Постановление Администрации городского округа Котельники от 07.09.2015 № 637-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 7 сентября2015 г. N 637-ПА

 

Об утвержденииадминистративного Регламента исполнения муниципальной функции "Рассмотрениеили принятие решения о возвращении жалоб участников закупок, а такжеосуществляющих общественный контроль общественных объединений, объединенийюридических лиц на действия (бездействие) муниципальных заказчиков городскогоокруга Котельники Московской области, уполномоченных органов, уполномоченныхучреждений, комиссий по осуществлению закупок, их членов, должностных лицконтрактной службы, контрактного управляющего при осуществлении закупок дляобеспечения нужд городского округа Котельники Московской области"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением Правительства Московской области от25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области"

 

постановляю:

 

1.Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции"Рассмотрение или принятие решения о возвращении жалоб участников закупок,а также осуществляющих общественный контроль общественных объединений,объединений юридических лиц на действия (бездействие) муниципальных заказчиковгородского округа Котельники Московской области, уполномоченных органов,уполномоченных учреждений, комиссий по осуществлению закупок, их членов,должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего при осуществлениизакупок для обеспечения нужд городского округа Котельники Московскойобласти" согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

3. Данноепостановление опубликовать в газете "Котельники сегодня" и разместитьна официальном сайте городского округа Котельники Московской области.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Руководитель администрации

И.В. Польникова

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

городского округаКотельники

Московской области

от 7 сентября 2015г. N 637-ПА

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "РАССМОТРЕНИЕ ИЛИ ПРИНЯТИЕ

РЕШЕНИЯ ОВОЗВРАЩЕНИИ ЖАЛОБ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК, А ТАКЖЕ

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ

ОБЪЕДИНЕНИЙ,ОБЪЕДИНЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ДЕЙСТВИЯ

(БЕЗДЕЙСТВИЕ)МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КОТЕЛЬНИКИМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ,

УПОЛНОМОЧЕННЫХУЧРЕЖДЕНИЙ, КОМИССИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ЗАКУПОК, ИХЧЛЕНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ,

КОНТРАКТНОГОУПРАВЛЯЮЩЕГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯНУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ"

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Административный регламент исполнения муниципальной функции"Рассмотрение или принятие решений о возвращении жалоб участников закупок,а также осуществляющих общественный контроль общественных объединений,объединений юридических лиц на действия (бездействие) муниципальных заказчиковгородского округа Котельники Московской области (далее по тексту - городскойокруг Котельники), уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, комиссийпо осуществлению закупок, их членов, должностных лиц контрактной службы,контрактного управляющего при осуществлении закупок для обеспечениямуниципальных нужд городского округа Котельники" (далее по тексту -Административный регламент, муниципальная функция, заказчики, жалоба)устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий)по исполнению муниципальной функции, а также порядок взаимодействия с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями,юридическими и физическими лицами при исполнении муниципальной функции.

1.2.Исполнение муниципальной функции осуществляется отделом внутреннегомуниципального финансового контроля (далее по тексту - Контрольный орган) всоответствии с Положением об отделе внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской области.

1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

-Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;

-Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ);

-постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";

-постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти";

- Уставомгородского округа Котельники Московской области, принятым решением Советадепутатов городского округа Котельники Московской области от 29.11.2005 N109/16;

-Положением об отделе внутреннего муниципального финансового контроляадминистрации городского округа Котельники Московской области.

1.4.Предметом муниципальной функции является соблюдение муниципальными заказчиками,контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлениюзакупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениямипри осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд городского округа Котельники (далее по тексту - закупка) требованийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок (далее по тексту - законодательство оконтрактной системе).

1.5.Муниципальная функция осуществляется уполномоченными должностными лицами отделавнутреннего муниципального финансового контроля (далее по тексту - Проверочнаягруппа). Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными нарассмотрение жалоб, являются сотрудники Контрольного органа, входящие в составПроверочной группы по рассмотрению жалоб, которая утверждается распоряжениемадминистрации городского округа Котельники и подписывается руководителемадминистрации.

