства, в том числе мопеды и скутера, наспециализированную стоянку;

3)Закон Московской области № 102/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об организации транспортного обслуживания населения на территорииМосковской области».

Законустанавливает возможность безналичной оплаты проезда с использованием единойтранспортной карты, а также уточняет полномочия Правительства Московскойобласти в части утверждения порядка функционирования системы обеспечениябезналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа, а также порядкапроведения конкурса на выполнение перевозок автомобильным, городским наземнымэлектрическим транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения;

4)Закон Московской области № 133/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильноми наземном электрическом транспорте в Московской области».

Законустанавливает административную ответственность за невыдачу пассажиру документа,подтверждающего оплату проезда в автомобильном и городском наземномэлектрическом транспорте Московской области, а также за непредоставлениепассажиру возможности безналичной оплаты проезда с использованием единойтранспортной карты; административную ответственность должностных и юридическихлиц за выпуск на маршрут регулярных перевозок транспортного средства, необеспечивающего пассажиру возможность безналичной оплаты проезда сиспользованием единой транспортной карты. Также установлен перечень должностныхлиц центрального исполнительного органа государственной власти Московскойобласти и подведомственных ему учреждений, уполномоченных назначатьадминистративное наказание в виде административного штрафа на месте совершенияфизическим лицом соответствующего административного правонарушения;

5)Закон Московской области № 170/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильноми наземном электрическом транспорте в Московской области».

Законустанавливает административную ответственность за нарушение требований косуществлению регулярных перевозок по маршруту (маршрутам) регулярныхперевозок, в том числе за нарушениепараметров перевозок, отклонение от маршрута, самовольную отмену рейсов, атакже осуществление перевозок при отсутствии действующего разрешения на правоработы;

6) Закон Московской области № 208/2015-ОЗ «О внесенииизменения в статью 26.8 «Льготы, предоставляемые многодетным семьям» ЗаконаМосковской области «О льготном налогообложении в Московской области».

Законустанавливает с 1 января 2016 года возможность применения льготы потранспортному налогу для многодетных семей в отношении транспортных средств смощностью двигателя до 250 л.с. включительно;

7) Закон Московской области № 233/2015-ОЗ «О внесенииизменений в Закон Московской области «О порядке перемещения транспортныхсредств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов наперемещение и хранение, возврата транспортных средств».

Законприводит в соответствие с федеральным законодательством редакцию части 3.1статьи 4.1 Закона Московской области № 102/2012-ОЗ «О порядке перемещениятранспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходовна перемещение и хранение, возврата транспортных средств», согласно которой,задержание транспортного средства прекращается на месте задержаниятранспортного средства в присутствии лица, которое может управлять даннымтранспортом в соответствии с Правилами дорожного движения.

8)Закон Московской области № 257/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московскойобласти «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органовгосударственной власти Московской области».

С10 января 2016 года вступает в силу статья 11¹ Федерального законаот 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и озащите информации», определяющая общий порядок обмена информацией в формеэлектронных документов при осуществлении полномочий органов государственнойвласти и органов местного самоуправления.

Законизлагает часть 1 статьи 3 Закона Московской области № 8/2010-ОЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности органов государственной власти Московскойобласти» в новой редакции, согласно которой информация о деятельности органовгосударственной власти Московской области предоставляется в порядке,установленном федеральным законодательством: в устной форме и (или) в видедокументированной информации, в том числе в виде электронного документа.

2.Законы Московской области, проекты которых внесены Губернатором Московскойобласти:

1)Закон Московской области № 43/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московскойобласти «Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве».

Законнаправлен на достижение цели обеспечения эффективного государственно-частногопартнерства в сфере информационных технологий и связи, и обеспечения созданиянеобходимых правовых условий.

Закономрасширен перечень объектов, создаваемых в рамках государственно-частногопартнерства, включая информационные системы Московской области различногоназначения для обеспечения граждан (физических лиц), организаций, органовгосударственной власти, государственных органов Московской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области  информацией, а такжеинформационно-телекоммуникационные сети и сети связи;

2)Закон Московской области № 159/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московскойобласти «О Дорожном фонде Московской области».

