Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 16.11.2011 № 225/30

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 16 ноября 2011г. N 225/30

 

О Порядкепогребения и организации похоронного дела на территории городского округа КотельникиМосковской области

 

Воисполнение Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле" (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральногозакона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениямии дополнениями), Закона Московской области от 17 июля 2007 г. N115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области"(вступает в силу с 1 января 2008 года), а также в целях регулированияотношений, связанных с погребением умерших, на территории городского округаКотельники Московской области Совет депутатов городского округа КотельникиМосковской области

 

решил:

 

1.Считать утратившим силу п. 2 решения Совета депутатов городского округаКотельники Московской области от02.04.2008 N 344/43.

2.Утвердить Порядок погребения и организации похоронного дела на территориигородского округа Котельники Московской области (приложение).

3.Опубликовать настоящее решение в газете "Котельники сегодня" иразместить на официальном сайте администрации городского округа КотельникиМосковской области.

4.Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования в газете "Котельники сегодня".

5.Направить настоящее решение главе городского округа Котельники А.Ю.Седзеневскому для подписания и обнародования.

 

Председатель Советадепутатов

А.И. Бондаренко

 

Глава

городского округа А.Ю.Седзеневский

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаКотельники

Московской области

от 16 ноября 2011г. N 225/30

 

ПОРЯДОК

ПОГРЕБЕНИЯ ИОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАКОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает основы организации погребения и похоронногодела на территории городского округа Котельники Московской области (далее -городской округ).

1.2. Вцелях настоящего Порядка используются следующие понятия:

-братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые набезвозмездной основе на территории кладбищ городского округа для погребенияжертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого изкоторых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут бытьидентифицированы;

-воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмезднойоснове на территории кладбищ городского округа для погребения лиц, круг которыхопределен законодательством Российской Федерации;

-гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг,оказание которых гарантируется специализированной службой по вопросампохоронного дела при погребении в соответствии с настоящим Порядком;

- зоназахоронения - основная функциональная часть территории кладбища, гдеосуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

- местазахоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбищадля погребения, и ниши в стенах скорби;

-надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые наместах захоронения;

-колумбарий - место захоронения (хранилище) урн с прахом. Колумбарий повертикали делится на ярусы, ярусы делятся на ниши, закрываемые мемориальнымиплитами;

- нишидля захоронения урн с прахом - выемки в стенах скорби (колумбарных стенках), вкоторых устанавливаются урны с прахом. Ниши закрываются мемориальными плитами;

- одиночныезахоронения - места захоронения, предоставляемые на новом участкеКотельниковского кладбища для погребения умерших (погибших) (далее - умершие),не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, а также умерших, личность которых не установленаорганами внутренних дел;

-родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмезднойоснове, на территории нового участка кладбища городского округа Котельники дляпогребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом жеземельном участке умершего супруга или близкого родственника;

-специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация,создаваемая органом местного самоуправления городского округа в целях оказанияуслуг по погребению;

- услугипо погребению - установленный настоящим Порядком перечень ритуальных услуг,оказание которых (на безвозмездной основе или за плату) относится к ведениюспециализированной службы по вопросам похоронного дела;

- уполномоченныйорган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела -уполномоченный орган местного самоуправления городского округа, наделенныйполномочиями в сфере погребения и похоронного дела - управление городскогохозяйства;

- членысемьи - лица, связанные родством (свойством), совместно проживающие и ведущиесовместное хозяйство;

-кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронениякоторых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби дляпредоставления мест захоронения;

-санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки,ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательнымобозначением границ специальными информационными знаками.

 

II. Гарантии осуществленияпогребения

 

2.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законномупредставителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществитьпогребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующегоперечня услуг по погребению:

2.1.1.Оформление документов, необходимых для погребения:

-медицинского свидетельства о смерти;

-свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актовгражданского состояния.

2.1.2.Предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимыхдля погребения, включая погрузо-разгрузочные работы.

2.1.3.Перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела(останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения(места кремации).

2.1.4.Погребение (кремация):

- копкамогилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числезахоронение урны с прахом);

-предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака снадписью (фамилия, имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти).

2.2.Требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечнюуслуг по погребению.

2.2.1.Оформление медицинского свидетельства о смерти производится медицинскимучреждением городского округа безвозмездно в порядке, установленномадминистрацией медицинского учреждения.

