Постановление Главы городского округа Балашиха от 31.03.1997 № 238
Об оплате жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий
ГЛАВАБАЛАШИХИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 1997г. N 238
Об оплате жилья икоммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий
Всоответствии со статьями 15, 18, 19 Закона Российской Федерации "Обосновах федеральной жилищной политики", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданамкомпенсации (субсидии) при оплате жилья и коммунальных услуг" и постановлениемПравительства РФ от 18.06.96 N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья икоммунальных услуг"
постановляю:
1.Утвердить с 1 апреля 1997 года предельный уровень платежей граждан в размере 35процентов к затратам на техническое обслуживание жилья и коммунальные услуги поутвержденным тарифам на 11.03.96.
2.Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 1997 г. ставки оплаты на содержание и техническоеобслуживание жилого фонда и коммунальные услуги для населения, проживающего вжилищном фонде всех форм собственности, согласно приложениям N 2, 4.
Ставкиоплаты на содержание и техническое обслуживание жилого фонда на дома ЖК и ЖСКне распространяются, кроме домов ЖК и ЖСК, состоящих на техническомобслуживании муниципальных жилищных организаций.
3.Сохранить меры социальной защиты граждан в виде предоставления им субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот исовокупного дохода семьи согласно Положению о порядке выплаты гражданамсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Балашихинском районе(приложение N 1).
4.Утвердить социальную норму жилья, в пределах которой осуществляетсяпредоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, в размере 33 кв.м общей площади на одного нанимателя, собственника (одного из собственников)жилого помещения и на каждого последующего члена их семьи - 13 кв. м общейплощади.
Дляодиноких нанимателей, собственников жилого помещения, являющихся пенсионерами,инвалидами, круглыми сиротами, проживающих в однокомнатной квартире, социальнойнормой считать фактический размер общей площади занимаемой квартиры, еслифактический размер превышает 33 кв. м общей площади.
Вкоммунальных квартирах и общежитиях квартирного типа общая площадь жилья,занимаемого семьей, определяется пропорционально жилой площади занимаемыхкомнат. В общежитиях сохранить порядок взимания платы исходя из жилой площадикомнат.
Утверждаемыеставки на оплату содержания и текущего ремонта и коммунальные услуги на 1 кв. мобщей площади распространяются для общежитий на 1 кв. м жилой площади.
5.Предоставлять установленные законодательством льготы по оплате жилья икоммунальных услуг на общую площадь жилых помещений вне зависимости от видовзанимаемого жилья (приложение N 5).
6. Утвердитьс 1 апреля 1997 г. максимально допустимую долю собственных расходов семьи наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг в размере 15 процентов.
7.Утвердить для населения нормативы потребления коммунальных услуг, в пределахкоторых осуществляется предоставление субсидий (приложение N 3).
8.Установить срок оплаты содержания жилья и коммунальных услуг за оплачиваемыймесяц 10 числа последующего месяца.
9.Установить размер пеней с суммы просроченных платежей за оплату жилья икоммунальных услуг в размере 1 (одного) процента за каждый день просрочки.
10.Обеспечить выдачу управлениями, комитетами социальной защиты населения ипенсионными отделами города (района) бесплатных справок о размерах пенсий ипособий для получения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
11.Обеспечить систему информирования населения о новых условиях оплаты жилья икоммунальных услуг, а также о реализации мер социальной защиты в районныхсредствах массовой информации (Коваленко О.С.).
Руководителямжилищных организаций произвести перерасчет с населением по утвержденным ставками тарифам до 25 апреля 1997 г. и оказывать методическую помощь населению помере обращения.
12.Постановления от 14.03.96 N 268 и от 21.11.96 N 1297 считать утратившими силу.
13.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителейглавы администрации Г.А. Болдырева, Л.У. Строкову.
Глава
Балашихинского района В.И.Кибальник
Приложение N 1
к постановлениюглавы
Балашихинскогорайона
Московской области
от 31 марта 1997г. N 238
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ ИКОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В БАЛАШИХИНСКОМ РАЙОНЕ
1.Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданамадминистрацией и предприятиями района в пределах социальной нормы площади инормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи,действующих льгот и утвержденного бюджета.
2.Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в домах муниципального жилогофонда и ЖСК, администрацией района через созданный в районе Центр жилищныхсубсидий.
3.Величина субсидий определяется как разница между принятыми на данный периодразмерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной нормеплощади жилья, и коммунальных услуг в соответствии с нормативами ихпотребления, действующими льготами и предельно допустимыми расходами граждан наоплату жилищно - коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи.
