Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 15.10.2014 № 11/2

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 15 октября2014 г. N 11/2

 

Об утверждении Положенияо бюджетном процессе в городском округе Котельники Московской области

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Котельники Московской области Совет депутатов городскогоокруга Котельники Московской области

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе КотельникиМосковской области (приложение).

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Котельники от13.11.2013 N 557/77 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе вгородском округе Котельники Московской области".

3.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

4.Опубликовать настоящее решение в газете "Котельники сегодня" и наинформационном сайте городского округа Котельники Московской области.

 

Глава

городского округа А.Ю.Седзеневский

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городского округаКотельники

Московской области

от 15 октября 2014г. N 11/2

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

 

Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

 

НастоящееПоложение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Котельники Московской области регулирует бюджетныеправоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходесоставления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского округаКотельники и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществлениямуниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского округаКотельники.

 

Статья 2.Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском округеКотельники

 

Бюджетныеправоотношения в городском округе Котельники осуществляются в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Московской области, решениями Советадепутатов городского округа Котельники, настоящим Положением.

 

Статья 3.Действие нормативного правового акта о бюджете городского округа Котельники вовремени

 

РешениеСовета депутатов городского округа Котельники об утверждении бюджета городскогоокруга Котельники (далее - бюджет городского округа Котельники) вступает в силус 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное непредусмотрено решением о бюджете городского округа Котельники.

Решение обюджете городского округа Котельники подлежит официальному опубликованию непозднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

 

Статья 4.Финансовый год

 

Финансовыйгод соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

 

Статья 5.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

 

В целяхнастоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет -форма образования и расходования денежных средств, предназначенных дляфинансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в городскомокруге Котельники;

доходыбюджета городского округ Котельники - поступающие в бюджет городского округаКотельники денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники;

расходыбюджета городского округа Котельники - выплачиваемые из бюджета городскогоокруга Котельники денежные средства, за исключением средств, являющихся всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источникамифинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;

дефицитбюджета городского округа Котельники - превышение расходов бюджета городскогоокруга Котельники над его доходами;

профицитбюджета городского округа Котельники - превышение доходов бюджета городскогоокруга Котельники над его расходами;

бюджетныйпроцесс в городском округе Котельники - регламентируемая законодательствомРоссийской Федерации деятельность органов местного самоуправления городскогоокруга Котельники и иных участников бюджетного процесса по составлению ирассмотрению проектов бюджета городского округа Котельники, утверждению иисполнению бюджета городского округа Котельники, контролю за его исполнением,осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению иутверждению бюджетной отчетности;

своднаябюджетная роспись - документ, который составляется и ведется Управлениемфинансов администрации городского округа Котельники в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета городскогоокруга Котельники по расходам бюджета и источникам финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники;

бюджетнаяроспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетныхсредств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджетагородского округа Котельники) в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансированиядефицита бюджета городского округа Котельники);

бюджетныеассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных всоответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательствгородского округа Котельники;

муниципальныйдолг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий пообязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видамидолговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации,принятые на себя городским округом Котельники;

расходныеобязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом,договором или соглашением обязанности публично-правового образования (городскойокруг Котельники) или действующего от его имени казенного учреждения городскогоокруга Котельники предоставить физическому или юридическому лицу, иномупублично-правовому образованию средства из бюджета городского округаКотельники;

бюджетныеобязательства - расходные обязательства городского округа Котельники,подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичныеобязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актомрасходные обязательства публично-правового образования (городской округКотельники) перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовымобразованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом,иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указаннымзаконом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичныенормативные обязательства - публичные обязательства городского округаКотельники перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме вустановленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размереили имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическомулицу, предусмотренных статусом государственных или муниципальных служащих, атакже лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации,государственные должности Московской области, муниципальные должности,работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу попризыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу попризыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных или муниципальныхобразовательных учреждениях;

денежныеобязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету,физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета городского округаКотельники определенные денежные средства в соответствии с выполненнымиусловиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетныхполномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта,условиями договора или соглашения;

ведомственнаяструктура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований,предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителямбюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам иподгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетныхсредств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным)программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам иподгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

межбюджетныетрансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации -межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратнойоснове без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетныеполномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятымив соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,права и обязанности органов местного самоуправления городского округаКотельники и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетныхправоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовоеобслуживание исполнения бюджета городского округа Котельники - проведение иучет операций по кассовым поступлениям в бюджет городского округа Котельники икассовым выплатам из бюджета городского округа Котельники;

единыйсчет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета городскогоокруга Котельники и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет икассовым выплатам из бюджета;

муниципальныеуслуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местногосамоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

муниципальноезадание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или)объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальныхуслуг (выполнения работ);

бюджетныеинвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение засчет средств бюджета городского округа Котельники стоимости муниципальногоимущества;

финансовыйорган - Управление финансов администрации городского округа Котельники,осуществляющее составление и организацию исполнения бюджета городского округаКотельники;

главныйраспорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджетагородского округа Котельники) - орган местного самоуправления городского округаКотельники, орган администрации городского округа Котельники, указанные введомственной структуре расходов бюджета городского округа Котельники, имеющиеправо распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств междуподведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядительбюджетных средств (распорядитель средств бюджета городского округа Котельники)- орган местного самоуправления городского округа Котельники, органадминистрации городского округа Котельники, казенное учреждение городскогоокруга Котельники, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимитыбюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или)получателями бюджетных средств;

получательбюджетных средств (получатель средств бюджета городского округа Котельники) -орган местного самоуправления городского округа Котельники, находящееся введении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенноеучреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательствот имени публично-правового образования за счет средств бюджета городскогоокруга Котельники;

казенноеучреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальныхуслуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целяхобеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерацииполномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельностикоторого осуществляется за счет средств бюджета городского округа Котельники наосновании бюджетной сметы;

бюджетнаясмета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходовбюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения городского округаКотельники;

ведомственнаяструктура расходов бюджета городского округа Котельники - распределениебюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округаКотельники на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетныхсредств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетнойклассификации Российской Федерации;

администратордоходов бюджета городского округа Котельники - орган местного самоуправлениягородского округа Котельники, орган администрации городского округа Котельники,казенное учреждение городского округа Котельники, осуществляющие в соответствиис законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятиерешений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней иштрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;