Законустанавливает дополнительный источник дохода Дорожного фонда – межбюджетныетрансферты из федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации;

3)Закон Московской области № 241/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об организации транспортного обслуживания населения на территорииМосковской области» и в Закон Московской области «Об административнойответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическомтранспорте в Московской области».

Законприводит в соответствие с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ЗаконМосковской области № 102/2012-ОЗ «Об организации транспортного обслуживаниянаселения на территории Московской области» в части уточнения понятийногоаппарата указанного Закона, уточнения полномочий Правительства Московскойобласти и уполномоченного органа в части организации перевозок пассажиров ибагажа, а также установления отдельных положений в сфере транспортногообслуживания населения на переходный период.

Вцелях исполнения определения Верховного Суда Российской Федерации внесеныизменения в Закон Московской области № 268/2005-ОЗ «Об административнойответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическомтранспорте в Московской области» в части исключения статей 10, 10.2, 11 и 12указанного Закона, как признанных противоречащими федеральному законодательствуи недействующими. Дополнительно уточнена редакция статьи 10.3 в частиустановления административной ответственности за нарушение установленныхтребований к межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозокавтомобильных транспортом.

3.Законы Московской области, проекты которых внесены прокуратурой Московскойобласти:

1)Закон Московской области № 144/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О порядке перемещения транспортных средств на специализированнуюстоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврататранспортных средств».

Законприводит в соответствие с федеральным законодательством понятие «транспортныесредства», дополняя его видами транспорта: трактора, самоходныедорожно-строительные и иные самоходные машины.

Вцелях приведения в соответствие с федеральным законодательством Закона Московской области № 102/2012-ОЗ «О порядкеперемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения,оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»Комитетом доработан внесенный прокуратурой Московской области проект законапутем дополнения его новой частью, исключающей перечисления категорийтранспортных средств «А», «В», «ВЕ» и «М» в части 3.1 статьи 4.1 указанногозакона.

 

Раздел5. Подготовка проектов законодательных инициатив Московской областной Думы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрениепроектов федеральных законов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседанияхДумы, результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив другихсубъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета

 

Комитетомрассмотрено 30 проектов федеральных законов по профилю деятельности Комитета, атакже 6 обращений и законодательных инициатив других субъектов РоссийскойФедерации, направленных на изменение федерального законодательства в сфередорожной деятельности, транспорта, связи и информатизации, а также на решениевопросов в указанных сферах правового регулирования.

Приподготовке проектов постановлений Московской областной Думы по результатамрассмотрения проектов федеральных законов Комитет руководствовался принципамипреемственности законодательства, необходимостью достижения целей повышениядоступности и качества транспортных услуг для населения; развития современной иэффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей оптимизациютовародвижения и сокращение транспортных издержек в экономике; повышениябезопасности дорожно-транспортного комплекса, а также решения задач по развитиюпассажирского транспорта общего пользования; увеличению пропускной способностии улучшения параметров транспортной инфраструктуры; обеспечению развития иустойчивого функционирования сети автомобильных дорог; созданию современнойсистемы скоростных пассажирских перевозок; развитию транспортно-логистическойсистемы Московской области; обеспечению безопасности дорожного движения,снижению смертности от дорожно-транспортных происшествий в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «Осовершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», уменьшенияколичества оценочных понятий и отсылочных норм.

 

Раздел6. Работа с обращениями граждан и организаций

 

Комитетомрассмотрено 175 жалоб и обращений граждан, организаций, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области по вопросамдорожной деятельности, транспорта, связи и информатизации, а также другимвопросам.

 

Результатырассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2015 годув сравнении с 2014 годом

 

№ п/п	Показатель	Количество обращений
		2014 год	2015 год
1	Поступило	118	175
2	Дан ответ по существу	85	72
3	Направлено в другие организации	33	103
4	На рассмотрении	0	0

 

Результатырассмотрения обращений граждан в 2014 и 2015 гг.

