Постановление Администрации городского округа Красноармейск от 19.08.2013 № 418

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КРАСНОАРМЕЙСК

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 августа2013 г. N 418

 

Об утверждениимуниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на2014-2016 годы"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",постановлением Правительства Московской области от28.08.2012 N 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программыМосковской области "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы", на основаниипостановления администрации города Красноармейск от 09.07.2013 N 326 "Обутверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программгородского округа Красноармейск Московской области", в целях созданиякомплексной системы поддержки предпринимательства и обеспечения благоприятныхусловий для стабильного развития субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском округе Красноармейск

 

постановляю:

 

1.Утвердить муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на2014-2016 годы" (далее - Программа) (приложение).

2.Финансовому управлению администрации городского округа Красноармейск (МакароваЕ.М.) предусмотреть финансирование Программы в бюджете городского округаКрасноармейск Московской области.

3.Возложить на отдел планирования, прогнозирования и аналитической работыадминистрации городского округа Красноармейск Московской области (Млынчик Е.Н.)координацию работы по выполнению мероприятий Программы.

4.Управлению организационной работы и территориальной безопасности администрациигородского округа Красноармейск Московской области (Шутова И.А.) направить дляопубликования настоящее постановление в городские средства массовой информации- газету "Городок" и разместить на официальном сайте администрациигородского округа Красноармейск в сети Интернет.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Исполняющий обязанности главы

администрации А.А. Пронин

 

Утверждена

постановлениемадминистрации

городаКрасноармейск

Московской области

от 19 августа 2013г. N 418

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕСУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ГОРОДСКОМОКРУГЕ КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014-2016ГОДЫ"

 

Раздел 1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

    Наименование   Развитие субъектов малого и среднего

    муниципальной  предпринимательства в городском округеКрасноармейск

    Программы      Московской области на 2014-2016 годы(далее -

                   Программа)

 

    Основания      - Федеральный закон от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии

    для разработки малого и среднегопредпринимательства в Российской

    Программы      Федерации";

                   - п. 33 ч. 1 ст. 16Федерального закона от 06.10.2003

                   N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного

                   самоуправления в РоссийскойФедерации";

                   - Закон Московской областиот 16.07.2010 N95/2010-ОЗ

                   "О развитиипредпринимательской деятельности

                   в Московской области";

                   - постановлениеПравительства Московской области

                   от 28.08.2012 N 1053/32"Об утверждении долгосрочной

                   целевой программы Московскойобласти "Развитие

                   субъектов малого и среднегопредпринимательства

                   в Московской области на2013-2016 годы";

                   - постановлениеадминистрации города Красноармейск

                   Московской области от09.07.2013 N 326 "Об утверждении

                   Порядка разработки иреализации муниципальных программ

                   городского округаКрасноармейск Московской области";

                   - Соглашение овзаимодействии по вопросам развития

                   малого и среднегопредпринимательства в городе

                   Красноармейске Московскойобласти между администрацией

                   городского округаКрасноармейск Московской области

                   и некоммерческимпартнерством "Ассоциация

                   предпринимателей городаКрасноармейска Московской

                   области" от 11 декабря2008 г.

 

    Заказчик       Администрация городского округаКрасноармейск

    Программы      Московской области

 

    Цели           Увеличение конкурентоспособностиэкономики городского

    муниципальной  округа Красноармейск за счет созданияблагоприятных

    программы      условий для предпринимательскойдеятельности

                   и обеспечения устойчивого развития малогои среднего

                   предпринимательства, в томчисле микропредприятий

                   и индивидуальныхпредпринимателей

 

    Задачи         - обеспечение взаимодействия органовместного

    муниципальной  самоуправления с предпринимательскимиструктурами,

    программы      привлечение широких круговпредпринимателей к решению

                   вопросовсоциально-экономического развития городского

                   округа КрасноармейскМосковской области;

                   - обеспечение устойчивогоразвития субъектов малого

                   и среднегопредпринимательства на основе формирования

                   эффективных механизмов егоподдержки органами местного

                   самоуправления;

                   - совершенствование системымер поддержки субъектов

                   малого и среднегопредпринимательства;

                   - вовлечение впредпринимательскую деятельность

                   населения городского округаКрасноармейск Московской

                   области;

                   - увеличение вкладасубъектов малого и среднего

                   бизнеса в экономикугородского округа Красноармейск;

                   - поддержка организаций,образующих инфраструктуру

                   поддержки малого и среднегопредпринимательства

                   городского округаКрасноармейск Московской области;

