Решение от 23.12.2005 г № 20/386
О бюджете города Лобни на 2006 год
1.Утвердить бюджет города Лобни на 2006 год по доходам в сумме 917614,2 тыс. руб. и по расходам в сумме 963843,2 тыс. руб.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета города Лобни на 2006 год в сумме 46259,0 тыс. руб.
3.Направить на погашение дефицита бюджета города Лобни на 2006 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Лобни в сумме 46259,0 тыс. руб.
4.Установить, что налоги и сборы в 2006 году зачисляются в доход бюджета города Лобни в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации по ставкам и нормативам согласно приложению N 1.
5.Установить, что доходы бюджета города Лобни в 2006 году формируются в соответствии с нормативами отчислений и по ставкам согласно приложению N 1 за счет:
налога на доходы физических лиц;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
налога на имущество физических лиц;
земельного налога;
государственной пошлины, прочих налогов, сборов в соответствии с действующим законодательством;
доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;
арендной платы за земельные участки, расположенные в границах городских округов, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
процентов, полученных от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета;
платежей государственных и муниципальных предприятий;
платы на негативное воздействие на окружающую среду;
административных платежей и сборов, штрафных санкций и прочих неналоговых доходов в соответствии с действующим законодательством;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с действующим законодательством.
6.Учесть в бюджете города Лобни на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 2.
7.Установить, что в 2006 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет города Лобни средства, получаемые от приватизации муниципального имущества.
8.Установить, что базовая ставка для расчета платы за сдачу в аренду муниципального имущества утверждается главой города Лобни.
9.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в местный бюджет.
Порядок перечисления муниципальными унитарными предприятиями в местный бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утверждается решением Совета депутатов города Лобни.
10.Утвердить администраторов отдельных доходных источников бюджета города Лобни, а также детализацию программы кодов классификации доходов бюджета города Лобни согласно приложению N 3.
Администраторы отдельных доходных источников осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Лобни, пеней и штрафов по ним.
При осуществлении бюджетного процесса в 2006 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на 2007 год в финансовое управление.
11.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
12.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Город Лобня" по нормативам отчислений, установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" и иным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам и сборам.
13.Установить, что в 2006 году сведения об объеме доходов, полученных бюджетными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении бюджета города Лобни за 2006 год на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих распорядителей и получателей средств местного бюджета.
14.Установить, что в 2006 году налоговый кредит, отсрочки или рассрочка по уплате налога или сбора, подлежащие перечислению в местный бюджет, предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65, 66 и 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
15.Установить лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города, в размере 2000,0 тыс. руб.
16.Установить, что в 2006 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решение о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет города Лобни, приняты в соответствии с постановлением главы города Лобни.
17.Установить, что налоговые льготы отдельным категориям плательщиков предоставляются в соответствии с решением Совета депутатов города Лобни N 36/6 от 29.06.2000 "О льготном налогообложении в городе Лобне" с учетом внесенных изменений и дополнений и решением Совета депутатов N 19/345 от 22.11.2005 "Об установлении земельного налога на территории города Лобни".
18.Установить, что расходы бюджета города Лобни на 2006 год финансируются по мере фактического поступления доходов в местный бюджет и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов.
19.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета города Лобни в 2006 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней; по погашению муниципального долга; на предоставление льгот различным категориям граждан согласно установленным нормативным актам органов местного самоуправления; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул, расходы из резервного фонда.
20.Утвердить:
в составе бюджета города Лобни на 2006 год общий объем текущих расходов в сумме 449902,2 тыс. рублей и капитальных расходов в сумме 189332,2 тыс. рублей;
текущие и капитальные расходы бюджета города Лобни на 2006 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4;
перечень прямых получателей бюджетных средств по городу Лобне на 2006 год в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджетов согласно приложению N 5.
21.Установить, что в расходах бюджета города Лобни на 2006 год предусматриваются средства на финансирование газеты "Лобня" на договорной основе для официального опубликования нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления в сумме 500,0 тыс. рублей.
22.Утвердить распределение ассигнований из местного бюджета на 2006 год на погашение и обслуживание муниципального долга администрации города Лобни согласно приложению N 6.
23.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований администрации города Лобни на 2006 год согласно приложению N 7.
24.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2006 год согласно приложению N 8.
25.Установить предельный объем муниципального долга администрации города Лобни по состоянию на 1 января 2007 года в размере 10000,0 тыс. руб., в том числе:
по кредитам, полученным муниципальным образованием, - 10000,0 тыс. руб.;
по муниципальным гарантиям - 0 тыс. руб.
26.Установить на 2006 год предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 1000,0 тыс. руб.
