Постановление Правительства Московской области от 16.03.2016 № 184/7

В соответствии со статьей 58 Закона Московской области№213/2015-03 «О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период2017 и 2018 годов» Правительство Московской области постановляет:

1.    Утвердитьприлагаемый Порядок проведения операций по перечислению средств, отраженных налицевых счетах, открытых исполнителям (соисполнителям) по государственнымконтрактам (договорам) в Министерстве финансов Московской области,

2.    Признатьутратившим силу постановление Правительства Московской области от23.06.2015 № 472/22 «Об утверждении Порядка проведения операций по перечислениюсредств, отраженных на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственнымконтрактам (договорам) в Министерстве финансов Московской области».

3.    Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-порталеПравительства Московской области.

4.    Контрольза выполнением настоящегопостановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор

Московскойобласти                                                                   А.Ю. Воробьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Московской области

от 16.03.2016 № 184/7

ПОРЯДОК

проведенияопераций по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, открытыхисполнителям (соисполнителям) по государственным контрактам (договорам) вМинистерстве финансов Московской области

1.    НастоящийПорядок проведения операций по перечислению средств, отраженных на лицевыхсчетах, открытых исполнителям (соисполнителям) по государственным контрактам(договорам) в Министерстве финансов Московской области (далее-Порядок),устанавливает процедуру проведения операций Министерством финансов Московскойобласти (далее-Министерство) на лицевых счетах,открытых исполнителям по государственным контрактам (договорам) (далее-исполнитель по контракту), соисполнителям,привлекаемым исполнителем по государственному контракту (договору) (далее-соисполнитель по контракту), не являющимсяучастниками бюджетного процесса , вслучаях, установленных статьей 58 Закона Московской области № 213/2015-03 «Обюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»:

со средствами авансового платежа по государственномуконтракту (договору) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (заисключением государственных контрактов (договоров), исполнение которых подлежитбанковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд), сумма которого превышает 100 000,0 тысячрублей, заключенному получателем средств бюджета Московской области с исполнителем по контракту (далее-Государственныйконтракт);

со средствами авансового платежа по договору, суммакоторого превышает 100 000,0 тысяч рублей, заключенному исполнителем поконтракту с соисполнителем по контракту, и источником финансового обеспечениякоторого являются средства авансового платежа по Государственному контракту (далее-Договор).

2.     При заключении Государственного контрактаполучатель средств бюджета Московской области (далее-получательбюджетных средств) предусматривает условие о перечислении авансовых платежей насчет, открытый Министерству в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации на балансовом счете № 40601 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности.Финансовые организации», для учета операций со средствами исполнителей(соисполнителей) по контракту, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее-Счет № 40601).

При заключении Договора исполнитель по контрактупредусматривает условие о перечислении авансовых платежей на Счет № 40601.

3.     Операции по зачислению и списанию суммавансовых платежей отражаются на отдельных лицевых счетах для учета операций сосредствами исполнителей (соисполнителей) по контракту, не являющихсяучастниками бюджетного процесса (далее-лицевой счетдля учета операций неучастника бюджетного процесса),открытых исполнителю (соисполнителю) по контракту в Министерстве в порядке,установленном Министерством.

4.     Основанием для открытия в Министерствеисполнителю по контракту лицевого счета для учета операций неучастникабюджетного процесса является Государственный контракт.

Основанием для открытия в Министерстве соисполнителюпо контракту лицевого счета для учета операций неучастникабюджетного процесса является Договор.

5.     Расходы исполнителя (соисполнителя) поконтракту, источником финансового обеспечения которыхявляются средства авансового платежа, осуществляются на основаниипредставленных исполнителем (соисполнителем) по контракту в Министерствоплатежных поручений, оформленных в соответствии с Положением о правилахосуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банкомРоссийской Федерации от 19.06.2012 № 383-П, и настоящим Порядком.

6.     Министерство отказывает в приеме к исполнениюплатежных поручений для осуществления расходов исполнителя по контракту,источником финансового обеспечения которых являются средства авансовогоплатежа, в случае перечисления средств:

на счета, открытые исполнителю по контракту, вкредитных организациях (за исключением случаев оплаты расходов исполнителя поконтракту на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат, расходовисполнителя по контракту в иностранной валюте на поставку оборудования в рамкахисполнения Государственного контракта, оплаты фактически выполненных работ,оказанных услуг, поставленных товаров, предусмотренных Государственнымконтрактом, а также возмещения произведенных исполнителем по контракту расходов (части расходов) в рамкахисполнения Государственного контракта);

на счета, открытые соисполнителю по контракту, вкредитных организациях, за исключением оплаты фактически выполненных работ,оказанных услуг, поставленных товаров в рамках исполнения Договора; в качествевзноса в уставный капитал другой организации; в целях размещения указанныхсредств на депозиты, в иные финансовые инструменты.

