Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 № 1720

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2015-2019 ГГ.»

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от14 октября 2014 г. N 1720

ОБУТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ « СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА2015-2019 ГГ.»

Всоответствии с п.1 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3Федерального Закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целяхорганизации мероприятий по содержанию и развитию жилищно-коммунальногохозяйства на территории Волоколамского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную программу « Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства на2015-2019 гг.» (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании «Волоколамскийкрай» и разместить его на официальном информационном Интернет-сайтеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области.

Глава

Волоколамского муниципального района Е.В.Гаврилов

Паспорт

муниципальной программы «Содержание и развитиежилищно-коммунального хозяйства Волоколамского муниципального района на2015-2019гг.»

Наименование муниципальной программы

Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства Волоколамского муниципального района на 2015-2019гг.

Цели муниципальной программы

Обеспечение комфортных условий проживания, повышение качества и условий жизни населения на территории Волоколамского муниципального района в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Задачи муниципальной программы

- проведение работ по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства;

-строительство, своевременная модернизация, реконструкция, проведение капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерных коммунальных сетей;

- предоставление жилищных субсидий жителям Волоколамского муниципального района по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- приведение в качественное состояние внутридворовых территорий жилого фонда района;

- увеличение протяженности и модернизация существующей сети уличного освещения;

- обеспечение деятельности Управления коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района (по вопросам жилищно-коммунального хозяйства)

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация Волоколамского муниципального района

Сроки реализации муниципальной программы

2015-2019гг.

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I. «Содержание, развитие коммунальной инфраструктуры»

Подпрограмма II. «Благоустройство и уличное освещение»

Подпрограмма III. «Обеспечивающая подпрограмма»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015

2016

2017

2018

2019

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

131 484

29 784

34 900

25 700

26 400

14 700

Средства бюджетов городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района:

616 256

120 164,1

119 312,4

120 902,5

126 723,2

129 153,8

Средства бюджета Московской области

199 925

37 094

39 273

41 186

Другие источники

118 592,1

21 571,1

220

242

266

96 293

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

По результатам реализации мероприятий Программы планируется:

- увеличение доли заемных средств организаций в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения,

водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с 18 % до 30%;

- доведение уровня готовности объектов ЖКХ Волоколамского муниципального района к осенне-зимнему периоду до 100%;

- уменьшение числа аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения с 153 до 68 единиц;

- доведение доли организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, утвердивших инвестиционные программы до 100%;

- увеличение доли собственных инвестиций организаций в расходах от основного вида деятельности организаций сектора теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с 6,1 % до 15%;

- увеличение доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой с 76,8% до 79%;

- увеличение количества построенных станций очистки питьевой воды на 1 штуку;

- увеличение доли сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 83,85% до 84,25%;

- увеличение количества построенных и реконструируемых (модернизированных) котельных на 5 штук;

- увеличение доли жилищного фонда, оборудованного централизованным водопроводом, с 49,0% до 49,1%;

- увеличение доли жилищного фонда, оборудованного централизованным водоотведением, с 47,6% до 47,7%;

- снижение удельного веса потерь теплоэнергии с 16,3% до 9%;

- снижение удельного расхода топлива на единицу теплоэнергии тепла с 181 кг.у.т/Гкал до 167 кг.у.т/Гкал;

- доведение количества семей, которым предоставляется субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг до 2070 единиц;

- увеличение количества обустроенных детских игровых площадок на территории Волоколамского муниципального района с 45 до 81 шт.;

- увеличение количества вывезенного мусора с 8 до 14 тыс. м³;

- увеличение количество обустроенных контейнерных площадок на 25 шт.;

- снижение доли дворовых территорий, находящихся в ненормативном состоянии, с 68,1% до 67,2%;

- снижение доли уличных колодцев в сельских населенных пунктах находящихся в ненормативном состоянии, с 51,2% до 47,0%;

- увеличение доли протяженности сети уличного освещения (включая светильники и лампы), находящиеся в работоспособном состоянии, с 86% до 91%;

- доведение доли обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных законодательством сроков в Управлении коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района до 0%;

- доведение доли документов, обрабатываемых автоматизированной информационной системой электронного документооборота, до 100%

