Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 08.10.2013 № 3156

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 8 октября 2013 г. N 3156

 

 

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВНА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

В соответствии с Федеральным законом от12.02.1998  № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранениии использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населениясредствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядкасоздания нештатных аварийно спасательных формирований»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок создания исодержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств на территории Волоколамскогомуниципального района (приложение № 1).

2. Утвердить Примерную номенклатуру иобъемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств, создаваемых в целях гражданской обороны на территории Волоколамскогомуниципального района (приложение № 2).

3. Рекомендоватьруководителям организаций, расположенных на территории Волоколамскогомуниципального района, независимо от их организационно-правовой формы,организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целяхобеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, всоответствии с действующим законодательством.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальномпечатном издании «Волоколамский край» и разместить на официальноминформационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области.

5. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрацииВолоколамского муниципального района А.В. Григорьева.

 

 

Глава

Волоколамского муниципального района В.Н.Карабанов

 

 

Приложение № 1

к постановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от 08.10.2013 № 3156

 

 

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВНА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

1. Настоящий Порядок, разработан всоответствии с Федеральным законом от 12. 02.1998 № 28-ФЗ «О гражданскойобороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и от10.10.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервовматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использованияв целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств (далее именуются-Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно вмирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям пообеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены дляпервоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащениятерриториальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее-НАСФ) припроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее-АСДНР) вслучае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданскойобороны на территории Волоколамского муниципального района включает в себя:

- Запасы администрации Волоколамскогомуниципального района;

- Запасы предприятий, учреждений иорганизаций (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы Запасовопределяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций,разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития иторговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действийна территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектамэкономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностейтерритории, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимойдостаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемовЗапасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные дляликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасовутверждаются главой Волоколамского муниципального района и создаются исходя извозможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации ихпоследствий, природных, экономических и иных особенностей района, условийразмещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточностиЗапасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил исредств.

7. Объем финансовых средств, необходимыхдля приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночныхцен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием,размещением, хранением и восполнением Запасов.

8. Функции по созданию, размещению,хранению и восполнению Запаса возлагаются:

- по продовольствию, вещевому имуществуи предметам первой необходимости-на начальника отдела развития потребительскогорынка и сферы услуг Управления экономического и социального развитияадминистрации Волоколамского муниципального района;

- по материально-техническому снабжениюи средствам малой механизации-на генерального директора ОАО «Волоколамское ПТПРЖКХ»;

-по средствам защиты населения в районахожидаемых пожаров – на отдел по ГОЧС и ТБ Управления по территориальнойбезопасности администрации Волоколамского муниципального района.

9. Органы администрации Волоколамскогомуниципального района, на которые возложены функции по созданию Запасов:

а) наделенныестатусом юридического лица:

- разрабатывают предложения пономенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

- представляют на очередной годбюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;

- в установленном порядке осуществляютотбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;

- заключают в объеме выделенныхассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, атакже на ответственное хранение и содержание Запаса;

- организуют доставку материальныхресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

- ведут учет и отчетность по операциям сматериальными ресурсами Запаса;

- осуществляют контроль за поддержаниемЗапаса в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием,качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятийпо содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проектыправовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения,замены и списания материальных ресурсов Запаса.

б) не наделенныестатусом юридического лица:

- разрабатывают предложения пономенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

- представляют в отдел по гражданскойобороне, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности Управления потерриториальной безопасности администрации Волоколамского муниципального района (далее отдел по ГОЧСи ТБ) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальныхресурсов в Запас, проекты договоров (контрактов) на поставку материальныхресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

- организуют доставку материальныхресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

- осуществляют контроль за наличием,качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятийпо содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проектыправовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения,замены и списания материальных ресурсов Запаса.

10. Общее руководство по созданию,хранению, использованию запаса возлагается на отдел по ГОЧС и ТБ Управления потерриториальной безопасности администрации Волоколамского муниципальногорайона.

11. Вместо приобретения и храненияотдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсовдопускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) сорганизациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиковосуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд».

12. Органыадминистрации Волоколамского муниципального района, на которые возложеныфункции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиямихранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстреннуюпоставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременностьвыдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям,осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производитсяза счет средств местного бюджета.

13. Информация онакопленных Запасах представляется:

а) организациями-вадминистрацию Волоколамского муниципального района (в отдел по ГОЧС и ТБУправления по территориальной безопасности администрации Волоколамскогомуниципального района);

б)администрацией Волоколамского муниципального района-в Правительство Московскойобласти.

14. Расходованиематериальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителягражданской обороны–главы Волоколамского муниципального района или лица, его замещающего, на основаниипредставления отдела по ГОЧС и ТБ Управления по территориальной безопасностиадминистрации Волоколамского муниципального района и оформляется письменнымпостановлением (распоряжением).

15. ЗапасыВолоколамского муниципального района, созданные в целях гражданской обороны,могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера по решению главы Волоколамскогомуниципального района.

