Решение от 23.12.2005 г № 215/25
О бюджете Солнечногорского муниципального района Московской области на 2006 год
1.Утвердить бюджет Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - бюджет района) на 2006 год по доходам в сумме 983763,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 1065917,7 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета на 2006 год в сумме 82154,5 тыс. рублей.
3.Направить на погашение дефицита бюджета района в 2006 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита района в сумме 82154,5 тыс. рублей.
4.В целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с Федеральными законами "О бюджетной классификации Российской Федерации" и "О федеральном бюджете на 2006 год".
5.В целях настоящего решения термин "2006 год" применяется в значении "2006 финансовый год".
6.Установить, что доходы бюджета района в 2006 году формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц - в размере 30 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - в размере 60 процентов;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;
- земельного налога - в размере 100 процентов;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации), - в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) - размере 100 процентов;
- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, - в размере 100 процентов;
- государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы - в размере 100 процентов;
- целевого сбора с предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов;
налога на рекламу (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов;
- прочих местных налогов и сборов - в соответствии с действующим законодательством;
- дивидендов по акциям и доходам от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов;
- доходов от размещения временно свободных средств местных бюджетов - в размере 100 процентов;
- процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств местных бюджетов, - в размере 100 процентов;
- арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в соответствии с действующим законодательством;
- арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю в муниципальную собственность, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в соответствии с действующим законодательством;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - в размере 100 процентов;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, - в соответствии с пунктом 15 настоящего решения;
- доходов от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в местный бюджет, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- прочих неналоговых доходов местного бюджета - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- средств муниципального целевого бюджетного экологического фонда, целевого бюджетного фонда "Солнечногорск", муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок", целевого бюджетного фонда "Муниципальное имущество";
- безвозмездных и безвозвратных перечислений - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
7.Установить, что плата за негативное воздействие на окружающую среду зачисляется в бюджет района в размере 50 процентов от поступлений в консолидированный бюджет Московской области в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" и направляется на формирование муниципального целевого бюджетного экологического фонда.
8.Принять к сведению, что в 2006 году в бюджет района зачисление средств от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, осуществляется в соответствии с нормативами отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, согласно приложению N 1 к настоящему решению.
9.Установить, что в бюджет района в 2006 году зачисляются следующие федеральные и региональные налоги (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам):
- налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
- налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60 процентов.
10.Учесть в бюджете района на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
11.Установить, что в 2006 году главные распорядители средств бюджета района, являющиеся администраторами по отдельным доходным источникам бюджета района на 2006 год, осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей по закрепленным доходным источникам.
При осуществлении бюджетного процесса в 2006 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на 2007 финансовый год в Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее бюджет района.
Администраторы и закрепляемые за ними отдельные доходные источники бюджета района определяются главой Солнечногорского муниципального района.
12.Установить, что в 2006 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет муниципального района средства:
- получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности района, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
- получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности района;
- получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед районом, - в части средств, подлежащих зачислению в бюджет района;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13.Установить, что базовая ставка арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, утверждается Советом депутатов Солнечногорского муниципального района.
14.Учесть, что базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные на территории района, применяются в 2006 году в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год".
15.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности района, остающейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в бюджет района.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет района за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2006 года до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по расчету за год - не позднее 10 дней после срока, установленного для подачи налоговой декларации за год.
16.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2006 году в бюджет района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
17.Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет района по месту нахождения природного объекта.
18.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, зачисляются в бюджет района по нормативам отчислений, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" и иным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам и сборам.
19.Установить, что в 2006 году отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, подлежащего зачислению в бюджет района, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64-67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
20.Установить в пределах 2006 года лимит предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет района, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в размере двух процентов от суммы налоговых и неналоговых доходов.
21.Установить, что в 2006 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и постановлениями главы Солнечногорского муниципального района может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет района, приняты в соответствии с установленным главой района порядком при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в бюджет района.