                   - создание системы,исключающей установление органами

                   местного самоуправления необоснованных

                   административных барьеров;

                   - предоставлениеметодической, информационной,

                   консультационной,образовательной и правовой поддержки

                   в рамках инфраструктурыподдержки малого и среднего

                   предпринимательства;

                   - содействие дальнейшемуукреплению социального

                   статуса, повышению имиджапредпринимательства,

                   обеспечению безопасностипредпринимателей

 

    Разработчики   Администрация городского округаКрасноармейск

    Программы      Московской области;

                   некоммерческое партнерство"Ассоциация

                   предпринимателей городаКрасноармейска Московской

                   области"

 

    Источники     Сумма денежных средств, выделяемых на Программу,

    финансирования определяется ежегодносоответствующими бюджетами.

    муниципальной  Объем финансирования Программы в 2014-2016годах

    программы      составляет 785000 рублей, в том числе погодам:

                   2014 год - 201 тыс. рублей;

                   2015 год - 260 тыс. рублей;

                   2016 год - 324 тыс. рублей.

                   Источники финансированияПрограммы: средства бюджета

                   городского округаКрасноармейск Московской области,

                   подлежат ежегодномууточнению при формировании бюджета

                   на очередной финансовый год.

                   Планируемые к привлечениюсредства бюджета Московской

                   области предоставляются наконкурсной основе

                   и на условияхсофинансирования местным бюджетом

                   для финансированиямероприятий, осуществляемых

                   в рамках оказания поддержкисубъектов малого и среднего

                   предпринимательства органамиместного самоуправления

 

    Планируемые    Выполнение мероприятий муниципальнойпрограммы

    результаты     предполагает обеспечить условия для:

    реализации     - увеличения доли среднесписочнойчисленности

    муниципальной  работников (без внешних совместителей) малыхи средних

    программы      предприятий в среднесписочной численностиработников

                   всех предприятий иорганизаций;

                   - увеличения количествамалых и средних предприятий

                   в расчете на 1 тыс. человекнаселения городского

                   округа КрасноармейскМосковской области до 9 единиц;

                   - увеличения уровнязаработной платы работников,

                   занятых в малом предпринимательствегородского округа

                   Красноармейск, с 17,8 тыс.руб. (в 2012 г.) до 24,3

                   тыс. руб. (в 2016 г.);

                   - привлечения инвестиций вмалое и среднее

                   предпринимательство;

                   - расширения рынка сбытапродукции (товаров и услуг)

                   субъектов малого и среднегопредпринимательства;

                   - расширения инфраструктурымалого и среднего

                   предпринимательства вгороде;

                   - увеличения объемов производстватоваров (работ,

                   услуг) в сфере малого исреднего предпринимательства;

                   - увеличения поступленияналогов от деятельности

                   субъектов малого и среднегопредпринимательства

                   в бюджет городского округаКрасноармейск;

                   - повышения гарантий изащищенности работников,

                   занятых в сфере малого исреднего предпринимательства

 

    Управление     Администрация городского округаКрасноармейск

    Программой     организует выполнение Программы икоординирует

    и контроль за  взаимодействие ее исполнителей, а такжеосуществляет

    ее реализацией контроль за реализациейПрограммы

 

Раздел 2. АНАЛИЗСУЩЕСТВУЮЩИХ ПРОБЛЕМ И НЕОБХОДИМОСТЬ

ИХ РЕШЕНИЯПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

 

Малыйбизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач городскогоокруга Красноармейск, так как способствует созданию новых рабочих мест,насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентнойсреды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города истабильность налоговых поступлений.

Достигнутыйуровень развития малого и среднего предпринимательства в городе недостаточен сточки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости инеобратимости указанных позитивных изменений.

Между темпотенциал развития малого и среднего бизнеса в городском округе достаточновысок, что обусловлено:

-достигнутыми успехами значительного числа малых и средних предприятий, имеющихперспективы роста объемов производства;

-наличием в городе значительного количества высококвалифицированных специалистови присутствием у части специалистов нереализованных профессиональных и деловыхамбиций.

Несмотряна существующий прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевиднаактуальность принятия органами местного самоуправления мер для его дальнейшегоразвития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического ростаза счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднеепредпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровняблагосостояния населения главным образом за счет формирования экономическиактивного среднего класса.

