Решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 18.05.2006 № 4/10

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 18 мая 2006 г. № 4/10

 

 

О Положении о приватизации имущества, находящегося вмуниципальной собственности муниципального образования "Городской округРошаль"

 

 

Рассмотревпроект Положения о приватизации имущества, находящегося в муниципальнойсобственности муниципального образования "Городской округ Рошаль",представленный главой городского округа Рошаля, Совет депутатов

 

решил:

 

1. ПринятьПоложение о приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственностимуниципального образования "Городской округ Рошаль" (прилагается).

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Рошаля от25.01.2006 № 1/3 "О Положении о порядке приватизации имущества, находящегосяв муниципальной собственности муниципального образования "Городской округРошаль" и закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями (путемпреобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерныеобщества)".

3.Опубликовать настоящее решение в газете "Рошальский вестник".

 

 

Председатель

Советадепутатов                                                               И.Б. Шатов

 

 

 

Принято

решениемСовета депутатов

городскогоокруга Рошаль

Московскойобласти

от 18 мая2006 г. № 4/10

 

 

Положение

о приватизации имущества, находящегося вмуниципальной собственности муниципального образования "Городской округРошаль"

 

 

1.Сфера действия настоящего Положения

 

1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизацииимущества, находящегося в собственности муниципального образования"Городской округ Рошаль" (далее - муниципальная собственность), исвязанные с ними отношения по управлению муниципальной собственностью впределах полномочий, установленных для муниципальных образований КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.

1.2.Объектом приватизации может быть любое имущество, находящееся в муниципальнойсобственности, независимо от способов его приобретения, кроме имущества, неявляющегося объектом приватизации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

2.Нормативные правовые акты муниципального образования городского округа Рошаля оприватизации муниципальной собственности

 

2.1.Нормативные правовые акты муниципального образования "Городской округРошаль" о приватизации муниципальной собственности состоят из настоящегоПоложения и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актовмуниципального образования "Городской округ Рошаль" (далее -городской округ Рошаль).

 

3.Планирование приватизации муниципальной собственности

 

3.1.Приватизация муниципальной собственности осуществляется на основе прогнозногоперечня программы приватизации муниципальной собственности (далее - прогнозныйперечень приватизации).

Приватизацияобъектов муниципальной собственности, не включенных в прогнозный переченьприватизации, не допускается.

3.2.Прогнозный перечень приватизации определяет задачи приватизации муниципальнойсобственности.

Прогнозныйперечень приватизации содержит перечень нежилых объектов муниципальнойсобственности, которые планируется приватизировать, предполагаемые срокиприватизации и следующие характеристики указанных объектов:

наименованиеобъекта;

местонахождениеобъекта;

основнойвид деятельности муниципального унитарного предприятия (далее - унитарноепредприятие), хозяйственного общества, акции или доли в уставном капиталекоторого находятся в муниципальной собственности, либо назначение объекта,планируемого к приватизации;

среднесписочнаячисленность работников унитарного предприятия;

балансоваястоимость основных средств унитарного предприятия или остаточная стоимостьпланируемого к приватизации иного имущества (здания, строения, сооружения,объекты незавершенного строительства);

величинауставного капитала хозяйственного общества, акции или доли в уставном капиталекоторого находятся в муниципальной собственности;

количествоакций или размер доли в уставном капитале хозяйственного общества, которыенаходятся в муниципальной собственности и которые планируется приватизировать,а также номинальная стоимость акций.

Характеристикиобъектов приватизации определяются на основании данных бухгалтерских балансовна конец года, предшествовавшего году разработки прогнозного перечня приватизации.

3.3.Прогнозный перечень приватизации определяет также объекты, условия приватизациикоторых устанавливаются нормативными правовыми актами городского округа Рошаля.

3.4.Условия приватизации устанавливаются нормативными правовыми актами городскогоокруга Рошаля в отношении следующих объектов:

объектовздравоохранения, образования, спорта, культуры, в том числе объектовкультурного наследия.

