Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 23.03.2006 № 8/4

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 23 марта 2006г. N 8/4

 

О принятии Положенияоб архивном деле и архивах городского округа Климовск Московской области

 

Наосновании Закона Московской области от 4 августа 2000 г. N 52/2000-ОЗ"Об Архивном фонде Московской области и архивах", Федерального законаот 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"Совет депутатов

 

решил:

 

1.Принять Положение об архивном деле и архивах городского округа КлимовскМосковской области (приложение).

2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

 

Глава

города Климовска А.Н. Меньшов

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаКлимовск

Московской области

от 23 марта 2006г. N 8/4

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕИ АРХИВАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

1. Основныепонятия

 

1.1.Муниципальный архив г. Климовска - муниципальное учреждение, котороеосуществляет хранение, комплектование, учет и использование документовАрхивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.

1.2. Подархивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранениюв силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника.

1.3. Подархивным делом понимается деятельность органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, организаций и граждан по организации хранения,комплектования, учета и использования архивных документов.

1.4. К частнойсобственности относятся архивные документы организаций, действующих натерритории городского округа Климовск Московской области и не являющихсягосударственными или муниципальными, созданные гражданами или законноприобретенные ими.

1.5.Документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедшийэкспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет иподлежащий постоянному или долговременному хранению.

 

2. Областьприменения

 

2.1.Настоящее решение Совета депутатов регулирует на территории городского округаКлимовск Московской области правоотношения в области формирования, организацииучета, хранения, использования архивов и архивных фондов и управления ими вцелях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннегоиспользования в интересах граждан, общества и государства.

 

3. Полномочиямуниципального образования городской

округ Климовск

 

3.1. Кполномочиям муниципального образования в области архивного дела относятсяхранение, комплектование (формирование), учет и использование архивныхдокументов и архивных фондов: органов местного самоуправления, муниципальныхархивов, музеев, библиотек, а также муниципальных унитарных предприятий,включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений (далее - муниципальныеорганизации).

3.2. Воисполнение полномочий в области архивного дела муниципальное образованиегородской округ Климовск осуществляет:

-хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивныхдокументов, являющихся собственностью городского округа Климовск Московскойобласти;

- решениевопросов о передаче права собственности на архивные документы, являющиесясобственностью городского округа Климовск Московской области;

-осуществление законодательного регулирования организации комплектования,хранения, учета, использования и распоряжения архивными фондами и архивнымидокументами, находящимися в собственности городского округа Климовск Московскойобласти, а также других вопросов в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;

- решениевопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы,образовавшиеся в результате деятельности законодательного (представительного)органа муниципального образования городской округ Климовск;

-принятие (издание) в рамках компетенции нормативных правовых актов поорганизации комплектования, хранения, учета, использования и распоряженияархивными фондами и архивными документами;

-организация комплектования, хранения, учета и использования архивных фондов иархивных документов, находящихся в муниципальной собственности городскогоокруга Климовск Московской области;

-взаимодействие с соответствующими федеральными и областными органамиисполнительной власти по вопросам архивного дела.

3.3.Муниципальное образование городской округ Климовск решает вопросы архивногодела в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательствомМосковской области и иными правовыми актами муниципального образованиягородской округ Климовск.

 

4. Передачаправа собственности на архивы

 

4.1.Передача архивных документов, находящихся в федеральной собственности, всобственность муниципального образования городской округ Климовск Московскойобласти осуществляется Правительством Российской Федерации по представлениюспециально уполномоченного Правительством Российской Федерации федеральногооргана исполнительной власти.

4.2.Передача архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, всобственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования городскойокруг Климовск Московской области

4.3.Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности, не подлежатприватизации, не могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также иныхсделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотренофедеральными законами.

4.4. Вслучае приватизации муниципальных предприятий образовавшиеся в процессе ихдеятельности архивные документы, в том числе документы по личному составу,остаются в муниципальной собственности.

 

5. Защита правасобственности на архивы

 

5.1.Право собственника архива независимо от формы собственности охраняетсязаконодательством Российской Федерации.

5.2.Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении,передаются законным собственникам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

6. Управлениеархивным делом в городском округе Климовск

Московскойобласти

 

6.1.Организацию комплектования, хранения, учета и использования архивных фондов иархивных документов, находящихся в собственности городского округа КлимовскМосковской области, осуществляет муниципальное учреждение "Климовскийгородской архив".

6.2.Муниципальное учреждение "Климовский городской архив" вправеосуществлять правовое регулирование в области архивного дела только воисполнение и в соответствии с законодательством Российской Федерации, законамиМосковской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Московскойобласти, правовыми актами администрации города Климовска и настоящим решениемСовета депутатов г. Климовска.

