Решение Коломенского муниципального района от 22.10.2007 № 307/36СД

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 22 октября 2007 г. № 307/36СД

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальныхгарантий на территории Коломенского муниципального района

 

 

Принято

постановлениемСовета депутатов

Коломенскогомуниципального района

Московскойобласти

от 22октября 2007 г. № 209

 

 

Воисполнение статей 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации от31.07.1998 № 145-ФЗ, статьи 28 Устава Коломенского муниципального района истатьи 7 Положения о бюджетном процессе в Коломенском муниципальном районе и вцелях реализации единой методологии по управлению муниципальным долгом натерритории Коломенского муниципального района Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий натерритории Коломенского муниципального района (прилагается).

2. РешениеСовета депутатов "Об утверждении Положения о порядке предоставлениямуниципальных гарантий на территории Коломенского муниципального района" от27.10.2006 № 213/28СД считать утратившим силу.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постояннойдепутатской комиссии по бюджету, финансовой, экономической, налоговой,инвестиционной политике и муниципальной собственности Кочеткову Л.А. изаместителя главы администрации Коломенского муниципального района Сытина В.А.

 

 

Глава

Коломенскогомуниципального района                             Н.М. Оттясов

 

 

 

Утверждено

решением

Коломенскогомуниципального района

Московскойобласти

от 22 октября2007 г. № 307/36СД

 

 

Положение

о порядке предоставления муниципальных гарантий натерритории Коломенского муниципального района

 

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 115, 117 Бюджетногокодекса Российской Федерации, законами Московской области, Уставом Коломенскогомуниципального района, Положением о бюджетном процессе в Коломенскоммуниципальном районе и устанавливает порядок предоставления муниципальныхгарантий юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств передтретьими лицами, а также порядок учета муниципальных гарантий.

1.2.Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом егообязательства перед бенефициаром (основного обязательства).

Муниципальнаягарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств,так и обязательств, которые возникнут в будущем.

1.3. Отимени Коломенского муниципального района муниципальные гарантии предоставляютсяглавой Коломенского муниципального района в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Коломенскогомуниципального района о бюджете на очередной финансовый год.

1.4.Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдениеписьменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность(ничтожность).

1.5.Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарнуюответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

1.6. Вмуниципальной гарантии должны быть указаны:

наименованиегаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

обязательство,в обеспечение которого выдается гарантия;

объемобязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

наименованиепринципала;

безотзывностьгарантии или условия ее отзыва;

основаниядля выдачи гарантии;

вступлениев силу (дата выдачи) гарантии;

срокдействия гарантии;

порядокисполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок иусловия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или)исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличиеили отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм,уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессноетребование гаранта к принципалу, регресс);

иныесведения.

1.7.Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарнойдатой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

Срокдействия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

1.8.Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантиидолжно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных вгарантии документов.

Пополучении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала ипередать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарантдолжен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами всрок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли этотребование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

Требованиебенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару вудовлетворении его требования в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.

Гарантдолжен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

Гарантвправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог быпредставить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант нетеряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от нихотказался или признал свой долг.

В случаепризнания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнитьобязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

1.9.Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта передбенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявлениятребования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но неболее суммы, на которую выдана гарантия.

1.10.Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращаетсяв случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.

Удержаниебенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней несохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.

Гарант,которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этомпринципала.

1.11.Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, покоторым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии илибенефициарами является неопределенный круг лиц, осуществляется в соответствиисо статьей 115, п. 1 Бюджетного кодекса РФ.

 

2.Порядок и условия предоставления муниципальной гарантии

 

2.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется всоответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основаниирешения Совета депутатов Коломенского муниципального района о бюджете наочередной финансовый год, а также договора о предоставлении муниципальнойгарантии при условии:

проведенияанализа финансового состояния принципала;

предоставленияпринципалом соответствующего требованиям статьи 93, п. 2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерацииобеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессноготребования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либочасти гарантии;

отсутствияу принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежнымобязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательствпо гарантиям, ранее предоставленным муниципальному образованию.

Припредоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования гарантак принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. Припредоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательствпринципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлениемгарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2.2.Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора опредоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представленияпринципалом в адрес председателя Совета депутатов Коломенского муниципальногорайона письменного заявления о предоставлении муниципальной гарантии.

Взаявлении указываются:

- полноенаименование заявителя, его юридический и фактический адреса;

-обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия, его сумма и срок;

- обеспечениеисполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу;

-наименование кредитора, которому будет предоставлена полученная муниципальнаягарантия;

-направления расходования средств, предоставленных по обязательствам, обеспеченныммуниципальной гарантией.

Кзаявлению должны быть приложены следующие документы:

- копииучредительных документов, документа о государственной регистрации, лицензий навиды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- копиибухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2)за последний год и за все отчетные периоды текущего года с отметкой налоговогооргана об их принятии;

-документы, подтверждающие выполнение требований, указанных в пункте 2.1настоящего Положения;

- другаяинформация, необходимая для принятия решения о предоставлении гарантии.

2.3.Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальнойгарантии осуществляется Коломенским районным финансовым управлениемМинистерства финансов Московской области.

2.4. ГлаваКоломенского муниципального района заключает договоры о предоставлениимуниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможныхбудущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченныхгарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, ивыдает муниципальные гарантии.

Порядок исроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченныхгарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии,определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашениясторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта кпринципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

 

3.Учет муниципальных гарантий

 

3.1. Общаясумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в составмуниципального долга как вид долгового обязательства.

3.2.Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению вмуниципальной долговой книге.

3.3. Еслиисполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению праварегрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гарантуправ требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитываетсяв источниках финансирования дефицита бюджета как предоставление бюджетногокредита.

Еслиисполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению праварегрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гарантуправ требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежитотражению в составе расходов бюджета.

3.4.Коломенское районное финансовое управление Министерства финансов Московскойобласти ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала,обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей повыданным гарантиям.