1.Характеристика проблемы, на решение

которойнаправлена Программа

Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2019года безусловным приоритетом государственной политики в регионе, также как и вВолоколамском муниципальном районе, определено создание условий для повышенияуровня и качества жизни населения. И не малую нишу здесь занимает сферажилищно-коммунального хозяйства

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Волоколамскоммуниципальном районе включило несколько основных этапов, в ходе которыхрешались задачи реформы системы платы за жилищно-коммунальные услуги, созданиясистемы гарантированной адресной социальной поддержки граждан, финансовогооздоровления и модернизации организаций жилищно-коммунального хозяйства,развития конкурентных рыночных отношений и привлечения частного бизнеса куправлению многоквартирными домами и объектами коммунального комплекса. Тем неменее конечные цели реформы отрасли на территории района-обеспечениенадлежащего качества жилищно-коммунальных услуг, повышение надежности,энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и общего имуществасобственников помещений в многоквартирных домах, оптимизация расходов напроизводство и предоставление потребителям жилищных и коммунальных услуг(ресурсов)-на сегодняшний день в полной мере не достигнуты.

К основному проблемному вопросу отрасли следует отнести значительныйуровень износа основных фондов тепло-, водоснабжения и водоотведения. Износосновных фондов в сфере водоснабжения и водоотведения по состоянию на начало2013 года составляет свыше 57 процентов, в том числе очистных сооруженийканализации-более 60,5 процента.

Устаревшая система коммунальной инфраструктуры большинства предприятийЖКХ района не позволяет обеспечивать соблюдение требований к качествукоммунальных услуг, поставляемых потребителям. Неудовлетворительное качествопитьевой воды характерно для многих водозаборных узлов Волоколамскогомуниципального района.

Система теплоснабжения муниципального образования характеризуетсязначительным количеством устаревшего и энергоемкого оборудования: 47 процентовкотельных введены в эксплуатацию до 1985 года и отработали нормативныйэксплуатационный срок службы.

Котельные, работающие на твердом и жидком топливе, оборудованыустаревшими водогрейными чугунными котлами с КПД 60-65 процентов марок ЗИО,Универсал, и другими, снятыми в настоящее время с производства.

До 15 процентов эксплуатируемых котельных (в основном-водогрейных малойпроизводительности) не имеют системы химводоподготовки.

В сельских населенных пунктах до 25 процентов газовых котельных оснащеныне соответствующими современным требованиям системами автоматики безопасностикотлов.

Жилищно-коммунальная сфера в муниципальном образовании характеризуетсявысокой степенью неэффективности производства и распределения коммунальныхресурсов. Потери энергоресурсов в среднем по району составляют свыше 10процентов.

Отсутствие заметных положительных результатов в улучшении техническогосостояния основных фондов и повышении эффективности функционирования системыкоммунальной инфраструктуры связано с острой нехваткой инвестиций. Это являетсяследствием отставания принятия системных и комплексных мер по формированиюмеханизмов, обеспечивающих инвестиционную привлекательность данной сферы.

Вызванный постоянным ростом расходов организаций коммунального комплексарост тарифов на коммунальные услуги ведет к росту совокупного платежа граждан иувеличению задолженности. В целом по Волоколамскому величина задолженностинаселения в расчете на одного жителя превышает месячный платеж запредоставленные жилищно-коммунальные услуги в 1,21 раза. Динамика задолженностинаселения за оплату предоставленных услуг тепло-, водо-, электро-,газоснабжения, водоотведения, по сбору и вывозу твердых бытовых отходов,ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доменегативно отражается на решении задач реформирования отрасли в целях улучшениясистемы жизнеобеспечения граждан.

Одной из приоритетных задач является повышение качества условийпроживания населения в жилищном фонде на территории Волоколамскогомуниципального района.

Важнейшим направлением реформирования жилищно-коммунального комплексаМосковской области, во многом определяющим успех его реализации, являетсяпроведение единой политики по осуществлению государственного контроля (надзора)за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства припредоставлении населению жилищных и коммунальных услуг; использованием исохранностью жилищного фонда; соблюдением правил содержания общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме; соответствием жилых, нежилых помещений,зданий, а также качества, порядка, норм и правил предоставления коммунальныхуслуг установленным требованиям законодательства, энергетической эффективности,оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Востребованными отраслевыми задачами, решение которых позволит создатьусловия для поддержания системы жизнеобеспечения населения в надлежащемкачестве, являются предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушениюфункционирования этих систем, ликвидации их последствий, включая проведениеаварийно-восстановительных и других неотложных работ при возникновенииаварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и другихобъектах Волоколамского района. В среднем за год на данных объектах происходит153 аварии.