главныйадминистратор доходов бюджета городского округа Котельники - определенныерешением о бюджете городского округа Котельники орган местного самоуправлениягородского округа Котельники, орган администрации городского округа Котельники,иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджетагородского округа Котельники и (или) являющиеся администраторами доходовбюджета городского округа Котельники;

администратористочников финансирования дефицита бюджета городского округа Котельники - органместного самоуправления городского округа Котельники, орган администрациигородского округа Котельники, иная организация, имеющие право в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источникамифинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;

главныйадминистратор источников финансирования дефицита бюджета городского округаКотельники - определенные решением о бюджете городского округа Котельники органместного самоуправления городского округа Котельники, орган администрациигородского округа Котельники, иная организация, имеющие в своем веденииадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округаКотельники и (или) являющиеся администраторами источников финансированиядефицита бюджета городского округа Котельники;

муниципальнаягарантия городского округа Котельники - вид долгового обязательства, в силукоторого городской округ Котельники (гарант) обязан при наступлениипредусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, впользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменномутребованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджетагородского округа Котельники в соответствии с условиями даваемого гарантомобязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) егообязательств перед бенефициаром;

обоснованиебюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования вочередном финансовом году и плановом периоде;

лимитбюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казеннымучреждением городского округа Котельники бюджетных обязательств и (или) ихисполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановомпериоде);

текущийфинансовый год - год, в котором осуществляются исполнение бюджета городскогоокруга Котельники, составление и рассмотрение проекта бюджета городского округаКотельники на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод);

очереднойфинансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановыйпериод - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;

отчетныйфинансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временныйкассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансовогогода недостаточность на едином счете бюджета городского округа Котельникиденежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджетагородского округа Котельники.

 

Статья 6.Бюджетные полномочия городского округа Котельники

 

Кбюджетным полномочиям городского округа Котельники относятся:

установлениепорядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округаКотельники, утверждения и исполнения бюджета городского округа Котельники,осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнениибюджета городского округа Котельники;

составлениеи рассмотрение проекта бюджета городского округа Котельники, утверждение иисполнение бюджета городского округа Котельники, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городскогоокруга Котельники;

установлениеи исполнение расходных обязательств городского округа Котельники;

определениепорядка предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетагородского округа Котельники;

осуществлениемуниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управлениемуниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление,детализация и определение порядка применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к бюджету городского округа Котельники;

в случаеи порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальныхправовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иныебюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации кбюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

 

Статья 7.Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городскомокруге Котельники

 

1.Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов,расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов,составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателейбюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды(подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете на соответствующийфинансовый год.

3. Длядетализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвидадоходов. Управление финансов администрации городского округа Котельники утверждаетперечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которыхявляются органы местного самоуправления городского округа Котельники и (или)находящиеся в их ведении казенные учреждения городского округа Котельники.

4.Перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа Котельникиустанавливается решением о бюджете городского округа Котельники в составеведомственной структуры расходов.

5.Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных)программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп)видов расходов бюджета городского округа Котельники утверждается в составеведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете городского округаКотельники либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаяхсводной бюджетной росписью бюджета городского округа Котельники.

Целевыестатьи расходов бюджета городского округа Котельники формируются в соответствиис муниципальными программами, не включенными в муниципальные программынаправлениями деятельности органов местного самоуправления, органов местнойадминистрации, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целяхнастоящего Положения - непрограммные направления деятельности), и (или)расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджетагородского округа Котельники.

Каждомупубличному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленнойфункции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления (органовгосударственной власти) присваиваются уникальные коды целевых статей расходовсоответствующего бюджета.

Переченьи коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом,осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное неустановлено настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Переченьи коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленномфинансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнениябюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенциии иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

Код видарасходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.

 

Статья 8.Основные этапы бюджетного процесса в городском округе Котельники

 

Бюджетныйпроцесс в городском округе Котельники включает следующие этапы:

составлениепроекта бюджета;

рассмотрениеи утверждение бюджета, включая публичные слушания;

исполнениебюджета, включая публичные слушания;

осуществлениемуниципального финансового контроля.

 

Статья 9.Участники бюджетного процесса

 

Участникамибюджетного процесса в городском округе Котельники являются:

главагородского округа Котельники;

Советдепутатов городского округа Котельники;

администрациягородского округа Котельники;

Контрольно-счетнаяпалата городского округа Котельники;

УправлениеФедерального казначейства по Московской области;

главныераспорядители бюджетных средств городского округа Котельники;

распорядителибюджетных средств городского округа Котельники;

главныеадминистраторы доходов бюджета городского округа Котельники;

главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета;

получателибюджетных средств городского округа Котельники;

иныеорганы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложеныбюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации иосуществлению бюджетного процесса в городском округе Котельники.

 

Статья10. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

 

1.Бюджетные полномочия главы городского округа Котельники:

осуществлениебюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иУставом городского округа Котельники.

2.Бюджетные полномочия Совета депутатов городского округа Котельники:

утверждениебюджета и отчета о его исполнении;

установление,изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

установлениепорядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округаКотельники, утверждения и исполнения бюджета городского округа Котельники;

осуществлениеконтроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнениибюджета городского округа Котельники;

установлениерасходных обязательств муниципального образования;

определениепорядка предоставления межбюджетных трансфертов из городского бюджета;

установление,детализация и определение порядка применения бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к местному бюджету;

в случаеи порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальныхправовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

осуществлениеиных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением.

3.Бюджетные полномочия администрации городского округа Котельники:

обеспечиваетсоставление прогноза социально-экономического развития городского округаКотельники;

обеспечиваетсоставление проекта бюджета городского округа Котельники;

осуществляетмуниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии;

осуществляетиные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением.

4.Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа Котельники:

ПолномочияКонтрольно-счетной палаты городского округа Котельники, созданной решениемСовета депутатов городского округа Котельники, определяются решением Советадепутатов городского округа Котельники.

