Постановление Думы Московской области от 03.03.2016 № 8/157-П

О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 03 марта 2016 г. № 8/157-П

 

 

О законодательной инициативе Московской областнойДумы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

 

 

В соответствии со статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации, со статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Московская областная Дума

 

постановила:

 

1.Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесенииизменений в Федеральный закон « Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации ». (Прилагается.)

2. Назначить официальным представителемМосковской областной Думы при рассмотрении в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации» Голубева А.А. – депутата Московской областной Думы, председателя Комитета по делам молодежи,спорта и туризма.

3. Направить настоящеепостановление и прилагаемый к нему проект федерального закона законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с предложением поддержать законодательную инициативу Московскойобластной Думы.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяМосковской областной Думы Куликова В.П.

 

 

Председатель

Московской областнойДумы                                        И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Вносится

Московской областной Думой

 

Проект

 

 

 

Федеральный закон

 

О внесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации »

 

 

Внести в Федеральный закон от 24ноября 1996 года № 132-ФЗ (в редакции Федерального закона 5 февраля 2007года № 12-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст.5491; 2007, № 7, ст. 833; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 19, ст. 2281) следующиеизменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующегосодержания:

«неоднократное грубое нарушение – нарушение туроператором более двух разположений настоящего Федерального закона или иных норм законодательства отуристской деятельности, факт совершения каждого из которых установленвступившим в законную силу судебным решением, в течение двух лет с моментавступления в силу последнего судебного решения;»;

2) часть двадцать вторую статьи 41дополнить абзацем следующего содержания:

«установления факта неоднократного грубого нарушения туроператоромнастоящего Федерального закона или иных норм законодательства о туристскойдеятельности, в случае если оно связано с нарушением Правил оказания услуг пореализации туристского продукта, утвержденных Правительством РоссийскойФедерации, со дня, следующего заднем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти сталоизвестно о вступившем в законную силу соответствующем судебном решении(решениях).».

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

Пояснительная записка

 

к проекту федерального закона «Овнесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристской деятельности вРоссийской Федерации »

 

 

Статьей41 Федерального закона 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основахтуристской деятельности в Российской Федерации» установлены случаи исключениясведений о туроператоре из Единого федерального реестра туроператоров.

Предлагается дополнить закон еще одним основанием дляисключения из реестра:

установление факта неоднократного грубого нарушениятуроператором настоящего Федерального закона или иных норм законодательства отуристской деятельности, в случае если оно связано с нарушением Правил оказанияуслуг по реализации туристского продукта, утвержденных ПравительствомРоссийской Федерации, со дня,следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительнойвласти стало известно о вступившем в законную силу соответствующем судебномрешении (решениях).

В настоящее время Правила оказания услуг по реализациитуристского продукта утверждены постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.07.2007 № 452.

При этом «неоднократное грубое нарушение» предлагаетсяопределить как нарушениетуроператором более двух раз положений настоящего Федерального закона или иныхнорм законодательства о туристской деятельности, факт совершения каждого изкоторых установлен вступившим в законную силу судебным решением, в течение двухлет с момента вступления в силу последнего судебного решения .

Актуальность законопроекта связана с необходимостьюсоздания правового регулирования, благодаря которому только добросовестныетуроператоры смогут осуществлять свою деятельность в туристской сфере натерритории Российской Федерации.

 

 

 

Финансово-экономическоеобоснование

 

проектафедерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации»

 

 

Реализация Федерального закона«О внесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации » не потребуетдополнительных расходов федерального бюджета.

 

 

 

Перечень

 

законов Российской Федерации и законов РСФСР,федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федеральногозакона «О внесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации »

 

 

Принятие проекта федерального закона « Овнесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристской деятельности в РоссийскойФедерации » не потребует внесения изменений в иные акты федеральногозаконодательства.