2.2.2.Свидетельство о смерти и справка о смерти выдаются безвозмездно втерриториальном органе ЗАГС в день обращения супруга, близких и иныхродственников либо законного представителя умершего при предъявленииобратившимся медицинского свидетельства о смерти, паспорта или иного документа,удостоверяющего личность обратившегося, паспорта умершего.

2.2.3.Специализированная служба по вопросам похоронного дела, оказывающая услуги поприему заказов, обязана обеспечить предоставление населению гарантированногоперечня услуг по ценам и тарифам, установленным регулирующим органом всоответствии с порядком регулирования (установления) цен (тарифов) натерритории городского округа.

2.2.4. Пожеланию лица, взявшего на себя ответственность по организации погребения, могутбыть предоставлены весь гарантированный перечень услуг по утвержденным ценам итарифам или любая его часть. При этом остальные услуги могут быть предоставленыпо коммерческим ценам и тарифам.

2.2.5.Специализированная служба по вопросам похоронного дела, оказывающая услуги поприему заказов и заключению договоров на организацию похорон, обязанаобеспечить режим работы справочно-информационной службы: понедельник - пятницас 8.00 до 16.00, суббота - с 8.00 до 13.00.

2.2.6.Работник специализированной службы по похоронному делу оказываетконсультативную помощь лицу, взявшему на себя ответственность по организациипохорон умершего:

- поорганизации церемонии проводов покойного с учетом национальных традиций ирелигиозных обрядов;

- вопределении вида погребения (предание земле или огню);

- ввыборе места погребения;

- вопределении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок,указываемый заказчиком;

- вподборе предметов ритуала;

- по инымвидам ритуальных услуг;

- померам социальной поддержки, предоставляемым родственникам покойного, ипреимуществам, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии сдействующим законодательством;

- попорядку проведения и оформления захоронения на безвозмездной основе;

- поправилам работы кладбищ;

- повозможности безвозмездного захоронения умерших неработавших пенсионеров, лиц,не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также мертворожденного ребенка поистечении 196 дней беременности;

-оформляет заказ на получение необходимых для организации похорон документов,осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению,приобретение предметов ритуала, катафальные и транспортные перевозки,осуществление захоронения или кремации, выполнение прочих услуг, связанных спогребением, оформление счета-заказа.

2.2.7.Специализированная служба по вопросам похоронного дела, а также юридическиелица или индивидуальные предприниматели, оказывающие ритуальные услуги, должныиметь специально выделенное для этих целей помещение с вывеской, указывающейнаименование юридического лица или индивидуального предпринимателя синформацией о режиме работы.

2.2.8. Надоступном месте в помещении, указанном в пункте 2.3 настоящего Порядка,размещается информационный стенд со следующими документами:

- копиялицензии на осуществление ритуальных услуг с указанием разрешенных видов работ;

-гарантированный перечень услуг по погребению;

-прейскурант на оказываемые услуги;

- полныйсписок организаций городского округа, оказывающих услуги в сфере погребения ипохоронного дела, с указанием адресов и телефонов;

- выпискаиз Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

-сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребениюна безвозмездной основе;

- правилаработы муниципальных кладбищ и порядок их содержания;

- книгаотзывов и предложений.

2.2.9.Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себяобязанность по организации похорон, паспорта или иного документа,удостоверяющего личность. Если обязанность по организации похорон взяло на себяюридическое лицо, также требуются гарантийное письмо и доверенность отзаказчика с указанием представителя и его данных.

2.2.10. Удостоверениена захоронение выписывается лицу, взявшему на себя обязанность по организациипохорон, либо лицу, являющемуся представителем организации, взявшей на себяобязанность по организации похорон.

2.2.11.Ритуальные предметы (гробы, венки, гирлянды, ленты, покрывала, саваны, тапочки,постели и т.п.) предоставляются на платной основе в соответствии спрейскурантом цен. На безвозмездной основе предоставляется гроб, изготовленныйиз пиломатериалов и полос древесно-волокнистой плиты, не обитый тканью.

2.2.12.Доставка предметов ритуала осуществляется в один адрес, включаяпогрузо-разгрузочные работы, со склада специализированной службы по вопросампохоронного дела.

2.2.13.Перевозка тела умершего на автокатафалке производится от места нахождения теладо церкви, на кладбище, в крематорий или иное место, заказанное лицом, взявшимна себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или безних. Проводятся ожидание проведения траурной церемонии и обратная доставкасопровождающих лиц. Перевозку тела умершего допускается осуществлять толькокатафальным транспортном - специальными или приспособленными транспортнымисредствами, зарегистрированными в качестве таковых установленным порядком.