5.Бюджетные полномочия Управления финансов (финансового органа) администрациигородского округа Котельники:

составляетпроект бюджета городского округа Котельники и представляет его с необходимымидокументами и материалами для внесения в Совет депутатов городского округаКотельники;

разрабатываети представляет в администрацию городского округа Котельники основныенаправления бюджетной и налоговой политики;

осуществляетметодологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнениябюджета;

устанавливаетпорядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городскогоокруга Котельники, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджетагородского округа Котельники и кассового плана исполнения бюджета городскогоокруга Котельники;

составляети ведет сводную бюджетную роспись, организует исполнение и исполняет бюджет;

составляетотчетность об исполнении бюджета городского округа Котельники;

ведетреестр расходных обязательств городского округа Котельники;

осуществляетпредварительный контроль за исполнением бюджета;

управляетмуниципальным долгом в порядке, установленном Советом депутатов городскогоокруга Котельники;

ведетмуниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальныхгарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей поосновному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учетосуществления платежей за счет средств бюджета по выданным муниципальнымгарантиям;

вслучаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выноситпредупреждение руководителям распорядителей и получателей бюджетных средств оненадлежащем исполнении бюджета;

осуществляетиные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением.

6.Бюджетные полномочия Управления Федерального казначейства по Московскойобласти:

осуществляетсвои полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации инормативно-правовыми актами городского округа Котельники.

7.Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств:

обеспечиваетрезультативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средствв соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитамибюджетных обязательств;

формируетперечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляетпланирование соответствующих расходов бюджета городского округа Котельники,составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет,утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования,лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округаКотельники;

вноситпредложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вноситпредложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяетпорядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетныхсредств, являющихся казенными учреждениями;

формируети утверждает муниципальные задания;

обеспечиваетсоблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетныхинвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка,установленных при их предоставлении;

формируетбюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

осуществляетиные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актамигородского округа Котельники (муниципальными правовыми актами), регулирующимибюджетные правоотношения.

8.Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств:

осуществляетпланирование соответствующих расходов бюджета городского округа Котельники;

распределяетбюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственнымраспорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняетсоответствующую часть бюджета городского округа Котельники;

вносит предложенияглавному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, поформированию и изменению бюджетной росписи;

в случаеи порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетныхсредств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителябюджетных средств, в ведении которого находится.

9.Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств:

составляети исполняет бюджетную смету;

принимаети (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или)бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечиваетрезультативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетныхассигнований;

вноситсоответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средствпредложения по изменению бюджетной росписи;

ведетбюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иномумуниципальному (государственному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

формируети представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средствсоответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняетиные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.

10.Главный администратор доходов бюджета городского округа Котельники:

формируетперечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округаКотельники;

представляетсведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или)проекта бюджета городского округа Котельники;

представляетсведения для составления и ведения кассового плана;

формируети представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетагородского округа Котельники;

осуществляетиные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актамигородского округа Котельники (муниципальными правовыми актами), регулирующимибюджетные правоотношения.

11.Администратор доходов бюджета городского округа Котельники:

осуществляетначисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляетвзыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимаетрешение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение ворган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимаетрешение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случаеи порядке, установленных главным администратором доходов бюджета городскогоокруга Котельники, формирует и представляет главному администратору доходовбюджета городского округа Котельники сведения и бюджетную отчетность,необходимые для осуществления полномочий соответствующего главногоадминистратора доходов бюджета городского округа Котельники;

предоставляетинформацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическимилицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей,являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, в Государственную информационную систему огосударственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком,установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществляетиные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актамигородского округа Котельники (муниципальными правовыми актами), регулирующимибюджетные правоотношения.

Бюджетныеполномочия администраторов доходов бюджета городского округа Котельникиосуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходовбюджета городского округа Котельники, в ведении которых они находятся,правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджетагородского округа Котельники.

12.Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники:

осуществляетпланирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникамфинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники;

осуществляетконтроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округаКотельники источников финансирования дефицита бюджета городского округаКотельники;

обеспечиваетпоступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники;

формируети представляет бюджетную отчетность;

обеспечиваетадресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжениеассигнований, предназначенных для погашения источникам финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники;

осуществляетиные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актамигородского округа Котельники (муниципальными правовыми актами), регулирующимибюджетные правоотношения.

13.Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляети исполняет бюджетную смету;

принимаети (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или)бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечиваетрезультативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетныхассигнований;

вноситсоответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средствпредложения по изменению бюджетной росписи;

ведетбюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формируетбюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляетбюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главномураспорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняетиные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии сним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами),регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья10.1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетныхсредств, главного администратора доходов бюджета, главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннегофинансового контроля и внутреннего финансового аудита

 

1.Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутреннийфинансовый контроль, направленный на:

соблюдениевнутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам,составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главнымраспорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями иполучателями бюджетных средств;

подготовкуи организацию мер по повышению экономности и результативности использованиябюджетных средств.

2.Главный администратор доходов бюджета осуществляет внутренний финансовыйконтроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедурсоставления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности иведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета иподведомственными администраторами доходов бюджета.

3.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляетвнутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутреннихстандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникамфинансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведениябюджетного учета этим главным администратором источников финансированиядефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансированиядефицита бюджета.

4.Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторыдоходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основефункциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценкинадежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышениюего эффективности;

подтверждениядостоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетногоучета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерствомфинансов Российской Федерации;

подготовкипредложений по повышению экономности и результативности использования бюджетныхсредств.

5.Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются всоответствии с порядком, установленным администрацией городского округаКотельники.

 

Статья11. Доходы бюджета городского округа Котельники

 

Доходыбюджета городского округа Котельники формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерациио налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах,нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Котельники оналогах и сборах.

 

Статья12. Расходы бюджета городского округа Котельники

 

1.Формирование расходов бюджета городского округа Котельники осуществляется всоответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленнымзаконодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральныхорганов государственной власти, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которыхсогласно законодательству Российской Федерации, иным договорам и соглашениямдолжно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счетсредств бюджета городского округа Котельники.

2. Органыместного самоуправления городского округа Котельники не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных ккомпетенции федеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти Московской области, за исключением случаев, установленных соответственнофедеральными законами, законами Московской области.

 

Статья13. Резервный фонд администрации городского округа Котельники

 

Врасходной части бюджета предусматривается создание резервного фондаадминистрации городского округа Котельники (далее по тексту - резервный фонд).

Размеррезервного фонда устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации при утверждении бюджета городского округа Котельники на очереднойфинансовый год и плановый период.

Порядокрасходования средств резервного фонда утверждается администрацией городскогоокруга Котельники.

Отчет обиспользовании бюджетных ассигнований резервного фонда составляется Управлениемфинансов администрации городского округа Котельники и прилагается кежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округаКотельники.

