Решение Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищенского муниципального района от 21.12.2006 № 18/2

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЫТИЩИ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 21 декабря 2006 г. № 18/2

 

 

Об утверждении Положения о порядке ведения учета малоимущихграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, и предоставления им жилых помещений по договорам социальногонайма на территории городского поселения Мытищи

 

 

Всоответствии с Законом Московской области от 12 декабря 2005 года №260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма",рассмотрев представление главы городского поселения Мытищи Казакова А.М., Советдепутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке ведения учета малоимущих граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма натерритории городского поселения Мытищи (прилагается).

2.Направить Положение о порядке ведения учета малоимущих граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма натерритории городского поселения Мытищи главе городского поселения МытищиКазакову А.М. для подписания.

3.Опубликовать решение Совета депутатов с приложением в газете"Родники".

4.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

5.Контроль за выполнением решения возложить на председателя постояннойдепутатской комиссии Каньшина В.В.

 

 

ПредседательСовета депутатов

городскогопоселения Мытищи                                          Е.А.Панов

 

 

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городскогопоселения Мытищи

Московскойобласти

от 21декабря 2006 г. № 18/2

 

 

Положение

о порядке ведения учета малоимущих граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, и предоставления им жилых помещений по договорам социальногонайма на территории городского поселения Мытищи

 

 

НастоящееПоложение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономМосковской области от 12 декабря 2005 года № 260/2005-ОЗ "О порядкеведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма" и определяет порядокведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, и порядок предоставления такимгражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорусоциального найма на территории городского поселения Мытищи.

 

1.Общие положения

 

1.1. Вцелях настоящего Положения малоимущими признаются граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории городского поселения Мытищи, суммасреднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равнавеличине порогового значения доходов и стоимости имущества, и признанныетаковыми решением главы городского поселения Мытищи.

Гражданами,нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма, признаются:

1) неявляющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещенияи обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менееучетной нормы;

3)проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещенийтребованиям;

4)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членамисемьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма илисобственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения,проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьиимеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, прикоторой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющимииного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма илипринадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеванийустанавливается в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации.

1.2.Учетная норма - минимальный размер площади жилого помещения, установленныйрешением Совета депутатов городского поселения Мытищи, исходя из которогоопределяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения вцелях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетнаянорма общей площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях составляет 8 кв. м общей площади жилогопомещения.

1.3. Нормапредоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее -норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения,установленный решением Совета депутатов городского поселения Мытищи, исходя изкоторого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемогопо договору социального найма.

Нормапредоставления в городском поселении Мытищи устанавливается в пределах от 12кв. м до 18 кв. м общей площади.

1.4. Длярассмотрения вопросов принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и снятия с учетасоздается общественная комиссия по жилищным вопросам (далее - Комиссия).

Состав,полномочия и порядок работы общественной комиссии по жилищным вопросамутверждаются постановлением главы городского поселения Мытищи.

1.5.Порядок ведения и хранения Книги регистрации заявлений граждан о принятии научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, и списков очередников и учетныхдел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, а также порядок внесенияизменений при перерегистрации граждан в Книгу учета граждан, нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и в учетноедело устанавливается постановлением главы городского поселения Мытищи.

1.6. Загражданами, принятыми на учет до 1 марта 2005 года, в целях последующегопредоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняетсяправо состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорамсоциального найма.

 

2.Порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма

 

2.1.Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется администрациейгородского поселения Мытищи.

2.2. Дляпринятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом подоговору социального найма, гражданин подает заявление в администрациюгородского поселения Мытищи.

2.3. К заявлению о принятии на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении прилагаются:

1) решениеглавы городского поселения Мытищи о признании заявителя и членов его семьималоимущими;

2) актпроверки жилищных условий заявителя;

3) выпискаиз домовой книги;

4) копияфинансового лицевого счета;

5) копии документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер илирешение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственностина жилое помещение и т.п.);

6)технический паспорт на жилое помещение;

7) выпискаиз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимо наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, атакже о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениямиза последние пять лет;

8) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство орасторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

9) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личностькаждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

10)медицинское заключение о заболевании заявителя, дающем право на предоставлениеему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;

11) документы,подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным итехническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

12)документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь пооснованиям, установленным законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.

Копиидокументов, указанных в подпунктах 5, 8, 9 пункта 2.3, предоставляются сподлинниками для сверки.

2.4.Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получениидокументов с указанием их перечня и даты их получения администрацией городскогопоселения Мытищи.

2.5.Заявление гражданина регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан опринятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма.

2.6.Администрация городского поселения Мытищи вправе осуществлять проверкусведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 2.3.

В целяхпроведения проверки сведений, указанных в документах, предъявляемых гражданами,уполномоченные должностные лица имеют право направлять официальные запросы ворганы государственной власти субъектов Российской Федерации илиходатайствовать перед органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации об организации запросов в государственные внебюджетные фонды, органы,осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей,налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, органы и учреждения федеральнойгосударственной службы занятости населения, правоохранительные органы, другиеорганы и организации.

2.7.Заявление с приложенными документами передаются на рассмотрение Комиссии.

2.8. Формызаявления, акта проверки жилищных условий заявителя, Книги регистрациизаявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, Книги учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,утверждаются в соответствии с решением центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства.

 

3. Порядок рассмотрения заявлений о признании нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма

 

3.1.Рассмотрение заявлений о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,осуществляется на заседаниях Комиссии.

3.2.Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем.

Протоколведется ответственным секретарем Комиссии.

3.3.Решения Комиссии носят рекомендательный характер и могут быть положены в основупроекта постановления главы городского поселения Мытищи по вопросу,рассмотренному Комиссией, или письменного ответа от имени администрациигородского поселения Мытищи в адрес заявителя.

