Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 23.10.2014 № 1358

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2014 г. N 1358

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ

В соответствии с постановлением администрациигородского округа Орехово-Зуево "Об утверждении порядка разработки иреализации муниципальных программгородского округа Орехово-Зуево" от 31.07.2013 N 1051, в целяхповышения доступности жилья для населения, обеспечения безопасных и комфортныхусловий для проживания в городском округе Орехово-Зуево администрациягородского округа Орехово-Зуево

п о с т а н ов л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу городского округаОрехово-Зуево "Жилище" на 2015-2019 годы (прилагается).

2. Опубликовать муниципальную программу"Жилище" на 2015-2019 годы в официальном информационном бюллетенеадминистрации городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" иразместить на официальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуевоwww.ozmo.ru.

3. Сроком окончания реализации муниципальной программыгородского округа Орехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы,утвержденной постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево N 1610 от04.12.2013 "Об утверждении муниципальной программы городского округаОрехово-Зуево "Жилище" на 2014-2018 годы" считать 31.12.2014.

4. Контроль за исполнением данного постановлениявозложить на заместителя руководителя администрации В.П. Белашова.

И.о. руководителя администрации

Е.В. Баришевский

Утверждена

постановлением администрации

городского округаОрехово-Зуево

Московской области

от 23 октября 2014 г. N 1358

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ"

НА 2015-2019 ГОДЫ

Паспорт

муниципальнойпрограммы городского округа Орехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

1.Характеристика проблемы в сфере реализации

Муниципальнойпрограммы

Несмотряна положительные результаты по увеличению показателей по вводу жилья вгородском округе Орехово-Зуево Московской области, обеспечить существенноеулучшение ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения иобеспечить комфортные и безопасные условия проживания пока не удалось.

На 1апреля 2014 года в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийв городском округе Орехово-Зуево стоят 1092 семьи, из которых 28 семей имеютправо на внеочередное обеспечение жилыми помещениями, 850 семей стоит в очередина улучшение жилищных условий более 10 лет.

Сохраняетсянапряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенныхзаконодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальныхстандартов.

Особенноостро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, финансовые возможностикоторых ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и неимеют накоплений.

По-прежнемуприобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмовостаются доступными лишь ограниченному кругу семей.

Существуетпотребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищногостроительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью ихболее эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда.

1494человека проживают в аварийных жилых домах, признанных таковыми в установленномпорядке до 01.01.2012.

Длярешения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда необходимызначительные финансовые ресурсы.

2. Прогнозразвития сферы реализации

Муниципальнойпрограммы

Приведеннаявыше характеристика текущего состояния, основные проблемы в жилищномстроительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителейгородского округа Орехово-Зуево определяют новую стратегию развития жилищнойсферы городского округа Орехово-Зуево, основанную на следующих приоритетах:

комплексноеосвоение свободных земельных участков и развитие застроенных территорий длямассового строительства жилья;

поддержкаотдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшениижилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленныхсоциальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;

развитиенормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные иорганизационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округеОрехово-Зуево.

Покаждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретныхмероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в составМуниципальной программы, на реализацию которых направлены основные финансовые иорганизационные усилия.

3. Перечень икраткое описание подпрограмм

Муниципальнойпрограммы

В составМуниципальной программы включены следующие подпрограммы:

1)подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищногостроительства и развитие застроенных территорий" (приложение N 1 кМуниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы предусматривают комплексное градостроительное планированиетерриторий в целях жилищного строительства, строительство жилья, в том числежилья экономического класса, обеспеченного социальной, дорожной и инженернойинфраструктурой;

2)подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 2 кМуниципальной программе), которая является продолжением муниципальнойдолгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семейгородского округа Орехово-Зуево на 2013-2015 годы".

Мероприятияподпрограммы предусматривают оказание поддержки молодым семьям, являющимсяучастницами подпрограммы, в улучшении жилищных условий путем предоставления имсоциальных выплат;

3)подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа" (приложение N 3 кМуниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла в соответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантийпо социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей";

4)подпрограмма "Социальная ипотека" (приложение N 4 к Муниципальнойпрограмме).

Мероприятияподпрограммы предусматривают оказание муниципальной поддержки отдельнымкатегориям граждан при улучшении ими жилищных условий с использованиемипотечных жилищных кредитов.

Реализациямероприятий подпрограммы позволит снизить затраты граждан на приобретение(строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступностиипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укреплениекадрового потенциала в городском округе Орехово-Зуево, привлечь в сферужилищного строительства дополнительные средства;

5)подпрограмма "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и болеедетей" (приложение N 5 к Муниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы предусматривают предоставление субсидий семьям, имеющим семь иболее детей, являющимся участниками подпрограммы, что позволит улучшить ихжилищные условия без привлечения собственных средств;

6)подпрограмма "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов" (приложение N 6 к Муниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы предусматривают предоставление мер социальной поддержки ветеранам,инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, что позволит улучшить жилищныеусловия социально незащищенным категориям граждан;

7)подпрограмма "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов,признанных аварийными в установленном законодательством порядке"(приложение N 7 к Муниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы предусматривают закупку жилых помещений для предоставления гражданам,проживающим в аварийных жилых домах. Реализация мероприятий подпрограммыпозволит расселить граждан в приобретенные жилые помещения и полностьюликвидировать аварийный жилищный фонд;

8)подпрограмма "Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим вочереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании"(приложение N 8 к Муниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы предусматривают предоставление жилых помещений гражданам, стоящимна очереди на улучшение жилищных условий, что позволит сократить очередь напредоставление жилых помещений малоимущим гражданам.

