Постановление Администрации городского округа Протвино от 14.10.2014 № 877
Об утверждении муниципальной Ппрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино на 2015-2019 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОТВИНО
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 877
Об утверждении муниципальной Ппрограммы"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округеПротвино на 2015-2019 годы"
В соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", постановлением Правительства Московской области от23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программыМосковской области "Предпринимательство Подмосковья", постановлениямиадминистрации города Протвино от 25.08.2014 № 742 "Об утверждении Перечнямуниципальных программ городского округа Протвино, подлежащих реализации в2015-2019 годах", от 01.09.2014 № 765 "Об утверждении Порядкаразработки и реализации муниципальных программ городского округа Протвино"
постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднегопредпринимательства в городском округе Протвино на 2015-2019 годы"(приложение).
2. С01.01.2015 считать утратившим силу постановление администрации города Протвино от11.08.2014 № 691 "Об утверждении муниципальной программы"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округеПротвино на 2013-2017 годы".
3. Общемуотделу направить настоящее постановление в отдел экономики, промышленности иинвестиций, финансовое управление, разместить на сайте администрации г.Протвино и направить в газету "Протвино сегодня" для опубликования.
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации - начальника управления экономики, производственного развития,потребительского рынка и услуг Е.Б. Клименко.
И.о. главыгорода,
заместительглавы администрации -
начальникуправления здравоохранения
исоциальной политики А.В.Козырин-Гаак
Приложение
кпостановлению администрации
городаПротвино
Московскойобласти
от 14октября 2014 г. № 877
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательствав городском округе Протвино на 2015-2019 годы"
Паспорт
муниципальнойпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городскомокруге Протвино на 2015-2019 годы"
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино на 2015-2019 годы" (далее - Программа) | |||||
| Цель муниципальной программы | Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино в приоритетных отраслях экономики городского округа за счет благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности | |||||
| Задачи муниципальной программы | - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Протвино | |||||
| Координатор муниципальной программы | Заместитель главы администрации - начальник управления экономики, производственного развития, потребительского рынка и услуг | |||||
| Муниципальный заказчик программы | Администрация города Протвино | |||||
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Отдел экономики, промышленности и инвестиций | |||||
| Исполнители муниципальной программы | Отдел экономики, промышленности и инвестиций; МБУ "ТВЦ "Позитрон"; ГБОУ ВПО МО "Международный университет природы, общества и человека "Дубна" | |||||
| Сроки реализации муниципальной программы | 2015-2019 годы
| |||||
| Перечень подпрограмм | Нет | |||||
| Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам | Расходы (тыс. рублей) | |||||
| Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
| Всего | 58480,9 | 8617,3 | 9462,3 | 10829,7 | 12930,0 | 1641,6 |
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
| Средства федерального бюджета | 33540,0 | 4750,0 | 5200,0 | 6100,0 | 7500,0 | 9990,0 |
| Средства бюджета Московской области | 13725,0 | 1935,0 | 2160,0 | 2520,0 | 3060,0 | 4050,0 |
| Средства бюджета города | 7176,6 | 1229,0 | 1306,6 | 1398,6 | 1526,5 | 1715,9 |
| Внебюджетные источники | 4039,3 | 703,3 | 795,7 | 811,1 | 843,5 | 885,7 |
| Планируемые результаты реализации муниципальной программы | Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций, на 6,9 процента к началу реализации Программы; сохранить количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства до 2 единиц; увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Протвино с 49,3 процента в 2013 году до 51,9 процента; увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 12 процентов к началу реализации Программы (в действующих ценах); доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку с 1 единицы в 2013 году до 9 единиц; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Протвино с 31,6 процента в 2013 году до 34,5 процента; увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в городском округе Протвино с 24,9 тыс. рублей в 2013 году до 38,5 тыс. рублей; увеличение количества малых и средних предприятий в городском округе Протвино на 1 тысячу жителей с 36,1 единицы в 2013 году до 39,7 единицы | |||||
I.Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Развитиемалого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторовнаращивания экономики городского округа Протвино. Этот сектор способен решатьпроблемы безработицы, быстро осваивать наиболее перспективные сегменты рынка,принося доходы в бюджет.
Независимыепредприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частныхсобственников и в силу своей массовости играют значительную роль всоциально-экономической жизни города.
Постатистическим данным по итогам 2013 года в городском округе Протвино:
-численность работников субъектов малого и среднего предпринимательствасоставляет 3866 человек, что составляет 31,3 процента от всех рабочих мест вгороде;
-суммарный оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия,превысил 17587 млн. руб. (оборот малых и микропредприятий составил 83,6процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, или7262,6 млн. руб.).
По итогам2013 года структура малых и средних предприятий по видам экономическойдеятельности сложилась следующим образом:
25,6процента составляют предприятия оптовой и розничной торговли;
24,4процента - предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом,арендой и предоставлением услуг;
20,7процента - в сфере обрабатывающих производств;
15,5процента - строительные предприятия;
4,6 процента- предприятия транспорта и связи;
0,9процента - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
8,2процента - прочие предприятия.
По итогам2013 года в городском округе насчитывалось 253 микропредприятия, суммарныйгодовой оборот которых составил 1745,8 млн. руб. На микропредприятиях занято25,3 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднегопредпринимательства. Доля оборота микропредприятий составляет 20,1 процента отобщего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городскогоокруга Протвино (9,9 процента от общего оборота предприятий).
По итогам2013 года в городском округе насчитывалось 85 малых предприятий, суммарныйгодовой оборот которых составил 5516,8 млн. руб. На малых предприятиях занято50,7 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднегопредпринимательства. Доля оборота малых предприятий составляет 63,5 процента отобщего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городскогоокруга Протвино (31,4 процента от общего оборота предприятий).
По итогам2013 года в городском округе насчитывалось 7 средних предприятий, суммарныйгодовой оборот которых составил 1421,9 млн. руб. На средних предприятиях занято24 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднегопредпринимательства. Доля оборота средних предприятий составляет 16,4 процентаот общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городскогоокруга Протвино (8,1 процента от общего оборота предприятий).
Числодействовавших индивидуальных предпринимателей в 2013 году составило 1027человек.
Инфраструктураподдержки малого и среднего предпринимательства включает в себя Совет по маломуи среднему предпринимательству при главе города Протвино, МБУ "ТВЦ"Позитрон", НП "Технопарк".
Согласномониторингу реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Обособенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственностии арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в г.Протвино за период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2013 года принято 4решения об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа.
Заключено3 договора купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в собственностимуниципального образования, с субъектами малого и среднего предпринимательства,выразившими согласие на использование преимущественного права выкупа. Было выкуплено8 объектов имущества на общую сумму 29,6 млн. рублей, совокупной площадью 19,7тыс. кв. м.
В то жевремя потенциал развития малого и среднего предпринимательства в городскомокруге Протвино в настоящее время реализован далеко не полностью. В отраслевойструктуре субъектов малого и среднего предпринимательства городского округаесть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал дляпредпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но внастоящее время развиты не в полной мере.
Анализфакторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, чтосуществующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованнымидействиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений,структур поддержки, органов местного самоуправления. Необходим комплексный ипоследовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, которыйпредполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязкуреализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организациюпроцесса управления и контроля.
Анализструктуры основных показателей деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства (число занятых, оборот, уровень средней заработной платы)по видам экономической деятельности показывает, что в городском округеобрабатывающие производства находятся на 1 месте по числу занятых (45,5процента от общего количества занятых в малом и среднем предпринимательстве) иобороту (40,8 процента от общего оборота в малом и среднем предпринимательстве)и на втором месте по уровню средней заработной платы. Однако микропредприятияобрабатывающей промышленности демонстрируют далеко не ведущие показатели:заработная плата ниже в два с лишним раза уровня заработной платы малых исредних предприятий отрасли, в среднем на одно микропредприятие приходится 5рабочих мест. Поэтому в качестве основного приоритета необходимо выбратьсоздание условий для развития малого и среднего предпринимательства вобрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности,поднять уровень заработной платы и увеличить налоговые поступления в бюджетгородского округа.
Посколькумалые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения иоборота продукции, на них и будет направлена основная часть усилий и ресурсовмероприятий Программы.