Проблемыразвития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:

-ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковскоефинансирование не решает проблем развития малого и среднего бизнеса из-заотсутствия должного залогового обеспечения, высокой минимальной суммы кредита,сложной процедуры оформления кредита;

-недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства;

-проблема качества продукции и продвижения ее на региональный, российский имеждународный рынки;

- ограниченноеколичество инновационных проектов субъектов малого и среднегопредпринимательства, имеющих коммерческие перспективы;

- низкаядоступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянновозрастающей стоимостью аренды;

-отсутствие свободных земель для развития промышленных производств.

По даннымстатистической отчетности в сфере малого бизнеса за 2012 год представили данныео своей хозяйственной деятельности - 269 (2011 - 268, 2010 - 258) субъектовмалого и среднего предпринимательства, в т.ч. 54 индивидуальныхпредпринимателя.

Анализитогов социально-экономического развития Красноармейска в 2012 году показывает,что развивающиеся в экономике города тенденции свидетельствуют об улучшенииобщеэкономической ситуации.

По итогам2012 года:

-средние, малые и микропредприятия (далее - МСП) предоставляют более 2 тыс.рабочих мест, что составляет около 33% от всех рабочих мест в городе;

-суммарный экономический оборот средних, малых и микропредприятий превысил 9,1млрд. руб.;

- объемналоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднегопредпринимательства составил 71,368 млн. руб.

Численностьработающих на малых и средних предприятиях составила в 2012 году 2387 человек.

Малый исредний бизнес в городе представлен в различных сферах - в промышленности,торговле, строительстве, образовании, в сфере бытового обслуживания, в сфереосвоения новых технологий. Долевое распределение предприятий, ведущихдеятельность, по отраслям следующее:

Производство- 14,1%.

Сельскоехозяйство - 0,43%.

Наука -2,56%.

Строительство- 2,56%.

Торговля- 34,62%.

Услуги -41,45%.

Здравоохранение- 3,0%.

Образование- 0,85%.

Прочаядеятельность - 0,43%.

Удельныйвес собственной отгруженной продукции, работ и услуг малыми и среднимипредприятиями составил 66,7% от общего объема отгруженной продукции, работ иуслуг в городе.

В 2012году средняя заработная плата по сравнению с аналогичным периодом прошлого годавыросла на 9% и составила 18700 рублей. И вместе с тем мы понимаем, что этазарплата на сегодня небольшая и, главное, растет медленно, особенно напредприятиях микро и у индивидуальных предпринимателей. Согласно прогнозу, к2015 году среднемесячная заработная плата работников малых и среднихпредприятий увеличится примерно на 19% и составит 21400 руб., к 2016 году -24300 рублей.

В течениеотчетного периода по данным, имеющимся в администрации города, ни одна изгородских организаций малого и среднего бизнеса не допустила задолженности повыплате заработной платы.

Удельныйвес оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций городскогоокруга Красноармейск в 2011 г. составил 50%. По оценке 2012 года удельный весоборота малых и средних предприятий снизится до 45%. По прогнозу к 2013 годуоборот малых предприятий составит всего 38%. С 2014 года планируется небольшойрост. Такая неравномерность связана с переходом в конце 2012 года и в 2013 годуотдельных малых и средних предприятий в крупные (ООО "Аверс", ООО"Аверс плюс").

Ведущаяроль в экономике города принадлежит промышленному производству, в основном этопредприятия малого и среднего бизнеса. Так, производство промышленных ипродовольственных товаров в городе осуществляется почти исключительно малыми исредними предприятиями. В промышленности города ведут хозяйственнуюдеятельность 33 предприятия, из них два средних, 30 малых предприятий и одинИП. Основная масса работающих на малых и средних предприятиях занята в сферепромышленности - 735 человек (35% от общей численности работающих в малом исреднем бизнесе), в сфере услуг - 697 человек (33,3%) и торговли - 399 человек(19%).

За 2011год малыми и средними предприятиями города выпущено промышленной продукции насумму примерно 2,1 млрд. рублей, или 78,7% от всей промышленной продукции,выпущенной предприятиями города. По данным статистической отчетности за 2012 г.данный показатель составил около 2,2 млрд. руб. (104,8% к аналогичному периодупрошлого года). Увеличение объемов наблюдается в ООО "Вознесенский пищевойкомбинат", ООО "Простор", ОАО "Комбинат строительныхматериалов", ООО "Кульмбах-Д". Стабильно продолжает работать ООО"Битруб Интернэшнл", ООО "ПТКа", ООО "СпайсПродакшн". К сожалению, снизились объемы в ООО "Современныйсадовник", ЗАО "НПО "Химсинтез", ООО "Надежда",ООО "Красноармейский бетон". Причины снижения отгрузки на этихпредприятиях различны. Так, например, предприятию ЗАО "НПО"Химсинтез" не удается продлить лицензию на основной виддеятельности. В связи с этим резко сократился ассортимент выпускаемой продукциии произошло значительное снижение отгрузки. Предприятие прикладывает все усилиядля решения этого вопроса. В ООО "Современный садовник" производствосадовой техники практически свернуто. В 2013 году в г.о. Красноармейскпроизводство садовой техники вестись не будет.

