Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 04.12.2014 № 2038

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от4 декабря 2014 г. N 2038

 

 

О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПОРАЗВИТИЮ МЕМОРИАЛЬНЫХ И ПАМЯТНЫХ ЗОН НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

В целях формирования общественного мнения,координации деятельности и осуществления общественного контроля по вопросамразвития мемориальных и памятных зон на территории Волоколамскогомуниципального района,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Создать Координационный совет по развитию мемориальных и памятных зон натерритории Волоколамского муниципального района.

2.Утвердить Положение о Координационном совете по развитию мемориальных ипамятных зон на территории Волоколамского муниципального района (прилагается).

3.Утвердить состав Координационного совета по развитию мемориальных и памятныхзон на территории Волоколамского муниципального района (список прилагается).

4.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании«Волоколамский край» и разместить на официальном информационном Интернет-сайтеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Т.В.Ермолаеву.

 

 

Глава

Волоколамского муниципального районаЕ.В.Гаврилов

 

 

 

Приложение№1

кпостановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от04.12.2014 № 2038

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

оКоординационном совете по развитию мемориальных и памятных зон на территорииВолоколамского муниципального района

 

1.Общие положения.

 

1.1.Координационный совет по развитию мемориальных и памятных зон при администрацииВолоколамского муниципального района (далее–Совет) является совещательным иконсультативным органом, образованным для подготовки и рассмотрения предложенийпо вопросам развития мемориальных и памятных зон на территории Волоколамскогомуниципального района.

1.2.В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральным и региональным законодательством, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Губернатора Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатовВолоколамского муниципального района, главы Волоколамского муниципальногорайона, Советов депутатов и глав поселений Волоколамского муниципальногорайона, настоящим Положением.

1.3.Изменения и дополнения в данное Положение могут вноситься по предложениямчленов Совета при согласии всех его членов, с последующим утверждением главойВолоколамского муниципального района.

1.4.Совет прекращает свою деятельность по решению главы Волоколамскогомуниципального района.

 

2.Цель и задачи Совета

 

2.1.Цель деятельности Совета–осуществление общественного контроля за развитиеммемориальных и памятных зон, координация деятельности и формированиеобщественного мнения по данным вопросам.

2.2.Основными задачами Совета являются:

2.2.1.Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия администрациймуниципальных образований Волоколамского муниципального района по вопросамразвития мемориальных и памятных зон, осуществления независимой экспертизы иоценки художественного уровня ныне существующих и вновь устанавливаемых натерритории района мемориалов, памятников, памятных досок и других сооружений,увековечивающих память воинов Великой Отечественной войны, локальных войн,частей и соединений, а также людей, имеющих заслуги перед государством иВолоколамским муниципальным районом, организации работы по формированиюобщественного мнения по данным вопросам.

2.2.2.Архитектурно-художественная экспертиза проектов вновь устанавливаемых и оценкасуществующих на территории района мемориалов, памятников, памятных досок идругих сооружений мемориального предназначения. Не допустить установку натерритории Волоколамского муниципального района мемориальных и памятныхсооружений с низким архитектурно-художественным уровнем и внешним видом, несоответствующим их тематике, предназначению и названию.

2.2.3.Проведение и изучение макетов, эскизов, чертежей и аннотаций к ним будущегосооружения. Определять соответствие формы, изложенной в документе, егосодержанию. Составление письменного или устного заключения для главы района илизаинтересованного лица с целью утверждения рассматриваемого проекта или обоснованногоотказа его автору в возведении предложенного в проекте мемориальногосооружения.

2.2.4.Тщательная проверка и анализ надписи на мемориальном сооружении. Проверкасоответствия ее содержания исторической достоверности и тематикеустанавливаемого сооружения. Корректировка содержания надписей на этихсооружениях и недопущение грамматических и стилистических ошибок в текстах.

2.2.5.Выдача рекомендаций по целесообразности возведения каких-либо сооружений вблизиранее установленных памятников и мемориалов.

2.2.6.Подготовка рекомендаций по содержательной части и внешнему виду памятныхсооружений с учетом привязки их к конкретному месту.