 

4.Разработка и утверждение прогнозного перечня приватизации

 

4.1.Предложения о приватизации муниципальной собственности вправе направлять вСовет депутатов городского округа Рошаля глава городского округа Рошаля.

4.2.Прогнозный перечень приватизации утверждается Советом депутатов городскогоокруга Рошаля.

4.3.Одновременно в Совет депутатов городского округа Рошаля направляются следующиесведения об объектах, включенных в прогнозный перечень приватизации:

финансовыепоказатели деятельности унитарных предприятий за два предшествовавших года:величина уставного фонда, объем выручки от реализации продукции (выполненияработ, оказания услуг), чистая прибыль, часть чистой прибыли, перечисленная вгородской бюджет;

сведения озадолженности унитарных предприятий, в том числе перед бюджетами всех уровней,на 1 июля текущего года;

дивиденды,часть прибыли, перечисленные в бюджет городского округа Рошаля по акциям илидолям в уставных капиталах хозяйственных обществ за два предшествовавших года;

годприобретения в муниципальную собственность (создания) приватизируемого объекта;

площадьземельного участка, входящего в состав приватизируемого имущества.

 

5.Отчет о выполнении прогнозного перечня приватизации

 

5.1. Отчето выполнении прогнозного перечня приватизации направляется в Совет депутатовгородского округа Рошаля не позднее 1 марта года, текущего за отчетным.

В отчет овыполнении прогнозного перечня приватизации включаются следующие сведения:

переченьприватизированных в отчетном году имущественных комплексов унитарныхпредприятий, акций открытых акционерных обществ и иной муниципальнойсобственности с указанием способа приватизации и цены сделок;

размерденежных средств, полученных в результате приватизации муниципальнойсобственности в отчетном году и поступивших в городской бюджет.

 

6.Порядок подготовки решений об условиях приватизации муниципальной собственности

 

6.1. Всоответствии с утвержденным прогнозным перечнем приватизации администрациягородского округа Рошаля проводит подготовку проектов решений об условияхприватизации.

6.2. Дляподготовки проектов решений об условиях приватизации муниципальной собственностиадминистрация городского округа Рошаля:

обеспечиваетпроведение инвентаризации унитарного предприятия;

обеспечиваетподготовку унитарным предприятиям промежуточного бухгалтерского баланса;

утверждаетаудитора для проведения аудиторской проверки промежуточного бухгалтерскогобаланса унитарного предприятия;

получаетаудиторское заключение;

устанавливаетдату окончания приема требований кредиторов унитарного предприятия;

утверждаетоценщика (оценщиков) приватизируемого имущества;

принимаетот оценщика отчет об оценке приватизируемого имущества;

обеспечиваетоформление правоустанавливающих документов на земельные участки, входящие всостав приватизируемого имущества;

определяетсостав подлежащего приватизации имущества, обеспечивает подготовкупередаточного акта;

определяетперечень объектов в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, неподлежащих приватизации;

обеспечиваетразработку проекта устава открытого акционерного общества в случаепреобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

обеспечиваетгосударственную регистрацию права собственности муниципального образованиягородского округа Рошаля на приватизируемое имущество;

осуществляетиные действия, предусмотренные законодательством.

6.3.Аудиторские проверки и независимая оценка приватизируемого имуществаосуществляются аудиторами и оценщиками, прошедшими конкурсный(квалификационный) отбор в порядке, установленном законодательством.

 

7.Решения об условиях приватизации муниципальной собственности

 

7.1.Решения об условиях приватизации муниципальной собственности должны содержатьследующие сведения:

наименованиеимущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные, в том числесведения о земельном участке, входящем в состав приватизируемого имущества;

способ приватизации;

нормативнаяцена;

срок ипорядок оплаты приватизируемого имущества;

обизменении назначения объектов социально-культурного или коммунально-бытовогоназначения, входящих в имущественный комплекс приватизируемого унитарногопредприятия (при наличии таких объектов в составе имущественного комплексаприватизируемого унитарного предприятия), и включении их в составприватизируемого имущества;