4. Цели и задачиМуниципальной программы и подпрограмм

Цели,задачи и основные направления реализации Муниципальной программы позволяютучесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территориигородского округа Орехово-Зуево.

ЦелиМуниципальной программы - обеспечение комплексного освоения свободных земельныхучастков и развития застроенных территорий для массового строительства жилья, втом числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям современныхстандартов качества, безопасности, энергоэффективности и экологичности;развитие социальной, инженерной и общественной инфраструктур, стимулированиеинвестиционной активности в жилищном строительстве; повышение доступности жильядля населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания вгородском округе Орехово-Зуево; ликвидация ветхого и аварийного жилищного фондагородского округа Орехово-Зуево.

ЗадачиМуниципальной программы:

-реализация проектов комплексного освоения территорий в целях массовогостроительства жилья, в том числе экономического класса, и развитие застроенныхтерриторий, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной,социальной и дорожной инфраструктурами;

- улучшениежилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованиемипотечных жилищных кредитов;

-переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными.

Основнойцелью подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целяхжилищного строительства и развитие застроенных территорий" являетсяобеспечение комплексного освоения свободных земельных участков и развитиязастроенных территорий для массового строительства жилья, в том числе жильяэкономического класса, отвечающего требованиям современных стандартов качества,безопасности, энергоэффективности и экологичности; развитие социальной,инженерной и общественной инфраструктур, стимулирование инвестиционнойактивности в жилищном строительстве. Для достижения поставленной целипредполагается решить следующую задачу: реализация проектов комплексногоосвоения территорий в целях массового строительства жилья, в том числеэкономического класса, и развитие застроенных территорий, предусматривающихобеспечение земельных участков социальной, дорожной и инженернойинфраструктурами.

Основнойцелью подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" являетсяулучшение жилищных условий молодых семей.

Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

Предоставлениемолодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома.

Основнойцелью подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа" является обеспечение жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа.

Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

Представлениежилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Основнойцелью подпрограммы "Социальная ипотека" является улучшение жилищныхусловий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищныхкредитов.

Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

оказаниеподдержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья.

Основнойцелью подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и болеедетей" является обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих семь и болеедетей.

Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

Представлениежилищных субсидий семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома.

Основнойцелью подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов" является улучшение жилищных условий ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

предоставлениемер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и семьям, имеющимдетей-инвалидов.

Основнойцелью подпрограммы "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов,признанных аварийными в установленном законодательством порядке" являетсяликвидация аварийного жилищного фонда.

Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

Переселениеграждан из аварийных многоквартирных жилых домов.

Основнойцелью подпрограммы "Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим вочереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании"является улучшение жилищных условий граждан, состоящих в очереди на улучшениежилищных условий в муниципальном образовании.

Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

Представлениежилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищныхусловий.

5.Характеристика основных мероприятий

Муниципальнойпрограммы

Достижениецелей и решение задач Муниципальной программы осуществляется путемскоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам,исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах,входящих в состав Муниципальной программы.

6. Планируемыерезультаты реализации

Муниципальнойпрограммы

Планируемыеколичественные и качественные показатели реализации Программы с указаниемколичественных и качественных целевых показателей отражены в приложении N 9 кМуниципальной программе.

7. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииПрограммы и подпрограмм

Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы,отражено в приложении N 10 к Муниципальной программе с разбивкой поподпрограммам.

8. Методикарасчета значений эффективности реализации

Муниципальнойпрограммы

Оценкаэффективности Муниципальной программы будет производится путем сравнениятекущих значений показателей с установленными Муниципальной программойзначениями на 2015-2019 годы.

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 1

к Муниципальнойпрограмме

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ПОДПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНОЕОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХ

ЖИЛИЩНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

"ЖИЛИЩЕ"НА 2015-2019 ГОДЫ

Паспорт

подпрограммы"Комплексное освоение земельных участков

в целяхжилищного строительства и развитие

застроенныхтерриторий"

1.Характеристика сферы реализации Подпрограммы

Одной изприоритетных целей развития городского округа Орехово-Зуево является егоустойчивое градостроительное развитие, улучшение качества жизни населения.Жилищное строительство является одним из самых важных аспектов социальногоразвития городского округа. Стратегией социально-экономического развитиягородского округа Орехово-Зуево до 2025 года предусматривается дальнейшееразвитие жилищного комплекса города с целью улучшения условий проживанияграждан. В основу жилищной политики положено интенсивное развитие территорийпод размещение нового жилищного строительства, активная реконструкция имодернизация существующего жилищного фонда для обеспечения комфортной средыпроживания на территории сложившейся жилой застройки средствами благоустройстватерриторий, реконструкции и развития социальной, транспортной и инженернойинфраструктур.

Оценкасложившейся жилой застройки и качества существующего жилищного фонда выявиланеобходимость проведения реконструкции территорий ветхого и аварийного мало- исреднеэтажного жилого фонда, составляющего 156,0 тыс. кв. м (5,7% жилищногофонда). Его наличие не только ухудшает внешний облик городского округа исдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозубезопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качествопредоставляемых коммунальных услуг, снижает инвестиционную привлекательностьгородского округа Орехово-Зуево.