7.    Министерство отказывает в приеме к исполнениюплатежных поручений для осуществления расходов соисполнителя по контракту,источником финансового обеспечения которых являются средства авансовогоплатежа, в случае перечисления средств:

на счета, открытые соисполнителю по контракту, вкредитных организациях (за исключением случаев оплаты расходов соисполнителя поконтракту на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат, расходовсоисполнителя по контракту в иностранной валюте на поставку оборудования врамках исполнения Договора, оплаты фактически выполненных работ, оказанныхуслуг, поставленных товаров, предусмотренных Договором, а также возмещенияпроизведенных соисполнителем по контракту расходов (части расходов ) в рамках исполнения Договора);

в качестве взноса в уставный капитал другойорганизации; в целях размещения указанных средств на депозиты, в иныефинансовые инструменты.

8.     При проведении операций по осуществлениюрасходов исполнителя (соисполнителя) по контракту, источником финансового обеспечения которых являются средства авансового платежа,информационный обмен между исполнителем (соисполнителем) по контракту иМинистерством осуществляется в электронной форме с применением электроннойподписи (далее-в электронной форме) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на основании заключенного соглашения обобмене электронными документами между исполнителем (соисполнителем) поконтракту и Министерством по форме, установленной Министерством, итребованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Если у исполнителя (соисполнителя) по контракту илиМинистерства отсутствует техническая возможность информационного обмена вэлектронной форме, документы, предусмотренные настоящим Порядком,представляются на бумажных носителях (далее-набумажном носителе).

9.     Операции по расходам исполнителя(соисполнителя) по контракту, источником финансового обеспечениякоторых являются средства авансового платежа, осуществляются в пределах общегоостатка средств, отраженных на лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса.

10.     Дляподтверждения возникновения денежных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются средства авансового платежа, исполнитель(соисполнитель) по контракту представляет в Министерство вместе с платежнымпоручением Государственный контракт (Договор) и документы, подтверждающиевозникновение денежных обязательств (далее-документ-основание),к которым относятся:

договор на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, заключенный исполнителем (соисполнителем) по контракту споставщиком товаров, работ, услуг в рамках исполнения Государственногоконтракта (Договора);

и (или) иные документы,подтверждающие возникновение денежного обязательства (при поставке товаров:накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполненииработ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и(или) счет-фактура; а также иные документы, подтверждающие возникновение денежногообязательства в рамках реализации Государственного контракта (Договора),предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Московской области).

11.     Платежныепоручения и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, не позднеевторого рабочего дня, следующего за днем их представления, проверяютсяМинистерством на соответствие требованиям настоящего Порядка.

При приеме от исполнителя(соисполнителя) по контракту платежных поручений и документов, указанных впункте 10 настоящего Порядка, на бумажном носителе дополнительно проверяетсясоответствие подписей имеющимся образцам, представленным в порядке,установленном Министерством.

12.     При проведенииопераций по оплате денежных обязательств исполнителя (соисполнителя) поконтракту Министерством осуществляется проверка платежного поручения с учетомположений пунктов 6, 7 настоящего Порядка по следующим направлениям:

соответствие указанных в платежном порученииреквизитов (тип, номер, дата) документов-оснований реквизитамдокументов-оснований, представленных исполнителем (соисполнителем) по контрактув Министерство вместе с платежным поручением;

соответствие содержания операции по оплате денежныхобязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя издокумента- основания, текстовому назначению платежа, указанному в платежномпоручении, и предмету Государственного контракта (Договора);

соответствие указанных в платежном порученииреквизитов (номер, дата) Государственного контракта (Договора) реквизитам Г осударственного контракта(Договора), представленного исполнителем (соисполнителем) по контракту вМинистерство;

соответствие наименования, ИНН, КПП, банковскихреквизитов получателя денежных средств, указанных в платежном поручении,наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств,указанным в документе-основании (при наличии).

13.     В случаях если документы, предусмотренные настоящим Порядком, илиинформация, указанная в этих документах, не соответствует требованиям,установленным настоящим Порядком, Министерство оформляет мотивированный отказне позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления исполнителем(соисполнителем) по контракту в Министерство документов, предусмотренныхнастоящим порядком, и возвращает их исполнителю (соисполнителю) по контракту набумажном носителе, если документы представлялись в Министерство на бумажномносителе, с указанием причины возврата, либо отклоняет документы суказанием причины отклонения, если документы представлялись в электронном виде.

14.      При положительном результате проверки в соответствии стребованиями, установленными настоящим Порядком, в платежном порученииуполномоченный работник Министерства проставляет отметку, подтверждающуюсанкционирование оплаты денежных обязательств исполнителя (соисполнителя) поконтракту с указанием даты, должности, подписи (при осуществлении междуисполнителем (соисполнителем) по контракту и Министерством документооборота набумажном носителе), расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалыуказанного работника, и принимает платежные поручения к исполнению.

15. По всем операциям, произведенным налицевом счете для учета операций неучастникабюджетного процесса, Министерство выдает получателю бюджетных средств иисполнителю (соисполнителю) по контракту выписку из лицевого счета для учета операцийнеучастника бюджетного процесса с приложением копийдокументов, служащих основанием для отражения операций на лицевом счете дляучета операций неучастника бюджетного процесса.