До настоящего времени не решены вопросы, связанные с минимизацией сроковликвидации аварийных ситуаций и их последствий.

Отсутствие комплексного и системного решения вопросов, связанных сдальнейшим развитием жилищно-коммунального комплекса и его модернизацией, непозволит производить ресурсы и предоставлять коммунальные услуги в количестве,необходимом для удовлетворения потребности населения в питьевой воде, тепле,комфортном проживании. При степени износа оборудования, превышающего в среднем60-65 процентов, непроизводительные потери энергоресурсов увеличиваются до15-20 процентов, возрастает количество сбоев и аварийных ситуаций. Средстваорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферетеплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а такжесредства бюджетов муниципальных образований Волоколамского муниципальногорайона и бюджета Московской области направляются не на строительство и реконструкциюсистем коммунальной инфраструктуры, а на ремонтные работы, включаяаварийно-восстановительные. В свою очередь, это будет являться постояннымисточником роста расходов на производство жилищно-коммунальных услуг и тарифовдля населения.

Преодоление дефицита инвестиционных ресурсов, привлекаемых в коммунальныйсектор и жилищное хозяйство, и существенное повышение эффективностиинвестиционных отраслевых проектов могут быть достигнуты только на основеформирования инструментов и практики долгосрочного финансового обеспечениямероприятий по модернизации и развитию системы коммунальной инфраструктуры,объектов жилищного хозяйства кредитно-финансовыми организациями и частнымиинвесторами с учетом целевых показателей надежности и качества предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг (коммунальных ресурсов).

Муниципальная программа « Содержание и развитиежилищно-коммунального хозяйства Волоколамского муниципального района на2015-2019гг.» (далее–Программа) соответствует приоритетам социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года, установленным распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.11.2008 N 1662-р, Федеральными законами от 21.07.2007 №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Программанаправлена на:

- созданиеусловий для дальнейшего развития и модернизации жилищно-коммунального комплексаВолоколамского муниципального района с привлечением субъектовпредпринимательства к управлению и инвестированию в отрасль, позволяющихповысить качество предоставляемых услуг населению;

- снижениесреднего уровня физического износа объектов коммунальной инфраструктуры имногоквартирных домов Волоколамского муниципального района.

2.Цели и задачи Программы

Целью Программыявляется обеспечение комфортных условий проживания,повышение качества и условий жизни населения на территории Волоколамскогомуниципального района в сфере жилищно-коммунального хозяйства .

Для достиженияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечитьпроведение работ по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- проводитьстроительство, своевременную модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерных коммунальных сетей;

- по своевременномупредоставлению жилищных субсидий жителям Волоколамского муниципального районапо оплате жилищно-коммунальных услуг;

- по приведениюв качественное состояние внутридворовых территорий жилого фонда района;

- по увеличениепротяженности и модернизации существующей сети уличного освещения;

- по обеспечению деятельности Управлениякоммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамскогомуниципального района.

Подпрограммаоснована на следующих базовых принципах:

-софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры спривлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

-развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечениясредств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств в целяхснижения рисков инвестирования;

-открытый отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

3. Методика расчета определения потребности

денежных средств по Программе

Расходына содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Волоколамскогомуниципального района по настоящей Программе в 2015-2019 годах определяютсясогласно включенных в Программу трех подпрограмм:

подпрограммаI. «Содержание, развитие коммунальной инфраструктуры»;

подпрограммаII. «Благоустройство и уличное освещение»;

подпрограммаII I .«Обеспечивающая подпрограмма».

Планируемыерасходы на 2015-2019 годы представлены в Приложениях № 3 к настоящимподпрограммам.

Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации намеченных мероприятий,представлены в Приложениях № 2 к настоящим подпрограммам.

Оценкавлияния изменения объема финансирования на изменение значений целевыхпоказателей эффективности реализации по каждой подпрограмме представлены вПриложениях №4 к настоящим подпрограммам.