1.6.Уполномоченные должностные лица Контрольного органа при исполнениимуниципальной функции имеют право:

1.6.1.Запрашивать и получать на основании запроса в письменной форме документы иинформацию, необходимые для исполнения муниципальной функции, в том числеобъяснения в письменной и (или) устной форме, в форме электронного документа попредмету рассмотрения жалобы.

1.6.2.Осуществлять аудиозапись, видеосъемку рассмотрения жалобы, в том числеобъяснений лица, действия которого обжалуются, лица, подавшего жалобу (далее потексту - Заявитель), лиц, права и законные интересы которых затрагиваются всвязи с рассмотрением жалобы (далее по тексту - Заинтересованные лица), собязательным уведомлением об этом лиц, присутствующих на рассмотрении жалобы.

1.6.3.Запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов.

1.6.4.Принимать по результатам рассмотрения жалоб решения, на основании которыхвыдавать предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе обаннулировании определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

1.6.5.Передавать материалы и документы, указывающие на событие административногоправонарушения, в органы, уполномоченные на рассмотрение вопроса о возбуждениидела об административном правонарушении.

1.7.Уполномоченные должностные лица Контрольного органа при исполнениимуниципальной функции обязаны:

1.7.1.Исполнять муниципальную функцию в соответствии с Административным регламентом.

1.7.2. Неразглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемуюзаконом тайну, полученную Контрольным органом, за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации.

1.7.3.При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признакисостава преступления, передавать в правоохранительные органы информацию о такомфакте и (или) документы, подтверждающие такой факт в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

1.8.Заявитель, лицо, действия которого обжалуются, Заинтересованные лица приосуществлении муниципальной функции Контрольным органом имеют право:

1.8.1.Получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнениямуниципальной функции.

1.8.2.Осуществлять права и обязанности самостоятельно или через представителя.

1.8.3.Обращаться в соответствии с законодательством Российской Федерации в суд сисками о восстановлении нарушенных прав.

1.9.Заявитель, лицо, действия которого обжалуются, Заинтересованные лица приосуществлении муниципальной функции Контрольным органом обязаны:

1.9.1.Представлять уполномоченным должностным лицам Контрольного органа по требованиютаких лиц объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числесоставляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), а такжедавать в устной и письменной форме объяснения.

1.9.2. Пописьменному запросу представлять в установленные в запросе сроки необходимыедля рассмотрения жалобы оригиналы и (или) копии документов и сведений (в томчисле составляющих коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну),включая служебную переписку в электронном виде, необходимых уполномоченнымдолжностным лицам Контрольного органа. При невозможности представлениязапрошенных документов Заявитель, лицо, действия которого обжалуются,Заинтересованные лица обязаны представить письменное объяснение причинневозможности их представления.

1.9.3.Исполнять предписания Контрольного органа об устранении нарушенийзаконодательства о контрактной системе.

1.10.Результатом исполнения муниципальной функции является:

- решениеПроверочной группы;

-предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактнойсистеме.

 

2. Требования к порядкуисполнения муниципальной функции

 

2.1.Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляетсядолжностными лицами Контрольного органа по телефону, в ходе личного общения, атакже размещается на официальном сайте городского округа Котельники винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2.Адрес местонахождения Контрольного органа: 140054, Московская область, г.Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5, каб. 118.

2.3.График работы Контрольного органа:

 

День недели	Часы работы
Понедельник - четверг	9.00-18.00, обед с 13.00 до 13.45
Пятница	9.00-16.45, обед с 13.00 до 13.45
Суббота, воскресенье	Выходные дни

 

2.4.Контактный телефон Контрольного органа: +7(495) 559-56-76.

2.5.Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащийинформацию о порядке исполнения муниципальной функции: www.kotelniki.ru.

2.6.Адрес электронной почты Контрольного органа: ovkkotelniki@mail.ru.

2.7.Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

2.8. Срокисполнения муниципальной функции составляет пять рабочих дней со дняпоступления жалобы.

2.9. Наофициальном сайте администрации городского округа Котельники винформационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующаяинформация:

-сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты,графике работы Контрольного органа;

- текстнастоящего Административного регламента;

- порядокобжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур (действий), требования к порядку

их выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур (действий) в электронной форме

 

3.1.Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административныепроцедуры:

3.1.1. Подготовка к рассмотрению жалобы.