Насегодняшний день существует ряд вопросов в сфере развития малого и среднегопредпринимательства, повышения его конкурентоспособности, на решение которыхнеобходимо сосредоточить усилия, среди них:
- проведениецеленаправленной работы органов местного самоуправления совместно собъединениями предпринимателей по повышению конкурентоспособности малых исредних предприятий;
-отработка и дальнейшее повышение эффективности механизмов финансовой поддержкисубъектов МСП;
- созданиеэффективной системы информационного обмена между органами власти ибизнес-сообществом, информационного обеспечения предпринимательства,доступности деловой информации;
-дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП.
Решениеэтих и других вопросов развития субъектов МСП в городском округе Протвинодолжно осуществляться с использованием программно-целевых методов,обеспечивающих интеграцию возможностей и согласование действий самих субъектовмалого и среднего бизнеса, администрации города, организаций инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства города.
Крометого, механизмы государственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, действующие в настоящее время на федеральном и областномуровне, предусматривают предоставление мер государственной поддержки субъектаммалого и среднего бизнеса исключительно на конкурсных началах и принципахсофинансирования при наличии муниципальных программ поддержки и развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства.
Всемвышеперечисленным и обусловлена необходимость принятия настоящей Программы.
II. Цели изадачи Программы
2.1. Основной целью Программы является повышениеконкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в городском округеПротвино в приоритетных отраслях экономики городского округа за счетблагоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
2.2. Для достижения этой цели Программой предусматриваетсярешение следующих задач:
-обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства;
-увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономикугородского округа Протвино.
2.3.Информационная поддержка будет осуществляться под общей координацией администрациигорода, в том числе с использованием официальных Интернет-сайтов администрациигорода и Интернет-портала "Малый и средний бизнес города Протвино".
2.4.Приоритетными направлениями реализации мероприятий Программы являются:
развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программымодернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта исвязи, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
поддержкаинновационных компаний;
поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предоставлениеуслуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: услугиздравоохранения, физической культуры, проведение занятий в детских и молодежныхкружках, секциях, студиях, группах дневного времяпрепровождения детейдошкольного возраста, обеспечение культурно-просветительской деятельности.
III. Переченьмероприятий Программы
Переченьмероприятий Программы определен с учетом необходимых условий для развития иподдержки предпринимательства в городском округе Протвино и приведен вприложении № 1 к настоящей Программе.
IV. Планируемыерезультаты реализации Программы с указанием количественных и качественныхцелевых показателей
| № п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||||
| Бюджет города | Другие источники | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | | | Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций | | 100,0 | 102,6 | 103,7 | 104,8 | 105,5 | 106,9 |
| Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) | | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||
| 2. | Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Протвино | | | Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий | процентов | 49,3 | 49,9 | 50,4 | 50,9 | 51,4 | 51,9 |
| Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий | процентов | 100,0 | 101,2 | 103,0 | 105,0 | 108,0 | 112,0 | ||||
| Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку | единиц | 1 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процентов | 31,6 | 32,5 | 33,0 | 33,5 | 34,0 | 34,5 | ||||
| Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий | рублей | 24936 | 27000 | 29322 | 31961 | 34997 | 38497 | ||||
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек | единиц | 36,1 | 37,0 | 37,5 | 38,1 | 38,8 | 39,7 | ||||
V. Методикарасчета значений показателей эффективности реализации Программы
5.1. Темп роста количества субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающихпроизводств и технологических инноваций.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий,занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, втекущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное впроцентах.
Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистрхозяйствующих субъектов.
5.2. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающимитогом).
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведетсяпо каждому году реализации Программы.
5.3. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полномукругу предприятий.
Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий заотчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в городскомокруге Протвино, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: П1, ПМ, МП (микро).
5.4. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий.
Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малыхпредприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное впроцентах.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), титульные списки.
5.5. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднегопредпринимательства, получившими поддержку.
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведетсяпо каждому году реализации Программы.
5.6. Доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятийи организаций.
Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочнойчисленности работников (без внешних совместителей) всех предприятий иорганизаций в городском округе Протвино, выраженное в процентах.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие.
5.7. Среднемесячная заработная плата работников малых и среднихпредприятий.
Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых исредних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий.
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие,1-ИП.
5.8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включаяиндивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек.
Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий кчисленности постоянного населения в расчете на 1000 человек постоянногонаселения городского округа Протвино.
VI. Оценкавлияния изменения объема финансирования на изменение значений целевыхпоказателей эффективности реализации Программы
6.1. Приувеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5процентов:
| Наименование показателя | Целевое значение показателя в соответствии с Программой | Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Программы | Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Программы | Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.) | |||
| Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций | 2015 год | 102,6 | 2015 год | 102,6 | 2015 год | Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируется. Дополнительные средства будут направлены на: - увеличение стоимости материальных запасов по МБУ "ТВЦ "Позитрон"; - на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности | Всего: 358,8; в том числе: 2015 г. - 61,5; 2016 г. - 65,3; 2017 г. - 69,9; 2018 г. - 76,3; 2019 г. - 85,8 |
| 2016 год | 103,7 | 2016 год | 103,7 | 2016 год | |||
| 2017 год | 104,8 | 2017 год | 104,8 | 2017 год | |||
| 2018 год | 105,5 | 2018 год | 105,5 | 2018 год | |||
| 2019 год | 106,9 | 2019 год | 106,9 | 2019 год | |||
| Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) | 2015 год | 2 | 2015 год | 2 | 2015 год | ||
| 2016 год | 2 | 2016 год | 2 | 2016 год | |||
| 2017 год | 2 | 2017 год | 2 | 2017 год | |||
| 2018 год | 2 | 2018 год | 2 | 2018 год | |||
| 2019 год | 2 | 2019 год | 2 | 2019 год | |||
| 2015 год | 2 | 2015 год | 2 | 2015 год | |||
| Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий | 2015 год | 49,9 | 2015 год | 49,9 | 2015 год | ||
| 2016 год | 50,4 | 2016 год | 50,4 | 2016 год | |||
| 2017 год | 50,9 | 2017 год | 50,9 | 2017 год | |||
| 2018 год | 51,4 | 2018 год | 51,4 | 2018 год | |||
| 2019 год | 51,9 | 2019 год | 51,9 | 2019 год | |||
| Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий | 2015 год | 101,2 | 2015 год | 101,2 | 2015 год | ||
| 2016 год | 103,0 | 2016 год | 103,0 | 2016 год | |||
| 2017 год | 105,0 | 2017 год | 105,0 | 2017 год | |||
| 2018 год | 108,0 | 2018 год | 108,0 | 2018 год | |||
| 2019 год | 112,0 | 2019 год | 112,0 | 2019 год | |||
| Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку | 2015 год | 5 | 2015 год | 5 | 2015 год | ||
| 2016 год | 6 | 2016 год | 6 | 2016 год | |||
| 2017 год | 7 | 2017 год | 7 | 2017 год | |||
| 2018 год | 8 | 2018 год | 8 | 2018 год | |||
| 2019 год | 9 | 2019 год | 9 | 2019 год | |||
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | 2015 год | 32,5 | 2015 год | 32,5 | 2015 год | ||
| 2016 год | 33,0 | 2016 год | 33,0 | 2016 год | |||
| 2017 год | 33,5 | 2017 год | 33,5 | 2017 год | |||
| 2018 год | 34,0 | 2018 год | 34,0 | 2018 год | |||
| 2019 год | 34,5 | 2019 год | 34,5 | 2019 год | |||
| Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий | 2015 год | 27000 | 2015 год | 27000 | 2015 год | ||
| 2016 год | 29322 | 2016 год | 29322 | 2016 год | |||
| 2017 год | 31961 | 2017 год | 31961 | 2017 год | |||
| 2018 год | 34997 | 2018 год | 34997 | 2018 год | |||
| 2019 год | 38497 | 2019 год | 38497 | 2019 год | |||
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек | 2015 год | 37,0 | 2015 год | 37,0 | 2015 год | ||
| 2016 год | 37,5 | 2016 год | 37,5 | 2016 год | |||
| 2017 год | 38,1 | 2017 год | 38,1 | 2017 год | |||
