МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 марта 2016 г. № 8/157-П
О законодательной инициативе Московской областнойДумы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
В соответствии со статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации, со статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Московская областная Дума
постановила:
1.Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесенииизменений в Федеральный закон « Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации ». (Прилагается.)
2. Назначить официальным представителемМосковской областной Думы при рассмотрении в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации» Голубева А.А. – депутата Московской областной Думы, председателя Комитета по делам молодежи,спорта и туризма.
3. Направить настоящеепостановление и прилагаемый к нему проект федерального закона законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с предложением поддержать законодательную инициативу Московскойобластной Думы.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяМосковской областной Думы Куликова В.П.
Московской областнойДумы И.Ю. Брынцалов
Вносится
Московской областной Думой
Проект
Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации »
Внести в Федеральный закон от 24ноября 1996 года № 132-ФЗ (в редакции Федерального закона 5 февраля 2007года № 12-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст.5491; 2007, № 7, ст. 833; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 19, ст. 2281) следующиеизменения:
1) статью 1 дополнить абзацем следующегосодержания:
«неоднократное грубое нарушение – нарушение туроператором более двух разположений настоящего Федерального закона или иных норм законодательства отуристской деятельности, факт совершения каждого из которых установленвступившим в законную силу судебным решением, в течение двух лет с моментавступления в силу последнего судебного решения;»;
2) часть двадцать вторую статьи 41дополнить абзацем следующего содержания:
«установления факта неоднократного грубого нарушения туроператоромнастоящего Федерального закона или иных норм законодательства о туристскойдеятельности, в случае если оно связано с нарушением Правил оказания услуг пореализации туристского продукта, утвержденных Правительством РоссийскойФедерации, со дня, следующего заднем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти сталоизвестно о вступившем в законную силу соответствующем судебном решении(решениях).».
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «Овнесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристской деятельности вРоссийской Федерации »
Статьей41 Федерального закона 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основахтуристской деятельности в Российской Федерации» установлены случаи исключениясведений о туроператоре из Единого федерального реестра туроператоров.
Предлагается дополнить закон еще одним основанием дляисключения из реестра:
установление факта неоднократного грубого нарушениятуроператором настоящего Федерального закона или иных норм законодательства отуристской деятельности, в случае если оно связано с нарушением Правил оказанияуслуг по реализации туристского продукта, утвержденных ПравительствомРоссийской Федерации, со дня,следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительнойвласти стало известно о вступившем в законную силу соответствующем судебномрешении (решениях).
В настоящее время Правила оказания услуг по реализациитуристского продукта утверждены постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.07.2007 № 452.
При этом «неоднократное грубое нарушение» предлагаетсяопределить как нарушениетуроператором более двух раз положений настоящего Федерального закона или иныхнорм законодательства о туристской деятельности, факт совершения каждого изкоторых установлен вступившим в законную силу судебным решением, в течение двухлет с момента вступления в силу последнего судебного решения .
Актуальность законопроекта связана с необходимостьюсоздания правового регулирования, благодаря которому только добросовестныетуроператоры смогут осуществлять свою деятельность в туристской сфере натерритории Российской Федерации.
Финансово-экономическоеобоснование
проектафедерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации»
Реализация Федерального закона«О внесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации » не потребуетдополнительных расходов федерального бюджета.
Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР,федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федеральногозакона «О внесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристскойдеятельности в Российской Федерации »
Принятие проекта федерального закона « Овнесении изменений в Федеральный закон « Об основах туристской деятельности в РоссийскойФедерации » не потребует внесения изменений в иные акты федеральногозаконодательства.