В целяхсоциальной защиты малоимущего населения исключить из среднего совокупногодохода семьи сумму, равную минимальной заработной плате, установленной наданный период, кратную числу проживающих.
Изсреднего дохода семьи, в состав которой входят иждивенцы, не имеющие одного изродителей, а также одинокие пенсионеры, проживающие в домах ЖСК, исключитьсумму, равную двум минимальным заработным платам, кратную числу проживающихэтой категории.
Субсидияне может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги.
4.Субсидии предоставляются:
-нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального,общественного и ведомственного жилищного фонда;
-постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, арендующим жилье;
- гражданам,приватизировавшим свое жилье;
- членамжилищных и жилищно - строительных кооперативов;
-постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, имеющим всобственности одно и единственное жилье.
5.Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если сумма расходов наоплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг сучетом действующих льгот превышает установленную на данный период долюпредельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составесовокупного дохода семьи.
Семье,имеющей льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, компенсация на оплатувышеуказанных услуг назначается в размере 50 процентов от фактически начисленнойсубсидии.
Семья, всостав которой входят неработающие лица трудоспособного возраста (заисключением матерей, находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет и детьми- инвалидами), не состоящие, а также состоящие на учете в службе занятостинаселения менее 3 месяцев, не теряет право на субсидию.
При этомнеработающие не учитываются при расчете жилищных субсидий.
Право насубсидию теряет семья, в которой оба родителя, имеющие на иждивениинесовершеннолетних детей, не работают и не состоят на учете в службе занятости.
Доходысупруга (супруги) учитываются в совокупном доходе семьи независимо от места его(ее) проживания (прописки).
Всовокупном доходе семьи не учитываются доходы разведенных супругов, если одиниз них прописан, но не проживает на указанной площади. При этом необходимопредоставить подтверждение (заявление), заверенное в домоуправлении.
Всовокупном доходе семьи, в которой отдельно от родителей прописанынесовершеннолетние дети, а также учащиеся ПТУ и студенты дневного отделения,учитывается 25 процентов дохода родителей.
Граждане,сдающие жилые помещения в поднаем, в аренду, равно как и имеющие более одногожилья, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.
Граждане,подавшие заявление о замене жилого помещения с площади жилья, превышающейсоциальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы, оплачиваютимеющееся у них жилье только в пределах социальной нормы площади с учетом ихсовокупного дохода (т.е. на оплату социальной нормы будет предоставляться субсидияна условиях, изложенных выше).
Гражданепосле отказа от третьего предложенного варианта обмена обязаны возместитьубытки за весь период предоставления им льготы на оплату жилья сверх социальнойнормы.
6.Субсидия назначается и выплачивается после представления документов о составесемьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно - коммунальныхуслуг, совокупном доходе семьи, а также документов, подтверждающих право нальготы по оплате жилья и коммунальных услуг, и на основании соглашения участникапрограммы с отделом жилищных субсидий. Образец соглашения прилагается(приложение N 1-1 <*>).
7.Субсидия назначается гражданам сроком на 1 год с момента подачи заявления.Через назначенный срок отделом жилищных субсидий производится переаттестацияполучателей субсидий, которая не отличается от процедуры первоначальногооформления права на субсидию.
Массоваяпереаттестация производится для всех получателей субсидий при введении новыхставок оплаты жилья и коммунальных услуг.
Промежуточнаяпереаттестация производится:
- дляработающих категорий граждан через 3 месяца;
- дляодиноких пенсионеров и инвалидов через 6 месяцев.
8.Источниками средств, направляемых на выплату субсидий на оплату жилищно -коммунальных услуг граждан, являются:
-средства городского (районного) бюджета для выплаты субсидий нанимателям иарендаторам жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, членамжилищных и жилищно - строительных кооперативов, а также гражданам,приватизировавшим свое жилье в домах муниципального жилищного фонда, гражданам,имеющим в собственности одно и единственное жилье;
-собственные средства предприятий и общественных организаций, имеющих на своембалансе жилые помещения, для выплаты субсидий нанимателям и арендаторам жилыхпомещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, а такжегражданам, приватизировавшим свое жилье в этих домах.
9.Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме и используются толькодля оплаты жилья и коммунальных услуг.