Подпрограмма"Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства иразвитие застроенных территорий" муниципальной программы городского округаОрехово-Зуево "Жилище" на 2015-2019 годы (далее - Подпрограмма)позволит осуществить снос ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенногона территориях, подлежащих развитию, расселение граждан в новые благоустроенныетерритории, со строительством на освобождающейся территории нового жилья,отвечающего современным требованиям, а также объектов социальной,коммунально-бытовой и инженерной инфраструктур за счет внебюджетных инвестиций.Подпрограмма должна обеспечить комплексный подход к формированию сегментастроительства жилья экономического класса, системной застройке территорий.Реализация мероприятий Подпрограммы повысит уровень жизни населения, улучшитградостроительные показатели и архитектурную выразительность застройки,инвестиционную привлекательность городского округа, приведет к развитию отраслистроительства и смежных с ней отраслей экономики, увеличит количество рабочихмест.

Внастоящей Подпрограмме сформирован адресный перечень застроенных территорийгородского округа Орехово-Зуево, подлежащих развитию (приложение N 2 кПодпрограмме), на которых расположены многоквартирные дома ветхого жилогофонда, включенные в муниципальную программу "Ликвидация ветхого жилищногофонда в городском округе Орехово-Зуево на 2008-2020 годы", а такжеадресный перечень земельных участков для комплексного освоения в целяхжилищного строительства (приложение N 3 к Подпрограмме).

2. Цели и задачиПодпрограммы

ЦелямиПодпрограммы являются:

-обеспечение комплексного освоения свободных земельных участков и развитиязастроенных территорий для массового строительства жилья, отвечающеготребованиям современных стандартов качества, безопасности, энергоэффективностии экологичности; стимулирование инвестиционной активности в жилищномстроительстве;

-ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда городского округаОрехово-Зуево.

Основнойзадачей Подпрограммы является:

-реализация проектов комплексного освоения территорий в целях массовогостроительства жилья, в том числе экономического класса, и развитие застроенныхтерриторий, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной,социальной и дорожной инфраструктурами.

Достижениецелей и задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплексамероприятий, которые должны быть проведены в течение 2015-2018 годов.

3. Общаяхарактеристика основных мероприятий Подпрограммы

с обоснованиемнеобходимости их осуществления

МероприятияПодпрограммы нацелены на практическую реализацию поставленных задач и призваныс помощью градостроительных инструментов обеспечить рост качества жизнинаселения городского округа, развитие его экономики, определение назначениятерриторий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических ииных факторов. План мероприятий по реализации Подпрограммы приведен вприложении N 1 к Подпрограмме.

Программныемероприятия, их финансирование, сроки выполнения могут корректироваться впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.

4. Планируемыеколичественные и качественные

показателиреализации Подпрограммы

Планируемыерезультаты реализации Подпрограммы с указанием количественных и качественныхцелевых показателей указаны в приложении N 9 к Программе.

5. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииПодпрограммы

Обоснованиеобъема финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, содержитсяв приложении N 10 к Программе. Финансирование мероприятий Подпрограммыпланируется осуществлять с привлечением внебюджетных источников (инвестиции).Финансирование мероприятий Подпрограммы, исполнителями которых являютсяструктурные подразделения администрации городского округа Орехово-Зуево,осуществляется в пределах бюджетных средств городского округа, предусмотренныхна основную деятельность исполнителей.

Объемыбюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностейбюджета на соответствующий финансовый год.

6. Оценкавлияния изменения объема финансирования

на изменениезначений целевых показателей эффективности

реализацииПодпрограммы

Выполнениемероприятий Подпрограммы администрацией городского Орехово-Зуево округа нетребует финансовых средств дополнительно к финансированию в пределах бюджетныхсредств городского округа Орехово-Зуево, предусмотренных на основнуюдеятельность исполнителей.

7. Методикарасчета значений показателей эффективности

реализацииПодпрограммы

Для оценкирезультативности Подпрограммы используются плановые и фактические значенияследующих целевых показателей:

- годовойобъем ввода жилья, тыс. кв. м;

- годовойввод жилья экономического класса, тыс. кв. м;

- долягодового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, %;

- доляввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства,%;

-снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья, %;

- уровеньобеспеченности населения жильем, кв. м;

-коэффициент доступности жилья.

Плановыеколичественные и качественные показатели оценки эффективности реализацииПодпрограммы по годам рассчитаны на основании статистических данных за 2013год, первое полугодие 2014 года с учетом показателей стратегиисоциально-экономического развития городского округа Орехово-Зуево до 2025 годаи прогноза социально-экономического развития городского округа Орехово-Зуево на2015-2017 годы.

Фактическиезначения целевых показателей рассчитываются ежегодно по следующей методике:

Значениецелевого показателя "годовой ввод жилья", тыс. кв. м, принимается наоснове данных органа государственной статистики.

Значениецелевого показателя "годовой ввод жилья экономического класса", тыс.кв. м, принимается на основе данных органа государственной статистики.

Значениецелевого показателя "доля годового ввода жилья, соответствующегостандартам экономического класса" рассчитывается как отношение объемагодового ввода, соответствующего установленным уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти стандартамэкономического класса, к общему объему годового ввода жилья в городском округеОрехово-Зуево по данным органа государственной статистики, выраженное впроцентах.

Значениецелевого показателя "доля ввода малоэтажного жилья, в том числеиндивидуального жилищного строительства" рассчитывается как отношениеобъема годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищногостроительства в городском округе Орехово-Зуево, к общему объему годового вводажилья в городском округе Орехово-Зуево по данным органа государственнойстатистики, выраженное в процентах.