3.1.2. Рассмотрение жалобы по существу.

3.1.3. Оформление результатов рассмотрения жалобы.

Блок-схемаисполнения муниципальной функции приведена в приложении N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.2. Вслучае проведения Контрольным органом внеплановой проверки соблюдениязаконодательства о контрактной системе в связи с поступлением обращенияучастника закупки либо осуществляющего общественный контроль общественногообъединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии поосуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы,контрактного управляющего такая проверка проводится одновременно срассмотрением жалобы в соответствии с настоящим Административным регламентом.

3.3.Подготовку к рассмотрению жалобы, рассмотрение жалобы по существу и оформлениерезультатов рассмотрения жалобы осуществляет Контрольный орган.

3.4.Выполнение административной процедуры, указанной в пункте 3.1.1Административного регламента, осуществляется сотрудником Контрольного органа.

3.5.Выполнение административной процедуры, указанной в пункте 3.1.2Административного регламента осуществляется Проверочной группой.

3.6.Выполнение административной процедуры, указанной в пункте 3.1.3Административного регламента, осуществляется руководителем Проверочной группы ичленами Проверочной группы.

3.7.Основанием для выполнения административной функции является поступление жалобы.

3.8.Жалоба подается на русском языке. Жалоба подается в письменной форме и должнасодержать документы и сведения, предусмотренные частями 8 и 9 статьи 105Федерального закона N 44-ФЗ. Жалоба подписывается подающим ее лицом или егопредставителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложеныдоверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобыдокумент.

3.9.1.Подготовка к рассмотрению жалобы.

3.9.1.Подготовка к рассмотрению жалобы включает в себя:

- определениеподведомственности жалобы;

-проверку жалобы на соответствие установленным требованиям;

-размещение в единой информационной системе информации о поступлении жалобы и еесодержании;

-уведомление Заявителя, лица, действия которого обжалуются, о поступлениижалобы, ее содержании, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы;

-передачу жалобы на рассмотрение Проверочной группе.

3.9.2.Контрольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по осуществлениюзакупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактногоуправляющего при осуществлении закупок для муниципальных нужд городского округаКотельники.

3.9.3. Вслучае подачи в Контрольный орган жалобы, подлежащей в соответствии сФедеральным законом N 44-ФЗ рассмотрению федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, контрольныморганом в сфере государственного оборонного заказа, Контрольный орган направляеттакую жалобу в соответствующий контролирующий орган по подведомственности длярассмотрения по существу.

3.9.4.Жалоба не рассматривается по существу и возвращается Заявителю в следующихслучаях:

- жалобане соответствует требованиям, установленным частью 8 статьи 105 Федеральногозакона N 44-ФЗ;

- жалобане подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтвержденыдокументально;

- жалобаподана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Федерального закона N44-ФЗ;

- пожалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольногооргана в сфере закупок.

Решение овозвращении жалобы без рассмотрения принимается в течение двух рабочих дней сдаты поступления жалобы.

3.9.5.Контрольный орган в день принятия решения о возвращении жалобы сообщает вписьменной форме Заявителю о принятом решении с указанием причин возвращенияжалобы.

3.9.6.После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению Контрольный орган в течениедвух рабочих дней с даты поступления жалобы размещает в единой информационнойсистеме информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также направляетЗаявителю, лицу, действия которого обжалуются, уведомление о поступлениижалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы.

3.9.7.Уведомление о рассмотрении жалобы направляется почтовым отправлением суведомлением либо иным доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и датынаправления, в том числе с применением автоматизированных информационныхсистем.

Направлениекопии уведомления по адресу электронной почты, указанному на официальном сайтеадресата, признается его надлежащим уведомлением.

3.9.8.Контрольный орган вправе приостановить определение поставщика (исполнителя,подрядчика) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существупутем направления заказчику, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение,комиссию по осуществлению закупок соответствующего требования.

В этомслучае срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срокрассмотрения жалобы по существу. В случае если вследствие приостановленияопределения поставщика (исполнителя, подрядчика) контракт не может бытьзаключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, в решении оприостановлении определения поставщика (исполнителя, подрядчика) устанавливаетсявозможность продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательствпо контракту с указанием новых сроков исполнения этих обязательств.