В первыедва месяца со дня введения новых ставок оплаты жилищно - коммунальных услуг приподаче заявлений в течение этих месяцев субсидии назначаются начиная со днявведения независимо от даты подачи заявления, а по истечении этого срока - смомента подачи заявлений.
10.Выплаты субсидий гражданам приостанавливаются на время, если участникпрограммы:
- непредставил информацию для повторной аттестации;
- отказываетсяот соглашения;
- невносит платежи за оплату жилья и коммунальные услуги;
- невозмещает каких-либо сумм субсидий, выплаченных излишне вследствие неправильнойотчетности или других нарушений программы.
Возобновлениевыплаты субсидий наступает после устранения причин приостановления.
11.Выплата субсидий прекращается:
- еслиграждане добровольно выходят из программы, уведомив отдел жилищных субсидий освоем решении;
- еслиизменение местожительства, состава, дохода семьи делает ее более не соответствующейучастию в программе жилищных субсидий;
- еслиграждане не выполнили своих обязательств по соглашению и после процедурыприостановления;
- еслигражданами представлена заведомо искаженная информация для получения субсидий,то в этом случае ими возмещаются сумма необоснованно предоставленных субсидий ипени в размере 1 процента от указанной суммы за каждый день с моментапредоставления субсидий.
12. Вслучае искажения гражданами информации, необходимой для получения субсидий, имивозмещаются убытки и выплачиваются штрафные санкции в 5-кратном размерепричиненных убытков.
13.Контроль за использованием средств, предназначенных для предоставления субсидийгражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде и домах ЖСК, осуществляетсяадминистрацией района.
_____________________
<*>Не приводится.
Приложение N 2
к постановлениюглавы
Балашихинскогорайона
Московской области
от 31 марта 1997г. N 238
СТАВКИ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПОДОГОВОРУ НАЙМА НА СОДЕРЖАНИЕ
И РЕМОНТ ДОМОВ ВМУНИЦИПАЛЬНОМ И ГОСУДАРСТВЕННОМ
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ ИСТАВКИ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮЖИЛЬЯ ГРАЖДАН, ПРИВАТИЗИРОВАВШИХ
ЗАНИМАЕМЫЕКВАРТИРЫ (КОМНАТЫ), А ТАКЖЕ ДОМОВ ЖК И ЖСК,
СОСТОЯЩИХ НАТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЖИЛИЩНЫХОРГАНИЗАЦИЙ
(вводятся с 01.04.97)
| | | Размер ставок оплаты жилья по договору найма и услуг технического обслуживания жилья граждан, приватизировавших занимаемые квартиры, а также домов ЖК и ЖСК, состоящих на техническом обслуживании муниципальных жилищных организаций, за 1 кв. м общей полезной площади в месяц в рублях |
| 1. Жилые дома с лифтом и мусоропроводом | 540 | |
| 2. Первый этаж жилых домов с лифтом и мусоропроводом | 347 | |
| 3. Жилые дома с лифтом, без мусоропровода | 470 | |
| 4. Жилые дома без лифта, с мусоропроводом | 369 | |
| 5. Жилые дома без лифта и мусоропровода | 347 | |
| 6. Применять коэффициент 0,6 к ставкам на оплату жилья за 1 кв. м общей полезной площади в месяц в жилых домах с износом 60 процентов и более по видам благоустройства | ||
Приложение N 3
к постановлениюглавы
Балашихинскогорайона
Московской области
от 31 марта 1997г. N 238
НОРМАТИВЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ИСТАВКИ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ ДЛЯРАСЧЕТА ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ
|
| Вид услуг | Месячный норматив потребления для расчета субсидий | Ставка оплаты населением (35%), руб. | |
| 1. | Техническое обслуживание | 1 кв. м общей площади | 540 | |
| 2. | Отопление | 0,014 Гкал/кв. м | 691 | |
| 3. | Горячее водоснабжение | 0,18 Гкал/чел. | 8880 | |
| 4. | Вода | 250 л/чел. | 14356 | |
| 5. | Канализация | 250 л/чел. | 10448 | |
| 6. | Вывоз мусора | 0,1012 куб. м/чел. | 1122 | |
| 7. | Газ | 4,8 куб. м/чел. | 575 | |
| 8. | Газ в домах, отапливаемых от АГВ | 1 кв. м общей площади | 325 | |
| 9. | Электроэнергия | 50 кВтч на одинокого квартиросъемщика, 30 кВтч при посемейном заселении | 09-01 Мосэнерго | |
Для ЖК иЖСК, не заключивших договор на техническое обслуживание с муниципальнымижилищными организациями, в стоимость оплаты социальной нормы не включаетсяставка оплаты услуг по техническому обслуживанию жилья за 1 кв. м общейплощади.