Значениецелевого показателя "снижение средней стоимости одного квадратного метражилья" рассчитывается как отклонение среднего значения рыночной стоимостиодного квадратного метра жилья по городскому округу Орехово-Зуево от среднейстоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году, с учетоминдекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности"строительство", выраженное в процентах.

Значениецелевого показателя "уровень обеспеченности населения жильем"рассчитывается путем деления общей площади жилищного фонда в городском округеОрехово-Зуево на конец года на общую численность населения городского округаОрехово-Зуево на конец года по данным органа государственной статистики.

Значениецелевого показателя "коэффициент доступности жилья" рассчитываетсякак отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднемугодовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек в городском округеОрехово-Зуево.

8. Порядоквзаимодействия ответственного за выполнение

мероприятияПодпрограммы с муниципальным

заказчикомПодпрограммы

ИсполнителиПодпрограммы: администрация городского округа Орехово-Зуево, Управлениеархитектуры и градостроительства администрации городского округа Орехово-Зуево,инвесторы-застройщики, проектные и строительные организации.

Приреализации Подпрограммы необходимо придерживаться принципа обеспечениясогласованности и координации действий всех участников Подпрограммы.

Муниципальныйзаказчик Подпрограммы осуществляет координацию и мониторинг хода выполненияПодпрограммы. Координатор Подпрограммы осуществляет общее руководство иконтроль за реализацией Подпрограммы.

Ответственныеза выполнение мероприятий Подпрограммы готовят и предоставляют муниципальномузаказчику Подпрограммы отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы.

Решение овнесении изменений в Подпрограмму, о прекращении ее реализации принимаетсяадминистрацией городского округа Орехово-Зуево на основании предложений,вносимых муниципальным заказчиком Подпрограммы.

9. Состав, формаи сроки представления отчетности

о ходереализации мероприятий Подпрограммы

Контрольза выполнением мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках рассмотренияотчетов по выполнению Подпрограммы, приводимых в составе оперативных отчетов иежегодных отчетов по выполнению Муниципальной программы городского округаОрехово-Зуево "Жилище" на 2015-2019 годы по форме и в срокипредоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Муниципальнойпрограммы.

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 1

к Подпрограмме"Комплексное

освоение земельныхучастков

в целях жилищногостроительства

и развитиезастроенных территорий"

Муниципальной программыгородского

округаОрехово-Зуево "Жилище"

на 2015-2019 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ

ЗАСТРОЕННЫХТЕРРИТОРИЙ"

------

<*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году,предшествующем году начала реализации Муниципальной программы, в том числе врамках реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования.

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 2

к Подпрограмме"Комплексное

освоение земельныхучастков

в целях жилищногостроительства

и развитиезастроенных территорий"

Муниципальнойпрограммы городского

округаОрехово-Зуево "Жилище"

на 2015-2019 годы

АДРЕСНЫЙПЕРЕЧЕНЬ

ЗАСТРОЕННЫХТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО,

ПОДЛЕЖАЩИХРАЗВИТИЮ

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 3

к Подпрограмме"Комплексное

освоение земельныхучастков

в целях жилищногостроительства

и развитиезастроенных территорий"

Муниципальнойпрограммы городского

округаОрехово-Зуево "Жилище"

на 2015-2019 годы

АДРЕСНЫЙПЕРЕЧЕНЬ

ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ

В ЦЕЛЯХЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Примечание.

Нумерацияприложений дана в соответствии с официальным текстом документа.

Приложение N 9

к Муниципальнойпрограмме

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ПЛАНИРУЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ В ЦЕЛЯХЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

И РАЗВИТИЕЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ"

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 10

к Муниципальнойпрограмме

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ОБОСНОВАНИЕ

ФИНАНСОВЫХРЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ"КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В ЦЕЛЯХЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ

ЗАСТРОЕННЫХТЕРРИТОРИЙ"

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

ПриложениеN 2

к Муниципальнойпрограмме

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

Паспорт

подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей"

Муниципальнойпрограммы городского округа Орехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

1. Общаяхарактеристика и прогноз развития сферы

реализацииподпрограммы

Большинствомолодых семей городского круга Орехово-Зуево, состоящих на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблемусамостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечногожилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при егополучении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своейжизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можнобыло бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, ониеще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однакоданная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы помере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средствна уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессиональногороста.

Реализациямероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ "Обеспечениежильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на 2009-2012 годы" и"Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на2013-2015 годы" продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей,желающих стать участниками подпрограммы. В 2014 году участвовать в подпрограммеизъявила желание 31 молодая семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Результатомреализации мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ"Обеспечение жильем молодых семей городского округа Орехово-Зуево на2009-2012 годы" и "Обеспечение жильем молодых семей городского округаОрехово-Зуево на 2013-2015 годы" является улучшение жилищных условиймолодых семей: в 2011 году - 5 семей, в 2012 году - 6 семей, в 2013 году - 6семей, в 2014 году - 5 семей (всего 22 семьи).

Оказаниеподдержки молодым семьям, имеющим место жительства в городском округеОрехово-Зуево Московской области, в рамках подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей", при решении жилищной проблемы станет основойстабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияетна улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, втом числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создастдля молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровняквалификации в целях роста заработной платы.

2.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

и механизм ихреализации

Мероприятияподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее -Подпрограмма) предусматривают оказание поддержки молодым семьям - участницамПодпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальныхвыплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома (приложение N 1 к Подпрограмме).