| 2018 год | 38,8 | 2018 год | 38,8 | 2018 год | |||
| 2019 год | 39,7 | 2019 год | 39,7 | 2019 год | |||
6.2. Приуменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5процентов:
| Наименование показателя | Целевое значение показателя в соответствии с Программой | Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Программы | Наименование мероприятий, которые будут исключены из Программы в случае уменьшения объемов финансирования | Объем финансирования дополнительного мероприятия | |||
| Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций | 2015 год | 102,6 | 2015 год | 102,6 | 2015 год | Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется. Будут уменьшены средства: - направляемые на оплату прочих услуг и увеличение стоимости материальных запасов по МБУ "ТВЦ "Позитрон"; - на реализацию мероприятий по частичной компенсации затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности | Всего: 358,8; в том числе: 2015 г. - 61,5; 2016 г. - 65,3; 2017 г. - 69,9; 2018 г. - 76,3; 2019 г. - 85,8 |
| 2016 год | 103,7 | 2016 год | 103,7 | 2016 год | |||
| 2017 год | 104,8 | 2017 год | 104,8 | 2017 год | |||
| 2018 год | 105,5 | 2018 год | 105,5 | 2018 год | |||
| 2019 год | 106,9 | 2019 год | 106,9 | 2019 год | |||
| Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) | 2015 год | 2 | 2015 год | 2 | 2015 год | ||
| 2016 год | 2 | 2016 год | 2 | 2016 год | |||
| 2017 год | 2 | 2017 год | 2 | 2017 год | |||
| 2018 год | 2 | 2018 год | 2 | 2018 год | |||
| 2019 год | 2 | 2019 год | 2 | 2019 год | |||
| 2015 год | 2 | 2015 год | 2 | 2015 год | |||
| Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий | 2015 год | 49,9 | 2015 год | 49,9 | 2015 год | ||
| 2016 год | 50,4 | 2016 год | 50,4 | 2016 год | |||
| 2017 год | 50,9 | 2017 год | 50,9 | 2017 год | |||
| 2018 год | 51,4 | 2018 год | 51,4 | 2018 год | |||
| 2019 год | 51,9 | 2019 год | 51,9 | 2019 год | |||
| Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий | 2015 год | 101,2 | 2015 год | 101,0 | 2015 год | ||
| 2016 год | 103,0 | 2016 год | 102,8 | 2016 год | |||
| 2017 год | 105,0 | 2017 год | 104,8 | 2017 год | |||
| 2018 год | 108,0 | 2018 год | 107,8 | 2018 год | |||
| 2019 год | 112,0 | 2019 год | 111,8 | 2019 год | |||
| Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку | 2015 год | 5 | 2015 год | 4 | 2015 год | ||
| 2016 год | 6 | 2016 год | 5 | 2016 год | |||
| 2017 год | 7 | 2017 год | 6 | 2017 год | |||
| 2018 год | 8 | 2018 год | 7 | 2018 год | |||
| 2019 год | 9 | 2019 год | 8 | 2019 год | |||
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | 2015 год | 32,5 | 2015 год | 32,4 | 2015 год | ||
| 2016 год | 33,0 | 2016 год | 32,9 | 2016 год | |||
| 2017 год | 33,5 | 2017 год | 33,4 | 2017 год | |||
| 2018 год | 34,0 | 2018 год | 33,9 | 2018 год | |||
| 2019 год | 34,5 | 2019 год | 34,4 | 2019 год | |||
| Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий | 2015 год | 27000 | 2015 год | 27000 | 2015 год | ||
| 2016 год | 29322 | 2016 год | 29322 | 2016 год | |||
| 2017 год | 31961 | 2017 год | 31961 | 2017 год | |||
| 2018 год | 34997 | 2018 год | 34997 | 2018 год | |||
| 2019 год | 38497 | 2019 год | 38497 | 2019 год | |||
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек | 2015 год | 37,0 | 2015 год | 37,0 | 2015 год | ||
| 2016 год | 37,5 | 2016 год | 37,5 | 2016 год | |||
| 2017 год | 38,1 | 2017 год | 38,1 | 2017 год | |||
| 2018 год | 38,8 | 2018 год | 38,8 | 2018 год | |||
| 2019 год | 39,7 | 2019 год | 39,7 | 2019 год | |||
VII.Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Программы и муниципальногозаказчика Программы
7.1.Муниципальным заказчиком Программы развития и поддержки предпринимательства вгородском округе Протвино является администрации города.