 

4.Принятие решения по заявлениям граждан о признании нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма

 

4.1.Решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, принимается главойгородского поселения Мытищи не позднее чем через тридцать рабочих дней со дняпредставления заявления и необходимых документов. Датой принятия на учетсчитается дата подачи заявления.

4.2. Послепроведения заседания Комиссии документы, представленные заявителем, и выпискаиз протокола, содержащая решение Комиссии, направляются главе городскогопоселения Мытищи для принятия решения о признании или отказе в признаниигражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма.

4.2.Решение о признании или отказе в принятии гражданина на учет в качественуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,принимается главой городского поселения Мытищи в форме постановления.

4.3.Гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия решения о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, или об отказе впринятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом подоговору социального найма, выдается или направляется уведомление о принятии научет или об отказе в принятии на учет.

4.4.Постановление главы городского поселения Мытищи может быть обжаловано всудебном порядке.

4.5.Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, включаются в Книгу учетаграждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма (далее - Книга учета).

4.6.Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качественуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такиеграждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет содня совершения указанных намеренных действий.

 

5.Основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма

 

5.1. Отказв принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, допускается в случаях, если:

1) непредставлены документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения;

2)представлены документы, не подтверждающие право соответствующих граждансостоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма;

3) имеютсяиные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.2.Постановление главы городского поселения Мытищи об отказе в принятии на учетдолжно содержать основания такого отказа.

 

6.Учет граждан

 

6.1. Наосновании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаютсяв единый список, а граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилыхпомещений, кроме того, включаются в отдельный список.

6.2. Накаждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетноедело, в котором содержатся представленные им документы. Учетному делуприсваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.

6.3. Одинраз в три года проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма.

6.4. Вслучае если за истекший период не произошло изменений в ранее представленныхсведениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской о неизменностиранее представленных сведений.

6.5. Вслучае если произошли изменения, гражданин обязан представить документы,подтверждающие произошедшие изменения. Орган местного самоуправления осуществляетпроверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учетомпредставленных документов.

6.6.Изменения, выявленные при перерегистрации гражданина, состоящего на учете вкачестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма, вносятся в учетное дело гражданина и в Книгу учета впорядке, установленном постановлением главы городского поселения Мытищи.

 

7.Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма

 

7.1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случаях:

1) подачипо месту учета заявления о снятии с учета;

2) утратыими оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорамсоциального найма;

3) ихвыезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;

4)приобретения или строительства ими жилого помещения за счет бюджетных средствили субсидий, выделенных в установленном порядке органом государственной властиили органом местного самоуправления. Датой снятия с учета являетсягосударственная регистрация права собственности на жилое помещение;

5)предоставления им в установленном порядке органом государственной власти илиорганом местного самоуправления земельного участка для строительства жилогодома. Датой снятия с учета является государственная регистрация правасобственности на жилое помещение;

6)выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующихдействительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а такженеправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления,осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

7.2.Вопрос о снятии гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещениирассматривается на заседании Комиссии по правилам, предусмотренным разделом 3настоящего Положения.

7.3.Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, принимается главой городскогопоселения Мытищи не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со днявыявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.

Решениеглавы городского поселения Мытищи о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимается в формепостановления.

7.4.Постановление главы городского поселения Мытищи о снятии с учета граждан,нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,должно содержать основания для снятия с учета с обязательной ссылкой наобстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.

7.5. Копияпостановления главы городского поселения Мытищи о снятии с учета выдается илинаправляется гражданину, в отношении которого принято такое решение, не позднеечем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может бытьобжаловано гражданином в судебном порядке.

7.6. Еслипосле снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 7.1, у гражданина вновьвозникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма, то принятие на учетэтого гражданина производится в порядке, установленном настоящим Положением.

 

8.Порядок предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договорусоциального найма

 

8.1. Правона бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма вмуниципальном жилищном фонде городского поселения Мытищи в соответствии сзаконодательством Российской Федерации имеют малоимущие граждане, признанныенуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма, и постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет.

8.2. Подоговору социального найма жилые помещения в доме муниципального жилищногофонда предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет ивключения в списки на получение жилых помещений.

Граждане,имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений,включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади.

8.3. Внеочереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1)гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядкенепригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2)детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании ихпребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учрежденияхсоциального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, припрекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженныхсилах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющихнаказание в виде лишения свободы;

3)гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных впредусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.

8.4. Жилоепомещение по договору социального найма может быть предоставлено общейплощадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чемв два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату илиоднокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающегоодной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренномпунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.

8.5. Приопределении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорусоциального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение,учитывается общая площадь жилого помещения, находящегося у него всобственности.

Припредоставлении гражданину жилого помещения по договору социального наймаучитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями,совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений илик их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленныйзаконом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлениюгражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем запять лет.

Порядокопределения общей площади предоставляемого жилого помещения в данном случаеустанавливается законодательством Московской области.

8.6.Решение о предоставлении жилого помещения гражданам принимается главойгородского поселения Мытищи с учетом рекомендаций Комиссии.

8.7.Постановление главы городского поселения Мытищи о предоставлении жилогопомещения является основанием для заключения договора социального найма жилогопомещения.

8.8.Единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещениеявляется договор социального найма.

8.9. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, вкоторой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании ихзаявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этойквартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобожденияжилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признанымалоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных вабзаце 1 настоящего пункта, освободившееся жилое помещение предоставляется подоговору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или)собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущимии которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьименее нормы предоставления, на основании их заявления.

Приотсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в абзацах 1 и 2настоящего пункта, освободившееся жилое помещение предоставляется по договорукупли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения наодного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Приотсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в абзацах 1-3 настоящегопункта, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основаниидоговора социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом.

 

 

Глава

Городскогопоселения Мытищи                                      А.М.Казаков