2.2.7.Осуществление общественного контроля за местами установки рекламных щитов иоконной рекламы, подготовка рекомендаций о целесообразности их установки вместах, где они закрывают мемориальные сооружения или не соответствуют обликуисторического здания.

2.2.8.Осуществление общественного контроля за содержанием территории памятного знакаили мемориального сооружения. Направление рекомендаций патронатным организациямпо организации клумб, очистке места расположения памятного знака или сооруженияот деревьев, кустарников и травы.

2.2.9.Выход с обоснованной инициативой об увековечивании памяти людей, ранее живших иосуществляющих деятельность на территории города и района, в соответствии сзаслугами перед городом и районом.

2.2.10.Формирование общественного мнения, путем организации опросов жителей города ирайона, проведения круглых столов и обсуждений для выработки единого мнения повсем поступающим предложениям по установке, замене, демонтажу, переносумемориальных сооружений и памятных знаков.

2.2.11.Информирование общественности, через средства массовой информации, одеятельности Совета и результатах его работы.

 

3.Полномочия Совета

 

Советдействует в рамках настоящего Положения, утвержденного Постановлением главыВолоколамского муниципального района. Совет имеет право:

3.1.Направлять предложения по развитию мемориальных и памятных зон главеВолоколамского муниципального района;

3.2.Не допускать установку, замену, реконструкцию мемориальных сооружений непрошедших экспертизу Совета;

3.3.Запрашивать в установленном порядке сведения по вопросам, относящимся ккомпетенции Совета в администрации Волоколамского муниципального района,администрациях городских и сельских поселений, в других органах управления;

3.4.В случае необходимости, привлекать экспертов и профильных специалистов для дачизаключений по установке, реконструкции, размещению мемориальных сооружений исимволов воинской и трудовой славы, а также надписям на них;

3.5.Образовывать рабочие группы для подготовки материалов, выносимых нарассмотрение Совета;

3.6.Приглашать на заседания Совета работников администраций поселенийВолоколамского муниципального района, других заинтересованных организаций иучреждений;

3.7.Публиковать свои решения в средствах массовой информации, принимать во вниманиеобращения и мнение граждан, принявших участие в обсуждении проблемных вопросов.

 

4. Состав иструктура Совета

 

4.1. СоставСовета формируется из представителей администрации Волоколамскогомуниципального района, представителей администраций поселений Волоколамскогорайона, представителей отдела военного комиссариата, ветеранских организаций,краеведов, историков и лидеров общественного мнения.

4.2. В составСовета входят: председатель Совета, заместитель председателя Совета,ответственный секретарь Совета, члены Совета.

4.3. РаботойСовета руководит председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателяСовета.

4.4.Председатель Совета назначается главой района из числа сотрудниковадминистрации Волоколамского муниципального района курирующих круг вопросов,связанных с развитием мемориальных и памятных зон Волоколамского муниципальногорайона. Председатель Совета:

4.4.1.организует деятельность Совета, формирует направления работы и определяетзадачи ее членам;

4.4.2.председательствует на заседаниях Совета;

4.4.3.информирует главу района о работе Совета и, получая от него поручения,организует их выполнение;

4.4.4.занимается материально-техническим обеспечением работы Совета.

4.5.Заместитель председателя рекомендуется председателем Совета из числа членовСовета и утверждается на организационном заседании Совета.

Заместительпредседателя Совета:

4.5.1.выполняет обязанности председателя Совета на время его отсутствия и по егопоручению;

4.5.2.уточняет поставленные задачи, организует их выполнение, собирает и обобщаетматериалы представленные членами Совета и привлеченными к работе специалистами;

4.5.3.контролирует поступающие документы и отрабатывает новые совместно сответственным секретарем Совета.

4.6.Ответственный секретарь назначается председателем Совета. Ответственныйсекретарь Совета:

4.6.1.ведет учет и контроль выполнения стоящих перед Советом задач;

4.6.2.выполняет поручения председателя Совета;

4.6.3.ведет делопроизводство Совета;

4.6.4.оповещает членов Совета о времени и целях заседания, ведет протокол, готовитнеобходимые документы и отправляет их адресатам;

4.6.5.получает документы, учитывает их и докладывает председателю и членам Совета.