6.3.Назначение и освобождение руководителя муниципального учреждения"Климовский городской архив" осуществляет глава г. КлимовскаМосковской области.

6.4.Муниципальное учреждение "Климовский городской архив" вправеоказывать платные услуги в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.10.2004N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

6.5.Размер платы и стоимость услуг муниципального учреждения "Климовскийгородской архив" утверждается постановлением главы г. Климовска.

 

7. Финансовое иматериальное обеспечение архивного дела

в городскомокруге Климовск Московской области

 

7.1. Дляобеспечения архивного дела из городского бюджета осуществляется финансированиерасходов, связанных с функционированием муниципального учреждения"Климовский городской архив", его содержанием и развитием.

7.2.Передача муниципальному учреждению "Климовский городской архив"полномочий федеральных органов исполнительной власти по вопросам веденияРоссийской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации в области архивного дела осуществляется на основаниисоглашения, заключенного в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Соглашение должно содержать перечень передаваемых полномочий иустанавливать порядок и условия передачи Российской Федерацией финансовых иматериальных средств, необходимых для осуществления указанных полномочий.Соглашение подписывается руководителем муниципального учреждения"Климовский городской архив" по согласованию этого документа с главойг. Климовска Московской области.

7.3.Руководитель муниципального учреждения "Климовский городской архив"несет ответственность за материальное и финансовое обеспечение работы.

 

8. Хранение,комплектование, учет и использование архивных

документов натерритории городского округа Климовск

Московскойобласти

 

8.1.Собственники архивных документов обязаны обеспечить их сохранность.

8.2. Наособо ценные и уникальные архивные документы создаются страховые копии.Отнесение архивных документов к особо ценным и уникальным, а также создание ихранение их страховых копий осуществляется в порядке, установленном Федеральнымархивным агентством России.

8.3.Орган местного самоуправления муниципального образования городской округКлимовск и организации, расположенные на городской территории, обеспечиваютсохранность, учет, отбор и подготовку к передаче на архивное хранениедокументов, образовавшихся и образующихся в процессе их деятельности.

8.4.Орган местного самоуправления муниципального образования городской округКлимовск и организации, расположенные на городской территории, не могутуничтожать документы, срок хранения которых истек, до утверждения вустановленном порядке описей на дела постоянного хранения и согласования описейна дела по личному составу.

8.5.Уничтожение архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальнойсобственностью городского округа Климовск Московской области, осуществляется вслучаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области.

8.6. Наосновании письменного заявления собственника архивных фондов и архивныхдокументов муниципальное учреждение "Климовский городской архив"оказывает содействие в сохранении, комплектовании и использовании этихдокументов.

8.7.Собственник архивных фондов и архивных документов при условии заключениядоговора имеет право передавать их на хранение в муниципальное учреждение"Климовский городской архив", также имеет право на создание ихстраховых копий, на их реставрацию и использование.

8.8.Типовой договор на оказание муниципальным учреждением "Климовскийгородской архив" услуг по хранению, созданию страховых копий и реставрацииуказанных в настоящей статье архивных фондов и архивных документов утверждаетсяруководителем муниципального учреждения "Климовский городской архив"по согласованию с администрацией г. Климовска Московской области.

8.9. Захранение, создание архивных копий и реставрацию в муниципальном учреждении"Климовский городской архив" архивных фондов и архивных документоввзимается плата в порядке и на условиях, устанавливаемых действующимпрейскурантом цен на архивные услуги, утвержденным постановлением главы г.Климовска.

 

9. Передачадокументов Архивного фонда Российской Федерации

на постоянное ивременное хранение

 

9.1.Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в муниципальнойсобственности, по истечении сроков их временного хранения в органах местногосамоуправления либо муниципальных организациях передаются на постоянноехранение в соответствующие муниципальные архивы.

9.2.Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в частнойсобственности, поступают в муниципальные архивы на основании договоров междуэтими архивами и собственниками указанных документов.

9.3.Органам местного самоуправления городского округа Климовск и муниципальныморганизациям запрещается передавать образовавшиеся в процессе их деятельностидокументы Архивного фонда Российской Федерации в музеи, библиотеки, организацииРоссийской академии наук и негосударственные организации.

9.4. Передачана постоянное хранение в муниципальные архивы обязательного бесплатногоэкземпляра документов осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об обязательном экземпляре документов.

9.5.Устанавливаются следующие сроки временного хранения документов Архивного фондаРоссийской Федерации до их поступления в муниципальные архивы:

- длявключенных в установленном порядке в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций- 5 лет.