 

 

Раздел7. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

 

Количествомероприятий, проведенных Комитетом в 2015 году по сравнению с 2014 годом

 

№ п/п	Мероприятия	2015 год		2014 год
		Проведено		Проведено
		по плану	всего	всего
1	Круглые столы	8	11	3
2	Экспертная дискуссионная площадка «Открытая трибуна»	1	1	0
3	Парламентские слушания	1	1	0
4	Выездные расширенные заседания Комитета	8	8	0
	Всего	18	21	3

 

Косновным мероприятиям, проводимым Комитетом в 2015 году можно отнестиследующие:

1)20 февраля 2015 года в г. Жуковский Московской области было проведенорасширенное выездное заседание Комитета на тему «Освоение средств дорожныхфондов муниципальными образованиями». Были рассмотрены вопросы создания ифункционирования муниципальных дорожных фондов: об объемах предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение дорожнойдеятельности, о структуре расходов муниципальных дорожных фондов, планируемыхна 2015 год. По результатам мероприятия обозначены проблемы организации управленияв муниципальных образованиях, а также количества сотрудников, занимающихсядорожной сферой в муниципалитетах;

2)25 марта 2015 года в Московской областной Думе проведен круглый стол на тему«Повышение безопасности дорожного движения и снижение смертности наавтомобильных дорогах Московской области в результате дорожно-транспортныхпроисшествий». В ходе проведения были обсуждены вопросы снижения смертности отдорожно-транспортных происшествий на территории Московской области, а такжезапланированные мероприятия, направленные на достижение целевых показателей;

3)27 марта 2015 года в г. Одинцово Одинцовского муниципального района Московскойобласти проведено выездное заседание Комитета на тему «Организация парковок(парковочных мест) на территории городского поселения Одинцово Московскойобласти». Были рассмотрены вопросы организации парковочного пространства натерритории Московской области, а также о пилотных проектах по организацииплатных парковок на дорожно-уличной сети городов Одинцово, Люберцы, Химки,планируемых к внедрению в текущем году. Участники заседания обсудилипреимущества и отдельные особенности ЭКО-парковок, модульных двухъярусныхсборно-разборных парковок;

4)17 апреля 2015 года на Волоколамском шоссе (Красногорский, Истринскиймуниципальные районы Московской области) проведено выездное заседание Комитетана тему «О техническом состоянии автомобильных дорог и о проведении ремонтныхработ на автомобильных дорогах в Московской области (Волоколамское шоссе)».Были рассмотрены результаты выполненных мероприятий по ликвидации местконцентрации дорожно-транспортных происшествий. Участники указанного заседанияпроехали по местам очагов аварийности на Волоколамском шоссе и обсудили вопросыо проведении необходимых мероприятий по их ликвидации;

5)22 апреля 2015 года в Московской областной Думе проведен круглый стол на тему«О проблемах, связанных с реализацией мероприятий по строительству и ремонтуавтомобильных дорог в Московской области. Пути их решения». В ходе работыкруглого стола участники обсудили выполнение мероприятий по ремонтуавтомобильных дорог и обеспечению безопасности дорожного движения, проблемы,связанные с реализацией мероприятий по строительству автомобильных дорогМосковской области и ряд других вопросов. Особо была подчеркнута задача,поставленная Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым – обеспечитьежегодный ремонт не менее 1500 км региональных дорог;

6)29 апреля 2015 года в Московской областной Думе прошел круглый стол на тему «Ореализации на территории Московской области единой транспортной карты«Стрелка». Данная тема впервые обсуждалась в Московской областной Думе.Реализация такого проекта позволила обеспечить создание системы безналичнойоплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспортеМосковской области и повысить качество обслуживания пассажиров;

7)30 апреля 2015 года в Московской областной Думе состоялись Парламентскиеслушания на тему «О состоянии пригородной железнодорожной инфраструктуры вМосковской области». Основные проблемы, которые были озвучены на Парламентскихслушаниях – это ненадлежащее состояние объектов пригородной железнодорожнойинфраструктуры: железнодорожных платформ, привокзальных площадей, станций,пешеходных переходов и прилегающей к ним территории, а также недостаточныйобъем мероприятий, который должен проводиться в целях приведения их в нормативное состояние.