3.9.9.Заинтересованные лица вправе направить в Контрольный орган возражения на жалобуи участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.Возражение на жалобу должно содержать информацию, предусмотренную частью 8статьи 105 Федерального закона N 44-ФЗ. Возражение на жалобу направляется вКонтрольный орган не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотренияжалобы.

3.10.Рассмотрение жалобы по существу включает в себя:

-открытие заседания Проверочной группы;

-проверка полномочий представителей сторон;

-выступление сторон;

-выступление Заинтересованных лиц;

-выступление экспертов, представителей органов местного самоуправления,свидетелей (лиц, которым могут быть известны обстоятельства, относящиеся крассмотрению жалобы);

-изучение членами Проверочной группы обстоятельств дела и представленныхматериалов;

-совещание членов Проверочной группы и принятие решения;

-оглашение резолютивной части решения;

- вслучае принятия решения о выдаче предписания оглашение резолютивной частипредписания;

-разъяснение порядка обжалования решения, предписания.

3.10.1.Рассмотрение жалобы осуществляется на заседании Проверочной группы всоответствии с настоящим Административным регламентом.

3.10.2.Контрольный орган рассматривает жалобу по существу и возражения на жалобу втечение пяти рабочих дней с даты поступления жалобы и уведомляет Заявителя,лицо, действия которого обжалованы, лиц, направивших возражения на жалобу, орезультатах такого рассмотрения.

3.10.3.Лицо, действия которого обжалуются, обязано представить на рассмотрение жалобыпо существу документацию о закупке, заявки на участие в определении поставщика(исполнителя, подрядчика), протоколы, предусмотренные Федеральным законом N44-ФЗ, аудио-, видеозаписи, иную информацию и документы, составленные в ходеопределения поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.10.4.Рассмотрение жалобы Проверочной группой осуществляется в присутствии Заявителя,лица, действия которого обжалуются, Заинтересованных лиц и иных лиц, выразившихжелание присутствовать на заседании Проверочной группы.

В случаеотсутствия на заседании Проверочной группы одной из сторон либо несколькихсторон заседание может быть перенесено на более позднюю дату. При переносе датырассмотрения жалобы срок ее рассмотрения не продлевается и не может составлятьболее пяти рабочих дней со дня ее поступления. В случае если перенос срокарассмотрения жалобы невозможен, Проверочная группа обязана рассмотреть жалобу ипринять решение, в том числе в случае отсутствия одной из сторон либонескольких сторон.

Непосредственноперед рассмотрением жалобы Проверочная группа проверяет полномочия Заявителя,лица, действия которого обжалуются, Заинтересованных лиц, присутствующих нарассмотрении жалобы. В случае если полномочия указанных лиц не подтвержденыдолжным образом, такие лица вправе присутствовать на заседании Проверочнойгруппы без права давать пояснения по существу жалобы.

3.10.5.Рассмотрение жалобы по существу начинается с сообщения Заявителя об обжалуемыхдействиях (бездействии) лица, действия которого обжалуются, о своихтребованиях, а в случае отсутствия лица, подавшего жалобу, - с сообщения членаПроверочной группы о фактах, изложенных в жалобе Заявителя. В случае отсутствиялиц, направивших возражения на жалобу, членом Проверочной группы такжесообщается о содержании таких возражений.

3.10.6.Проверочная группа при рассмотрении жалобы заслушивает пояснения сторон,Заинтересованных и привлеченных лиц, а также передает копии пояснений ивозражений на жалобу, представленных в письменной форме, представителям сторони Заинтересованных лиц, присутствующих на заседании Проверочной группы,испрашивает необходимые документы для ознакомления.

3.10.7.При рассмотрении жалобы Проверочная группа проводит внеплановую проверкусоблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении закупки,являющейся предметом рассмотрения жалобы.

Внеплановаяпроверка проводится одновременно с рассмотрением жалобы.

При этомпроверяется соответствие всех действий (бездействия) по осуществлению закупки,в том числе не указанных в жалобе, а также всех документов по организации ипроведению процедур определения поставщика (исполнителя, подрядчика)требованиям законодательства о контрактной системе.