Порядокпредоставления молодым семьям социальных выплат и их использованияустанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,которые утверждаются постановлением Правительства Московской области.

Расчетразмера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилогопомещения, установленной для семей разной численности, количества членовмолодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскомуокругу Орехово-Зуево. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жильяне должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жильяв Московской области, определяемой уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.

Расчетразмера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов неявляется гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разной численности с учетомчленов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размеробщей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальнойвыплаты, составляет:

для семьичисленностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьичисленностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и болеедетей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого членасемьи.

Средняястоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты,определяется по формуле:

СтЖ = Н xРЖ, где:

СтЖ -средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н -норматив стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по муниципальному образованию Московской области,определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;

РЖ -размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии стребованиями Подпрограммы.

Общаяплощадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуальногожилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенногопри расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормыобщей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатовгородского округа Орехово-Зуево Московской области "О утверждении нормыпредоставления и учетной нормы жилого помещения" N 233/24 от 17.02.2005.Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищногостроительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи,которой предоставлена социальная выплата.

Жилоепомещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться натерритории городского округа Орехово-Зуево либо по решению молодой семьи натерритории любого муниципального образования Московской области.

Размерсоциальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средствбюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования,составляет не менее:

30 процентовсредней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;

35процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.

В случаеиспользования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплатыпаевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплатеостатка пая.

В случаеиспользования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплатыпроцентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуальногожилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплатыограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по этим кредитам или займам.

3. Обоснованиепотребности в необходимых ресурсах

для реализацииПодпрограммы

Софинансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет федерального, областного иместного бюджетов.

Долясредств бюджета Московской области и средств бюджета городского округаОрехово-Зуево зависит от уровня софинансирования расходного обязательстваМосковской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджетабюджету Московской области (далее - субсидия).

Значениеуровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:

У = 0,3 /РБО, где:

0,3 -средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации;

РБО -уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области насоответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикойраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектовРоссийской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

При этомдоля участия средств бюджета городского округа Орехово-Зуево должна быть неменее доли участия средств бюджета Московской области.

Условиемполучения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительныхсредств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищномукредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилогопомещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут бытьиспользованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Порядок иусловия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммыустанавливаются Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Московской области.

В случаеотсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенныхМосковской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году,субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретениежилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области впределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущийфинансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентногософинансирования за счет средств бюджета городского округа Орехово-Зуево.

Муниципальныйзаказчик определяет объемы ежегодного финансирования мероприятий Подпрограммы ипредусматривает эти объемы в местном бюджете.

Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы,приведено в приложении N 2 к Муниципальной подпрограмме.

Средствабюджета Московской области, предусмотренные на реализацию Муниципальнойподпрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий бюджетугородского округа Орехово-Зуево в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основаниисоглашения между Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Московской области и муниципальным заказчиком.

4. Оценкавлияния изменения объемов финансирования

Описаниеоценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателейэффективности реализации Подпрограммы изложено в приложении N 2 к Подпрограмме.

5. Порядоквзаимодействия ответственных за выполнение

мероприятийПодпрограммы с муниципальным заказчиком

Муниципальныйзаказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы ивзаимодействие с исполнителями по мероприятиям Подпрограммы.

Муниципальныйзаказчик осуществляет:

-организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;

-контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;

-контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета городскогоокруга Орехово-Зуево, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;

-определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятийфедеральной подпрограммы и Подпрограммы за счет средств бюджета муниципальногообразования.

Комитетпо управлению имуществом осуществляет:

- принятиезаявлений от граждан о признании их семей в качестве нуждающихся в жилыхпомещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

-проверку документов, предоставляемых молодыми семьями для участия вПодпрограмме;

-формирование списков молодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году;

- выдачумолодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 1

к Подпрограмме"Обеспечение

жильем молодыхсемей"

Муниципальнойпрограммы

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

"ЖИЛИЩЕ"НА 2015-2019 ГОДЫ

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 2

к Подпрограмме"Обеспечение

жильем молодыхсемей"

Муниципальнойпрограммы

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ОЦЕНКА

ВЛИЯНИЯИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ

ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ

Таблица1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюПодпрограммы, на 5 процентов:

Таблица2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюПодпрограммы, на 5 процентов:

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

ПриложениеN 3

к Муниципальнойпрограмме

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

Паспорт

подпрограммы"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,

оставшихся безпопечения родителей, а также лиц

из ихчисла" Муниципальной программы городского округа

Орехово-Зуево"Жилище" на 2015-2019 годы

1. Общаяхарактеристика и прогноз развития сферы

реализацииподпрограммы

По сведениямУправления опеки и попечительства Министерства образования Московской области,по городскому округу Орехово-Зуево насчитывается 127 детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, всемьях усыновителей, находящихся в учреждениях всех типов и видов.

При этомодним из наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законныхинтересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из ихчисла в возрасте от 18 до 23 лет является обеспечение указанной категории лицжилыми помещениями.

Детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которыене являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателямижилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателяжилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещенияхпризнается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилыепомещения специализированного жилищного фонда по договорам наймаспециализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей", с Законом Московской области N248/2007-ОЗ от 29.12.2007 "О предоставлении полного государственногообеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей".

