Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 09.07.2013 № 1985

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 9 июля 2013 г. N 1985

 

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯСПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

 

 

В соответствиисо статьей 8Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», статьями 3, 19 Федеральногозакона от 18 ноября 1994 г.№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей11 Федерального законаот 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовкенаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера» и в целях совершенствования порядка подготовки и обучения населенияВолоколамского муниципального района мерам пожарной безопасности, способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. УтвердитьПорядок подготовки и обучения населения Волоколамского муниципального районамерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты причрезвычайных ситуациях (прилагается).

2. Установить,что подготовка и обучение организуется в рамках единой системы подготовкинаселения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способамзащиты при чрезвычайных ситуациях и осуществляется по соответствующим группам ворганизациях (в том числе образовательных учреждениях), а также по местужительства.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в официальном печатном издании «Волоколамский край» иразместить на официальном информационном Интернет-сайте администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Волоколамского муниципального района А.В. Григорьева.

 

 

Глава

Волоколамскогомуниципального района В.Н. Карабанов

 

 

 

Приложение

к постановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от09.07.2013 № 1985

 

 

Порядок

подготовки и обучения населенияВолоколамского муниципального района мерам пожарной безопасности, способамзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях

 

1. Настоящеепорядок определяет группы, задачи и формы обучения населения, проходящихподготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенногохарактера (далее-чрезвычайные ситуации).

2. Подготовку иобучение мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способамзащиты при чрезвычайных ситуациях проходят:

лица, занятые в сфере производства иобслуживания, не включенные в состав органов управления Волоколамскогорайонного звена МОСЧС единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее-работающее население);

лица, не занятые в сфере производства иобслуживания (далее-неработающее население);

лица, обучающиеся в общеобразовательныхучреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования (далее-обучающиеся);

работники органов местногосамоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органовуправления Волоколамского районного звена МОСЧС единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее-уполномоченныеработники);

председатель комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиВолоколамского муниципального района.

3. Основными задачами при подготовкенаселения и обучении мерам пожарной безопасности, способам защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях являются:

обучение населения правилам и приемамоказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользованиясредствами индивидуальной и коллективной защиты;

выработка у руководителей администрациии организаций навыков управления силами и средствами, входящими в составВолоколамского районного звена МОСЧС единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совершенствование практических навыковруководителей администрации и организаций, а также председателей комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности в организации и проведении мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

практическое усвоение уполномоченнымиработниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимахфункционирования Волоколамского районного звена МОСЧС единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также припроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка иобучение населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действийпредусматривает:

для работающего населения-проведениезанятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельноеизучение порядка действий при чрезвычайных ситуациях с последующим закреплениемполученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

для неработающего населения-проведениебесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных кино-ивидеофильмов, в том числе на учебно-консультационных пунктах, а такжесамостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередачи просмотр телепрограмм по тематике пожарной безопасности, способам защиты от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способамзащиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты причрезвычайных ситуациях;

для обучающихся-проведение занятий вучебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасностижизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утвержденнымиМинистерством образования Российской Федерации;

для уполномоченных работников ипредседателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, организаций-повышение квалификации не режеодного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие всборах, учениях и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность,связанную с выполнением обязанностей в области пожарной безопасности, способовзащиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, области гражданскойобороны и защиты при чрезвычайных ситуациях, переподготовка или повышениеквалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышениеквалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, втом числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

6. Повышение квалификации в областипожарной безопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайныхситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуацияхпроходят:

руководящий состав органов местногосамоуправления и объектов экономики, уполномоченные работники и председателикомиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности-в учебно-методическом центре Государственного учрежденияМосковской области «Специальный центр «Звенигород";

уполномоченные работники-в учебныхзаведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учрежденияхповышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций;

руководители звеньев нештатныхаварийно-спасательных формирований организаций в отделении ГОЧС № 5Учебно-методического центра Государственного казённого учреждения Московскойобласти «Специальный центр «Звенигород».

Повышение квалификации преподавателейдисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей-организаторовкурса «Основы безопасности жизнедеятельности» в области гражданской обороны изащиты при чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведенияхМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышенияквалификации Министерства образования Российской Федерации и других федеральныхорганов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательныхучреждений и учебно-методическом центре Государственного казённого учрежденияМосковской области «Специальный центр «Звенигород».

7.Совершенствование знаний, умений и навыков в области пожарной безопасности,способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий осуществляется в ходе проведения комплексных,командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.

8. К проведениюкомандно-штабных учений в районе могут в установленном порядке привлекатьсяоперативные группы, соединений и воинских частей Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации иОМВД России по Волоколамскому району, а также по согласованию с органамиместного самоуправления-силы и средства Волоколамского районного звена МОСЧСединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.

9.Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участиемаварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований(далее-формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формированийпостоянной готовности-1 раз в год.

10. Комплексныеучения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальныхобразованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а такжев лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 100 коек. В другихорганизациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8часов.

11. Тренировки вобщеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения итренировки по пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты причрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном риске при ихпроведении. С участниками учений проводится инструктаж по технике безопасности.