Решение Коломенского муниципального района от 24.10.2008 № 397/42СД

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 24 октября 2008 г. № 397/42СД

 

 

Об утверждении Порядка установления цен на платныеуслуги муниципальных предприятий и учреждений Коломенского муниципальногорайона

 

 

Принято

постановлениемСовета депутатов

Коломенскогомуниципального района

Московскойобласти

от 24октября 2008 г. № 287

 

 

Всоответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и статьями 12, 28 Устава Коломенского муниципального районаСовет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о Порядке установления цен на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений Коломенского муниципального района в новой редакции(приложение).

2. РешениеСовета депутатов от15.12.2006 № 229/29СД "Об утверждении Порядка установления цен наплатные услуги муниципальных предприятий и учреждений Коломенскогомуниципального района" считать утратившим силу.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постояннойдепутатской комиссии Совета депутатов по вопросам бюджета, финансовой,налоговой, инвестиционной политики и муниципальной собственности Кочеткову Л.А.и заместителя главы администрации Коломенского муниципального района СытинаВ.А.

 

 

Глава

Коломенскогомуниципального района                      Н.М. Оттясов

 

 

 

Утверждено

решением

Коломенскогомуниципального района

Московскойобласти

от 24октября 2008 г. № 397/42СД

 

 

Положение

о порядке установления тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений Коломенского муниципального района

 

 

1.Общие положения

 

НастоящееПоложение разработано на основании ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Устава Коломенского муниципального района и определяет порядокпринятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений Коломенского муниципального района.

Внастоящем Положении используются следующие понятия:

- тарифына услуги - система ставок, по которым муниципальные предприятия и учрежденияреализуют услуги;

-прейскурант - нормативное производственно-практическое и (или) справочноеиздание, содержащее систематизированный перечень материалов, изделий,оборудования, производственных операций, услуг, с указанием цен, а иногда икратких характеристик;

-регулирование тарифов на услуги - процесс установления в определенном порядкетарифов на услуги;

-установление тарифов на услуги - фиксирование величины тарифов, в т.ч. их изменение;

- услугимуниципальных унитарных предприятий и учреждений - образовательные,медицинские, физкультурно-спортивные услуги учреждений культуры и другиеуслуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствиис их специализацией;

- срокрегулирования - период, на который устанавливаются тарифы на услуги.

 

2.Органы, принимающие решение об установлении тарифов

 

2.1. Впроцессе регулирования тарифов на услуги на территории Коломенскогомуниципального района принимают участие:

Советдепутатов Коломенского муниципального района рассматривает и утверждает Порядокустановления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

главаКоломенского муниципального района устанавливает тарифы на услуги,предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, утверждает состави положение комиссии по ценовой и тарифной политике;

администрацияКоломенского муниципального района в соответствии со своей компетенцией:

-определяет метод регулирования тарифов на платные услуги муниципальныхпредприятий и учреждений;

-запрашивает от предприятий и учреждений информацию, необходимую для принятиярешения по установлению тарифов;

- проводитэкономический анализ обоснованности тарифов и выносит свои предложения нарассмотрение главе Коломенского муниципального района;

-осуществляет контроль за правильностью применения тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений.

Комиссияпо ценовой и тарифной политике при администрации Коломенского муниципальногорайона (далее - Комиссия) - консультационный орган администрации муниципальногорайона, действующий в соответствии с Положением о комиссии по ценовой итарифной политике администрации муниципального района Коломенскогомуниципального района.

 

3.Основные принципы установления и методы регулирования тарифов

 

3.1.Основными принципами установления тарифов на услуги являются:

- балансинтересов поставщиков и потребителей услуг;

-компенсация экономически обоснованных расходов организации по оказанию услуг;

-открытость и доступность информации о тарифах на услуги и о порядке ихутверждения потребителям услуг.

3.2. Регулирование тарифов на услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации может осуществляться следующимиметодами:

1) путемустановления на продукцию:

-фиксированных тарифов на услуги;

-предельных (максимальных или минимальных) тарифов на услуги;

-предельных уровней надбавок (наценок);

-предельных коэффициентов изменения (повышения или снижения) тарифов на услуги;

2) путемограничения уровня рентабельности;

3) путемсогласования тарифов на услуги;

4) путеминдексации установленных тарифов на услуги;

5) путемдекларирования тарифов на услуги.

В процессерегулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений могутиспользоваться различные сочетания методов регулирования тарифов на услуги,предусмотренных п. 3.2 настоящего Положения.

 

4.Порядок разработки и утверждения тарифов на услуги

 

4.1.Рассмотрение вопросов об установлении тарифов на услуги осуществляется поинициативе муниципальных предприятий и учреждений или администрацииКоломенского муниципального района.

4.2. Дляустановления тарифов на услуги муниципальные предприятия и учреждения должныпредставить в администрацию района следующие документы:

-письменное обращение руководителя организации о необходимости утверждениятарифов на услуги;

-бухгалтерская отчетность организации на последнюю отчетную дату;

- плановуюкалькуляцию затрат по каждому виду оказываемых услуг;

-пояснительную записку, содержащую экономическое обоснование предлагаемогоуровня тарифов на услуги. В пояснительной записке по определенным видам платныхуслуг могут быть даны предложения по установлению льготных тарифов на услугидля отдельных категорий граждан.

Принеобходимости администрация района может запросить другие обосновывающиедокументы.

4.3. Приполучении представляемых муниципальным предприятием или учреждением документовспециалисты администрации района в течение 10 рабочих дней проводятэкономический анализ предложенных тарифов на услуги, подготавливают своезаключение и представляют материалы на рассмотрение Комиссии при администрациипо ценовой и тарифной политике.

4.4.Комиссия по ценовой и тарифной политике при администрации района рассматриваетпредложенные муниципальными предприятиями и учреждениями тарифы на услуги ивыносит свое заключение.

4.5.Заключение Комиссии по ценовой и тарифной политике передается в соответствующиемуниципальное предприятие или учреждение района для подготовки материалов крассмотрению главой Коломенского муниципального района.

4.6.Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих своюдеятельность на территории района, устанавливаются до утверждения бюджетаКоломенского муниципального района на очередной финансовый год.

4.7. Недопускается изменение тарифов на услуги в течение финансового года безодновременного внесения изменений в бюджет района.

4.8.Основаниями для изменения тарифов на услуги муниципального предприятия илиучреждения являются:

-изменение законодательства Российской Федерации и Московской области;

-изменение более чем на 5 процентов расходов по услугам, оказываемыммуниципальными предприятиями и учреждениями;

-вступившее в законную силу решение суда;

-изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.

 

5.Права и обязанности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющихрегулируемую деятельность

 

5.1.Муниципальные предприятия и учреждения, осуществляющие регулируемуюдеятельность, имеют право:

а) получатьв установленном порядке в администрации Коломенского муниципального районаинформацию по вопросам ценообразования;

б)получать от органов, осуществляющих контроль за соблюдением ценовой политики,копии актов проведенных проверок в отношении данных организаций;

в) даватьписьменное разъяснение по вопросам выявленных нарушений ценовой политики;

г)обжаловать в установленном порядке действия органа, осуществляющего контроль засоблюдением ценовой дисциплины, и его должностных лиц.

5.2.Муниципальные предприятия и учреждения, осуществляющие регулируемуюдеятельность, обязаны:

а)соблюдать ценовую политику;

б)оформлять документацию по формированию тарифов на услуги на производимые иреализуемые работы и услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

в) непрепятствовать законной деятельности и выполнять законные требованиядолжностных лиц и работников, осуществляющих контроль за соблюдениеморганизациями ценовой политики, в том числе представлять в установленномпорядке документы и иную необходимую документацию по вопросам формирования иприменения тарифов на услуги.

5.3.Спорные вопросы по установлению тарифов на услуги решаются Комиссией по ценовойи тарифной политике при администрации Коломенского муниципального района пообращению заинтересованных лиц.

Организациинесут иные обязанности, предусмотренные законодательством в сфереценообразования.

 

6.Ответственность муниципальных предприятий и учреждений за нарушение Порядкаустановления регулируемых тарифов на услуги

 

Организации,допустившие нарушения Порядка применения регулируемых тарифов на услуги, несутответственность в соответствии с действующим законодательством.