4.Планируемые результаты Программы

Достижениецелей и реализация задач Программы будет осуществляться путем выполнениямероприятий, предусмотренных в Приложениях № 3 к настоящим подпрограммам.

Планируемыерезультаты реализации Программы представлены в разрезе каждой подпрограммы вПриложениях №1 к прилагаемым подпрограммам и обобщены в паспорте Программы.

5.Организация управления

иконтроль за реализацией настоящей Программы

Функциизаказчика настоящей Программы осуществляет администрация Волоколамскогомуниципального района, непосредственным разработчиком Программы являетсяУправление коммунального хозяйства и градостроительства администрацииВолоколамского муниципального района.

Врамках выполнения настоящей Программы заказчик совместно с разработчикомосуществляет следующие функции:

-определяет количество и виды мероприятий;

-координирует действия подрядных организаций, участвующих в реализациимероприятий настоящей Программы;

-организует и проводит конкурсы по отбору подрядных организаций для участия вреализации настоящей Программы;

-производит приемку выполненных мероприятий по реализации настоящей Программы;

-осуществляет общий контроль за реализацией настоящей Программы.

Кисполнителям настоящей Программы относятся лица, предусмотренные подпрограммаминастоящей Программы.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Содержание и развитиежилищно-коммунального хозяйства

Волоколамского муниципальногорайона на 2015-2019гг.»

Паспорт подпрограммы «Содержание, развитиекоммунальной инфраструктуры»

Наименование подпрограммы

Содержание, развитие коммунальной инфраструктуры

Цель подпрограммы

- содержание существующих объектов коммунального хозяйства расположенных на территории Волоколамского муниципального района в работоспособном состоянии, с помощью которых осуществляется поставка коммунальных услуг потребителям;

- содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы в надлежащем виде для предотвращения их разрушения;

- строительство, модернизация, проведение капитального ремонта, реконструкция объектов жилищно-коммунального

хозяйства и инженерных сетей расположенных на территории Волоколамского муниципального района, направленных на бесперебойную работу объектов (выполнение функций основного их предназначения с применением современных

технологий) и сокращение необоснованных потерь;

- предоставление льготных условий оплаты жилищно-коммунальных услуг жителям Волоколамского муниципального района

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация Волоколамского муниципального района

Задачи подпрограммы

- проведение работ по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- строительство, своевременная модернизация, реконструкция, проведение капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерных коммунальных сетей;

- предоставление жилищных субсидий жителям Волоколамского муниципального района по оплате жилищно-коммунальных услуг

Сроки реализации подпрограммы

2015-2019гг.

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

Итого

Содержание, развитие коммунальной инфраструктуры

Управление коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района

Всего:

в том числе

бюджет Волоколамского муниципального района;

бюджет Московской области.

76 666,1

20 500

34 595

62 494

25 500

36 774

55 129

16 200

38 687

55 753

16 800

38 687

139 980

5 000

38 687

390 022,1

84 000

187 430

1.Характеристика проблемы, на решение

которойнаправлена подпрограмма

Наличие проблемв жилищно-коммунальном комплексе Волоколамского муниципального районаобусловлено высокой степенью физического и морального износа основных фондов,средств и методов производства. Техническое состояние жилищно-коммунальнойинфраструктуры характеризуется большими потерями энергоносителей.

Подпрограммапозволит поддержать систему коммунальной инфраструктуры и объектовжилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. объектов водо-, теплоснабжения,водоотведения, жилищного фонда, в работоспособном состоянии и провестинекоторую модернизацию объектов ЖКХ и подключенных инженерных систем в целяхповышения повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемыхуслуг), улучшение экологической ситуации на территории муниципальногообразования, снижения необоснованных затрат.

Подпрограммаразработана для гарантированного покрытия потребности в энергоносителях и водедля обеспечения эффективного, качественного и надлежащего снабженияжилищно-коммунальными ресурсами с минимальными издержками за весь цикл жизнисистем жизнеобеспечения, а также в целях повышения инвестиционнойпривлекательности муниципального образования за счет предоставления возможностиоперативного подключения новых объектов к коммунальным системам и получениякоммунальных услуг по обоснованным тарифам.