3.11. Порезультатам рассмотрения жалобы по существу Контрольный орган принимает решениео признании жалобы обоснованной или необоснованной.

В случаепроведения внеплановой проверки при рассмотрении жалобы результаты рассмотренияжалобы, а также внеплановой проверки отражаются в едином решении Проверочнойгруппы.

3.11.1. Вслучае если при рассмотрении жалобы, проведении внеплановой проверки выявленынарушения законодательства о контрактной системе, Проверочная группа выдаетпредписание об устранении таких нарушений (далее по тексту - предписание).

Проверочнаягруппа вправе не выдавать предписание только в случае выявления нарушенийзаконодательства о контрактной системе, которые не повлияли или не моглиповлиять на результаты определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.11.2.Предписание подписывается руководителем администрации городского округаКотельники.

3.11.3. Впредписании должны быть указаны:

- дата иместо выдачи предписания;

- составПроверочной группы;

-сведения о решении, на основании которого выдается предписание;

-наименование, адрес лица, которому выдается предписание;

-требования о совершении действий, направленных на устранение нарушенийзаконодательства о контрактной системе;

- сроки,в течение которых должно быть исполнено предписание;

- сроки,в течение которых в Контрольный орган должно поступить подтверждение исполненияпредписания.

3.11.4.Под действиями, направленными на устранение нарушений законодательства оконтрактной системе, в том числе понимаются:

- отменарешений комиссий по осуществлению закупок, принятых в ходе проведения закупок.Предписание об отмене решений комиссий по осуществлению закупок выдается такжев том случае, если выдается предписание о внесении изменений в извещение опроведении закупки и (или) в документацию о закупке;

-внесение изменений в документацию о закупке, извещение о проведении закупки.При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен такимобразом, чтобы с момента размещения таких изменений он соответствовал срокам,установленным законодательством о контрактной системе в случае внесенияизменений в указанные документы;

-аннулирование процедур осуществления закупок;

-проведение процедур осуществления закупок в соответствии с требованиямизаконодательства о контрактной системе.

Впредписании должны быть указаны конкретные действия, которые необходимосовершить лицу, в отношении которого выдано предписание.

3.11.5.Не допускается выдача предписаний о недопущении нарушений законодательства оконтрактной системе в будущем.

3.11.6. Втечение трех рабочих дней с даты выдачи предписание подлежит размещению вединой информационной системе.

3.11.7.Предписание подлежит исполнению в установленный в предписании срок.

3.11.8. Вслучае если в сроки, установленные в предписании, лицом, которому выданопредписание, оно не исполнено и (или) не направлена информация о ходеисполнения предписания, должностное лицо Контрольного органа, на котороевозложена обязанность по контролю за исполнением предписания, вправе:

- врабочем порядке уточнять информацию о ходе исполнения предписания;

- вслучае отсутствия информации, подтверждающей исполнение предписания,инициировать проведение внеплановой проверки исполнения предписания и передатьматериалы, указывающие на событие административного правонарушения, в органы,уполномоченные рассматривать вопросы о возбуждении дела об административномправонарушении.

3.11.9. Вслучае установления в предписании описок, опечаток и технических ошибок ониустраняются без изменения содержания предписания. В этом случае письмо обисправлении допущенных в предписании описок (опечаток и технических ошибок)излагается в виде отдельного документа, подписывается руководителемадминистрации и не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, которомубыло выдано предписание. Копия такого письма размещается в единой информационнойсистеме.

3.12.Результатом рассмотрения жалобы является:

- решениеПроверочной группы;

-предписание.

 

4. Порядок иформы контроля за исполнением

Административногорегламента осуществления

муниципальнойфункции

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Контрольногооргана положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а такжепринятием ими решений осуществляется руководителем администрации городскогоокруга Котельники.

4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Контрольногооргана положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а такжепринятыми в процессе исполнения муниципальной функции решениями осуществляетсяпутем проведения проверок соблюдения последовательности действий, порядкапринятия решений, определенных настоящим Административным регламентом.

4.3.Права и обязанности, ответственность должностного лица Контрольного органазакрепляются в его должностной инструкции в соответствии с требованиямиправовых актов Российской Федерации, Московской области, городского округаКотельники.