В научныхисследованиях и разработках участвуют 6 малых предприятий (2% от общегоколичества малых и средних предприятий города).

 

ПОКАЗАТЕЛИРАЗВИТИЯ

МАЛОГО ИСРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕКРАСНОАРМЕЙСК ПО СОСТОЯНИЮ НА 31.12.2012

 

 

Зарплатузначительно выше среднегородской получали работники следующих предприятий: ООО"Вознесенский пищевой комбинат", ООО "Диалог-К", ООО"Энергоиндустрия", ООО "ММЛК", ООО "БитрубИнтернэшнл".

Исключительнотолько малыми предприятиями представлен потребительский рынок города. Главнаязадача потребительского рынка - создание условий для удовлетворения спроса напотребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности ихпредоставления, обеспечения доступа к товарам и услугам для всех жителейгородского округа. Состояние торговли городского округа характеризуетсяотносительно высокой насыщенностью товарами (особенно продуктами питания).

В сфереуслуг в городе занято 97 предприятий, из них 2 средних, одно из которых - ООО"Максимум Сервис" (управляющая компания) приостановило деятельность всвязи с изъятием всей документации, связанной с хозяйственной деятельностью,правоохранительными органами, 74 малых и микроорганизаций и 21 ИП. Жителигорода имеют возможность воспользоваться всем спектром бытовых услуг первойнеобходимости.

С цельюобеспечения координации деятельности органов местного самоуправления ивзаимодействия с представителями общественных объединений, предпринимательскогосообщества по вопросам поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства в сентябре 2010 г. постановлением главы города созданкоординационный совет по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства городского округа Красноармейск Московской области.

В 2012году постановлением главы города от19.07.2012 N 373 в состав координационного совета внесены изменения.

Приподдержке администрации городского округа создано и активно действуетнекоммерческое партнерство "Ассоциация предпринимателей городаКрасноармейск Московской области", которое вносит существенный вклад вкоординацию работы по поддержке городского бизнеса.

Успешноефункционирование малого и среднего предпринимательства создает благоприятныеусловия для оздоровления экономики: развивается конкуренция; создаютсядополнительные рабочие места. Большое значение имеет способность малых исредних предприятий расширять сферу труда, создавать новые возможности нетолько для трудоустройства, но прежде всего для расширения предпринимательскойдеятельности населения, развертывания его творческих сил и использованиясвободных производственных мощностей.

Однакодеятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной:

Вторговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднеепредпринимательство развивается динамично. Однако в отраслевой структуресубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Красноармейскесть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал дляпредпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но внастоящее время либо совсем не развиты, либо развиты не в полной мере. Сюдаотносится сфера коммунального хозяйства, сфера развития инноваций ипромышленного производства, социальная сфера, сфера здравоохранения, культуры,образования, сфера бытовых услуг.

Темпынаращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства вгородском округе Красноармейск не могут быть увеличены, если существенно неизменятся экономические условия для их эффективного развития.

Анализфакторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, чтосуществующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованнымидействиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений,структур его поддержки, администрации городского округа. Необходим комплексныйи последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, которыйпредполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязкуреализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организациюпроцесса управления и контроля.

Результатомвзаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмовподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализациямер по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городскомокруге требует комплексного и последовательного подхода, который предполагаетиспользование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализациимероприятий Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организациюпроцесса контроля.

 

Раздел 3. ЦЕЛЬ ИЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,

ПРИОРИТЕТНЫЕНАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВ ГОРОДЕ

 

Основныецели разработки и внедрения муниципальной программы:

Увеличениеконкурентоспособности экономики городского округа Красноармейск за счетсоздания благоприятных условий для предпринимательской деятельности иобеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, в томчисле микропредприятий и индивидуальных предпринимателей.

Длядостижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

-обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления спредпринимательскими структурами, привлечение широких кругов предпринимателей крешению вопросов социально-экономического развития городского округаКрасноармейск Московской области;

-обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднегопредпринимательства на основе формирования эффективных механизмов его поддержкиорганами местного самоуправления;

-совершенствование системы мер поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;

-вовлечение в предпринимательскую деятельность населения городского округаКрасноармейск Московской области;

-увеличение вклада субъектов малого и среднего бизнеса в экономику городскогоокруга Красноармейск;

-поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства городского округа Красноармейск Московской области;

-создание системы, исключающей установление органами местного самоуправлениянеобоснованных административных барьеров;

-предоставление методической, информационной, консультационной, образовательнойи правовой поддержки в рамках инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства;

-содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджапредпринимательства.

Развитиепредпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующихграждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности,создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства дляподдержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, стимулированиеинновационной активности малых предприятий, содействие развитиюпрофессиональных объединений и ассоциаций в сфере предпринимательства.

Приоритетныминаправлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округеКрасноармейск являются:

-научно-техническая и инновационная деятельность;

-производство промышленной продукции;

-технологическое оснащение и переоснащение производства;

-развитие малого и среднего предпринимательства в жилищной сфере, в социальнойсфере, сферах здравоохранения, образования, физической культуры и спорта,коммунального хозяйства и предоставления бытовых, консультационных услуг;

-поддержка вновь создаваемых предприятий, предприятий гостиничного бизнеса,представления транспортных услуг и связи и другие;

-развитие молодежного предпринимательства;

-создание и дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства.

Достижениецелей и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий,предусмотренных в разделе 4.

 

Раздел 4.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

                              (Перечень мероприятий приведен в прикрепленном файле PRIL 418. ZIP )

 

Раздел 5.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ

МАЛОГО ИСРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ,

ОБРАЗУЮЩИМИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

Финансированиепрограммных мероприятий, представленных в разделе 4 настоящей Программы,осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям.

Субсидиюмогут получить субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лицаи индивидуальные предприниматели), соответствующие критериям, установленнымФедеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - СМСП),зарегистрированные на территории городского округа Красноармейск, не имеющиезадолженности перед бюджетами всех уровней и реализующие на территориигородского округа Красноармейск предпринимательские проекты, направленные наразвитие хозяйственной деятельности, кроме:

-кредитных организаций, страховых организаций, инвестиционных фондов,негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценныхбумаг, ломбардов;

-участников соглашений о разделе продукции;

- СМСП,являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;

- СМСП,осуществляющие риэлторскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилыхпомещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

- СМСП,осуществляющих розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольнойпродукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольнойпродукции;

- СМСП,размер средней заработной платы работников на которых менее 15000 рублей.

Субсидиипредоставляются на условиях софинансирования расходов на расширение и развитиедеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Раздел 6.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

 

Общийобъем средств бюджета г.о. Красноармейск Московской области, направляемых нареализацию мероприятий Программы, составляет 785000 рублей, в том числе погодам:

2014 год- 201 тысяча рублей;

2015 год- 260 тысяч рублей;

2016 год- 324 тысячи рублей.

Объемыфинансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению приформировании бюджета городского округа Красноармейск Московской области наочередной финансовый год и утверждаются решением Совета депутатов городскогоокруга Красноармейск Московской области.

Средстваобластного бюджета предоставляются на конкурсной основе и на условияхсофинансирования местным бюджетом для финансирования мероприятий,осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства органами местного самоуправления

 

Раздел 7.ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

ОТ РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Выполнениемероприятий Программы предполагает обеспечить условия для:

-увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 35процентов;

-увеличения количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человекнаселения городского округа Красноармейск Московской области до 9 единиц;

-увеличения уровня заработной платы работников, занятых в маломпредпринимательстве городского округа Красноармейск, с 18,7 тыс. рублей (в 2012г.) до 24,3 тыс. руб. (в 2016 г.);

-привлечения инвестиций в малое и среднее предпринимательство;

-расширения рынка сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого и среднегопредпринимательства;

-расширения инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в городе;

-увеличения объемов производства товаров (работ, услуг) в сфере малого исреднего предпринимательства;

-увеличения поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства в бюджет городского округа Красноармейск Московскойобласти;

-повышения гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого и среднегопредпринимательства;

-повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства.

Мониторингожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно.

Основныепоказатели эффективности реализации Программы приведены в приложении.

 

Методика

расчета значенийпоказателей эффективности

реализацииПрограммы

 

1.Количество субъектов МСП в расчете на 1 тыс. населения.

Рассчитываетсякак отношение количества субъектов МСП (малые, средние, микропредприятия) ксреднегодовой численности постоянного населения x 1000.