переченьобъектов, не подлежащих приватизации, и порядок их дальнейшего использования;

передача вмуниципальную казну, в хозяйственное ведение или оперативное управление иномуунитарному предприятию или учреждению (при наличии таких объектов в составеимущественного комплекса приватизируемого унитарного предприятия);

обременениясоответствующего имущества и срок обременения (при наличии такого имущества);

условияконкурса, срок выполнения условий конкурса, состав комиссии по контролю завыполнением условий конкурса (в случае проведения конкурса);

формаподачи предложений о цене (в случае проведения аукциона);

количествои цена продажи акций, срок договора доверительного управления (в случае продажиакций по результатам доверительного управления).

Решения обусловиях приватизации муниципальной собственности могут содержатьдополнительные необходимые сведения.

7.2. Вслучае преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное обществорешением об условиях приватизации:

утверждаетсяустав открытого акционерного общества;

назначаетсягенеральный директор;

определяетсяколичественный состав Совета директоров;

назначаютсячлены Совета директоров и его председатель;

назначаютсячлены ревизионной комиссии.

7.3. Вотношении одного и того же объекта приватизации может быть принято несколькорешений об условиях приватизации, но только после признания утратившим силу предыдущегорешения.

7.4.Функции по продаже приватизируемой муниципальной собственности осуществляетУправление имущественных отношений администрации городского округа Рошаля.

 

8.Способы приватизации муниципальной собственности

 

8.1.Приватизация муниципальной собственности осуществляется способами,установленными федеральным законодательством Российской Федерации.

 

9.Информационное обеспечение приватизации муниципальной собственности

 

9.1.Прогнозный перечень приватизации, решения об условиях приватизациимуниципальной собственности (в том числе об утрате силы таких решений),информационные сообщения о проведении аукционов, конкурсов и иных способахпродажи муниципальной собственности, информация о совершенных сделках, отчет овыполнении прогнозного перечня приватизации публикуются в средствах массовойинформации.

9.2.Обязательному опубликованию подлежат следующие сведения:

наименованиеоргана местного самоуправления городского округа Рошаля, принявшего решение обусловиях приватизации муниципальной собственности, реквизиты указанногорешения;

наименованиепродавца муниципальной собственности, его местонахождение и контактныетелефоны;

наименованиеприватизируемого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные(характеристика имущества);

способприватизации;

нормативнаяцена (в случае продажи путем публичного предложения (цена отсечения);

начальнаяцена;

обременениясоответствующего имущества и срок обременения;

переченьобъектов, входящих в имущественный комплекс приватизируемого унитарного предприятия,не подлежащих приватизации, и порядок их дальнейшего использования;

передача вмуниципальную казну, в хозяйственное ведение или оперативное управление иномуунитарному предприятию или учреждению;

порядок,место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

исчерпывающийперечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

срокзаключения договора купли-продажи;

условия исроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

порядокознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актоминвентаризации, условиями договора купли-продажи;

ограниченияучастия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизацииимущества;

формабланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

9.3. Припродаже муниципальной собственности на аукционе или на конкурсе такжеуказываются:

порядокопределения победителя;

размер,срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

место исрок подведения итогов;

формаподачи предложений о цене, величина повышения начальной цены (шаг аукциона) (вслучае проведения аукциона);

сроквыполнения условий конкурса (в случае проведения конкурса).

9.4. При продаже акций открытого акционерного общества, доли вуставном капитале хозяйственного общества, находящихся в муниципальнойсобственности, а также имущественных комплексов унитарных предприятийобязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующиесведения:

полноенаименование, почтовый адрес и место нахождения организации;

размеруставного капитала (фонда) организации;

общееколичество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;

площадьземельного участка, входящего в состав приватизируемого имущества;

обязательстваорганизации, в том числе перед бюджетами всех уровней и государственнымивнебюджетными фондами;

балансовыйотчет организации на последнюю отчетную дату перед опубликованиеминформационного сообщения;

переченьосновной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляетсяорганизацией;

численностьработников организации.