Лицамданной категории по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретенияими полной дееспособности до достижения совершеннолетия представляются изспециализированного муниципального жилищного фонда жилые помещения,благоустроенные применительно к условиям городского округа Орехово-Зуево, понормам предоставления площади от 27 кв. м до 33 кв. м общей площадижилого помещения.

Порядокпредоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из их числа установлен постановлением ПравительстваМосковской области от 13.02.2013 N 75/5 "О мерах по реализации ЗаконаМосковской области "О предоставлении полного государственного обеспеченияи дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей".

2.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

и механизм ихреализации

Мероприятияподпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа" (далее - Подпрограмма)направлены на решение вопросов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа всоответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставленииполного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальнойподдержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"(приложение N 1 к Подпрограмме).

Механизмреализации Подпрограммы предполагает предоставление из бюджета Московскойобласти субвенций бюджету городского округа Орехово-Зуево на обеспечениепредоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилыхпомещений (далее - Субвенции) в соответствии с Законом Московской области N248/2007-ОЗ от 29.12.2007 "О предоставлении полного государственногообеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей".

С цельюсокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также лиц из их числа, у которых право на получение жилого помещения возниклои не реализовано, муниципальный заказчик осуществляет проведение конкурсныхмероприятий по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из их числа в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации.

Показателиэффективности реализации Подпрограммы подлежат уточнению после заключениясоглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшимисполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации опредоставлении субсидии.

3. Обоснованиепотребности в необходимых ресурсах

для реализацииПодпрограммы

РасчетСубвенций осуществляется Министерством образования Московской области всоответствии с Законом Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставленииполного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальнойподдержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".

Порядокрасходования Субвенций установлен постановлением Правительства Московскойобласти от 14.05.2008 N 349/16 "О Порядке расходования субвенций избюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе за счет средств,перечисляемых из федерального бюджета".

Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы,приведено в приложении N 5 к Программе.

4. Оценкавлияния изменения объемов финансирования

Описаниеоценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателейэффективности реализации Подпрограммы изложено в приложении N 2 к Подпрограмме.

5. Порядоквзаимодействия ответственных за выполнение

мероприятийПодпрограммы с муниципальным заказчиком

Муниципальныйзаказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы ивзаимодействие с ответственным за выполнение мероприятий Подпрограммы.

Муниципальныйзаказчик осуществляет:

-мониторинг количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих право на обеспечение жилымипомещениями в рамках реализации мероприятий настоящей Подпрограммы;

-отнесение жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированномужилищному фонду.

Ответственныйза выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляет:

-предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;

-заключает договоры найма специализированного жилищного фонда.

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 1

к Подпрограмме"Обеспечение

жильем детей-сироти детей,

оставшихся безпопечения

родителей, и лициз их числа"

Муниципальнойпрограммы

городского округа

Орехово-Зуево"Жилище"

на 2015-2019 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ И ЛИЦ

ИЗ ИХЧИСЛА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОРЕХОВО-ЗУЕВО"ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 2

к Подпрограмме"Обеспечение

жильем детей-сироти детей,

оставшихся безпопечения

родителей, и лициз их числа"

Муниципальнойпрограммы

городского округа

Орехово-Зуево"Жилище"

на 2015-2019 годы

ОЦЕНКА

ВЛИЯНИЯИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ

ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА"

Таблица1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Подпрограммы,на 5 процентов:

Таблица2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюПодпрограммы, на 5 процентов:

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

ПриложениеN 4

к Муниципальнойпрограмме

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

Паспорт

подпрограммы"Социальная ипотека" Муниципальной программы

"Жилище"на 2015-2019 годы

1.Характеристика и прогноз развития сферы

реализацииподпрограммы

Значительнуюроль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.

Насегодняшний день стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей.

Впоследние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферыобразования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональнойдеятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищнойпроблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, гражданеуказанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввидунеспособности накопить денежные средства на первоначальный взнос, минимальныйразмер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья.Средний размер процентной ставки кредита колеблется на уровне 11-13 процентовгодовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственногожилья.

Возможностьрешения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечногожилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышениюкачества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработнойплаты.

Необходимостьустойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорийграждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищныхкредитов определяет целесообразность использования программно-целевого методадля решения их жилищной проблемы, решение которой:

-позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан;

- окажетвлияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитиегородского округа Орехово-Зуево.

Оказываемаяв рамках подпрограммы поддержка позволит снизить затраты граждан наприобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровеньдоступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние наукрепление кадрового потенциала в городском округе Орехово-Зуево, привлечь всферу жилищного строительства дополнительные средства, что в свою очередьокажет положительный эффект на экономику муниципального образования в целом.

Подпрограммабудет способствовать реализации стратегии развития ипотечного жилищногокредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р.

Подпрограммасоответствует приоритетным направлениям социально-экономического развитиягородского округа Орехово-Зуево.

2. Цели и задачиподпрограммы

Основнойцелью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан с использованиемипотечных жилищных кредитов.

Длядостижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу:

-оказание поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве)жилья.

3. Мероприятияподпрограммы

Переченьосновных мероприятий приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

4. Обоснованиепотребности в необходимых ресурсах

для реализацииподпрограммы

4.1.Размер жилищной субсидии 1 (жилищной субсидии 2) определяется на дату полученияжилищной субсидии по оплате первоначального взноса.