Источникинформации - официальные статистические сведения по средним, малым имикропредприятиям.

2. Долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых исредних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций.

Рассчитываетсякак отношение среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, выраженноев %.

Источникинформации - официальные статистические сведения по средним, малым имикропредприятиям.

3.Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях.

Источникинформации - официальная статистические сведения по средним, малым и микропредприятиям.

4. Доляналоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджет города.

Рассчитываетсякак отношение налоговых поступлений от малых и средних предприятий в бюджетгорода к общей сумме поступлений в бюджет города, выраженное в %.

Источникинформации: финансовое управление администрации городского округаКрасноармейск.

6. Оборотсубъектов малого и среднего предпринимательства.

Источникинформации - официальные статистические сведения по средним, малым имикропредприятиям.

 

Раздел 8. УПРАВЛЕНИЕРЕАЛИЗАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

ЗаказчикомПрограммы является администрация городского округа Красноармейск Московскойобласти, в задачи которой входит организация выполнения мероприятий Программы икоординация взаимодействия исполнителей.

Сбор предложенийна участие в Программе и оформление предварительных заключений осуществляетотдел планирования, прогнозирования и аналитической работы. Дальнейшеерассмотрение предложений с учетом реально выделенных на очередной финансовыйгод средств муниципального бюджета, определение приоритетов и очередностьфинансирования мероприятий Программы на текущий год осуществляетсяКоординационным советом по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства городского округа Красноармейск и конкурсной комиссией,которая утверждается постановлением главы городского округа.

Заказчикнесет ответственность за своевременную реализацию мероприятий Программы.

Полномочияпо мероприятиям, предусмотренным настоящей Программой, а именно: организациипроведения конкурсов, утверждению Положения о конкурсах, утверждению конкурснойдокументации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принциповопределения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждениюсостава конкурсных комиссий и заключение договоров с победителями конкурсов наосновании протоколов о результатах конкурсов, осуществляются заказчиком путемпринятия соответствующих постановлений.

Координацияза исполнением Программы осуществляется администрацией городского округаКрасноармейск (в лице первого заместителя главы администрации, курирующегонаправление развития малого и среднего предпринимательства).

 

Раздел 9.КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

 

Контрольза реализацией муниципальной программы осуществляется главой городского округаКрасноармейск Московской области.

С цельюконтроля за реализацией муниципальной программы ежегодно готовится годовойотчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего заотчетным, направляется в отдел планирования, прогнозирования и аналитическойработы.

Отчеты ореализации муниципальной программы готовятся в соответствии с постановлениемадминистрации городского округа Красноармейск Московской области от 09.07.2013N 326 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальныхпрограмм городского округа Красноармейск Московской области".

 

Приложение

к муниципальнойпрограмме

"Развитиесубъектов малого

и среднегопредпринимательства

в городском округеКрасноармейск

Московской областина 2014-2016 годы"

 

ПЛАНИРУЕМЫЕПОКАЗАТЕЛИ

ЭФФЕКТИВНОСТИРЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

КРАСНОАРМЕЙСКМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ"

 

N  п/п	Наименование       показателя	Предполагаемые     результаты         Программы	Единица  измерения	Базовое   значение  (на начало реализации Программы) 2012	В том числе по годам
					2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Увеличение числа   занятого населения в малом и среднем  предпринимательстве	Среднесписочная    численность        работников, занятых в малом и среднем  бизнесе	чел.	2387	2400	2420	2500
2.		Доля               среднесписочной    численности        работников         (без внешних       совместителей)     малых и средних    предприятий        в среднесписочной  численности        работников         (без внешних       совместителей)     всех предприятий   и организаций	%	32,6	32,9	33,5	35
3.	Увеличение вклада  малого и среднего  предпринимательства в экономику        г.о. Красноармейск Московской области	Доля оборота        субъектов малого   и среднего         предпринимательства в общем обороте    организаций г.о.   Красноармейск	%	44,7	45	46	47
4.	Увеличение         среднемесячной     заработной платы на предприятиях малого и среднего бизнеса	Среднемесячная     заработная плата   работников малого  и среднего         предпринимательства	руб.	18700	20500	21400	24300
5.	Создание условий   для вовлечения в   предпринимательскую деятельность       население г.о.     Красноармейск	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения  городского округа  Красноармейск      Московской области	ед.	7,7	8,0	8,4	9,0
6.	Создание           эффективной системы поддержки малого   и среднего         предпринимательства	Количество         конкурсных         мероприятий	ед.	0	2	3	4