7.2.Ответственным исполнителем муниципальной Программы является отдел экономики,промышленности и инвестиций, который несет ответственность за подготовку иреализацию Программы, а также обеспечение достижения количественных и/иликачественных показателей эффективности реализации Программы в целом.
7.3.Ответственный исполнитель Программы:
-разрабатывает муниципальную Программу (подпрограммы);
-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий Программы (подпрограммы) иготовит обоснование финансовых ресурсов;
-обеспечивает взаимодействие между исполнителями за выполнение отдельныхмероприятий Программы (подпрограммы) и координацию их действий по реализацииПрограммы (подпрограммы);
-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированиемПрограммы (подпрограммы);
- готовити представляет координатору Программы отчет о реализации Программы;
-размещает на официальном сайте администрации города Протвино в сети Интернет вразделе "Муниципальные программы" утвержденную Программу;
-обеспечивает выполнение Программы, а также эффективность и результативность еереализации;
-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Программы и направляет егомуниципальному заказчику Программы;
-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированиемПрограммы в части соответствующего мероприятия;
- готовити представляет муниципальному заказчику Программы отчет о реализациимероприятия.
7.4. Вслучае участия городского округа Протвино в реализации государственных программМосковской области, реализуемых за счет средств бюджета Московской области, наусловиях софинансирования программных мероприятий за счет средств бюджетагородского округа Протвино в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области, администрация городскогоокруга Протвино и государственный заказчик государственной программы заключаютсоглашение (договор) о намерениях по софинансированию указанных мероприятийгосударственной программы. Выполнение п. 2.1, 2.2 мероприятий Программыосуществляется при участии муниципального образования "Городской округПротвино" в подпрограмме III "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Московской области" государственной программыМосковской области "Предпринимательство Подмосковья".
7.5.Финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 Перечнямероприятий Программы (приложение № 1 к настоящей Программе), осуществляетсяпутем предоставления субсидий на конкурсной основе.
Условия предоставлениясубсидий, порядок проведения конкурсов, перечень необходимой конкурснойдокументации определяются Порядком предоставления субсидий из бюджетагородского округа Протвино юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямна реализацию мероприятий Программы, утверждаемым администрацией городскогоокруга Протвино.
VIII.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятийПрограммы
8.1.Контроль за реализацией Программы осуществляет координатор, курирующийответственного исполнителя.
8.2. Сцелью контроля за реализацией Программы ответственный исполнитель готовит отчетза первое полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом,который содержит:
переченьвыполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источниковфинансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативныйотчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласноприложению № 2 к Программе.
8.3. Ответственныйисполнитель ежегодно в срок до 1 марта готовит годовой отчет о реализацииПрограммы.
8.4. Непозднее 1 мая года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель готовитгодовой (итоговый) комплексный отчет о ходе реализации Программы и размещаетего на официальном Интернет-сайте администрации города Протвино в разделе"Муниципальные программы".
8.5. Послеокончания срока реализации Программы ответственный исполнитель представляетглаве города на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последнимгодом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
8.6.Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
аналитическуюзаписку, в которой указываются:
степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
общийобъем фактически произведенных расходов, а также по каждому программномумероприятию, всего и в том числе по источникам финансирования;
помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации.
Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовойотчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 2и № 3 к Программе.
Итоговыйотчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 3и № 4 к Программе.
8.7. Отчето достижении значений показателей (индикаторов) Программы ежеквартальнонаправляется по установленной форме (приложение № 5 к Программе - не приводится)муниципальным заказчиком в Министерство инвестиций и инноваций Московскойобласти.