2.2.14.Погребение может производиться только на основании гербового свидетельства осмерти. Захоронение урны с прахом проводится на основании гербовогосвидетельства о смерти и справки о кремации.

2.2.15.Копка могилы включает в себя:

-разметку места захоронения;

-расчистку места захоронения от снега в зимнее время;

- рытьемогилы установленного настоящим Порядком размера на отведенном участке кладбища(с использованием механических средств или вручную);

-зачистку могилы (если рытье производилось с использованием механическихсредств).

2.2.16.Погребение умершего включает в себя:

-ожидание проведения траурной церемонии;

-закрытие крышки гроба;

-опускание гроба в могилу;

- засыпкамогилы грунтом;

-устройство надмогильного холма;

-предоставление и установка похоронного ритуального знака с надписью (фамилия,имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти).

2.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 2.1,определяется решением Совета депутатов городского округа Котельники Московскойобласти по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации пог. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделениемФонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченнымПравительством Московской области центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области.

2.4.Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг попогребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти ине являвшихся пенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 днейбеременности, умерших, личность которых не установлена органами внутренних делв определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие,личность которых не установлена), возмещается специализированной службе повопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области в размере,не превышающем 4512 рублей (на каждое погребение).

2.4.1.Так как в городском округе Котельники Московской области стоимость услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,превышает установленный размер ее возмещения, администрация городского округаКотельники Московской области за счет местного бюджета определяет порядоквозмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимостиуказанных услуг в части, превышающей размер возмещения, установленныйзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2.5.Порядок возмещения за счет средств бюджета Московской областиспециализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших,не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихсяпенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 дней беременности,умерших, личность которых не установлена, устанавливается ПравительствомМосковской области.

2.6.Социальное пособие на погребение. Единовременная материальная помощь.

2.6.1. В случае если погребение осуществлялось за счет средствлиц, взявших на себя обязательство осуществить погребение умершего, тоуказанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в размере,установленном законодательством Российской Федерации.

Порядокпредоставления социального пособия на погребение устанавливается ПравительствомМосковской области.

2.6.2.Лицам, указанным в пункте 2.6.1, имеющим место жительства в Московской области,выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджетаМосковской области в размере 7896 рублей (на каждое погребение), если ониявляются:

1)членами семьи, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума,установленного в Московской области на душу населения;

2)одиноко проживающими гражданами, доход которых ниже прожиточного минимума,установленного в Московской области для соответствующей основнойсоциально-демографической группы населения.

2.6.3.Лицам, указанным в пункте 2.6.1, имеющим место жительства в Московской области,выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджетаМосковской области в размере 5640 рублей (на каждое погребение), если ониявляются:

1)членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 100 до 150 процентоввеличины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душунаселения;

2)одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 100 до 150процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской областидля соответствующей основной социально-демографической группы населения.

2.6.4.Лицам, указанным в пункте 2.6.1, имеющим место жительства в Московской области,выплачивается единовременная материальная помощь за счет средств бюджетаМосковской области в размере 3384 рублей (на каждое погребение), если ониявляются:

1)членами семьи, среднедушевой доход которой составляет от 150 до 200 процентоввеличины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душунаселения;

2)одиноко проживающими гражданами, доход которых составляет от 150 до 200процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской областидля соответствующей основной социально-демографической группы населения.

2.6.5.Порядок предоставления единовременной материальной помощи на указанные цели, атакже перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого доходасемьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им единовременнойматериальной помощи на погребение, устанавливаются Правительством Московскойобласти.

2.7.Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личностькоторых не установлена.

2.7.1.Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершегоили при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иныхлиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личностькоторых не установлена, включает:

-оформление документов, необходимых для погребения;

-облачение тела;

-предоставление и доставку гроба;

-перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

-погребение (кремацию, за исключением умерших, личность которых не установлена):

- копкумогилы для погребения;

-оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение урны с прахом);

-установку похоронного ритуального регистрационного знака.

2.7.2.Стоимость услуг по погребению лиц утверждается муниципальным правовым актом всоответствии с порядком регулирования (установления) цен (тарифов) натерритории городского округа Котельники Московской области, утвержденныммуниципальным правовым актом, и возмещается специализированной организации повопросам похоронного дела в порядке, установленном законом Московской области.

 

III. Основыпохоронного дела

 

3.1.Имущество, используемое в сфере погребения и похоронного дела.

3.1.1.Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сферепогребения и похоронного дела, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московской области имуниципальными правовыми актами.

3.1.2.Земельные участки, на которых расположены кладбища, предоставляются органамиместного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии сземельным законодательством.