4.4. Привыявлении в ходе текущего контроля нарушений исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента, иных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции, должностные лица Контрольного органапринимают меры по устранению таких нарушений, обеспечивают привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с правовыми актами Российской Федерации,Московской области, городского округа Котельники.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) Контрольного органа, а также

должностных лицКонтрольного органа

 

5.1.Действия (бездействие) должностных лиц Контрольного органа и их решения,принятые при исполнении муниципальной функции, предписания могут бытьобжалованы Заявителем, лицом, действия которого обжалуются, Заинтересованнымлицом в досудебном порядке путем направления жалобы в письменной форме илиформе электронного документа вышестоящему должностному лицу.

5.2.Жалоба, направленная в письменной форме, должна содержать:

-наименование органа, исполняющего муниципальную функцию (Контрольный орган),должностного лица Контрольного органа, исполняющего муниципальную функцию,решение, действия (бездействие) которых обжалуются;

-фамилию, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства для Заявителя,лица, действия которого обжалуются, Заинтересованного лица - физического лица,наименование, сведения о месте нахождения Заявителя, лица, действия которогообжалуются, Заинтересованного лица - юридического лица, а также номерконтактного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ;

-сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Контрольного органа,должностного лица Контрольного органа;

- доводы,на основании которых Заявитель, лицо, действия которого обжалуются, Заинтересованноелицо не согласно с решением, действием (бездействием) Контрольного органа,должностного лица Контрольного органа, и обстоятельства, на основании которыхЗаявитель, лицо, действия которого обжалуются, Заинтересованное лицо считает,что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иныесведения, которые Заявитель, лицо, действия которого обжалуются,Заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов Заявитель, лицо, действия которогообжалуются, Заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либоих копии.

5.3.Контрольный орган отказывает в рассмотрении жалобы в случаях, если:

- в жалобене указаны наименование органа (Контрольный орган) либо должностного лица,исполняющего муниципальную функцию, либо наименование (фамилия, имя отчество(при наличии) юридического (физического) лица соответственно, направившегожалобу, либо почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен бытьотправлен ответ;

- имеетсяинформация о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным вжалобе;

- вжалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текстжалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) и почтовый адрес(адрес электронной почты) поддаются прочтению.

5.4. Вслучае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобевопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель, лицо,действия которого обжалуются, Заинтересованное лицо вправе вновь направитьжалобу в Контрольный орган.

5.5.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяподача Заявителем, лицом, действия которого обжалуются, Заинтересованным лицомжалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или приличном обращении.

Жалобаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта городскогоокруга Котельники, а также принята при личном приеме должностными лицамиКонтрольного органа.

5.7.Жалобы на решения, принятые должностными лицами Контрольного органа, ихдействия (бездействие) при исполнении муниципальной функции рассматриваютсяруководителем администрации городского округа Котельники.

5.8.Заявитель, лицо, действия которого обжалуются, Заинтересованное лицо имеетправо на получение информации по следующим вопросам:

- овходящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в системеделопроизводства;

- отребованиях, предъявляемых к содержанию жалобы;

- о местеразмещения информации по вопросам исполнения муниципальной функции.

5.9.Заявитель, лицо, действия которого обжалуются, Заинтересованное лицо имеетправо отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.

5.10.Жалоба, поступившая в Контрольный орган, подлежит рассмотрению в течение 30рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. Порезультатам рассмотрения жалобы руководитель администрации принимает одно изследующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных должностным лицом Контрольного органа опечаток и ошибок воформленных документах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Непозднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю, лицу,действия которого обжалуются, Заинтересованному лицу в письменной форме (пожеланию Заявителя, лица, действия которого обжалуются, Заинтересованного лица -в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.13. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления соответствующиесведения незамедлительно направляются в уполномоченные органы.

5.14.Заявитель, лицо, действия которого обжалуются, Заинтересованное лицо вправеобжаловать решения, предписания, принятые в ходе исполнения муниципальнойфункции, в судебном порядке в сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации.

 

Приложение N 1

кАдминистративному регламенту,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

КотельникиМосковской области

от 07.09.2015 N637-ПА

 

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