Приложение№ 1
кмуниципальной программе "Развитие
малого исреднего предпринимательства
вгородском округе Протвино
на2015-2019 годы"
Переченьмероприятий программы
| № п/п | Мероприятия по реализации Программы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) * | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Программы | Результаты выполнения мероприятий Программы | ||||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1. | Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | | Итого | 2015-2019 | 1275,0 | 9331,9 | 1651,3 | 1794,3 | 1859,7 | 1955,0 | 2071,6 | Отдел экономики, промышленности и инвестиций, МБУ "ТВЦ "Позитрон" | |
| Средства бюджета города | 875,0 | 5292,6 | 948,0 | 998,6 | 1048,6 | 1111,5 | 1185,9 | ||||||
| Внебюджетные источники | 400,0 | 4039,3 | 703,3 | 795,7 | 811,1 | 843,5 | 885,7 | ||||||
| 1.1. | Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (Муниципального бюджетного учреждения "Технико-внедренческий центр "Позитрон") | 1. Утверждение муниципального задания. 2. Утверждение нормативов затрат на содержание имущества и на оказание муниципальных услуг. 3. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности | Итого | 2015-2019 | 1275,0 | 9331,9 | 1651,3 | 1794,3 | 1859,7 | 1955,0 | 2071,6 | Отдел экономики, промышленности и инвестиций, МБУ "ТВЦ "Позитрон" | Предоставленное финансирование на обеспечение текущей деятельности учреждения |
| Средства бюджета города | 875,0 | 5292,6 | 948,0 | 998,6 | 1048,6 | 1111,5 | 1185,9 | ||||||
| Внебюджетные источники | 400,0 | 4039,3 | 703,3 | 795,7 | 811,1 | 843,5 | 885,7 | ||||||
| 2. | Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Протвино | | Итого | 2015-2019 | 6060,0 | 49149,0 | 6966,0 | 7668,0 | 8970,0 | 10975,0 | 14570,0 | | |
| Средства бюджета города | 250,0 | 1884,0 | 281,0 | 308,0 | 350,0 | 415,0 | 530 | ||||||
| Средства бюджета Московской области | 1710,0 | 13725,0 | 1935,0 | 2160,0 | 2520,0 | 3060,0 | 4050,0 | ||||||
| Средства федерального бюджета | 4100,0 | 33540,0 | 4750,0 | 5200,0 | 6100,0 | 7500,0 | 9990,0 | ||||||
| 2.1. | Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства | 1. Утверждение Порядка о проведении конкурса по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий. 2. Проведение конкурсного отбора. 3. Заключение договора на предоставление субсидий с субъектами МСП - победителями конкурсного отбора | Итого | 2015-2019 | 4500,0 | 36090 | 5000,0 | 5400,0 | 6400,0 | 8000,0 | 11290,0 | Отдел экономики, промышленности и инвестиций | Предоставленная субсидия субъектам МСП |
| Средства бюджета города | 140,0 | 1125,0 | 155,0 | 170,0 | 200,0 | 250,0 | 350,0 | ||||||
| Средства бюджета Московской области | 1260,0 | 10125,0 | 1395,0 | 1530,0 | 1800,0 | 2250,0 | 3150,0 | ||||||
| Средства федерального бюджета | 3100,0 | 24840,0 | 3450,0 | 3700,0 | 4400,0 | 5500,0 | 7790,0 | ||||||
| 2.2. | Частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, на цели, определяемые Правительством Московской области | 1. Утверждение Порядка о проведении конкурса по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий. 2. Проведение конкурсного отбора. 3. Заключение договора на предоставление субсидий с субъектами МСП - победителями конкурсного отбора | Итого | 2015-2019 | 1500,0 | 12700 | 1900,0 | 2200,0 | 2500,0 | 2900,0 | 3200,0 | Отдел экономики, промышленности и инвестиций | Предоставленная субсидия субъектам МСП |
| Средства бюджета города | 50,0 | 400,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | ||||||
| Средства бюджета Московской области | 450,0 | 3600,0 | 540,0 | 630,0 | 720,0 | 810,0 | 900,0 | ||||||
| Средства федерального бюджета | 1000,0 | 8700,0 | 1300,0 | 1500,0 | 1700,0 | 2000,0 | 2200,0 | ||||||
| 2.3. | Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства | 1. Организация и проведение семинаров, профессиональных праздников. 2. Заключение договора с ГБОУ ВПО МО "Международный университет природы, общества и человека "Дубна" | Итого | 2015-2019 | 60,0 | 359,0 | 66,0 | 68,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | Отдел экономики, промышленности и инвестиций, ГБОУ ВПО МО "Международный университет природы, общества и человека "Дубна" | Получение предпринимательским сообществом информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, государственной поддержки малого бизнеса |