3.2.Уполномоченным органом городского округа Котельники Московской области в сферепогребения и похоронного дела является управление городского хозяйстваадминистрации городского округа Котельники Московской области (далее -уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела).

3.3. Кведению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела относятся:

3.3.1.Контроль за соблюдением организациями на территории городского округатребований законодательства Российской Федерации, Московской области, правовыхактов главы городского округа по вопросам погребения и похоронного дела.

3.3.2.Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московскойобласти и структурными подразделениями администрации городского округа впределах своих полномочий по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной,ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребенияи похоронного дела.

3.3.3.Координация деятельности организаций, оказывающих услуги по погребению натерритории городского округа.

3.3.4.Участие в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализацииобластных и муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела,осуществление мониторинга за их исполнением.

3.3.5.Установление требований к качеству услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению.

3.3.6.Подготовка расчетов цен (тарифов) и предоставление их для рассмотрения в органрегулирования городского округа и утверждения установленным порядком:

- науслуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- науслуги по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего;

- науслуги по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших,не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, а также иных умерших для производствасудебно-медицинской экспертизы (за исключением умерших в лечебных учреждениях);

- науслуги по транспортировке в морг умерших для лиц, взявших на себя обязанностьосуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).

3.3.7.Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам погребения ипохоронного дела в пределах предоставленных полномочий.

3.3.8.Установление правил посещения кладбища, находящегося в собственности городскогоокруга.

3.3.9.Ведение учета всех видов захоронений, произведенных на территории городскогоокруга.

3.3.10.Подготовка предложений по установлению:

- размераместа для родственного захоронения;

- размераместа для почетного захоронения;

- размераместа для воинского захоронения.

3.3.11.Утверждение перечня муниципальных кладбищ, на которых возможно предоставлениемест для семейных (родовых) захоронений.

3.3.12.По вопросам семейных (родовых) захоронений:

-принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении места длясемейного (родового) захоронения;

-формирование и ведение реестра семейных (родовых) захоронений;

- ведениеприема посетителей по вопросам предоставления семейного (родового) захоронения;

- приемот заявителя установленных документов на предоставление семейного (родового)захоронения с составлением описи принятых документов;

-вручение заявителю копии описи принятых документов с отметкой о дате их приема;

- ведениеучета и организация хранения принятых от заявителя документов на предоставлениесемейного (родового) захоронения;

-вручение уведомления заявителю о предоставлении места для семейного (родового)захоронения либо решения об отказе в предоставлении места для семейного(родового) захоронения.

3.3.13.Прием на постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом), а в случаях расторжения с организацией,управляющей кладбищем, договора на право содержания и эксплуатации кладбищаприем на временное хранение не оконченных делопроизводством книг регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом).

3.3.14.Сбор данных, характеризующих состояние вопросов погребения и похоронного делана территории городского округа, и предоставление установленной отчетности ворганы государственной власти.

3.4.Специализированная служба по вопросам похоронного дела. На специализированнуюслужбу по вопросам похоронного дела возлагаются:

3.4.1.Управление муниципальными кладбищами.

3.4.2.Организация содержания и эксплуатации муниципальных кладбищ.

3.4.3.Оказание услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг попогребению.

3.4.4.Оказание услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников,иных родственников либо законного представителя умершего.

3.4.5.Транспортировка умерших в морг из лечебных учреждений (на основании договора слечебным учреждением).

3.4.6.Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы(за исключением умерших в лечебных учреждениях).

3.4.7.Транспортировка умерших в морг по заказу лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).

3.4.8.Предоставление мест для родственных захоронений, выдача удостоверения ородственном захоронении.

3.4.9.Предоставление на основании решения уполномоченного органа о предоставленииместа для семейного (родового) захоронения и платежного документа,подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущеепогребение, места для семейного (родового) захоронения, оформление и вручение удостоверенияо семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарезервировано данное местозахоронения.

3.4.10.Предоставление уполномоченному органу информации о предоставлении места длясемейного (родового) захоронения.

3.4.11.Выдача удостоверения о почетном захоронении, удостоверения о воинскомзахоронении, удостоверения о захоронении в стене скорби.

3.4.12.Регистрация каждого захоронения в книге регистрации захоронений (захороненийурн с прахом).

3.4.13.Передача оконченных делопроизводством книг регистрации захоронений (захороненийурн с прахом) на постоянное хранение в уполномоченный орган, а в случаерасторжения договора на управление, содержание кладбищ передача на временноехранение в уполномоченный орган не оконченных делопроизводством книг регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом).