27.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2006 года на покрытие дефицита бюджета города Лобни (временных кассовых разрывов) и погашение муниципального долга, в сумме 330000,0 тыс. руб.
28.Утвердить заключение кредитных договоров администрацией города Лобни в 2006 году со следующими банками:
Мытищинское отделение N 7810 Сбербанка России - с предельной суммой кредита 15000,0 тыс. руб.;
Расчетно-кредитный банк - с предельной суммой кредита 285000,0 тыс. руб.
29.Установить, что заключение кредитных договоров с банками осуществляется на следующих условиях:
предельная сумма кредита по одному кредитному договору - 50000,0 тыс. руб. (включительно);
процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора за вычетом одного процента;
срок погашения - от одного до 12 месяцев;
цели использования кредита - покрытие временных кассовых разрывов (дефицита бюджета) и погашение муниципального долга.
30.Установить, что муниципальные унитарные предприятия города Лобни в установленном действующим законодательством порядке ежемесячно представляют в Лобненское финансовое управление сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у банков, кредитных и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий города Лобни.
31.Установить размер резервного фонда на непредвиденные расходы в сумме 4000,0 тыс. руб., в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - 1000,0 тыс. руб.
32.Установить, что в бюджет города Лобни на 2006 год включаются средства целевых бюджетных фондов:
"Инвестиционный фонд" по доходам и расходам в сумме 27903,7 тыс. руб.;
"Правопорядок" по доходам и по расходам в сумме 5186,1 тыс. руб.;
"Лобненский экологический фонд" по доходам и по расходам в сумме 1538,2 тыс. руб.;
"Фонд на проведение мероприятий в сфере благоустройства города Лобни" по доходам и расходам в сумме 1361,9 тыс. руб.
Финансирование расходов целевых бюджетных фондов осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными решениями Совета депутатов города Лобни в пределах доходов, поступающих в соответствующие фонды.
33. Установить, что в расходах бюджета города Лобни на 2006 год предусматриваются средства на реализацию принятых Советом депутатов города Лобни мероприятий городских целевых программ в общей сумме 15651,0 тыс. рублей согласно приложению N 9.
34. Установить, что в 2006 году все закупки продукции (товаров, работ и услуг) на сумму свыше установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, финансируемые за счет средств бюджета города Лобни, осуществляются распорядителями и получателями средств местного бюджета исключительно на основе муниципального заказа.
Утвердить перечень продукции для муниципальных нужд города Лобни, включенной в муниципальный заказ города Лобни, согласно приложению N 10.
35. Установить, что заключение и оплата распорядителями и получателями средств местного бюджета контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Лобни, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов местного бюджета и с учетом принятых и неиспользованных обязательств.
Принятые распорядителями и получателями средств бюджета города Лобни обязательства, предусмотренные муниципальными контрактными договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Лобни на 2006 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Лобненское финансовое управление в процессе исполнения бюджета города Лобни на 2006 год вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых распорядителями и получателями средств бюджета города Лобни, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета указанных обязательств.
36. Установить, что исполнение бюджета города Лобни по казначейской системе осуществляется Лобненским финансовым управлением с использованием лицевых счетов распорядителей и получателей бюджетных средств и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Лобни на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет города Лобни и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города Лобни на 2006 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета города Лобни на 2006 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете города Лобни на 2006 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
38. Установить, что в ходе исполнения бюджета города Лобни на 2006 год глава города имеет право вносить изменения в ведомственную и функциональную классификацию расходов бюджета города в следующих случаях:
в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
на сумму средств, выделяемых из резервного фонда;
в связи с перемещением ассигнований между распорядителями и получателями средств местного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области.
39. Установить, что в случае получения при исполнении бюджета города Лобни на 2006 год дополнительных доходов сверх сумм, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, после погашения дефицита бюджета города Лобни и осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства города Лобни, они направляются на финансирование расходов согласно приложению N 4, после внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов "О бюджете города Лобни на 2006 год".
40.Установить, что в ходе исполнения бюджета города Лобни на 2006 год глава города Лобни вправе вносить изменения в структуру доходов и расходов и источников финансирования дефицита бюджета в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Правительства Московской области, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета города Лобни (общий объем доходов и расходов, размер дефицита).
41.Принять к сведению информацию о муниципальном долге города Лобни по формам долговых обязательств с приложением перечня гарантий города Лобни, выданных администрацией города Лобни, согласно приложению N 11.
42.Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комиссии по бюджету, финансам и налогам Журавлеву Т.В.
43.Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Лобня".
Глава города Лобни
С.С. Сокол
Приложения
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 20/386 Ставки
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 20/386 Ставки
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 20/386 Ставки
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 20/386 Ставки
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 20/386 Ставки
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 20/386 Ставки
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 20/386 Ставки