4.2.Расчет размера жилищной субсидии участникам подпрограммы (кроме спортсменов)  осуществляется по формуле:

А -расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:

33 кв. метра - дляодиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - длясемьи, состоящей из 2 человек;

18 кв. метров накаждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;

В -предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальномуобразованию, в котором участник подпрограммы приобретает или строит жилоепомещение, установленная уполномоченным Правительством Московской областицентральным исполнительным органом государственной власти Московской областидля использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средствбюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площадижилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицыобщей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взаменизымаемых жилых помещений;

0,2 -коэффициент расчетного размера первоначального взноса по жилищному ипотечномукредиту.

Расчетразмера компенсации участникам подпрограммы (кроме спортсменов)  осуществляется на дату расчета жилищнойсубсидии по формуле:

0,8 -коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;

0,07 -коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.

Расчетразмера жилищной субсидии спортсменам (Ксп) осуществляется по формуле:

Ксп = А xВ x 0,1.

Расчетразмера компенсации спортсменам  осуществляется на дату расчета жилищнойсубсидии по формуле:

0,9 -коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредитуспортсменам.

5. Оценкавлияния изменения объемов финансирования

Описаниеоценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателейэффективности реализации подпрограммы изложено в приложении N 2 к подпрограмме.

6. Порядоквзаимодействия ответственных за выполнение

мероприятийподпрограммы с муниципальным заказчиком

Муниципальныйзаказчик:

организуеттекущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействие с исполнителямиподпрограммы;

осуществляетподготовку и принятие нормативных правовых актов, предусматривающих поддержкукатегорий граждан, предусмотренных подпрограммой, при улучшении ими жилищныхусловий с использованием ипотечных жилищных кредитов;

ежегодноопределяет и утверждает в бюджетах муниципальных образований объем средств,выделяемых из местных бюджетов на реализацию подпрограммы;

ежегодноутверждает сводный список участников 1, сводный список участников 2, списокпретендентов 1 и список претендентов 2;

обеспечиваетэффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;

осуществляетконтроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московскойобласти, бюджета городского округа Орехово-Зуево;

организуетразмещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационнойсети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы,финансировании мероприятий Программы.

Комитетпо управлению имуществом:

осуществляетприем заявлений граждан о признании их в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

осуществляетподготовку материалов на рассмотрение общественной комиссии по жилищнымвопросам;

осуществляетрасчет жилищной субсидии участникам подпрограммы;

ведетучет участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия;

представляетежеквартальный и ежегодный отчеты о реализации мероприятий подпрограммы поформе и в сроки, установленные порядком предоставления жилищных субсидийотдельным категориям граждан при улучшении ими жилищных условий сиспользованием жилищных ипотечных кредитов;

несет ответственностьза реализацию мероприятий Программы, по которым является ответственнымисполнителем.

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 1

к подпрограмме

"Социальнаяипотека"

Муниципальнойпрограммы

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА"

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 2

к подпрограмме

"Социальнаяипотека"

Муниципальнойпрограммы

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ОЦЕНКА

ВЛИЯНИЯИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ

ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ"СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА"

Таблица1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюподпрограммы, на 5 процентов:

Таблица2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюподпрограммы, на 5 процентов:

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

ПриложениеN 5

к Муниципальнойпрограмме

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

Паспорт

подпрограммы"Улучшение жилищных условий семей, имеющих

семь и болеедетей" Муниципальной программы городского

округаОрехово-Зуево "Жилище" на 2015-2019 годы

1. Общаяхарактеристика и прогноз развития сферы

реализации подпрограммы

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"вопросы, связанные с обеспечением нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организацией строительства и содержаниеммуниципального жилищного фонда, относятся к полномочиям органов местногосамоуправления городских округов.

Реализацияжилых помещений во вновь строящихся домах осуществляется по договорам долевогоучастия, а именно за счет собственных средств граждан, заключившихвышеуказанные договоры с застройщиком. Администрация городского округаОрехово-Зуево не является застройщиком и соответственно не получает жилыепомещения в муниципальную собственность.

Такимобразом, обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилыхпомещениях, за счет средств муниципального жилищного фонда осуществляетсякрайне медленно.

Большинствомногодетных семей городского круга Орехово-Зуево, состоящих на учетенуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищнуюпроблему самостоятельно.

Подпрограмма"Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей"разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальныхуслуг" и способствует поэтапному улучшению жилищных условий многодетныхсемей в Московской области.

2. Цели и задачиподпрограммы

Основнойцелью подпрограммы является улучшение жилищных условий семей, имеющих семь иболее детей.

Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

предоставитьжилищные субсидии семьям, имеющим семь и более детей, на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома.

3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятияподпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и болеедетей" (далее - Подпрограмма) предусматривают оказание государственнойподдержки семьям, имеющим семь и более детей, - участницам Подпрограммы, вулучшении жилищных условий путем предоставления им жилищных субсидий наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома(приложение N 1 к Подпрограмме).

4. Обоснованиепотребности в необходимых ресурсах

для реализацииПодпрограммы

Софинансированиемероприятий Подпрограммы осуществляется за счет бюджета Московской области ибюджета городского округа Орехово-Зуево.

Размержилищной субсидии для многодетной семьи определяется по формуле:

 - размержилищной субсидии;

 - количествочленов многодетной семьи, имеющих право на получение жилищной субсидии (чел.);

НП -норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма,установленная органом местного самоуправления в соответствующем муниципальномобразовании, на одного человека (кв. м);

 - суммарнаяобщая площадь всех жилых помещений, занимаемых членами многодетной семьи подоговорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

 - предельнаястоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для использования в качествепредельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области всоответствующем муниципальном образовании, утвержденная распоряжением Комитетапо ценам и тарифам Московской области на дату выдачи свидетельства многодетнойсемье.