22.Учесть, что в бюджет Московской области могут поступать безвозмездные перечисления из бюджетов муниципальных образований Московской области для целевого финансирования централизованных мероприятий, предусмотренных государственными программами социально-экономического развития Московской области, при условии заключения соответствующего соглашения между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
23.Утвердить в составе бюджета района на 2006 год:
- общий объем текущих расходов в сумме 963246,8 тыс. рублей и капитальных расходов в сумме 102670,9 тыс. рублей;
- текущие и капитальные расходы бюджета района на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению;
- расходы бюджета района на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению;
- смету доходов и расходов городского поселения Андреевка согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов городского поселения Менделеево согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов городского поселения Поварово согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов городского поселения Ржавки согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Кривцовское согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Кутузовское согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Луневское согласно приложению N 11 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Пешковское согласно приложению N 12 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Смирновское согласно приложению N 13 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов сельского поселения Соколовское согласно приложению N 14 (не приводится) к настоящему решению.
24.Учесть, что сметы доходов и расходов вновь образованных поселений являются финансовым документом, определяющим объем, источники и целевое назначение средств, направляемых на исполнение органами местного самоуправления вновь образованных поселений вопросов местного значения, определенных Законом Московской области N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период".
25.Установить, что расходы бюджета района на 2006 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет района и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов района.
26.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета района в 2006 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней; по погашению муниципального долга района; на предоставление льгот различным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Московской области; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов; на оплату поставок продукции для муниципальных нужд района, а также расходы из резервного фонда главы района на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
27.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на финансирование оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления в сумме 9600 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой района.
28.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на финансирование оплаты коммунальных услуг муниципальным унитарным предприятием "Авангард" в сумме 2705 тыс. рублей в форме субсидий.
29.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на финансирование расходов по выплате пособий на детей, находящихся под опекой, в сумме 8896 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой района.
30.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на финансирование расходов по организации отдыха, оздоровления и занятости отдельных категорий детей и подростков в сумме 3636 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов осуществляется в порядке, устанавливаемом главой района.
31.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на финансирование расходов для реализации Закона Московской области N 83/2004-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" в сумме 226 тыс. рублей.
32.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на финансирование расходов по выплате денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам детских дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования в сумме 1827,4 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов, включая размеры компенсации, категории получателей и порядок ее выплаты, осуществляется в порядке, устанавливаемом главой района.
33.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на финансирование расходов по компенсации на молоко и бесплатный отпуск молочных смесей детям первых двух лет жизни в сумме 11198 тыс. рублей. Финансирование указанных расходов, включая размеры компенсации, категории получателей и порядок ее выплаты, осуществляется в порядке, устанавливаемом главой района.
34.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на формирование в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области службы Московской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сумме 1670 тыс. рублей.
35.Установить, что в 2006 году гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Солнечногорском районе, может быть оказана материальная помощь в размерах, порядке и на условиях, устанавливаемых главой района. В расходах бюджета района администрации района на эти цели предусматриваются средства в сумме 5316 тыс. рублей.
36.Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год комитету по культуре, делам молодежи, спорту и туризму предусматривается 3510 тыс. рублей на проведение мероприятий в сфере культуры и искусства. Порядок финансирования расходов на эти цели устанавливается главой района.
37.Сформировать в 2006 году в составе расходов бюджета района кредитный фонд для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 50527 тыс. рублей.
38.Установить, что глава района вправе в пределах средств кредитного фонда для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренных пунктом 37 настоящего решения, предоставлять бюджетные кредиты на:
- строительство социально значимых объектов для формирования муниципальной собственности, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими лицами для обеспечения финансирования строительства объектов указанного назначения, - в сумме, не превышающей 10000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
- реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры района, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими лицами для обеспечения финансирования указанных мероприятий, - в сумме, не превышающей 5000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
- проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов инженерного обеспечения в районе, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими лицами для обеспечения финансирования указанных мероприятий, - в сумме, не превышающей 5000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
- погашение задолженности за энергоносители предприятий района, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства района, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими лицами для обеспечения финансирования указанных мероприятий, - в сумме, не превышающей 20527 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых;
- на проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы - в сумме, не превышающей 10000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
39.Средства указанного кредитного фонда предоставляются на возвратной и возмездной основах в размере и на срок, определяемые соответствующим постановлением главы района по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита. Условием предоставления бюджетного кредита, предусмотренного пунктом 38, является предоставление получателем бюджетного кредита (за исключением муниципальных унитарных предприятий района) гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату способом, указанным в соответствующем постановлении главы района с учетом требований статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
40.Средства указанного кредитного фонда предоставляются на срок в пределах 2006 года.