 

Статья14. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

 

1.Структура муниципального долга представляет собой группировку долговыхобязательств городского округа Котельники по установленным настоящей статьейвидам долговых обязательств.

2.Долговые обязательства городского округа Котельники могут существовать в видеобязательств по:

ценнымбумагам городского округа Котельники (муниципальным ценным бумагам);

бюджетнымкредитам, привлеченным в бюджет городского округа Котельники от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;

кредитам,полученным городским округом Котельники от кредитных организаций;

гарантиямгородского округа Котельники (муниципальным гарантиям).

Долговыеобязательства городского округа Котельники не могут существовать в иных видах,за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. Вобъем муниципального долга включаются:

номинальнаясумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объемосновного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округаКотельники;

объемосновного долга по кредитам, полученным городским округом Котельники;

объемобязательств по муниципальным гарантиям;

объеминых (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городскогоокруга Котельники.

4.Долговые обязательства городского округа Котельники могут быть краткосрочными(менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) идолгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5.Долговые обязательства городского округа Котельники полностью и без условийобеспечиваются всем находящимся в собственности городского округа Котельникиимуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средствбюджета городского округа Котельники.

6.Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансированиядефицита бюджета городского округа Котельники, а также для погашениямуниципальных долговых обязательств.

7. Подмуниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемыепутем выпуска ценных бумаг от имени городского округа Котельники, размещаемыхна внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетгородского округа Котельники от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальныедолговые обязательства.

Правоосуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Котельникив соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городскогоокруга Котельники принадлежит администрации городского округа Котельники.

8.Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не долженпревышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансированиедефицита бюджета городского округа Котельники и (или) погашение долговыхобязательств бюджета городского округа Котельники.

9.Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый годпланового периода устанавливается решением о бюджете городского округаКотельники.

Предельныйобъем долга городского округа Котельники означает объем муниципального долга,который не может быть превышен при исполнении бюджета городского округаКотельники.

10. Предельный объем муниципального долга не должен превышатьутвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа Котельникибез учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

11.Превышение при исполнении бюджета городского округа Котельники установленныхпунктом 10 настоящей статьи ограничений является нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения занарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Еслипри исполнении бюджета городского округа Котельники объем муниципального долгапревышает предельный объем муниципального долга, установленный решением обюджете городского округа Котельники, администрация городского округаКотельники вправе принимать новые долговые обязательства только послеприведения муниципального долга в соответствие с требованиями пункта 10настоящей статьи.

13.Решением о бюджете городского округа Котельники устанавливается верхний пределмуниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетныйпоказатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям.

14.Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановыйпериод представляет собой перечень всех внутренних заимствований городскогоокруга Котельники с указанием объема привлечения и объема средств, направляемыхна погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программамуниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый периодявляется приложением к решению о бюджете городского округа Котельники наочередной финансовый год и плановый период.

15.Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляетсобой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:

1) общегообъема гарантий;

2)направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждомунаправлению (цели);

3) валютыобязательств по гарантии;

4)наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, атакже иных условий предоставления и исполнения гарантий;

5) общегообъема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередномфинансовом году и плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийнымслучаям.

16. Впрограмме муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно бытьотдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указаниемкатегорий и (или) наименований принципалов, величина которого превышает 100тысяч рублей.

Указанныегарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составесоответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.

17.Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации являетсяприложением к решению о бюджете городского округа Котельники.

18. Объем расходов на обслуживание муниципального долга вочередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджетегородского округа Котельники, по данным отчета об исполнении бюджета городскогоокруга Котельники за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентовобъема расходов бюджета городского округа Котельники, за исключением объемарасходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.

19. Еслипри исполнении бюджета городского округа Котельники нарушаются предельныезначения, указанные в пункте 18 настоящей статьи, администрация городскогоокруга Котельники не вправе принимать новые долговые обязательства.

20. Предельныйобъем выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очереднойфинансовый год и плановый период устанавливается решением Совета депутатовгородского округа Котельники в соответствии с верхним пределом муниципальногодолга, установленным решением о бюджете городского округа Котельники.

21. Отимени городского округа Котельники муниципальные гарантии предоставляютсяадминистрацией городского округа Котельники в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в приложении к решению о бюджете городскогоокруга Котельники на очередной финансовый год и плановый период.

22.Администрация городского округа Котельники заключает договоры о предоставлениимуниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущихобязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантомво исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдаетмуниципальные гарантии.

Порядок исроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченныхгарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии,определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашениясторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта кпринципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

23. Общаясумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации, включается в состав муниципального долга как вид долговогообязательства.

24.Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению вмуниципальной долговой книге.

25.Управление финансов администрации городского округа Котельники ведет учетвыданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями,а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

26. Учети регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются вмуниципальной долговой книге городского округа Котельники.

27.Ведение муниципальной долговой книги городского округа Котельники осуществляетсяУправлением финансов администрации городского округа Котельники, куда вносятсясведения:

о датевозникновения муниципальных долговых обязательств;

об объемемуниципальных долговых обязательств;

о формахобеспечения исполнения обязательств;

об исполнениидолговых обязательств полностью или частично;

обисполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основномуобязательству, обеспеченному гарантией;

обосуществлении платежей за счет средств бюджета городского округа Котельники повыданным муниципальным гарантиям;

опросроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств;

иныесведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Информацияо долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, непревышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующегообязательства.

Порядокведения муниципальной долговой книги устанавливается администрацией городскогоокруга Котельники.

 

Раздел II.СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

 

Статья15. Основы составления проекта бюджета

 

1. Проектбюджета городского округа Котельники составляется на основе прогнозасоциально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходныхобязательств.

2. Проектбюджета городского округа Котельники составляется в порядке, установленномадминистрацией городского округа Котельники, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми Советом депутатов городскогоокруга Котельники с соблюдением его требований муниципальными нормативнымиправовыми актами.

3.Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет городскогоокруга Котельники на очередной финансовый год и плановый период,устанавливается решением Совета депутатов городского округа Котельники.

4.Составление проекта бюджета городского округа Котельники основывается на:

-прогнозе социально-экономического развития городского округа Котельники;

-основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округаКотельники.

5.Составление проекта бюджета городского округа Котельники - исключительнаяпрерогатива администрации городского округа Котельники.

6.Непосредственное составление проекта бюджета городского округа Котельникиосуществляет Управление финансов администрации городского округа Котельники.