Поитогам Парламентских слушаний были сделаны выводы о том, что для обеспечениякомфортного и безопасного передвижения пассажиров на электричках пригородногосообщения необходимо совместными усилиями Министерства транспорта Московскойобласти, ОАО «РЖД», ОАО «ЦППК» и муниципальных образований принять меры поприведению пригородной железнодорожной инфраструктуры в нормативное состояние,в том числе обеспечить информирование пассажиров на станциях о срокахпроведения ремонтных работ;

8)22 мая 2015 года Комитет провел расширенное выездное заседание на тему«Строительство путепровода через ж/д на 1 км автодороги «Ступино – Городище –Озёры» в г. Ступино Ступинского муниципального района Московской области. Былоотмечено, что возводимый путепровод имеет большое социальное и экономическоезначение для региона. Он обеспечит транспортную связь между федеральной дорогойМ-4 «Дон» в сторону поселка Малино с включением местной улично-дорожной сети –проспекта Победы и улицы Пристанционной. Автомобильный транспорт сможетбеспрепятственно проезжать через железнодорожные пути по четырехполосномупутепроводу, что позволит увеличить пропускную способность в два раза;

9)28 мая 2015 года в Московской областной Думе проведен круглый стол на тему «Опроблемах, связанных с созданием несанкционированных стоянок большегрузноготранспорта на территории населенных пунктов Московской области». На кругломстоле рассмотрены вопросы организации парковочного пространства, направленныена упорядочивание мест стоянок большегрузного транспорта;

10)10 июня 2015 года в г. Одинцово Одинцовского муниципального района Московскойобласти состоялось совместное выездное расширенное заседание Комитета повопросам имущественных отношений, землепользования, природных ресурсов иэкологии и Комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи иинформатизации Московской областной Думы на тему «Организация и предоставлениегосударственных и муниципальных услуг на территории Московской области».

Участникиобсудили вопросы внедрения единого стандарта организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, включая создание доступной универсальной среды для маломобильных группграждан. Также был рассмотрен уникальный опыт применения мобильных офисов МФЦ вг. Одинцово. Подводя итоги работы выездного заседания, участники отметилихорошую работу по созданию сети МФЦ на территории Московской области;

11)19 июня 2015 года проведено выездное расширенное заседание Комитета на тему«Строительство путепровода через железную дорогу у платформы Водники вгородском округе Долгопрудный Московской области».

Входе осмотра объекта строительства депутаты Московской областной Думывстретились с представителями инициативной группы жителей, выступающих противстроительства путепровода, и выслушали все их претензии по данному вопросу.Жители домов 3 и 5 по проспекту Пацаева были проинформированы о том, что с нимибудет согласован и далее реализован проект зонирования и благоустройства  прилегающей территории в которомпредусмотрено: установка детских площадок, перенос спортивной площадки, высадказеленых насаждений. Большинство жителей города отметили, что путепровод уплатформы Водники городу необходим;

12)26 июня 2015 года в администрации Мытищинского муниципального района Московскойобласти Комитетом был организован круглый стол на тему «О проводимыхмероприятиях в целях обеспечения безопасности дорожного движения наавтомобильных дорогах Московской области и сокращения дорожно-транспортныхпроисшествий со смертельным исходом». В ходе обсуждения данной темы былиозвучены основные показатели аварийности по итогам прошлого года в сравнении спериодом текущего года, в том числе динамика изменения числа погибших вдорожно-транспортных происшествиях детей, очаги аварийности на территорииМосковской области, проводимые мероприятия по снижению аварийности наавтомобильных дорогах Московской области;

13)30 июня 2015 года в Московской областной Думе Комитетом организовано проведениезаседания экспертной дискуссионной площадки «Открытая трибуна» на тему«Создание платных парковочных мест на территории Московской области».

Былирассмотрены проблемы и концепция создания платного парковочного пространства наулично-дорожной сети в Московской области. Введение организованной платнойпарковки на загруженных участках муниципальной улично-дорожной сети крупнейшихгородов Подмосковья позволит увеличить транспортную пропускную способность улицподмосковных городов. Платные парковки появятся в 20 крупных городах региона,которые наиболее загружены транспортом и находятся в непосредственной близостиот Москвы. Также была заслушана информация о планируемых мероприятиях пореализации Единого платного парковочного пространства и рассмотрен опыт городаМосквы по организации и функционированию системы платных парковок;

14)Дополнительно к плану работы 8 сентября 2015 года в Московской областной Думепроведено совместное рабочее совещание Комитета по вопросам государственнойвласти и региональной безопасности и Комитета по вопросам транспортнойинфраструктуры, связи и информатизации Московской областной Думы по вопросу «Овыработке предложений по совершенствованию воздушного законодательства и обеспечениюбезопасности полетов малой авиации на территории Московской области».