41.Утвердить в составе расходов бюджета района на 2006 год распределение средств кредитного фонда для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в 2006 году с учетом возврата указанных бюджетных кредитов согласно приложению N 15 (не приводится) к настоящему решению.
42.Установить, что предоставление бюджетных кредитов из кредитного фонда, предусмотренных пунктами 37-38 настоящего решения, осуществляется в 2006 году при условии поступления в бюджет района доходов за предшествующий квартал, за исключением предоставления указанных кредитов в первом квартале 2006 года, в размере не менее 80 процентов от объема указанных доходов, установленного сводной бюджетной росписью бюджета района на соответствующий квартал.
43.Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам устанавливается решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.
44.Распределить субсидию из фонда софинансирования социальных расходов Московской области на 2006 год на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Московской области по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в Московской области к осенне-зимнему периоду 2005/2006 года в сумме 42100 тыс. рублей согласно приложению N 16 (не приводится) к настоящему решению.
45.Распределить субвенцию из фонда компенсаций Московской области на 2006 год:
- на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) - в сумме 170803 тыс. рублей согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему решению:
- на оплату вознаграждения патронатных воспитателей в соответствии с Законом Московской области N 77/2003-ОЗ "О патронате" в сумме 216 тыс. рублей согласно приложению N 18 (не приводится) к настоящему решению;
- на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области" в сумме 5031 тыс. рублей согласно приложению N 19 (не приводится) к настоящему решению;
- на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, в сумме 1004 тыс. рублей;
- на реализацию Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 56 тыс. рублей согласно приложению N 21 (не приводится) к настоящему решению.
46.Учесть, в 2006 году финансирование штатной численности работников, обеспечивающих в районе деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) указанными государственными полномочиями Московской области.
Субвенция из фонда компенсаций Московской области на 2006 год на реализацию Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" предоставлена району в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2005 N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
47.Утвердить в пределах расходов бюджета района на 2006 год установленные статьей 2 настоящего решения:
- ведомственную структуру расходов бюджета района на 2006 год согласно приложению N 20 (не приводится) к настоящему решению;
- распределение ассигнований из бюджета района на погашение и обслуживание муниципального долга Солнечногорского муниципального района согласно приложению N 21 (не приводится) к настоящему решению;
- программу муниципальных внутренних заимствований Солнечногорского муниципального района на 2006 год согласно приложению N 22 (не приводится) к настоящему решению;
- программу предоставления муниципальных гарантий Солнечногорского муниципального района в 2006 году согласно приложению N 23 (не приводится) к настоящему решению.
48.Установить предельный объем муниципального долга Солнечногорского муниципального района по состоянию на 1 января 2007 года в размере 91800 тыс. рублей, в том числе:
- по кредитам, полученным от имени муниципального образования "Солнечногорский муниципальный район Московской области", - 91800 тыс. руб.
49.Установить предельный объем расходов бюджета района на 2006 год на обслуживание муниципального долга Солнечногорского муниципального района в размере 6200 тыс. рублей.
50.Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2006 года на покрытие дефицита бюджета района и погашение муниципального долга Солнечногорского муниципального района, в сумме 34100 тыс. рублей.
51.Утвердить заключение кредитных договоров, которые планируется заключить в 2006 году между Солнечногорским муниципальным районом и следующими банками:
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество);
открытое акционерное общество Банк "Возрождение";
открытое акционерное общество "Промышленно-строительный банк" (Санкт-Петербург);
филиал "Московский" инновационного строительного банка "Башинвест" (общество с ограниченной ответственностью);
Внешторгбанк Розничные услуги (закрытое акционерное общество);
Акционерный коммерческий банк "Московский залоговый банк" (закрытое акционерное общество).
52.Установить, что заключение кредитных договоров с банками, указанными в пункте 51 настоящего решения, осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 100000 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора, увеличенной на три процента;
- срок погашения кредита - до двадцати четырех месяцев со дня заключения соответствующего кредитного договора;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета района и погашение муниципальных долговых обязательств Солнечногорского муниципального района.
53.Администрация Солнечногорского муниципального района вправе в 2006 году осуществлять заимствования в целях погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению муниципального долга района.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга района по состоянию на 1 января 2007 года.