2.Цели и задачи подпрограммы

ЦельюПодпрограммы является:

- содержаниесуществующих объектов коммунального хозяйства расположенных на территорииВолоколамского муниципального района в работоспособном состоянии, с помощьюкоторых осуществляется поставка коммунальных услуг потребителям;

- содержаниежилищного фонда и объектов социальной сферы в надлежащем виде дляпредотвращения их разрушения;

-строительство, модернизация, проведение капитального ремонта, реконструкцияобъектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерных сетей расположенных натерритории Волоколамского муниципального района, направленных на бесперебойнуюработу объектов (выполнение функций основного их предназначения с применениемсовременных технологий) и сокращение необоснованных потерь.

Осуществлениемероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры приведет кулучшению состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, к повышениюкачества предоставления коммунальных услуг, с одновременным снижениемнерациональных затрат.

Подпрограммаоснована на следующих базовых принципах:

-открытый отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Длядостижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

1.Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства,направляемые на реализацию подпрограммы, должны быть предназначены длявыполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры,связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), атакже со строительством новых объектов, направленных на замену объектов свысоким уровнем износа.

2.Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.

3.Обеспечение устойчивости и безопасности функционирования коммунальногокомплекса.

4.Снижение объемов потерь и количества аварий при транспортировке и распределениикоммунальных ресурсов.

5.Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

6.Привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектовмодернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе для развитиямеханизмов кредитования указанных проектов.

3.Методика расчета определения потребности

денежныхсредств по подпрограмме «Содержание, развитие коммунальной инфраструктуры»

Расходына содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Волоколамскогомуниципального района по настоящей подпрограмме в 2015-2019 годах определяютсясогласно сметных расчетов (или выставленных счетов) и максимально возможныхпривлеченных денежных средств как из местного бюджета, так и внебюджетныхисточников.

Планируемыерасходы на 2015-2019 годы представлены в Приложении № 3 к настоящейподпрограмме.

Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации намеченных мероприятий,представлено в Приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Оценкавлияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателейэффективности реализации подпрограммы представлены в Приложении №4.

4.Планируемые результаты подпрограммы

Достижениецелей и реализация задач Подпрограммы будет осуществляться путем выполнениямероприятий, предусмотренных в Приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.

Планируемыерезультаты реализации подпрограммы «Содержание, развитие коммунальнойинфраструктуры» муниципальной программы «Содержание и развитиежилищно-коммунального хозяйства Волоколамского муниципального района на2015-2019гг.» представлены в Приложении №1 к настоящей Подпрограмме.

5.Организация управления

иконтроль за реализацией настоящей подпрограммы

Функциизаказчика настоящей подпрограммы осуществляет администрация Волоколамскогомуниципального района, непосредственным разработчиком подпрограммы являетсяотдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и экологии Управлениякоммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамскогомуниципального района.

Врамках выполнения настоящей подпрограммы заказчик совместно с разработчикомосуществляет следующие функции:

-определяет количество и виды мероприятий;

-координирует действия подрядных организаций, участвующих в реализациимероприятий настоящей подпрограммы;

-организует и проводит конкурсы по отбору подрядных организаций для участия вреализации настоящей подпрограммы;

-производит приемку выполненных мероприятий по реализации настоящейподпрограммы;

-осуществляет общий контроль за реализацией настоящей подпрограммы.

Кисполнителям настоящей подпрограммы относятся организации, которые объявленыпобедителями проведенных конкурсов, аукционов, котировочных заявок насоответствующий год по реализации мероприятий или собственники объектовжилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные настоящей подпрограммой.

Приложение № 1

к подпрограмме «Содержание,

развитие коммунальнойинфраструктуры»

муниципальной программы«Содержание и

развитие жилищно-коммунальногохозяйства

Волоколамского муниципальногорайона на 2015-2019гг.»

Планируемыерезультаты реализации подпрограммы «Содержание, развитие коммунальнойинфраструктуры»

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет Волоколамского муниципального района

Другие источники

2015

2016

2017

2018

2019

Проведение работ по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства

3 500

150

Доля заемных средств организаций в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Волоколамского муниципального района к осенне-зимнему периоду

100

Число аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения Волоколамского муниципального района

Ед.