3.4.14.Перерегистрация семейных (родовых) захоронений, внесение соответствующихизменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), передачаинформации о перерегистрации семейных (родовых) захоронений в уполномоченныйорган.

3.4.15.Соблюдение правил содержания и эксплуатации муниципальных(ого) кладбищ(а).

3.4.16.Сбор данных, характеризующих состояние находящихся в управлениимуниципальных(ого) кладбищ(а) мест захоронения, похоронного дела, представлениеих в уполномоченный орган по его требованию.

3.4.17.Специализированная служба по вопросам похоронного дела может оказывать услугипо перезахоронению, по эксгумации, по изготовлению и продаже ритуальныхпринадлежностей.

3.5.Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших в морг.

3.5.1. Транспортировка умерших в морг, включаяпогрузо-разгрузочные работы, из медицинских учреждений осуществляется за счетсредств данных медицинских учреждений.

3.5.2. Транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочныеработы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы(исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших вмедицинских учреждениях) осуществляется специализированной службой по вопросампохоронного дела за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа.

3.5.3. Вслучаях, не предусмотренных пунктами 3.5.1 и 3.5.2 настоящей статьи,транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).

 

IV. Местапогребения

 

4.1.Кладбища.

4.1.1.Учет всех кладбищ, расположенных на территории городского округа КотельникиМосковской области, ведет уполномоченный орган в сфере погребения и похоронногодела в установленном порядке.

4.1.2. Накладбищах, закрытых для свободного захоронения, с соблюдениемсанитарно-эпидемиологических правил и норм (далее - санитарные правила)производится погребение только на территории родственных, семейных (родовых),воинских, почетных захоронений, в нишах стен скорби, предоставленных довступления в силу правового акта органа местного самоуправления о закрытиикладбища для свободного захоронения.

4.1.3. Натерритории кладбищ запрещена какая-либо предпринимательская деятельность,несовместимая с их целевым назначением.

4.2. Правиласодержания и посещения кладбищ.

4.2.1.Правила содержания и посещения кладбища устанавливаются уполномоченным органомв сфере погребения и похоронного дела.

4.2.2.Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захороненияосуществляется только в местах, отведенных для этих целей уполномоченныморганом в сфере погребения и похоронного дела совместно с отделом малого исреднего бизнеса, потребительского рынка и рекламы.

 

V. Местазахоронения

 

5.1.Места захоронения, их виды.

5.1.1.Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные,семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения встенах скорби. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела ведетучет всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, а также проводит ихинвентаризацию не реже одного раза в три года.

5.1.2.Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территориикладбищ, устанавливается уполномоченным органом в сфере погребения и похоронногодела с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

5.1.3.Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, не могут быть принудительно изъяты, в том числе приналичии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

5.1.4.Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкойкладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5метра.

Недопускается устройство захоронений с нарушением установленной планировкикладбища, в том числе между местами захоронений и в границах санитарно-защитнойзоны.

5.2.Одиночные захоронения.

5.2.1.Места для одиночных захоронений предоставляются уполномоченным органом в сферепогребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращенияспециализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением опредоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копиясвидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае еслиместа для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших,личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копиядокумента, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребениеуказанных умерших (с приложением подлинника для сверки).

5.2.2.Размер места для одиночного захоронения устанавливается 2,0 м x 1,6 м (длина,ширина).

5.2.3.Размер захоронения с возможностью подзахоронения ближайших родственников - 2,0м x 2,0 м (длина, ширина).

5.2.4.При предоставлении места для одиночного захоронения уполномоченным органом всфере погребения и похоронного дела удостоверение об одиночном захоронении невыдается, за исключением случаев, установленных в пункте 5.2.5.

5.2.5. В случае появления близких родственников, иныхродственников на основании их письменного обращения и предоставлениядокументов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченным органомместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдаетсяудостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственникав данную могилу с соблюдением санитарных правил.

5.3.Родственные захоронения.

5.3.1.Места для родственных захоронений предоставляются уполномоченным органом всфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращениялица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего,специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующегосубъекта с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. К заявлениюприлагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки),при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копиясправки о кремации (с приложением подлинника для сверки).

5.3.2.Размер места для родственного захоронения устанавливается 2,0 м x 2,0 м (длина,ширина).

5.3.3.При предоставлении места для родственного захоронения уполномоченным органомместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдаетсяудостоверение о родственном захоронении.

5.4.Почетные захоронения.