Участникисовещания обсудили наиболее проблемные вопросы, возникающие при контролеиспользования средств малой авиации, наметили основные направления дальнейшихдействий в части внесения изменений в действующее законодательство;

15)25 сентября 2015 года Комитет провел расширенное выездное заседание на тему«Обеспечение сохранности региональных автомобильных дорог. Внедрение системывесогабаритного контроля на автомобильных дорогах в Московской области» вОдинцовском муниципальном районе.

Проведениевыездного заседания совпало с началом проведения Всероссийской акции поконтролю за движением тяжеловесных транспортных средств «На дорогу – безперегруза!». Были обсуждены вопросы дальнейшего развития региональнойавтоматической системы весового и габаритного контроля Московской области,направленной на обеспечение сохранности автомобильных дорог, особенно вусловиях ограниченности бюджетных средств, а также необходимость внесения соответствующихизменений в федеральное законодательство и законодательство Московской области;

16)30 сентября 2015 года в Московской областной Думе Комитетом организованопроведение круглого стола на тему «Снижение аварийности на автомобильныхдорогах в Московской области. Обеспечение безопасности дорожного движениявблизи образовательных организаций».

Приобсуждении хода реализации мероприятий, направленных на ликвидацию очаговаварийности и повышению уровня безопасности дорожного движения, в том числе вблизиобразовательных организаций, было отмечено значительное снижение количествадорожно-транспортных происшествий в местах уже выполненных работ. Участникикруглого стола рассказали о выполнении данных работ в муниципальныхобразованиях Московской области, отметили необходимость развитияулично-дорожной сети, а также размещения социальной рекламы, пропагандирующейбезопасность дорожного движения;

17)28 октября 2015 года в Московской областной Думе Комитетом организованопроведение круглого стола на тему «Итоги ремонта автомобильных дорог в 2015году. Формирование программы ремонта дорог на 2016 год».

Входе обсуждения вопроса было отмечено, что в 2015 году поручение ГубернатораМосковской области о ежегодном ремонте не менее 1500 км региональныхавтомобильных дорог выполнено. В части ремонта в 2015 году муниципальных дороги дворовых территорий с привлечением субсидий из бюджета Московской областиобщий процент выполнения программы составляет 93%. Все запланированные работыбудут завершены в соответствии с графиком. В предварительную программу ремонтана 2016 год вошли 407 объектов, в том числе 321 участок региональных автодорогвключен по обращениям жителей и администраций районов. При этом формированиеадресного перечня ремонта проходит открыто – программа ремонта региональныхдорог направляется на согласование в муниципалитеты и ГИБДД региона, при этомприоритетом остаются обращения жителей и техническое состояние дорог;

18)30 октября 2015 года Комитет провел выездное расширенное заседание Комитета натему «О ходе реализации на территории Московской области проекта по внедрениюединой транспортной карты «Стрелка». Мероприятие было организовано натерритории филиала ГУП МО «Мострансавто» Можайское ПАТП.

Былиозвучены показатели внедрения единой транспортной карты «Стрелка», начиная с 1февраля текущего года на маршрутах, обслуживаемых ГУП МО «Мострансавто». Поотношению к другим филиалам показатель внедрения единой транспортной карты вМожайском ПАТП оказался незначительным;

19)12 ноября 2015 года в Московской областной Думе Комитетом организованопроведение круглого стола на тему «Транспортный налог в Московской области:проблемы и перспективы».