153

127

102

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, утвердивших инвестиционные программы

100

Строительство, своевременная модернизация, реконструкция, проведение капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерных коммунальных сетей

78 500

117 421,1

Доля собственных инвестиций организаций в расходах от основного вида деятельности организаций сектора водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и теплоснабжения

6,1

Доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой

76,8

Количество построенных станций очистки питьевой воды

Шт.

Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных, пропущенных через очистные сооружения

83,85

84,25

Количество построенных и реконструируемых (модернизированных) котельных

Шт.

Удельный вес оборудования жилищного фонда централизованным водопроводом

49,0

49,1

Удельный вес оборудования жилищного фонда централизованным водоотведением

47,6

47, 7

47,7

Удельный вес потерь теплоэнергии в общем количестве поданного в сеть тепла

16,3

Удельный расход топлива на единицу теплоэнергии тепла

кг.у.т./Гкал

181

173

171

168

167

Предоставление жилищных субсидий жителям Волоколамского муниципального района по оплате жилищно-коммунальных услуг

187 430

Количество семей, которым предоставлена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг

Ед.

2 070

Приложение № 2

к подпрограмме «Содержание,

развитие коммунальнойинфраструктуры»

муниципальной программы«Содержание и

развитие жилищно-коммунальногохозяйства

Волоколамского муниципальногорайона на 2015-2019гг.»

Обоснование финансовых ресурсов,необходимых для реализации мероприятий подпрограммы «Содержание, развитиекоммунальной инфраструктуры»

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов

на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе

по годам

Эксплуатационные расходы, возникающие в

результате реализации

мероприятия

Подготовка объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду

Бюджет Волоколамского муниципального района

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 5 500 тыс. руб.

2015 год-3 500 тыс. руб.

2016 год-2 000 тыс. руб.

2017 год-0 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Разработка и утверждение инвестиционных программ предприятий ЖКХ

Внебюджетные источники

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 1 171 тыс. руб.

2015 год-150 тыс. руб.

2016 год-220 тыс. руб.

2017 год-242 тыс. руб.

2018 год-266 тыс. руб.

2019 год-293 тыс. руб.

Строительство газовой котельной в с.Болычево (с/п Осташевское) (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Бюджет Волоколамского муниципального района

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 14 000 тыс. руб.

2015 год-14 000 тыс. руб.

2016 год-0 тыс. руб.

2017 год-0 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Содержание и ремонт основных фондов организаций коммунального комплекса

Внебюджетные источники

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 18 921,1 тыс. руб.

2015 год-18 921,1 тыс. руб.

2016 год-0 тыс. руб.

2017 год-0 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Строительство газовой котельной в д.Бражниково (с/п Осташевское)

Внебюджетные источники

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 2 500 тыс. руб.

2015 год-2 500 тыс. руб.

2016 год-0 тыс. руб.

2017 год-0 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Проведение работ по переводу многоквартирного дома №14 в с.Покровское (с/п Чисменское) на индивидуальную (поквартирную) систему отопления (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Бюджет Волоколамского муниципального района

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 10 000 тыс. руб.

2015 год-3 000 тыс. руб.

2016 год-7 000 тыс. руб.

2017 год-0 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Проведение работ по строительству ВЗУ и водовода для многоквартирного дома №14 в с.Покровское (с/п Чисменское) (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Бюджет Волоколамского муниципального района

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 15 000 тыс. руб.

2015 год-0 тыс. руб.

2016 год-1 500 тыс. руб.

2017 год-13 500 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Строительство газовой блочно-модульной котельной в микрорайоне д.Судниково (с/п Спасское) (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Бюджет Волоколамского муниципального района

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 15 000 тыс. руб.

2015 год-0 тыс. руб.

2016 год-15 000 тыс. руб.

2017 год-0 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Проведение работ по строительству очистных сооружений и сетей водоотведения для многоквартирного дома №14 в с.Покровское (с/п Чисменское) (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Бюджет Волоколамского муниципального района

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 12 000 тыс. руб.

2015 год-0 тыс. руб.

2016 год-0 тыс. руб.

2017 год-1 200 тыс. руб.

2018 год-10 800 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Реконструкция котельной в с.Спасс по ул. Лесная (перевод с дизельного топлива на газ) (с/п Спасское) (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Бюджет Волоколамского муниципального района

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 1 500 тыс. руб.