5.4.1. Натерритории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан,имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, городскимокругом Котельники Московской области, могут быть предусмотрены на основаниирешения уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного делаобособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений.

5.4.2.Почетные захоронения - места захоронения, расположенные, как правило, вдольглавной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор,предоставляются уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела набезвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций приобосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед РоссийскойФедерацией, Московской областью, городским округом Котельники Московскойобласти и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления егосупруга, близких родственников, иных родственников или законного представителяумершего.

5.4.3.Размер места для почетного захоронения устанавливается 2,5 м x 2,0 м (длина,ширина).

5.4.4.При предоставлении места для почетного захоронения уполномоченным органом всфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о почетном захоронении.

5.5.Воинские захоронения.

5.5.1.Места для воинских захоронений предоставляются уполномоченным органом в сферепогребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица,взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего,специализированной службы по вопросам похоронного дела или иного хозяйствующегосубъекта с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. Кзаявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинникадля сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлениюприлагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).

5.5.2.Размер места для воинского захоронения устанавливается 2,5 м x 1,5 м x 2,0 м(длина, глубина, ширина).

5.5.3.При предоставлении места для воинского захоронения уполномоченным органом всфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о воинскомзахоронении.

5.6.Захоронения в стенах скорби.

5.6.1.Стены скорби - места захоронения (хранилища) урн с прахом (пеплом) после сожжения(кремации) тел умерших, создаваемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области в сфере погребенияи похоронного дела на специально отведенных земельных участках муниципальныхкладбищ (колумбарий на Котельниковском муниципальном кладбище).

5.6.2.Ниша в стене скорби предоставляется уполномоченным органом в сфере погребения ипохоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего насебя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службы повопросам похоронного дела либо иного хозяйствующего субъекта с заявлением опредоставлении ниши в стене скорби. К заявлению прилагается копия свидетельствао смерти (с приложением подлинника для сверки) и копия справки о кремации (сприложением подлинника для сверки).

5.6.3.Размер ниши в стене скорби устанавливается 0,6 м x 0,4 м (ширина, глубина).

5.6.4.При предоставлении ниши в стене скорби для погребения урны с прахомуполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела выдаетсяудостоверение о захоронении в стене скорби.

5.7.Регистрация (перерегистрация) захоронений.

5.7.1.Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируетсяуполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронениявносится в удостоверение о захоронении. Взимание платы за регистрациюзахоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачуудостоверений о захоронениях не производится.

5.7.2.Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверенийо захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сферепогребения и похоронного дела.

Порядокведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) устанавливаетсяуполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного делапо согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области в сфереуправления архивным делом.

Контрольза хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) вуполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронногодела осуществляет уполномоченный Правительством Московской области центральныйисполнительный орган государственной власти Московской области в сфереуправления архивным делом.

5.7.3.Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документамистрогой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанныекниги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом местногосамоуправления в сфере погребения и похоронного дела в муниципальный архив впорядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сферепогребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным ПравительствомМосковской области центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области в сфере управления архивным делом.

Контрольза постоянным хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)в муниципальных архивах осуществляет уполномоченный Правительством Московскойобласти центральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти в сфере управления архивным делом.

5.7.4. Перерегистрациязахоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляетсяуполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронногодела в день обращения на основании заявления с указанием причинперерегистрации. В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрацияпроизводится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - надругих лиц.

5.7.5.При перерегистрации захоронений уполномоченным органом местного самоуправленияв сфере погребения и похоронного дела вносятся соответствующие изменения вкнигу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение озахоронении. Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях непроизводится.

5.7.6.Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вноситсяуполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела в реестр семейных(родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.

5.8.Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация.

5.8.1.Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела вправе устанавливатьограничения по высоте надмогильных сооружений (надгробий).

5.8.2.Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия)осуществляется уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела, очем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений(надгробий) и в удостоверении о захоронении.

Взиманиеплаты за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) вкниге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и внесениесоответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.

5.8.3.Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производитсяпри предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, илиего представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении)надмогильного сооружения (надгробия).

5.8.4.Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документамистрогой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органеместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

5.8.5.Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ееведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются уполномоченныморганом Московской области в сфере погребения и похоронного дела посогласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области в сфереуправления архивным делом.

 

VI.Административные правонарушения в сфере

погребения ипохоронного дела

 

Несоблюдениеюридическими и физическими лицами требований законодательства в сферепогребения и похоронного дела влечет за собой административную ответственность,предусмотренную гл. 6 Закона Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ"О погребении и похоронном деле в Московской области".