54.Установить, что заключение администрацией района от имени муниципального образования "Солнечногорский муниципальный район Московской области" договоров с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленных программой муниципальных заимствований на 2006 год, на следующих условиях:
- предельная сумма по одному кредитному договору - до 150000,0 тыс. руб.;
- процентная ставка - один процент годовых;
- сроки погашения - в пределах 2006 года;
- цель использования бюджетных кредитов:
- покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета района.
55.Утвердить заключение в 2006 году договоров о предоставлении администрацией района от имени муниципального образования "Солнечногорский муниципальный район Московской области" муниципальных гарантий кредитным организациям, в том числе банкам, и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа), заключенным юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере целевого использования кредитов (займов), предусмотренной настоящей статьей, на следующих условиях:
- предельная сумма по одному кредитному договору - 30000 тыс. руб.;
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), увеличенной на три процента;
- срок погашения кредитов (займов) - 2006 г.;
- цель использования кредитов (займов):
- на погашение задолженности предприятий, осуществляющих в Солнечногорском муниципальном районе деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, перед поставщиками энергоресурсов, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими лицами для обеспечения финансирования указанных мероприятий;
- на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социально значимых объектов для формирования муниципальной собственности района;
- на пополнение оборотных средств муниципальными предприятиями района;
- на проведение работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2006-2007 годов.
56.Установить, что в случае привлечения в 2006 году кредитов (займов) главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района под муниципальные гарантии для обеспечения стабильного финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим решением, погашение долговых обязательств Солнечногорского муниципального района (основная сумма долга, начисленные за пользование кредитом (займом) проценты и другие расходы, связанные с обслуживанием долга) осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района на 2006 год, на финансирование соответствующих главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района, за исключением случаев, установленных настоящим решением.
57.Установить, что муниципальные унитарные предприятия района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ежемесячно представляют в Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий Солнечногорского муниципального района.
58.Установить на 2006 год размер резервного фонда главы района на непредвиденные расходы в сумме 10000 тыс. рублей. Порядок финансирования расходов на эти цели устанавливается главой района.
59.Установить, что в случае установления встречных обязательств между бюджетом района и бюджетом Московской области возможно проведение зачета денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением сумм дотаций, субвенций и субсидий, перечисляемых бюджету района из бюджета Московской области.
60.Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2006 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производится в пределах утвержденных указанным главным распорядителям, распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета района и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района на 2006 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Положения частей первой и второй настоящего пункта распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района области заемных средств, предназначенных для обеспечения муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых должно осуществляться за счет средств бюджета района.
61.Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета района обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в отделе казначейского исполнения бюджета в Солнечногорском финансовом управлении Министерства финансов Московской области.
Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области в процессе исполнения бюджета района на 2006 год вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета района, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета указанных обязательств.
62.Установить, что в целях непрерывности решения задач жизнеобеспечения населения района и оказания социально значимых услуг муниципальные заказчики района и орган, исполняющий бюджет района, до заключения муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными документами, принятыми органами местного самоуправления, вправе до 15 марта 2006 года осуществлять финансирование закупок продукции, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд района в 2006 году на основании заключенных в 2005 году дополнительных соглашений к соответствующим муниципальным контрактам или договорам, заключенным в 2005 году. Указанные дополнительные соглашения могут заключаться исключительно на тех же условиях, что и соответствующие муниципальные контракты или договоры, в пределах средств, предусмотренных муниципальным заказчикам в бюджете района на 2006 год бюджетной росписью бюджета района и сметой доходов и расходов данного муниципального заказчика на соответствующие цели.
63.Установить, что в 2006 году предварительная оплата и авансирование за счет средств бюджета района поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд района, а также иных расходов бюджета района осуществляется на основании постановления главы района.
64.Установить, что в 2006 году расходы бюджета района по финансированию поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.