| Средства бюджета города | 60,0 | 359,0 | 66,0 | 68,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | ||||||
| Средства бюджета Московской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| | | | Итого по Программе | | 7335,0 | 58480,9 | 8617,3 | 9462,3 | 10829,7 | 12930,0 | 1641,6 | | |
| | Средства федерального бюджета | | 4100,0 | 33540,0 | 4750,0 | 5200,0 | 6100,0 | 7500,0 | 9990,0 | | | ||
| | Средства бюджета Московской области | | 1710,0 | 13725,0 | 1935,0 | 2160,0 | 2520,0 | 3060,0 | 4050,0 | | | ||
| | Средства бюджета города | | 1125,0 | 7176,6 | 1229,0 | 1306,6 | 1398,6 | 1526,5 | 1715,9 | | | ||
| | Внебюджетные источники | | 700,0 | 4039,3 | 703,3 | 795,7 | 811,1 | 843,5 | 885,7 | | | ||
Приложение№ 2
кмуниципальной программе "Развитие
малого исреднего предпринимательства
вгородском округе Протвино
на2015-2019 годы"
ФОРМА
ОПЕРАТИВНОГО (ГОДОВОГО) ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ
________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за январь - ____________ 20__ года
Муниципальный заказчик _______________________________________________
Источникфинансирования _______________________________________________
(бюджет города,другие источники)
| Наименования подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера) | Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.) | Выполнено (тыс. руб.) | Степень и результаты выполнения мероприятия в соответствии с перечнем стандартных процедур, указанных в графе 3 приложения № 5 к Порядку | Профинансировано (тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
| Мероприятие подпрограммы 1 |
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
| Подпрограмма 2 |
|
|
|
|
| Мероприятие подпрограммы 2 |
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
| Мероприятие муниципальной программы |
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
| Итого по муниципальной программе |
|
|
|
|
Руководитель Подпись
Примечание. В графе 3 указывается стоимость выполненных программных
мероприятий в тыс. руб.
Приложение№ 3
кмуниципальной программе "Развитие
малого исреднего предпринимательства
вгородском округе Протвино
на2015-2019 годы"
ФОРМА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
_____________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за 20___ год
| № п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы) | Планируемое значение показателя на 20___ | Достигнутое значение показателя за 20___ | ||
| Бюджет города | Другие источники | Бюджет города | Другие источники | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Задача 1 | | | | | | | | | |
| Показатель 1 | | | | | ||||||
| Показатель 2 | | | | | ||||||
| ... | | | | | ||||||
| 2. | Задача 2 | | | | | | | | | |
| Показатель 1 | | | | | ||||||
| Показатель 2 | | | | | ||||||
| ... | | | | | ||||||
Руководитель Подпись
Приложение№ 4
кмуниципальной программе "Развитие
малого исреднего предпринимательства
вгородском округе Протвино
на 2015-2019годы"
ФОРМА
ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
_____________________________________________________
(название муниципальной программы)
Муниципальныйзаказчик _______________________________________________
Источникфинансирования _______________________________________________
(бюджет города,другие источники)
| № п/п | Наименования подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера) | 20___-20___ годы | Всего | ||||||
| Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.) | Объем финансирования, предусмотренный бюджетом города (тыс. руб.) | Профинансировано (тыс. руб.) | Выполнено (тыс. руб.) | Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.) | Объем финансирования, предусмотренный бюджетом города (тыс. руб.) | Профинансировано (тыс. руб.) | Выполнено (тыс. руб.) | ||
| | Подпрограмма 1 | | | | | | | | |
| | Мероприятие подпрограммы 1 | | | | | | | | |
| | ... | | | | | | | | |
| | Подпрограмма 2 | | | | | | | | |
| | Мероприятие подпрограммы 2 | | | | | | | | |
| | ... | | | | | | | | |
| | Итого по муниципальной программе | | | | | | | | |
Руководитель Подпись
Примечание. Форма заполняется по каждому источнику финансирования
отдельно по годам реализации муниципальнойпрограммы.