2015 год-0 тыс. руб.

2016 год-0 тыс. руб.

2017 год-1 500 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Строительство станции обезжелезивания воды на ВЗУ №5 (г/п Волоколамск) (в том числе разработка проектно-сметной документации)

Бюджет Волоколамского муниципального района

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 6 000 тыс. руб.

2015 год-0 тыс. руб.

2016 год-0 тыс. руб.

2017 год-0 тыс. руб.

2018 год-6 000 тыс. руб.

2019 год-0 тыс. руб.

Реконструкция ВЗУ №5 с увеличением производительности до 7 тыс. м³/сутки

Бюджет Волоколамского муниципального района-5 000 тыс. руб.

Внебюджетные источники-96 000 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов определен с помощью проектно-сметного метода

Всего: 101 000 тыс. руб.

2015 год-0 тыс. руб.

2016 год-0 тыс. руб.

2017 год-0 тыс. руб.

2018 год-0 тыс. руб.

2019 год-101 000 тыс. руб.

Оплата жилищных субсидий населения за жилищно-коммунальные услуги

Бюджет Московской области

Объем определен в соответствии с затратным методом

Всего: 187 430 тыс. руб.

2015 год-34 595 тыс. руб.

2016 год-36 774 тыс. руб.

2017 год-38 687 тыс. руб.

2018 год-38 687 тыс. руб.

2019 год-38 687 тыс. руб.

Приложение № 3

к подпрограмме «Содержание,

развитие коммунальнойинфраструктуры»

муниципальной программы«Содержание и

развитие жилищно-коммунальногохозяйства

Волоколамского муниципальногорайона на 2015-2019гг.»

Переченьмероприятий подпрограммы «Содержание, развитие коммунальной инфраструктуры»

№ п/п

Мероприятия по реализации программы (подпрограммы)

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

Задача 1.

Проведение работ по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйств

Итого

28.12.2019

1 667, 4

6 671

3 650

2 220

242

266

293

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2016

1 532,4

5 500

3 500

2 000

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

28.12.2019

135

1 171

150

220

242

266

293

1.1.

Подготовка объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду

Перечисление субсидии теплоснабжающей организации на закупку дизельного топлива

Итого

28.12.2016

1 532,4

5 500

3 500

2 000

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2016

1 532,4

5 500

3 500

2 000

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

1.2.

Разработка и утверждение инвестиционных программ предприятий ЖКХ

Письменное поручение руководителям организаций ЖКХ, работающим на территории Волоколамского муниципального района о разработке и утверждении инвестиционных программ

Итого

28.12.2019

135

1 171

150

220

242

266

293

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

28.12.2019

135

1 171

150

220

242

266

293

Задача 2.

Итого

28.12.2019

195 921,1

38 421,1

23 500

16 200

16 800

101 000

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2019

78 500

17 000

23 500

16 200

16 800

5 000

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

28.12.2019

117 421,1

21 421,1

96 000

2.1.

Проведение торгов и заключение муниципального контракта на строительство

Итого

28.12.2015

14 000

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2015

14 000

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

2.2.

Содержание и ремонт основных фондов организаций коммунального комплекса

Оказание содействия в получении технических условий теплоснабжающей организации, контроль за ходом и сроками проведения реконструкции

Итого

28.12.2015

18 921,1

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

28.12.2015

18 921,1

2.3.

Строительство газовой котельной в д.Бражниково (с/п Осташевское)

Оказание содействия в получении технических условий инвестору, контроль за ходом и сроками проведения строительства

Итого

28.12.2015

2 500

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

28.12.2015

2 500

2.4.

Проведение торгов и заключение муниципального контракта на строительство индивидуальной системы отопиления

Итого

28.12.2015

10 000

3 000

7 000

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2015

10 000

3 000

7 000

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

2.5.

Проведение торгов и заключение муниципального контракта на строительство

Итого

28.12.2016

15 000

1 500

13 500

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2016

15 000

1 500

13 500

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

2.6.

Проведение торгов и заключение муниципального контракта на строительство

Итого

28.12.2016

15 000

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2016

15 000

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

2.7.

Проведение торгов и заключение муниципального контракта на строительство

Итого

28.12.2016

12 000

1 200

10 800

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2016

12 000

1 200

10 800

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

2.8.