7. Вцелях своевременного и качественного составления проекта бюджета городскогоокруга Котельники Управление финансов администрации городского округаКотельники имеет право получать необходимые сведения от иных финансовыхорганов, а также от иных структурных подразделений администрации.

 

Статья16. Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники

 

1.Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельникиразрабатывается администрацией городского округа Котельники на период не менеетрех лет.

2.Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники ежегодноразрабатывается в порядке, установленном администрацией городского округаКотельники.

3.Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельникиодобряется администрацией городского округа Котельники одновременно с принятиемрешения о внесении проекта бюджета городского округа Котельники в Советдепутатов городского округа Котельники.

4.Прогноз социально-экономического развития городского округа Котельники наочередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго года плановогопериода.

5.Изменение прогноза социально-экономического развития городского округаКотельники в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городскогоокруга Котельники влечет за собой изменение основных характеристик проектабюджета городского округа Котельники.

 

Статья17. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округаКотельники

 

Основныенаправления бюджетной политики городского округа Котельники должны содержатькраткий анализ структуры расходов в текущем финансовом году и обоснованиепредложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемыхобязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу сучетом прогнозов и программ социально-экономического развития городского округаКотельники.

Основныенаправления налоговой политики городского округа Котельники должны содержатьанализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов,формирующих налоговые доходы бюджета; обоснование предложений по егосовершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправлениягородского округа Котельники; оценку влияния данных предложений на сценарныеусловия.

Основныенаправления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Управлением финансовадминистрации городского округа Котельники.

Основныенаправления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единогодокумента, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

 

Статья19. Реестр расходных обязательств городского округа Котельники

 

1. Реестррасходных обязательств городского округа Котельники ведется Управлениемфинансов администрации городского округа Котельники и представляется вМинистерство финансов Московской области в порядке, установленном Министерствомфинансов Московской области.

2. Подреестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проектабюджета городского округа Котельники свод (перечень) законов, иных нормативныхправовых актов, муниципальных правовых актов городского округа Котельники,обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основаниядля иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей,частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов,муниципальных правовых актов городского округа Котельники с оценкой объемовбюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестробязательств.

3.Порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа Котельникиустанавливается постановлением администрации городского округа Котельники.

 

Статья20. Муниципальные программы

 

1.Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета городского округаКотельники, утверждаются администрацией городского округа Котельники.

Сроки реализациимуниципальных программ определяются администрацией городского округа Котельникив устанавливаемом ею порядке.

Порядокпринятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования иреализации устанавливается постановлением администрации городского округаКотельники.

2. Объембюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальныхпрограмм утверждается решением о бюджете городского округа Котельники посоответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствиис постановлением руководителя администрации городского округа Котельники,утвердившим программу.

Муниципальныепрограммы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года,подлежат утверждению администрацией городского округа Котельники в сроки,установленные постановлением администрации городского округа Котельники.

Муниципальныепрограммы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городскогоокруга Котельники не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. Покаждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности еереализации. Порядок проведения и ее критерии устанавливаются постановлениемадминистрации городского округа Котельники.

Порезультатам указанной оценки администрацией может быть принято решение онеобходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансовогогода ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимостиизменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализациимуниципальной программы.

 

Статья21. Основные этапы составления проекта бюджета городского округа Котельники

 

Порядок исроки составления проекта бюджета городского округа Котельники устанавливаютсяадминистрацией городского округа Котельники с соблюдением требований,устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением иправовыми актами Совета депутатов городского округа Котельники.

 

Статья22. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решенияо бюджете городского округа Котельники

 

1. Врешении о бюджете городского округа Котельники должны содержаться основныехарактеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общийобъем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московскойобласти, решениями Совета депутатов городского округа Котельники (кроме решенийо бюджете).

2.Решением о бюджете городского округа Котельники утверждаются:

переченьглавных администраторов доходов бюджета;

переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам(группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевымстатьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам инепрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановыйпериод, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов вслучаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом субъектаРоссийской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органамуниципального образования;

ведомственнаяструктура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общийобъем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;

объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовомгоду и плановом периоде;

общийобъем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджетана очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода вобъеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходовбюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второйгод планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходовбюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющихцелевое назначение);

источникифинансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхнийпредел муниципального внутреннего долга городского округа Котельники посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям;

иныепоказатели бюджета городского округа Котельники, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом, принятым Советомдепутатов городского округа Котельники.

3. Вслучае утверждения бюджета городского округа Котельники на очередной финансовыйгод и плановый период проект решения о бюджете городского округа Котельникиутверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджетаи добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджетагородского округа Котельники.

Изменениепараметров планового периода бюджета городского округа Котельники осуществляетсяв соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов городскогоокруга Котельники.

Изменениепоказателей ведомственной структуры расходов бюджета городского округаКотельники осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденныхбюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходовбюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходовбюджета городского округа Котельники.

4. Подусловно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные вплановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетныеассигнования.

5.Решением о бюджете городского округа Котельники может быть предусмотреноиспользование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговыхдоходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередногофинансового года, на цели, установленные решением о бюджете городского округаКотельники, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объемарасходов бюджета.

 

Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом бюджета городского округа Котельники

 

Одновременнос проектом решения о бюджете городского округа Котельники в Совет депутатовгородского округа Котельники представляются:

основныенаправления бюджетной и налоговой политики городского округа Котельники;

предварительныеитоги социально-экономического развития городского округа Котельники заистекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития городского округа Котельники за текущийфинансовый год;

прогнозсоциально-экономического развития городского округа Котельники;

прогнозосновных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита(профицита) бюджета) городского округа Котельники на очередной финансовый год иплановый период;

пояснительнаязаписка к проекту бюджета городского округа Котельники;

методики(проекты методик);

верхнийпредел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

оценкаожидаемого исполнения бюджета городского округа Котельники на текущийфинансовый год;

предложенныеСоветом депутатов городского округа Котельники и Контрольно-счетной палатойгородского округа Котельники проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с Управлением финансовадминистрации городского округа Котельники в отношении указанных бюджетныхсмет;

иныедокументы и материалы.

В случаеутверждения решением о бюджете городского округа Котельники распределениябюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальныхпрограмм.