65.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2006 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае противоречия настоящему решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета района на 2006 год, применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете района на 2006 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
66.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2006 год согласно приложению N 24 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд района, включенной в муниципальный заказ района на 2006 год; прогнозируемую стоимость каждого вида продукции и муниципального заказа района в целом на 2006 год согласно приложению N 25 (не приводится) к настоящему решению;
- назначение продукции, включенной в муниципальный заказ района на 2006 год, согласно приложению N 26 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2006 год согласно приложению N 27 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов муниципального целевого бюджетного экологического фонда на 2006 год согласно приложению N 28 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Солнечногорск" на 2006 год согласно приложению N 29 (не приводится) к настоящему решению;
- смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Муниципальное имущество" на 2006 год согласно приложению N 30 (не приводится) к настоящему решению.
67.Установить, что финансирование в 2006 году расходов целевых бюджетных фондов района осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов целевых бюджетных фондов района, утвержденными статьей 66 настоящего решения, в пределах доходов, поступающих в соответствующие фонды.
68.Установить, что средства, поступающие в целевые бюджетные фонды сверх доходов, установленных статьей 66 настоящего решения, направляются на финансирование расходов указанных фондов после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
69.Принять к сведению:
- информацию о муниципальном долге Солнечногорского муниципального района по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий района, выданных администрацией района от имени Солнечногорского муниципального района, согласно приложению N 31 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень расходов на объекты и мероприятия, финансирование которых должно быть произведено из бюджета района в 2006 году, но не обеспечено соответствующими источниками финансирования, согласно приложению N 32 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень муниципальных заказчиков района, ответственных за поставки продукции, включенной в муниципальный заказ района на 2006 год, согласно приложению N 33 (не приводится) к настоящему решению;
- категории получателей продукции, включенной в муниципальный заказ района на 2006 год, согласно приложению N 34 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень расходов на дополнительные мероприятия по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры и здравоохранения согласно приложению N 35 (не приводится) к настоящему решению.
70.Утвердить в составе бюджета района на 2006 год смету доходов и расходов городского поселения Солнечногорск согласно приложению N 36 (не приводится) к настоящему решению.
71.Установить, что расходы бюджета района, предусмотренные в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета района на 2006 год (приложение N 20 (не приводится) к настоящему решению) в сумме 33830,0 тыс. рублей подлежат распределению в соответствии с постановлением главы района.
72.Установить, что в 2006 году из бюджета района осуществляется погашение кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района за 2005 год в пределах утвержденных смет доходов и расходов бюджетных организаций и учреждений.
73.Установить, что в случае получения при исполнении бюджета района на 2006 год дополнительных доходов сверх сумм, утвержденных пунктами 1 и 10 настоящего решения, после погашения дефицита бюджета района и осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства района, они направляются на расходы бюджета после внесения изменений в настоящее решение.
74.Установить, что контрольно-ревизионный отдел администрации района вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления проводить проверки получателей средств бюджета района.
75.Установить, что Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области на основании соответствующих предписаний или актов проверок Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Московской областной Думы, уполномоченных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации вправе вносить в 2006 году изменения в распределение расходов по ведомственной структуре и экономической классификации расходов бюджета района, а также в источники финансирования дефицита бюджета района путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.
76.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2006 год Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов бюджета района в следующих случаях:
- на сумму средств, передаваемых из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета района;
- на сумму остатков на 1 января 2006 года целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет района и не использованных в 2005 году, подлежащих использованию в 2006 году на те же цели;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета района на основании исполнительных листов судебных органов;
- в связи с передачей учреждений бюджетной сферы, находящихся в собственности района, в государственную собственность Московской области;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
77.Установить, что в ходе исполнения областного бюджета на 2006 год Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в областной бюджет неиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из областного бюджета.
78.Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2006 год Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета района в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета района (общий объем доходов и расходов бюджета района, размер его дефицита).
79.Установить, что в 2006 году казначейское исполнение расходов бюджета района осуществляется отделом казначейского исполнения бюджета Солнечногорского финансового управления Министерства финансов Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
80.Возложить на Солнечногорское финансовое управление Министерства финансов Московской области работу по переводу в 2006 году на казначейское исполнение бюджета смет доходов и расходов главных распорядителей и распорядителей по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
81.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации начальником Солнечногорского финансового управления Министерства финансов Московской области и его заместителями (в соответствии с их полномочиями) применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
82.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2006 года.
Глава Солнечногорского
муниципального района
В.Нестеров
Приложения
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 215/25 Норматив
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 215/25 Норматив
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 215/25 Норматив
2005-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2005 года № 215/25 Норматив