Проведение торгов и заключение муниципального контракта на реконструкцию

Итого

28.12.2017

1 500

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2017

1 500

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

2.9.

Проведение торгов и заключение муниципального контракта на строительство

Итого

28.12.2018

6 000

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2018

6 000

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

2.10.

Реконструкция ВЗУ №5 с увеличением производительности до 7 тыс. м³/сутки

Подготовка технического задания для проведения торгов и заключение муниципального контракта на реконструкцию

Итого

28.12.2019

101 000

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

28.12.2019

5 000

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

28.12.2019

96 000

Оплата жилищных субсидий населения за жилищно-коммунальные услуги

Сбор документов от потенциальных получателей субсидии, ее оформление и перечисление на счет получателя

Итого

28.12.2019

32 766

187 430

34 595

36 774

38 687

Средства бюджета Волоколамского муниципального района

Средства бюджета Московской области

28.12.2019

32 766

187 430

34 595

36 774

38 687

Внебюджетные источники

Приложение № 3

к подпрограмме «Содержание,

развитие коммунальнойинфраструктуры»

муниципальной программы«Содержание и

развитие жилищно-коммунальногохозяйства

Оценка влияния изменения объемафинансирования на изменение

значений целевых показателей эффективностиреализации подпрограммы «Содержание, развитие коммунальной инфраструктуры»

Таблица1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюподпрограммы, на 5 процентов

Наименование показателя

Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой

Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы

Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы

Объем финансирования дополнительного мероприятия

Доля заемных средств организаций в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,%

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Уровень готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Волоколамского муниципального района к осенне-зимнему периоду,%

2015 год

100

2015 год

100

2015 год

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

Число аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения Волоколамского муниципального района,ед.

2015 год

127

2015 год

127

2015 год

2016 год

102

2016 год

102

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2015 год

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой,%

2015 год

76,8

2015 год

79,8

2015 год

Дополнительно можно будет ежегодно установить по одной станции обезжелезивания воды с соответствующей производительностью соразмерно денежным средствам (на ВЗУ, жилой квартал, многоквартирный дом)

2016 год

76,8

2016 год

82,8

2016 год

2017 год

76,8

2017 год

84,8

2017 год

2018 год

89,0

2018 год

2019 год

89,7

2019 год

Количество построенных станций очистки питьевой воды,шт.

2015 год

1025

2016 год

1275

2017 год

810

2018 год

840

2019 год

250

2015 год

83,85

2015 год

83,85

2015 год

2016 год

83,85

2016 год

83,85

2016 год

2017 год

83,85

2017 год

83,85

2017 год

2018 год

84,25

2018 год

84,25

2018 год

2019 год

84,25

2019 год

84,25

2019 год

Количество построенных и реконструируемых (модернизированных) котельных,шт.

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Удельный вес оборудования жилищного фонда централизованным водопроводом,%

2015 год

2016 год

2017 год

49,1

2017 год

49,1

2017 год

2018 год

49,1

2018 год

49,1

2018 год

2019 год

49,1

2019 год

49,1

2019 год

Удельный вес оборудования жилищного фонда централизованным водоотведением,%

2015 год

47,6

2015 год

47,6

2015 год

2016 год

47,6

2016 год

47,6

2016 год

2017 год

47,6

2017 год

47,6

2017 год

2018 год

47,7

2018 год

47,7

2018 год

2019 год

47,7

2019 год

47,7

2019 год

Удельный вес потерь теплоэнергии в общем количестве поданного в сеть тепла,%

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Удельный расход топлива на единицу теплоэнергии тепла, т.у.т/МВтч

2015 год

173

2015 год

173

2015 год

2016 год

171

2016 год

171

2016 год

2017 год

168

2017 год

168

2017 год

2018 год

167

2018 год

167

2018 год

2019 год

167

2019 год

167

2019 год

Таблица2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюподпрограммы, на 5 процентов

Наименование показателя

Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой

Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования

Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2015 год

100

2015 год

100

2015 год

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

Число аварий в системах тепло-, водоснабжения и водоотведения Волоколамского муниципального района,ед.

2015 год

127

2015 год

127

2015 год

2016 год

102

2016 год

102

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2015 год