 

Раздел III.РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

О БЮДЖЕТЕСОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

 

Статья24. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатов городского округаКотельники

 

1. Проектрешения о бюджете городского округа Котельники на очередной финансовый год иплановый период вносится администрацией городского округа Котельники нарассмотрение Совета депутатов городского округа Котельники не позднее 15 ноябрятекущего года.

2.Одновременно с проектом бюджета городского округа Котельники в Совет депутатовгородского округа Котельники представляются документы и материалы всоответствии со статьей 23 настоящего Положения.

 

Статья25. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Советом депутатов городскогоокруга Котельники

 

1.Внесенный проект решения о бюджете городского округа Котельники на очереднойфинансовый год и плановый период выносится на рассмотрение в Совет депутатовгородского округа Котельники.

2. Втечение трех дней со дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатовгородского округа Котельники глава городского округа Котельники, а в случае еговременного отсутствия заместитель председателя Совета депутатов городскогоокруга Котельники направляет проект решения в комитеты Совета депутатовгородского округа Котельники для внесения замечаний и предложений, а также вКонтрольно-счетную палату городского округа Котельники на заключение.

3. Проектрешения о бюджете городского округа Котельники выносится на публичные слушанияв соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний натерритории городского округа Котельники, утверждаемым Советом депутатовгородского округа Котельники.

4. Проектрешения о бюджете рассматривается Советом депутатов городского округаКотельники в двух чтениях. Первое чтение проводится после публичных слушанийпроекта решения о бюджете.

Предметомпервого чтения является одобрение основных параметров проекта решения обюджете.

5. Вовтором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.

6. Вслучае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджетерешением главы городского округа Котельники, а в случае его временногоотсутствия заместителя председателя Совета депутатов городского округаКотельники может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равноеколичество представителей администрации городского округа Котельники и Советадепутатов городского округа Котельники.

Согласительнаякомиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтениемпроекта решения о бюджете в соответствии с регламентом согласительной комиссии,утвержденным главой городского округа Котельники.

7.Принятое Советом депутатов городского округа Котельники решение о бюджете наочередной финансовый год и плановый период направляется главе городского округаКотельники для подписания и обнародования.

 

Статья26. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проектарешения о бюджете

 

1.Решение о бюджете городского округа Котельники должно быть рассмотрено,утверждено Советом депутатов городского округа Котельники, подписано главой городскогоокруга Котельники и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органыместного самоуправления городского округа Котельники обязаны принимать всевозможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременногорассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджетегородского округа Котельники.

2. В случае если решение о бюджете городского округа Котельникина очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года,вводится режим временного управления бюджетом городского округа Котельники, врамках которого Управление финансов администрации городского округа Котельникиправомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средствбюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, непревышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году.

Иныепоказатели, определяемые решением о бюджете городского округа Котельники,применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установленырешением о бюджете на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете городского округа Котельники невступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управлениефинансов администрации городского округа Котельники организует исполнениебюджета городского округа Котельники при соблюдении условий, определенныхпунктом 2 настоящей статьи.

При этомУправление финансов администрации городского округа Котельники не имеет права:

доводитьлимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестициии субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации;

осуществлятьзаимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущегофинансового года в расчете на квартал;

формироватьрезервный фонд администрации городского округа Котельники.

4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативныхобязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

5. Еслирешение о бюджете городского округа Котельники вступает в силу после началатекущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силууказанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2-4 настоящейстатьи, администрация городского округа Котельники в течение одного месяца содня вступления в силу указанного решения представляет на рассмотрение иутверждение Совета депутатов городского округа Котельники проект решения овнесении изменений в решение о бюджете городского округа Котельники,уточняющего показатели бюджета городского округа Котельники с учетом исполнениябюджета за период временного управления бюджетом.

6. Указанный проект решения рассматривается и утверждаетсяСоветом депутатов городского округа Котельники в срок, не превышающий 15 днейсо дня его представления.

 

Статья27. Внесение изменений в решение о бюджете городского округа Котельники

 

В решениео бюджете городского округа Котельники вносятся изменения по вопросам,являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в том числе вчасти, изменяющей основные характеристики бюджета и распределение расходовбюджета городского округа Котельники по разделам, подразделам, целевым статьями видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структурерасходов, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной властиБюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Раздел IV.ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

 

Статья28. Основы исполнения бюджета городского округа Котельники

 

Кассовоеобслуживание исполнения бюджета городского округа Котельники осуществляетсяУправлением финансов администрации городского округа Котельники.

Организацияисполнения бюджета городского округа Котельники возлагается на Управлениефинансов администрации городского округа Котельники. Исполнение бюджетагородского округа Котельники организуется на основе сводной бюджетной росписи икассового плана.

Учетопераций со средствами бюджета городского округа Котельники осуществляется наедином счете бюджета, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации органу Федерального казначейства для бюджета городского округаКотельники в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Управлениесредствами на едином счете бюджета осуществляет Управление финансовадминистрации городского округа Котельники.

Кассовыевыплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства наосновании платежных документов, представленных в орган Федеральногоказначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактическогоналичия остатка средств на едином счете бюджета.

Всеоперации по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета наедином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначействапо кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

ОрганФедерального казначейства представляет Управлению финансов администрациигородского округа Котельники информацию о кассовых операциях по исполнениюбюджета городского округа Котельники.

Бюджетгородского округа Котельники исполняется на основе принципа единства кассы иподведомственности расходов.

 

Статья29. Сводная бюджетная роспись

 

1.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливаетсяадминистрацией городского округа Котельники.

Утверждениесводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляютсяруководителем администрации городского округа Котельники.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете городского округа Котельники.

В случаепринятия решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округаКотельники руководитель администрации городского округа Котельники утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В своднуюбюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениямируководителя администрации городского округа Котельники без внесения измененийв решение о бюджете городского округа Котельники:

- вслучае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичныхнормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований впределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденныхрешением о бюджете городского округа Котельники на их исполнение в текущемфинансовом году;

- вслучае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителейбюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силузаконов, предусматривающих осуществление полномочий органов местногосамоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращениевзыскания на средства бюджета городского округа Котельники, использованиясредств резервного фонда администрации городского округа Котельники и инымобразом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований,распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств наконкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнениябюджета городского округа Котельники, перераспределения бюджетных ассигнованиймежду главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением обюджете городского округа Котельники, - в пределах объема бюджетныхассигнований;

- вслучае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годоми плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете наочередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетныхсредств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнованийна оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований посоответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам иподгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификациирасходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;

- вслучае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа Котельники за счетэкономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований наоказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовомгоду на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетныхассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- вслучае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениепубличных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевымистатьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо междуразделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами инепрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами)видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетныхсредств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовомгоду;

- вслучае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов ибезвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевоеназначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случаесокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

- вслучае проведения реструктуризации муниципального долга городского округаКотельники в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- вслучае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формымуниципальных унитарных предприятий;

- вслучае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники при образованииэкономии в ходе исполнения бюджета городского округа Котельники - в пределахобщего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники, предусмотренных на соответствующийфинансовый год.

Приизменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным всоответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетныхассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательстви обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнованийбез внесения изменений в решение о бюджете городского округа Котельники недопускается;

- вслучае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципальногодолга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общегообъема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципальногодолга;

- вслучае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплатузаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальныхконтрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остаткане использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований наисполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматриваетсяутверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителямбюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам иподгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств,разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджетов.

Порядкомсоставления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотреноутверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгруппи элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходовклассификации операций сектора государственного управления, в том числедифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета,групп и статей классификации операций сектора государственного управления,главных распорядителей бюджетных средств.

4.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся доглавных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года,за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-6 статьи 26 настоящегоПоложения.

Порядкомсоставления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливатьсяпредельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числедифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

5. Всводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникамфинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники, кроме операций поуправлению остатками средств на едином счете бюджета.

 

Статья30. Кассовый план

 

1. Подкассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет городскогоокруга Котельники и кассовых выплат из бюджета городского округа Котельники втекущем финансовом году.

Вкассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемыхна осуществление операций по управлению остатками средств на едином счетебюджета.

2.Администрация городского округа Котельники устанавливает порядок составления иведения кассового плана, а также состав и сроки представления главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджетагородского округа, главными администраторами источников финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники сведений, необходимых для составления иведения кассового плана.

Составлениеи ведение кассового плана осуществляются Управлением финансов администрациигородского округа Котельники.

 

Статья31. Исполнение бюджета по доходам

 

Исполнениебюджета городского округа Котельники по доходам предусматривает:

зачислениена единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иныхпоступлений в бюджет, распределяемых по нормативам, действующим в текущемфинансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениемо бюджете городского округа Котельники и иными муниципальными правовыми актами,принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации,со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджетгородского округа Котельники;

перечислениеизлишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканныхсумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачетизлишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

уточнениеадминистратором доходов бюджета платежей в бюджет городского округа Котельники.

 

Статья32. Исполнение бюджета по расходам

 

1.Исполнение бюджета городского округа Котельники по расходам осуществляется впорядке, установленном администрацией городского округа Котельники, ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение бюджета городского округа Котельники по расходам предусматривает:

-принятие бюджетных обязательств;

-подтверждение денежных обязательств;

-санкционирование оплаты денежных обязательств;

-подтверждение исполнения денежных обязательств.

3.Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределахдоведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получательбюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключениямуниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовымактом, соглашением.

4.Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средствбюджета городского округа Котельники денежные обязательства в соответствии сплатежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, ав случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, всоответствии с платежными документами и осуществлением мер безопасности вотношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

5.Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершенияразрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов,предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств,установленным администрацией городского округа Котельники в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплатаденежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичнымнормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателябюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

6.Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основанииплатежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счетабюджета городского округа Котельники в пользу физических или юридических лиц, атакже проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операцийпо исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

 

Статья33. Бюджетная роспись

 

1.Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей(распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них,устанавливается администрацией городского округа Котельники.

Бюджетныеросписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии сбюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, иутвержденными администрацией городского округа Котельники Московской областилимитами бюджетных обязательств.

Бюджетныеросписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетнымиассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2.Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показателибюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и(или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 2-6 статьи 26 настоящегоПоложения.

3.Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право илиобязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средствосуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодамэлементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам классификацииопераций сектора государственного управления.

4.Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главногораспорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетнойросписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись недопускается.

Изменениепоказателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителябюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главногораспорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений вбюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

 

Статья34. Исполнение бюджета городского округа Котельники по источникамфинансирования дефицита бюджета

 

Исполнениебюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии сосводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остаткамисредств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Финансовым управлениемадминистрации городской округ Котельники в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Положением

(в ред.решения Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от10.07.2013 N 399/73).

Санкционированиеоплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетныхассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется впорядке, установленном Финансовым управлением администрации городского округаКотельники.

 

Статья35. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

 

Учетопераций по исполнению бюджета городского округа Котельники, осуществляемыхучастниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производитсяна лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в Федеральном казначействе, Финансовом управленииадминистрации городского округа Котельники

(в ред.решения Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от10.07.2013 N 399/73).

Лицевые счета,открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке,установленном Федеральным казначейством

(абзацвведен решением Совета депутатов городского округа Котельники Московскойобласти от 10.07.2013 N 399/73).

Лицевыесчета, открываемые в Финансовом управлении администрации городского округаКотельники, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовымуправлением администрации городского округа Котельники.

 

Статья36. Бюджетная смета

 

1.Бюджетная смета казенного учреждения городского округа Котельники составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетныхсредств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии собщими требованиями, установленными Министерством финансов РоссийскойФедерации.

Бюджетнаясмета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления,осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств,утверждается руководителем этого органа.

2.Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должнысоответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и(или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функцийказенного учреждения городского округа Котельники.

Вбюджетной смете казенного учреждения городского округа Котельники дополнительнодолжны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления иведения бюджетной сметы казенного учреждения городского округа Котельники.

Показателибюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ееутверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенногоучреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов)видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп(статей) классификации операций сектора государственного управления в пределахдоведенных лимитов бюджетных обязательств.

 

Статья37. Предельные объемы финансирования

 

1. Вслучае и порядке, установленных администрацией городского округа Котельники,при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриватьсяутверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателейбюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств всоответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемыфинансирования).

2.Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главногораспорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно илипоквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо насоответствующий квартал на основе заявок на финансирование главныхраспорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

 

Статья38. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете

 

Доходы,фактически полученные при исполнении бюджета городского округа Котельники сверхутвержденных решением о бюджете городского округа Котельники общего объемадоходов, могут направляться финансовым органом городского округа Котельники безвнесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципальногодолга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округаКотельники в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетныхассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 29 настоящегоПоложения.

