Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 26.12.2001 № 119/24

Об утверждении Порядка согласования (разрешения) вырубки деревьев и кустарников на территории поселка Котельники

СОВЕТ ДЕПУТАТОВМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ПОСЕЛОККОТЕЛЬНИКИ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря2001 г. N 119/24

Об утверждении Порядкасогласования (разрешения) вырубки деревьев и кустарников на территории поселка Котельники

В связи среорганизацией государственной системы охраны окружающей природной среды, вцелях регулирования отношений между землепользователями и администрациейпоселка по вопросу максимального сохранения, а в необходимых случаях - вырубкизеленых насаждений на территории пос. Котельники Совет депутатов

решил:

1.Утвердить Порядок согласования (разрешения) вырубки деревьев и кустарников натерритории муниципального образования "Поселок Котельники"(приложение).

2.Рекомендовать администрации муниципального образования "ПоселокКотельники" принять настоящий Порядок к руководству и исполнению пообеспечению вырубки древесной растительности на территории пос. Котельники.

3.Утвердить текст постановления главы поселка с разрешением на вырубку зеленыхнасаждений.

Глава

поселка А. Седзеневский

Приложение

к решению Советадепутатов

муниципальногообразования

"ПоселокКотельники"

Московской области

от 26 декабря 2001г. N 119/24

ПОРЯДОК

СОГЛАСОВАНИЯ(РАЗРЕШЕНИЯ) ВЫРУБКИ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ

НА ТЕРРИТОРИИПОСЕЛКА КОТЕЛЬНИКИ

Порядокразработан в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "Обохране окружающей природной среды" от 19.12.1991 N 2060-1, ЗакономМосковской области "О правилах обеспечения благоустройства и порядка натерритории Московской области", принятым решением Московской областнойДумы от27.09.1995 N 13/66, Лесным кодексом Российской Федерации в целяхрегулирования отношений и максимального сохранения древесно-кустарниковойрастительности. Порядок является обязательным для всех предприятий и организаций,юридических и частных лиц на территории поселка Котельники.

Общие положения

Для целейнастоящего Порядка устанавливаются следующие основные понятия:

Зеленыенасаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественногои искусственного происхождения (включая городские леса, парки, скверы, сады,газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Озелененныетерритории - участки земли, на которых располагаются растительностьестественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы иобъекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого,общественного, делового, коммунального, производственного назначения, впределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительнымпокровом.

Зеленыймассив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог.

Взрослымсчитается дерево диаметром более 12 см либо дерево, не подлежащее пересадке позаключению специально уполномоченного подразделения по защите насаждений.

Охраназеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер,направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений,озелененных территорий и зеленых массивов.

Повреждениезеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвямдревесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземнойчасти и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста.Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы,нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова,загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами,поджог и иное причинение вреда.

Уничтожениезеленых насаждений - повреждение и вырубка зеленых насаждений, повлекшиепрекращение роста.

Компенсационноеозеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных илиповрежденных.

Компенсационнаястоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета ихценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание зеленыхнасаждений.

Основныепринципы охраны зеленых насаждений

Охранеподлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории поселкаКотельники, независимо от форм собственности на земельные участки, где этинасаждения расположены.

Хозяйственнаяи иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по охране зеленыхнасаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Московской областии настоящим Порядком.

Предпроектнаяи проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и инойдеятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленыхнасаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полнуюоценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

Использованиеозелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечениемжизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается. Развитие озелененныхтерриторий производится в соответствии с генеральным планом развития поселкаКотельники и в соответствии с планом благоустройства и озеленения.

Обязанностипо сохранности зеленых насаждений и обеспечению их роста возлагаются:

- позеленым участкам возле домов и зданий, зеленым насаждениям во дворах - наруководителей жилищно-коммунальных хозяйств и предприятий, учреждений иорганизаций, размещенных в указанных зданиях;

- поскверам, паркам, уличным посадкам - на руководителей предприятий, учреждений иорганизаций, в чьем ведении или обслуживании они находятся;

- натерриториях предприятий и их санитарно-защитных зонах - на руководителей этихпредприятий;

- натерриториях садоводческих товариществ и частных лиц - на владельцев земельныхучастков.

Порядок вырубкидеревьев и кустарников

Вырубкадеревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Порядка может бытьразрешена в случаях:

-реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта,утвержденного в установленном порядке;

-проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений;

-восстановления согласно нормативам светового режима в жилых и нежилыхпомещениях, затеняемых деревьями;

-ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземныхкоммуникаций и капитальных инженерных сооружений (в этих случаях разрешениевыдается после проведения аварийных ситуаций по акту, который составляетсяликвидатором с участием контролирующей службы). Вырубка деревьев и кустарниковна территории поселка Котельники осуществляется в соответствии с настоящимПорядком и иными нормативными актами муниципального образования "ПоселокКотельники", принятыми в соответствии с настоящим Порядком.

Вырубкадеревьев, находящихся в гослесфонде, осуществляется в соответствии сразрешениями, выдаваемыми специально уполномоченными госорганами. Администрацияпроизводит отбор и пометку деревьев и кустарников, составляет ведомостьотобранных к вырубке деревьев и кустарников и выдает разрешение на вырубку.