Обсуждаемыйвопрос касался дифференциации льготы, предоставляемой многодетным семьям поуплате транспортного налога. В настоящее время подмосковные многодетные семьи(имеющие трех и более детей) имеют право не уплачивать транспортный налог наодин автомобиль, находящийся в их собственности. Однако по итогам проведенногомониторинга выяснилось, что довольно большое количество машин в таких семьяхотносится к «премиум» классу. Президент Ассоциации многодетных семей Московскойобласти Елена Фоминых отметила, что подход к дифференциации налоговой льготыдолжен быть предметный и объективный, и предложила повысить налогооблагаемыйпорог до 250 л.с.;

20)18 ноября 2015 года в Московской областной Думе Комитетом организованопроведение круглого стола на тему «О проводимых мероприятиях, направленных наулучшение состояния объектов пригородной инфраструктуры и качества обслуживанияпассажиров на пригородном железнодорожном транспорте в Московской области».

Входе круглого стола было обсуждено состояние пассажирской инфраструктуры вМосковской области, мероприятия, которые были проведены по улучшению состоянияданной инфраструктуры, вопросы благоустройства территории, прилегающей кжелезной дороге, надзорные мероприятия, проводимые на объектах инфраструктурыжелезнодорожного транспорта Госадмтехнадзором Московской области, и рассмотренызапланированные железнодорожными организациями и пригородными пассажирскимикомпаниями мероприятия;

21)25 ноября 2015 года в Московской областной Думе Комитетом организованопроведение круглого стола на тему «О ходе реализации на территории Московскойобласти единой транспортной карты «Стрелка».

Накруглом столе обсуждались ход реализации проекта по внедрению единойтранспортной карты «Стрелка», итоги и перспективы развития. За 10 месяцев сначала работы проекта в регионе реализовано 920 тысяч карт. За этот период  по ним совершено 42 млн. поездок, чтосоставляет 56% от общего их числа. По состоянию на 30 декабря 2015 года такихкарт реализовано более одного миллиона. В ходе круглого стола озвучены планы пораспространению единойтранспортной карты «Стрелка» в МФЦ, обеспечению возможности ее пополнения вторговых сетях и интеграции с московской картой «Тройка»;

22)18 декабря 2015 года в МФЦ г. Балашиха Комитетом организовано проведениекруглого стола на тему «Подведение итогов реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления» в части создания иорганизации деятельности многофункциональных центров на территории Московскойобласти».

Участникамикруглого стола было отмечено, что требования Указа Президента РоссийскойФедерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления» в части обеспеченности инфраструктурой идоступности государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»полностью выполнены. Охват населения Московской области услугами МФЦ составляет95 %.

Участникимероприятия поделились опытом предоставления государственных и муниципальныхуслуг, обозначили актуальные проблемы, перспективы развития МФЦ и повышениякачества оказания государственных и муниципальных услуг на территориимуниципальных образований Московской области.

 

Раздел8. Иные направления деятельности Комитета

 

РешениемКомитета от 26.09.2012 № 10/25 «Об Экспертном совете при Комитете по вопросамтранспортной инфраструктуры, связи и информатизации» создан Экспертный совет.Решением Комитета от 09.09.2015 № 2/33 «О внесении изменения в составЭкспертного совета при Комитете по вопросам транспортной инфраструктуры, связии информатизации» уточнен его состав.

Внастоящее время в состав Экспертного совета при Комитете включены представителицентральных исполнительных органов государственной власти Московской области ,дорожных и транспортных организаций, представители муниципальных образованийМосковской области, иные специалисты.

ЧленыЭкспертного совета при Комитете приглашаются на все заседания Комитета,требующие экспертного заключения, а также на круглые столы, открытые трибуны,парламентские слушания и иные мероприятия Комитета. В 2015 году членыЭкспертного совета при Московской областной Думы и при Комитете принималиучастие в 31 мероприятии, проводимом Комитетом.

 

Раздел9. Итоговая таблица

 

 

Раздел10. Основные задачи Комитета на 2016 год и предложения по совершенствованиюзаконотворческой деятельности Комитета и Московской областной Думы

 

В2016 году Комитет продолжит работу по совершенствованию законодательства всфере автомобильных дорог, транспорта, связи и информатизации. Особое местобудет уделено решению проблем, обозначенных в Послании Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию, а также реализации поручений, данных в указахПрезидента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сферездравоохранения» и от7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления».

 

 

Заместительпредседателя Комитета

повопросам транспортной инфраструктуры,

связии информатизации                                                   К.С. Жигарев