При этомправо на получение жилищной субсидии предоставляется многодетной семье вслучае, если размер общей площади жилого помещения, принимаемой для расчетаразмера жилищной субсидии, составляет не менее 14 кв. метров.

Прирасчете жилищной субсидии не учитывается общая площадь жилого помещения,имеющегося у многодетной семьи в собственности, в случае признания его вустановленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту илиреконструкции.

5. Оценкавлияния изменения объемов финансирования

Описаниеоценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателейэффективности реализации Подпрограммы изложено в приложении N 2 к Подпрограмме.

6. Порядоквзаимодействия ответственных за выполнение

мероприятийПодпрограммы с муниципальным заказчиком

Муниципальныйзаказчик организует текущее управление реализацией Подпрограммы ивзаимодействие с исполнителями по мероприятиям Подпрограммы.

Муниципальныйзаказчик осуществляет:

-организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;

-контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы;

-контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Московскойобласти, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;

-определение ежегодных объемов финансирования на реализацию мероприятийПодпрограммы за счет средств бюджета Московской области.

Комитетпо управлению имуществом осуществляет:

-принятие заявлений от граждан о признании их семей малоимущими с цельюпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

-принятие заявлений от граждан о признании их семей в качестве нуждающихся в жилыхпомещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

-проверку документов, предоставляемых многодетными семьями для участия вПодпрограмме;

-формирование списков многодетных семей - участниц Подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году;

- выдачумногодетным семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 1

к Подпрограмме

"Улучшениежилищных условий семей,

имеющих семь иболее детей"

Муниципальнойпрограммы

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХСЕМЬ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ГОРОДСКОГООКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 2

к Подпрограмме

"Улучшениежилищных условий семей,

имеющих семь иболее детей"

Муниципальнойпрограммы

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

ОЦЕНКА

ВЛИЯНИЯИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ИЗМЕНЕНИЕ

ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ

СЕМЬ И БОЛЕЕДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ"НА 2015-2019 ГОДЫ

Таблица1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюПодпрограммы, на 5 процентов:

Таблица2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюПодпрограммы, на 5 процентов:

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

ПриложениеN 6

к Муниципальнойпрограмме

городского округаОрехово-Зуево

"Жилище"на 2015-2019 годы

Паспорт

подпрограммы"Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов

и семей, имеющихдетей-инвалидов" Муниципальной программы

городскогоокруга Орехово-Зуево "Жилище" на 2015-2019 годы

1. Общая характеристикаи прогноз развития

сферы реализацииподпрограммы

Улучшениежилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,является одним из важнейших направлений государственной жилищной политики.

Социальнаяподдержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федеральногобюджета в рамках подпрограммы оказывается следующим категориям граждан,признанных в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях:

1)ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральнымзаконом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

2)инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших)инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ"О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятияподпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов" направлены на предоставление мер социальной поддержки пообеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранов иинвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветерановбоевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - граждане),на основании Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах",Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945 годов" в соответствии с Законом Московской области N 125/2006-ОЗ"Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджетаотдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"(далее - Закон) (приложение N 1 к подпрограмме).

Механизмреализации подпрограммы предполагает предоставление субвенций бюджетугородского округа Орехово-Зуево на обеспечение граждан жилыми помещениями засчет средств федерального бюджета в соответствии с Законом (далее - Субвенция).

Порядокпредоставления мер социальной поддержки и порядок оформления, выдачи ипогашения свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки пообеспечению ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семейпогибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны,инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидови ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилымипомещениями за счет средств федерального бюджета установлен постановлениемПравительства Московской области от 21.10.2013 N 845/46 "О мерах пореализации Закона Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями засчет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов".

Показателиэффективности реализации подпрограммы подлежат уточнению в соответствии собъемом бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Приобретениежилых помещений для последующего их предоставления ветеранам и инвалидамВеликой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий,членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий,инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, осуществляется с учетом положений,установленных постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок длягосударственных нужд Московской области и муниципальных нужд".

3. Обоснованиепотребности в необходимых ресурсах

для реализацииподпрограммы

Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы,приведено в приложении N 2 к муниципальной подпрограмме.

4. Оценкавлияния изменения объемов финансирования

Описаниеоценки влияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателейэффективности реализации подпрограммы изложено в приложении N 2 к подпрограмме.

5. Порядоквзаимодействия ответственных за выполнение

мероприятийподпрограммы с муниципальным заказчиком

Муниципальныйзаказчик организует текущее управление реализацией подпрограммы и взаимодействиес исполнителями по мероприятиям подпрограммы.

Муниципальныйзаказчик осуществляет:

-организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;

-контроль за реализацией мероприятий подпрограммы;

-контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета,выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы.

Комитетпо управлению имуществом осуществляет:

- ведениеучета граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и подлежащихобеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;

-формирование списка граждан, указанных в статье 1 Закона Московской области от26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов" (далее - Список);

-принятие заявлений от граждан о включении (исключении) в Список;

- выдачасвидетельств о праве на получение мер социальной поддержки.

Начальникжилищного отдела КУИ

И.А.Спирина

Приложение N 1

к подпрограмме"Обеспечение

жильем ветеранов,инвалидов

и семей, имеющихдетей-инвалидов"