Субсидии,субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления отфизических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числепоступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетногокодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджетасверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличениерасходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений всводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.

 

Статья39. Завершение текущего финансового года

 

1.Операции по исполнению бюджета городского округа Котельники завершаются 31декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершениеопераций по исполнению бюджета городского округа Котельники в текущемфинансовом году осуществляется в порядке, установленном администрациейгородского округа Котельники и настоящей статьей.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределениюв соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса РФ поступлений отчетногофинансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и ихзачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих днейтекущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности обисполнении бюджетов отчетного финансового года.

3.Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемыфинансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Допоследнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган,осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатитьсанкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства впределах остатка средств на едином счете бюджета городского округа Котельники.

4. Неиспользованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств,находящиеся на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих днейтекущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средствна единый счет бюджета.

4. Неиспользованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные вформе субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они былипредоставлены.

Всоответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличиипотребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных втекущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанныхмежбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году вдоход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансовогообеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанныхмежбюджетных трансфертов.

4.Руководитель администрации городского округа Котельники устанавливает порядокобеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансовогогода наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности внерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередногофинансового года.

 

Статья40. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

 

1.Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации иобобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовыхактивов городского округа Котельники, а также об операциях, изменяющихуказанные активы и обязательства.

Бюджетныйучет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетнуюклассификацию Российской Федерации.

Плансчетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаютсяМинистерством финансов Российской Федерации.

2.Бюджетная отчетность включает:

1) отчетоб исполнении бюджета городского округа Котельники;

2) балансисполнения бюджета городского округа Котельники;

3) отчето финансовых результатах деятельности;

4) отчето движении денежных средств;

5)пояснительную записку.

3. Отчетоб исполнении бюджета городского округа Котельники содержит данные обисполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации.

Балансисполнения бюджета городского округа Котельники содержит данные о нефинансовыхи финансовых активах, обязательствах городского округа Котельники на первый ипоследний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет офинансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результатедеятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операцийсектора государственного управления.

Отчет одвижении денежных средств отражает операции по счетам бюджета городского округаКотельники по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительнаязаписка содержит анализ исполнения бюджета городского округа Котельники ибюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и(или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главнымираспорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетномфинансовом году.

4.Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств)могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализациюфинансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетногоучета и бюджетной отчетности.

 

Статья41. Составление бюджетной отчетности

 

1.Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджетагородского округа Котельники, администраторы источников финансирования дефицитабюджета городского округа Котельники (далее - главные администраторы бюджетныхсредств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной имбюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетныхсредств, администраторами доходов бюджета, администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники.

2.Бюджетная отчетность городского округа Котельники составляется Управлениемфинансов администрации городского округа Котельники на основании своднойбюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3.Бюджетная отчетность городского округа Котельники является годовой. Отчет об исполнениибюджета городского округа Котельники является ежеквартальным.

4.Бюджетная отчетность городского округа Котельники представляется Управлениемфинансов администрации городского округа Котельники в Министерство финансовМосковской области и руководителю администрации городского округа Котельники.

5. Отчетоб исполнении бюджета городского округа Котельники за первый квартал, полугодиеи девять месяцев текущего финансового года утверждается администрациейгородского округа Котельники и направляется в Совет депутатов иКонтрольно-счетную палату городского округа Котельники.

Годовойотчет об исполнении бюджета городского округа Котельники подлежит утверждениюСоветом депутатов городского округа Котельники.

 

Статья42. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнениибюджета Советом депутатов городского округа Котельники

 

1.Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнениибюджета городского округа Котельники устанавливается Советом депутатовгородского округа Котельники в соответствии с положениями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

2.Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения Советом депутатовгородского округа Котельники подлежит внешней проверке, которая включаетвнешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средстви подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

3.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округаКотельники осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округаКотельники с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.Администрация городского округа Котельники представляет отчет об исполнениибюджета городского округа Котельники для подготовки заключения на него непозднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет обисполнении бюджета городского округа Котельники проводится в срок, непревышающий одного месяца.

5.Контрольно-счетная палата городского округа Котельники готовит заключение наотчет об исполнении бюджета городского округа Котельники на основании данныхвнешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетныхсредств.

6.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Котельникипредставляется Контрольно-счетной палатой городского округа Котельники в Советдепутатов городского округа Котельники с одновременным направлением вадминистрацию городского округа Котельники.

7.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округаКотельники представляются проект решения об исполнении бюджета городскогоокруга Котельники, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета городскогоокруга Котельники и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

8.Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники выносится напубличные слушания. Результат публичных слушаний подлежит официальномуопубликованию.

9. Порезультатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городскогоокруга Котельники Совет депутатов городского округа Котельники принимаетрешение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городскогоокруга Котельники.

В случаеотклонения Советом депутатов городского округа Котельники решения об исполнениибюджета городского округа Котельники он возвращается в администрацию дляустранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторногопредставления в срок, не превышающий одного месяца.

10.Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Котельники представляетсяв Совет депутатов городского округа Котельники не позднее 1 мая текущего года.

11.Решением об исполнении бюджета городского округа Котельники утверждается отчетоб исполнении бюджета городского округа Котельники за отчетный финансовый год суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджетагородского округа Котельники.

Отдельнымиприложениями к решению об исполнении бюджета городского округа Котельники заотчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходовбюджета городского округа Котельники по кодам классификации доходов бюджетов;

доходовбюджета городского округа Котельники по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления, относящихся кдоходам бюджета;

расходовбюджета городского округа Котельники по ведомственной структуре расходов;

расходовбюджета городского округа Котельники по разделам и подразделам классификациирасходов бюджета;

источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Котельники по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления, относящихся кисточникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решениемоб исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленныемуниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Котельники длярешения об исполнении бюджета.

 

Раздел V.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Статья43. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

 

Вгородском округе Котельники муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Советдепутатов городского округа Котельники;

-Контрольно-счетная палата городского округа Котельники;

-Управление финансов администрации городского округа Котельники;

- отделвнутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округаКотельники;

- главныераспорядители, распорядители бюджетных средств бюджета городского округаКотельники.

 

Статья44. Ответственность за бюджетные правонарушения

 

Ответственностьза бюджетные правонарушения в городском округе Котельники наступает пооснованиям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерациии иным федеральным законодательством.