9.5. Вслучае приватизации зданий, строений и сооружений в информационном сообщениитакже указываются:

праватретьих лиц на приватизируемый объект (аренда, безвозмездное срочноепользование, сервитут, право залога и т.п.);

сведения олицах, в пользовании которых находится приватизируемый объект;

срокиосуществления третьими лицами прав на приватизируемый объект.

9.6. Вслучае продажи акций по результатам доверительного управления в информационномсообщении также указываются:

количествоакций, передаваемых в доверительное управление, их доля в уставном капиталеоткрытого акционерного общества и цена продажи акций;

сроки ииные условия договора доверительного управления;

критериивыбора победителя конкурса по передаче акций в доверительное управление;

сведенияоб акционерном обществе в соответствии с пунктом 9.4 настоящего раздела.

 

10.Условия распоряжения муниципальной собственностью

 

10.1. Если иное не установлено разделом 11 настоящего Положения,со дня утверждения прогнозного перечня приватизации и до момента перехода правасобственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественногокомплекса унитарного предприятия или до момента государственной регистрацииоткрытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе:

передаватьв залог недвижимое имущество, а также продавать движимое и недвижимоеимущество, находящееся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, заисключением продажи готовой продукции, сырья, материалов и иных оборотныхсредств;

осуществлятьвыпуск ценных бумаг;

выступатьучредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать иотчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственныхтовариществ и обществ;

создаватьфилиалы и открывать представительства;

сокращатьчисленность работников предприятия.

10.2. Если иное не установлено разделом 11 настоящего Положения,со дня утверждения прогнозного перечня приватизации и до момента перехода правасобственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественногокомплекса унитарного предприятия или до момента государственной регистрацииоткрытого акционерного общества унитарное предприятие вправе получать вустановленном порядке кредиты и займы, размер которых в совокупности непревышает 5 процентов стоимости чистых активов предприятия на начало годаутверждения прогнозного перечня приватизации.

Унитарноепредприятие в обязательном порядке уведомляет о своих заимствованияхадминистрацию городского округа Рошаля.

10.3. Вслучае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия кредиторы вправезаявлять свои требования не позднее даты окончания инвентаризации унитарногопредприятия.

Информациюоб указанных датах кредиторы вправе получать в администрации городского округаРошаля.

 

11. Особенности продажи муниципальной собственности на конкурсе

 

11.1. Вслучае продажи на конкурсе в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федеральногозакона "О приватизации государственного и муниципального имущества"акций, находящихся в муниципальной собственности, в уставах акционерных обществдолжно предусматриваться отнесение вопросов, перечисленных в пункте 19 статьи20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципальногоимущества", к ведению общего собрания акционеров или Совета директоров акционерногообщества.

11.2.Победитель конкурса осуществляет голосование по вопросам, определенным пунктом19 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного имуниципального имущества", в соответствии с письменными поручениями,выдаваемыми продавцом.

Продавецдоводит до сведения победителя конкурса поступившую от акционерного обществаинформацию о проведении общих собраний акционеров и Совета директоров, передаетпобедителю конкурса полученные от акционерного общества документы (повестку дня,извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменнымипоручениями в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

11.3. Со дня утверждения прогнозного перечня приватизации и дозаключения с победителем конкурса договора купли-продажи имущественногокомплекса унитарного предприятия для унитарного предприятия действуют правила,установленные пунктами 10.1 и 10.2 раздела 10 настоящего Положения.

Со днязаключения с победителем конкурса договора купли-продажи имущественногокомплекса унитарного предприятия и до перехода к победителю конкурса правасобственности указанное унитарное предприятие не вправе без согласия победителяконкурса и администрации городского округа Рошаля:

сокращатьчисленность работников указанного унитарного предприятия;

совершатьсделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентовбалансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на датуутверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысячраз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплатытруда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные свозможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которогопревышает 5 процентов балансовой стоимости активов унитарного предприятия надату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесяттысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплатытруда;

получатькредиты и займы;

осуществлятьвыпуск ценных бумаг;

выступатьучредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать иотчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственныхтовариществ или обществ.

