Постановление Думы Московской области от 28.04.2016 № 38/164-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28 апреля 2016г.  № 38/164-П

 

 

О проекте законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Московской области»

 

 

Рассмотревпроект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»,внесенный Губернатором Московской области, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1.Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти». (Прилагается.)

2.Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» вофракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы, Губернатору Московской области дляподготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросамстроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срокдо 11.05.2016.

3.Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииМосковской области» с учетом поступивших замечаний и предложений и внестидоработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 12.05.2016.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Московской областной Думы Жукова И.Н.

 

 

И.о. Председателя

Московской областной Думы                                                       С.В. Юдаков

 

 

 

Одобрен  постановлением

Московской областной Думы

от 28 апреля2016 г.  № 38/164-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 6/2014-ОЗ, № 49/2014-ОЗ,№ 133/2014-ОЗ, № 187/2014-ОЗ и № 94/2015-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 2:

в пункте 1 слова «проценты, уплаченныесобственниками таких помещений» заменить словами «пени, уплаченныесобственниками таких помещений»;

в пункте 3 слова «осуществляющие управлениемногоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированныйпотребительский кооператив; управляющая организация» заменить словами «осуществляющий управление многоквартирнымдомом жилищный кооператив; управляющая организация, осуществляющаяуправление многоквартирным домом на основании договора управления»;

2) в статье 3:

часть 2 изложить в следующей редакции:«Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должнобыть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме втечение двух месяцев после официального опубликования утвержденной в установленномнастоящим Законом порядке региональной программы, в которую включенмногоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способаформирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения оформировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора или наспециальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор,собственники помещений или лицо, инициировавшее проведение соответствующегообщего собрания в многоквартирном доме, соответственно, обязаны направить вадрес регионального оператора копию протокола общего собрания такихсобственников, которым оформлено это решение»;

часть 3.1 признать утратившей силу;

3) часть 2.1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонтвозникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трехкалендарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором былаофициально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта,в которую включен этот многоквартирный дом (в том числе многоквартирный дом,введенный в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенныйв указанную программу при ее актуализации)»;

4) в части 6 статьи 8 после слов: «Министерство финансовМосковской области» дополнить словами «, контрольно-счетные»;

5) в статье 9:

в части 1 после слов «муниципальной поддержки» дополнить словами «,контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональнымоператором»;

в пункте 1 части 2 слова «перечень всех многоквартирных домов,расположенных на территории Московской области, за исключением многоквартирныхдомов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядкеаварийными и подлежащими сносу» заменить словами «перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территорииМосковской области (в том числе многоквартирных домов, все помещения  в которых принадлежат одному собственнику) заисключением многоквартирных домов, признанных в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции»;

дополнитьпункт 1 части 2 абзацем следующего содержания:

«По решениюПравительства Московской области в региональную программу не включаютсямногоквартирные дома, в отношении которых на дату актуализации региональнойпрограммы в порядке, установленном Правительством Московской области, принятырешения о сносе или реконструкции;»;

пункт 3 части2 изложить в следующей редакции:

«3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах по каждому виду услуги (или) работ, при этом указанный срок может определяться указанием накалендарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течениекоторых должен быть проведен такой ремонт.»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Внесение в региональную программу изменений,предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечняпланируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решенияобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключениемслучая, если:

1) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном домеобусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен бытьпроведен капитальный ремонт;

2) запланированный вид услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранееи при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме, определяемом Правительством Московскойобласти, установлено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнениетаких работ в срок, установленный региональной программой, не требуются;

3) изменение способа формирования фонда капитальногоремонта произошло по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 Жилищногокодекса Российской Федерации. Срок проведения капитального ремонта в этомслучае определяется в порядке установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, указанном вподпункте 2 части 7 статьи 9 настоящего закона.»;

дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В случае, если собственниками помещений вмногоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взносана капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальныйремонт, установленного в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего закона,перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества втаком доме определяются в соответствии с региональной программой.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправепринять решение о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональнойпрограммой, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальномсчете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иныеспособы его финансирования.

Решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальномсчете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт вразмере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт,установленный в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего закона. В этомслучае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или)работами, не предусмотренными региональной программой, а сроки проведения капитальногоремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональнойпрограммой.»;

6) часть 1статьи 10 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Московской областине позднее чем через месяц после утверждения региональной программы, а такжеежегодно не позднее 1 марта года, предшествующего планируемому, утверждаюткраткосрочные планы реализации региональной программы сроком на три года сраспределением по годам в пределах указанного срока и не позднее 15 дней со дняих утверждения направляют их в уполномоченный орган и орган государственногожилищного надзора.»;

7) в статье16 слова «уполномоченным органом» заменить словами «Правительством РоссийскойФедерации»;

8) в части 3 статьи 17 слова «Московской области» заменить словами«Российской Федерации»;

9) в статье 18:

в части 1 после слов «данный многоквартирный дом» дополнить словами «, за счет иных не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации средств.»;

в части 2:

в абзаце первом после слов «в целях обеспечения» дополнить словами«оказания услуг и (или)»;

пункт 3 после слов «соответствующие договоры,»дополнить словами «предусматривающие в том числе установление гарантийногосрока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью неменее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанныхуслуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций поустранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами»;

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или)выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий сучастием представителей уполномоченного органа, лиц, осуществляющих управлениеданным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений вмногоквартирном доме;

6) в случаях, предусмотренных Жилищным кодексомРоссийской Федерации, перечислять денежные средства в размере фондакапитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещенийв многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанныхсобственников в фонде капитального ремонта;»;

дополнить пунктами 7 - 12следующего содержания:

«7) аккумулировать взносына капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирномдоме;

8) вести учет средств, поступивших на счетрегионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно вотношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, атакже с соблюдением иных требований, установленных Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Московской области»;

9) представлять своими силами или силами третьих лицсобственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения вмногоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вноситсявзнос;

10) размещать на своем официальном сайте информацию оправах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме ирегионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований Жилищногокодекса Российской Федерации, настоящего Закона, иных нормативных правовыхактов Московской области, об организации проведения капитального ремонта, атакже иные сведения, перечень которых определяется федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунальногохозяйства;

11) нести ответственность перед собственникамипомещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или)выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписаниясоответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в томчисле за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренныеЖилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актамиМосковской области.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Региональный оператор перед собственникамипомещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта насчете регионального оператора, несет ответственность за последствиянеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведениюкапитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональнымоператором.»;

10) часть 1 статьи 19 изложить в следующейредакции:

«1. Вслучае, если до наступления установленного региональной программой срокапроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме былиоказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы покапитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме,предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуги (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средстврегионального оператора и при этом в порядке установления необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, указанномв подпункте 2 части 7 статьи 9 настоящего закона, повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ всрок, установленный региональной программой, не требуются.

Средства вразмере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размерпредельной стоимости этих услуг и (или) работ, установленный согласно статье 14настоящего Закона, засчитываются в порядке, установленном частями 2 - 4настоящей статьи, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплатевзносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах,формирующими фонды капитального ремонта на счете регионального оператора.»;

11) в части1 статьи 20 после слов «более 80 процентов» дополнить словами «, с учетомостатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущемпериоде»;

12) в статье 21:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность региональногооператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией(аудитором), отбираемой на конкурсной основе.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Принятие решения о проведении аудита, утверждениедоговора с аудиторской организацией (аудитором) осуществляется в порядке,установленном Правительством Московской области, а также учредительнымидокументами регионального оператора. Оплата услуг аудиторской организации(аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора, заисключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений вмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетерегионального оператора.»;

часть 4 признать утратившей силу.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официальногоопубликования, за исключением положений абзацев 15, 16 и 27 статьи 1 настоящегозакона.

Положения абзацев 15, 16 и 27 статьи 1 настоящего закона вступают в силус 1 января 2017 года.