16.Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от 08.10.2013№ 3156

 

 

Примернаяноменклатура

 и объемызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,создаваемых в целях гражданской обороны на территории Волоколамскогомуниципального района

 

№ п/п

Наименование материальных средств

Единица измерения

Количество

I. Продовольствие

1.

Хлеб и хлебобулочные изделия, мука (в пересчете на хлеб)

т

1.14

2.

Крупа и макаронные изделия

т

0.24

3.

Мясо, рыба, яйца и их продукты (в пересчете на мясо)

т

0.48

4.

Жиры (в пересчете на масло животное)

т

0.105

5.

Сахар и кондитерские изделия (в пересчете на сахар)

т

0.105

6.

Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)

т

0.15

7.

Картофель и овощи

т

1.35

8.

Чай

т

0.0018

9.

Табачные изделия

пачек

1500

10.

Спички

коробок

1500

11.

Соль

т

0.1

12.

Консервы

банок

500

II. Вещевое имущество и товары первой необходимости

1.

Пальто, костюмы, платье

штук

300

2.

Белье (трикотаж)

штук

300

3.

Обувь кожаная

пар

300

4.

Обувь резиновая

пар

300

5.

Чулки, носки

пар

300

6.

Постельные принадлежности

тыс. комп.

300

7.

Посуда (миска, ложка, кружка)

тыс. комп.

0.5

8.

Мыло хозяйственное

т

0.5

9.

Мыло туалетное

т

0.2

10.

Синтетические моющие средства

т

0.2

11.

Рукавицы брезентовые

пар

300

12.

Палатки

штук

15

III. Горюче-смазочные материалы

1.

Автомобильный бензин Аи-80

т

5

2.

Автомобильный бензин  Аи-92

т

3

3.

Дизельное топливо

т

5

4.

Масла и смазки

т

1

IV. Строительные материалы

1.

Лес строительный

куб.м.

42

2.

Доска необрезная

куб.м.

14

3.

Цемент

т

5

4.

Рубероид

м.кв.

500

5.

Шифер

м.кв.

340

6.

Стекло (3-4мм)

м.кв.

80

7.

Арматура 1,12,18,24 мм

т

2

8.

Уголок 50х50, 75х75

т

2

9.

Гвозди 100, 150 мм

т

0,14

10.

Скобы строительные

т

0,12

11.

Проволока крепежная d 2.5-8 мм

т

0,1

12.

Провода и кабели

т

0,5

13.

Труба стальная

км.

1,5

14.

Швеллер

т

2

V. Медикаменты, медицинское имущество и дезинфицирующие средства

1.

Аптечка индивидуальная типа АИ-2, АИ-4

шт.

500

2.

Индивидуальный противохимический пакет ИПП-11

шт.

500

3.

Индивидуальный перевязочный пакет типа ИПП-1

шт.

500

4.

Коллективная аптечка для ЗС

шт.

100

5.

Носилки санитарные

шт.

50

6.

Санитарная сумка со спецукладкой

шт.

40

VI. Средства защиты населения в зонах биологического, радиационного

и химического заражения

1.

Противогазы фильтрующего ГП-7

шт.

150

22.

Дополнительные патроны типа ДПГ-3 к фильтрующим противогазам

шт.

150

3.

Плащи защитные ОП-1

шт.

100

4.

Чулки защитные

шт.

100

5.

Комплект дополнительных патронов КДП

комп.

10

6.

Респираторы типа Р-2

шт.

150

7.

Изолирующие противогазы ИП-4м

шт.

10

8.

Патроны регенеративные

шт.

10

9.

Костюмы защитные Л-1

шт.

20

10.

Приборы радиационной разведки типа ДП-5В, ИМД-1Р, ИМД-2, ИМД-5

шт.

10

11.

Общевойсковые измерители дозы ИД-1

комп.

20

12.

Измерители дозы ИД-2

комп.

20

13.

Приборы химической разведки ВПХР

шт.

10

14.

Приборы химической разведки типа ПГО-11

шт.

5

15.

Дезактивирующий порошок СФ-2У

кг.

100

16.

Гипохлорид кальция (НГК или ДТС-ГК)

кг.

200

VII. Средства защиты населения в районах ожидаемых пожаров

1.

Пожарные мотопомпы

шт.

5

2.

Рукава пожарные

м

150

3.

Огнетушители ранцевые

шт.

15

4.

Ломы обыкновенные

шт.

10

5.

Механизмы тяговые монтажные

шт.

5

6.

Лебедки ручные типа ТЛ-5

шт.

5

7.

Лопаты саперные

шт.

20

8.

Домкраты реечные типа ДР-8

шт.

10

9.

Топоры плотничьи

шт.

20

10.

Киркомотыги тяжелые

шт.

20

11.

Каски защитные с ударнопрочным щитком

шт.

50

12.

Респираторы типа Р-2

шт.

100

13.

Патроны регенеративные

шт.

3

14.

Костюмы защитные Л-1

шт.

20