11.4.Администрация городского округа Рошаля обеспечивает включение в договор купли-продажиимущественного комплекса положений о порядке получения согласия победителяконкурса на совершение указанных в пункте 11.3 настоящего раздела действий.

Победительконкурса и администрация городского округа Рошаля в течение пяти рабочих днейсо дня получения от унитарного предприятия письменного запроса письменноуведомляют унитарное предприятие о своем решении. Если по истечении указанногосрока победитель конкурса или администрация городского округа Рошаля не сообщато своем решении, считается, что согласие на совершение унитарным предприятиемсоответствующего действия дано.

 

12.Продажа акций по результатам доверительного управления

 

12.1. По результатам доверительного управления могут продаватьсяакции, которые составляют более пятидесяти процентов уставного капиталаоткрытого акционерного общества.

В течениесрока доверительного управления доверительный управляющий обеспечивает вотношении хозяйственного общества выполнение следующих условий:

достижениезаданных в соответствии с договором значений финансово-экономическихпоказателей деятельности общества (объем выпускаемой продукции, размерприбыли);

сохранениерабочих мест;

отсутствиезадолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всехуровней.

12.2.Отчет доверительного управляющего о выполнении условий договора доверительногоуправления направляется в комиссию по контролю за выполнением условий договорадоверительного управления.

В составкомиссии включаются представители:

администрациигородского округа Рошаля;

Совета депутатовгородского округа Рошаля;

Рошальскогофинансового отдела Министерства финансов Московской области.

Комиссияформируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением,утвержденным главой городского округа Рошаля.

Наосновании заключения комиссии администрация городского округа Рошаля утверждаетили отклоняет отчет доверительного управляющего.

12.3.Администрация городского округа Рошаля обеспечивает включение в договордоверительного управления положений о том, что доверительный управляющий невправе голосовать за изменение уставного капитала, за проведение эмиссиидополнительных акций и иных конвертируемых в акции данного общества ценныхбумаг, а также за реорганизацию или ликвидацию общества.

Поостальным вопросам доверительный управляющий осуществляет голосование в органахуправления хозяйственного общества по собственному усмотрению.

12.4.Администрация городского округа Рошаля обеспечивает включение в договордоверительного управления положений о том, что доверительный управляющий невправе передавать в залог переданные ему акции, а также иным способомраспоряжаться ими, и положений, указанных в пункте 12.1 настоящего раздела.

 

13.Порядок оплаты приватизируемого имущества. Распределение денежных средств,полученных от приватизации муниципальной собственности

 

13.1.Оплата приватизируемого имущества может производиться единовременно или врассрочку.

13.2.Денежные средства, полученные от приватизации муниципальной собственности,зачисляются в бюджет городского округа Рошаля в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

13.3.Контроль за порядком и своевременностью перечисления, учета и возврата денежныхсредств, полученных от приватизации муниципальной собственности, возлагается наУправление имущественных отношений администрации городского округа Рошаля.

 

14.Особенности правового положения открытых акционерных обществ, созданных впроцессе приватизации

 

14.1. Еслив собственности городского округа Рошаля находится 100 процентов акцийоткрытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, полномочиявысшего органа управления общества - общего собрания акционеров осуществляет отимени городского округа Рошаля уполномоченный орган.

14.2.Члены Совета директоров (наблюдательного совета), его председатель, члены ревизионнойкомиссии открытого акционерного общества, 100 процентов акций которогонаходятся в собственности городского округа Рошаля, назначаются в соответствиис Положением о порядке управления принадлежащими муниципальному образованию"Городской округ Рошаль" акциями и долями в уставных капиталаххозяйственных обществ.

14.3.Решения об использовании специального права "золотой акции" и опрекращении его действия принимает администрация муниципального образования"Городской округ Рошаль".

 

15.Заключительные положения

 

15.1.Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.