Оплата завырубаемые деревья и кустарники, подлежащие вырубке, производится лицом,получающим разрешение на вырубку, до его выдачи в размере компенсационнойстоимости.

Использование,охрана, защита и воспроизводство гослесфонда осуществляются лесопользователямив соответствии с Лесным кодексом РФ.

Дляполучения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель (владелецземельного участка) для получения согласования подает главе поселка письменноезаявление с указанием количества и наименований зеленых насаждений, ихвозраста, состояния, диаметра ствола, мотивов (причин) необходимой вырубки.

Кзаявлению прилагается схема участка до ближайших строений или других ориентировс нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке.

Назаявлении или схеме вырубки древесной растительности на территории, занятоймуниципальным жилым фондом, должна быть заверенная виза с согласием илимотивами отказа в вырубке руководителей МУЖКП и жилищно-коммунальных отделов.

Наосновании заявления главным специалистом-экологом администрации по согласованиюс отделом развития инфраструктуры и благоустройства администрации поселкаКотельники осуществляется обследование участка с зелеными насаждениями,оформление акта и составление перечетной ведомости с оценкой компенсационнойстоимости зеленых насаждений.

Разрешенияна вырубку зеленых насаждений на территориях предполагаемого строительства иреконструкции согласовываются дополнительно с уполномоченным ДПР Центральногорегиона по Люберецкому району.

Разрешение(согласование) на вырубку зеленых насаждений выдается в виде постановленияглавы поселка по установленной форме. Оплата производится в местный бюджетпоселка для последующего использования на благоустройство и озеленение.

Срокдействия разрешения (согласования) - 30 дней со дня выдачи. В случае еслиразрешение не будет реализовано в указанный срок по вине заявителя, оплата невозвращается. Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением о выдаченового разрешения, при этом восстановительная стоимость зеленых насажденийповторно не взыскивается.

Условиемпри выдаче разрешения может быть посадка новых зеленых насаждений, что неосвобождает заявителя от оплаты восстановительной стоимости и услуг.

Невзимается восстановительная стоимость за вырубку зеленых насаждений:

-деревьев, растущих на расстоянии менее 5 метров до стен строений (от стволадерева), если имеется заключение ЦГСЭН о том, что данное дерево существенноснижает освещенность в помещениях, или если при обследовании данный фактпризнается бесспорным, а прореживание кроны эффекта не дало;

-деревьев и кустарников, растущих на расстоянии менее 2 метров от подземныхсетей водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, силовых икабелей связи, при необходимости ремонта или замены указанных сетей;

-деревьев, поврежденных в результате стихийных бедствий с нарушением их роста;

-деревьев, состояние которых в силу болезни, старости или других причин угрожаетпадением с нанесением вреда людям, строениям, коммуникациям или другимдеревьям.

Согласностатье 20 Лесного кодекса Российской Федерации "древесно-кустарниковаярастительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности илиестественным образом на земельном участке после передачи его в собственностьгражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой онвладеет, использует и распоряжается по своему усмотрению".

Несогласованнымипризнаются:

- вырубкадеревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке,не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;

-уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога илинебрежного обращения с огнем;

-окольцовка ствола или подсечка;

-повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;

-повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами,отходами и тому подобное;

-самовольные рубки сухостойных деревьев;

- прочиеповреждения растущих деревьев и кустарников.

Вырубказеленых насаждений без надлежащего оформления влечет за собой наложение штрафа,взыскание восстановительной стоимости и при наличии оснований возбуждениеуголовного дела.

Вырубкадеревьев и кустарников производится при наличии постановления главыадминистрации пос. Котельники, оформленного в установленном порядке (образец -приложение 1 <*>).

Размеркомпенсации за вырубку зеленых насаждений рассчитывается в соответствии сприложением N 2 к решению Совета депутатов пос. Котельники N 84/29 от 18.10.99.

Срокдействия согласования администрацией проектной документации, предусматривающейвырубку зеленых насаждений, устанавливается до двух лет в зависимости отсложности и объемов работ. По истечении указанного срока администрация может позаявлению заказчика пролонгировать срок действия согласования или потребоватьпредставления дополнительных материалов для нового согласования.

Привозникновении претензий или разногласий вопрос рассматривается главой поселкаКотельники по заявлению руководителей предприятий, организаций, юридических лицили граждан.

Компенсационноеозеленение

Компенсационноеозеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожениязеленых насаждений.

Компенсационноеозеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, ноне позднее года с момента, когда специально уполномоченное подразделение поохране зеленых насаждений было проинформировано о повреждении или уничтожениизеленых насаждений.

В случаеуничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на томже участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений изанимаемая ими площадь не должны быть уменьшены в случае разрешенной вырубки надругом участке земли, но в том же микрорайоне в двойном размере как поколичеству единиц растительности, так и по площади.

Видовойсостав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются специальноуполномоченным подразделением по охране зеленых насаждений.

Компенсационноеозеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, винтересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждениеили уничтожение зеленых насаждений. В случае невозможности установления лица,причинившего вред, или естественной гибели зеленых насаждений финансированиекомпенсационного озеленения производится за счет целевых средств бюджетапоселка Котельники согласно утвержденным программам природоохраннойнаправленности.

_________________

<*>Не приводится.