9.6. Длявключенных в установленном порядке в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации отдельных видов архивных документов:

- записейактов гражданского состояния - 100 лет;

-документов по личному составу, записей нотариальных действий, похозяйственныхкниг и касающихся приватизации жилищного фонда документов - 75 лет;

-проектной документации по капитальному строительству - 20 лет;

-технологической и конструкторской документации - 20 лет;

-патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец - 20 лет;

- научнойдокументации - 15 лет;

- кино- ифотодокументов - 5 лет;

- видео-и фонодокументов - 3 года.

 

10. Обязанностьоргана местного самоуправления

муниципальногообразования городской округ Климовск

и организаций покомплектованию государственных

и муниципальныхархивов архивными документами

 

10.1.Орган местного самоуправления муниципальное образование городской округКлимовск и муниципальные организации обеспечивают в соответствии с правилами,установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти, отбор, подготовку и передачу вупорядоченном состоянии документов Архивного фонда Российской Федерации напостоянное хранение в государственные и муниципальные архивы.

10.2. Всеработы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов напостоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой,выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.

10.3.Негосударственные организации обеспечивают отбор и передачу в упорядоченномсостоянии в муниципальные архивы находящихся в их владении архивных документов,отнесенных к муниципальной собственности, с правом возмещения произведенных наэти цели расходов за счет средств бюджета муниципального образования в порядке,установленном органом местного самоуправления.

10.4. Приизменении структуры органа местного самоуправления архивные документы вупорядоченном состоянии передаются вновь формируемым органам местногосамоуправления или специализированным учреждениям.

10.5. Приреорганизации муниципальных организаций архивные документы в упорядоченномсостоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций. При этом вслучае преобразования муниципальных организаций с изменением форм собственностиимущества этих организаций архивные документы могут быть переданы на временноехранение вновь возникшим организациям-правопреемникам на основании договоровмежду данными организациями и соответствующими государственными или муниципальнымиархивами.

10.6. Приреорганизации муниципальных организаций путем разделения или выделения из ихсостава одной или нескольких организаций условия и место дальнейшего храненияархивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами,уполномоченными на то учредительными документами, по согласованию ссоответствующим специально уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела.

10.7. Приликвидации органов местного самоуправления и муниципальных организацийвключенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы по личномусоставу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых неистекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующиймуниципальный архив.

10.8. Приликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства,образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фондаРоссийской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а такжеархивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаютсяликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченномсостоянии на хранение в соответствующий муниципальный архив на основаниидоговора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурснымуправляющим и муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия(ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивныхдокументов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой врезультате банкротства.

10.9.Документы Архивного фонда Российской Федерации независимо от места их храненияподлежат государственному учету. Порядок государственного учета документовАрхивного фонда Российской Федерации определяется специально уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

10.10.Комитет по управлению имуществом г. Климовска Московской области,уполномоченный осуществлять организацию учета и ведения реестра собственностиг. Климовска Московской области, совместно с муниципальным учреждением"Климовский городской архив" обеспечивают организацию учета ивнесение в реестр собственности г. Климовска Московской области сведений обархивных фондах и архивных документах, находящихся в собственности городскогоокруга Климовск Московской области.

 

11.Использование архивных документов

 

11.1.Пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать,распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивныхдокументах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любымзаконным способом.

11.2.Муниципальные архивы, музеи, библиотеки, обеспечивают пользователю архивнымидокументами условия, необходимые для поиска и изучения архивных документов.

11.3.Использование архивных документов, на которые распространяется действиезаконодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, осуществляетсяс учетом требований данного законодательства.

11.4.Граждане и организации имеют право получать заверенные копии и выписки изархивных документов, хранящихся в муниципальных архивах, а также делать выпискииз документов, если это не угрожает физической сохранности документов.

11.5.Пользователи документов несут ответственность за их использование и сохранностьв установленном порядке.

11.6.Пользователи архивных документов могут обжаловать решения архивных органов иучреждений в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

 

12.Ответственность за нарушение решения Совета депутатов

г. КлимовскаМосковской области "Об Архивном фонде

г. КлимовскаМосковской области и его архивах"

 

12.1. Занарушение решения Совета депутатов г. Климовска Московской области "ОбАрхивном фонде г. Климовска Московской области и его архивах" должностныелица и граждане несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством РФ.

 

13.Международное сотрудничество в области архивного дела

 

13.1. Органместного самоуправления муниципальное образование городской округ Климовск имуниципальные архивы, музеи, библиотеки и иные юридические лица в пределахсвоей компетенции, а также граждане - собственники или владельцы архивныхдокументов принимают участие в международном сотрудничестве в области архивногодела, участвуют в работе международных организаций, совещаний и конференций повопросам архивного дела, в международном информационном обмене.