Приложение N 4
к постановлениюглавы
Балашихинскогорайона
Московской области
от 31 марта 1997г. N 238
НОРМАТИВЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ,ТАРИФЫ И СТАВКИ ОПЛАТЫ ЖИЛИЩНЫХ
И КОММУНАЛЬНЫХУСЛУГ
| Вид услуг | Норматив потребления на 1 чел. в месяц | Тариф (35%) | Ставка оплаты населением, руб. | |
| ед. изм. | руб. | |||
| 1. Отопление | 0,014 Гкал на 1 кв. м общей площади | 1 Гкал | 49334 | 691 |
| 2. Горячая вода | 0,18 Гкал | 1 Гкал | 49334 | 8880 |
| 3. Вывоз мусора | 0,1042 куб. м | 1 куб. м | 10768 | 1122 |
| 4. Вывоз жидких бытовых отходов | 0,271 куб. м | 1 куб. м | 10768 | 2918 |
| 5. Вода и канализация |
|
| 3262 |
|
| В том числе: |
|
|
|
|
| - вода |
|
| 1888 |
|
| - канализация |
|
| 1374 |
|
| а) Дома с полным благоустрой- ством, свыше 12 этажей | 10,8 куб. м | 1 куб. м | 3262 | 35230 |
| б) Дома с полным благоустрой- ством | 7,604 куб. м | 1 куб. м | 3262 | 24807 |
| в) Дома с газовыми колонками | 5,70 куб. м | 1 куб. м | 3262 | 18593 |
| г) Дома с водопроводом и канализацией | 2,89 куб. м | 1 куб. м | 3262 | 9427 |
| д) Дома с уличными колонками | 1,22 куб. м | 1 куб. м | 1888 | 2303 |
| е) Дома с водопроводным вводом |
|
|
|
|
| - с водой и канализацией | 2,89 куб. м | 1 куб. м | 3262 | 9428 |
| - с водой | 2,89 куб. м | 1 куб. м | 1888 | 5455 |
| ж) Полив приусадебных участков | 9 куб. м на 100 кв. м | 1 куб. м | 1888 | 16988 |
Примечание.Ставки на оплату коммунальных услуг рассчитаны с учетом налога на добавленнуюстоимость.
Приложение N 5
к постановлениюглавы
Балашихинскогорайона
Московской области
от 31 марта 1997г. N 238
КАТЕГОРИИГРАЖДАН
ПО ВИДАМ ЛЬГОТ ИСКИДКА ПО СТАТЬЯМ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫМЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
|
| Наименование льгот | Квартирная плата | Отопление | Холодная вода | Газ | Горячая вода | Очистка | Радио | Антенна |
| 1. | Инвалиды ВОВ | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 2. | Герои СССР | Скидка 100% | |||||||
| 3. | Участники, признанные инвалидами | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 4. | Вдовы участников ВОВ, инв. | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 5. | Жены и родственники погибших в/с | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 6. | Женщины - участницы ВОВ (на 1 человека) | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 7. | Медаль "За оборону Москвы" (1 чел.) | 1,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 8. | Многодетные семьи | 1,0 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,0 | 1,0 |
| 9. | Чернобыльцы | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 |
| 10. | Жители блокадного Ленинграда, инвалиды | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 11. | Реабилитированные | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 |
| 12. | Узники фаш. лагерей (на 1 чел.) | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 |
| 13. | Воины - интернационалисты | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 14. | Работники МВД | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 15. | Военнослужащие | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 16. | Вдовы военнослужащих (на год) | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 17. | Налоговая полиция | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 18. | Узники фаш. лагерей, инвалиды | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 |
| 19. | Почетные доноры (на 1 чел.) | 1,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 20. | Участники ВОВ (на 1 чел.) | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 21. | Медаль "За оборону Ленинграда" (1 чел.) | 1,0 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 22. | Работники суда | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 23. | Герои Социалистического Труда | 0,5 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 24. | По вольному найму ВОВ (на 1 чел.) | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
| 25. | Почетный гражданин города (на 1 чел.) | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 |
Примечание.Участникам Великой Отечественной войны и по вольному найму квартплата считаетсяна всех членов семьи в размере 50 процентов, а услуги - на 1 человека.