4.7. ЧленыСовета подбираются председателем Совета, с учетом мнения главы Волоколамскогомуниципального района. Члены Совета:

4.7.1.выполняют поручения по проработке проблемных вопросов, вырабатывают решение,обосновывают его, после согласования с председателем Совета выносят назаседание Совета для принятия коллегиального решения;

4.7.2.участвуют в заседаниях, отстаивают свою точку зрения;

4.7.3. имеютправо вносить на рассмотрение Совета предложения и рекомендации по вопросам,относящимся к компетенции Совета, принимать участие в подготовке материалов дляих рассмотрения;

4.7.4.подписывают акты и соответствующие документы, касающиеся их профильногонаправления;

4.7.5.выезжают для изучения вопроса на месте установки мемориальных сооружений;

4.7.6.проводят экспертную оценку, изучают и делают заключение по установленныммемориальным сооружениям, их внешнему виду, надписям на них, по благоустройствутерритории;

4.7.7.вырабатывают рекомендации и информируют о них заинтересованных лиц.

4.8.Количественный состав Совета определяется объемом и кругом поставленных целей изадач и может быть до 10 основных членов и до 5-ти кандидатов в Совет. В ходеего работы в качестве консультантов, помимо основных членов, могут привлекатьсяузкопрофильные специалисты, чье мнение должно определить направленность решенияпо рассматриваемым вопросам.

4.9.В состав Совета могут входить следующие специалисты:

-краеведы-2 чел.

-историки-1 чел.

-военные консультанты-1-2 чел.

-преподаватели словесности-1-2 чел.

-переводчики-1 чел

-искусствоведы-1чел.

-архитекторы-1

-ландшафтные дизайнеры-1

4.10.Количественный и качественный состав может варьироваться в зависимости отрассматриваемых вопросов, их содержания и объема, а также от решенияпоставленной задачи и, в конечном счете, определяется председателем иутверждается главой района. Количество приглашенных узкопрофильныхспециалистов-консультантов определяется возникшей необходимостью.

4.11.Изменения в состав Совета вносятся по предложениям членов Совета и Президиумарайонного Совета ветеранов, после предварительного согласования с главойВолоколамского муниципального района.

4.12.Члены Совета оформляют свое членство подачей заявления-согласия о безвозмезднойработе и заполнением учетной карточки, заверенной подписью составителя.

 

5.Деятельность Совета

 

5.1.В своей деятельности Совет руководствуется настоящим Положением и решениями,принятыми на заседаниях.

5.2. Советосуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год,утверждаемым председателем Совета.

5.3.Совет работает в режиме заседаний и отдельных консультаций с профильнымиспециалистами.

5.4Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие - заместительпредседателя Совета.

5.5. ЗаседанияСовета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на нихприсутствуют 2/3 членов Совета.

5.6. РешенияСовета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членовСовета.

5.7. Принятыерешения оформляются в виде протоколов заседаний Совета. Протоколы заседаний ииная информация о деятельности Совета доводятся до сведения членов Совета идругих заинтересованных лиц в десятидневный срок со дня проведения заседанияСовета.

5.8. Подготовкаматериалов для рассмотрения вопросов на заседаниях Совета осуществляется всоответствии с планом работы Совета, на основании предложений его членов ипоступающих обращений граждан, общественных организаций, представительныхорганов.

5.9. Материалы,подготовленные для рассмотрения на заседании Совета, представляются всекретариат Совета за неделю до проведения заседания Совета, которыйпредставляет их на рассмотрение председателю Совета и по его решению направляетчленам Совета не позднее трех дней до проведения заседания Совета.

5.10.Для более детальной проработки выносимых на рассмотрение вопросов из составачленов Совета, а также из числа привлекаемых профильных специалистов могутсоздаваться рабочие группы, которые собираются по отдельному графику.

5.11.Консультативные заседания созданных рабочих групп проводятся подпредседательством заместителя председателя Совета.

5.12.Окончательное решение по рассматриваемому вопросу принимается после подписанияпротоколов заседания рабочих групп и представления подписанных заключенийпрофильными специалистами.

5.13.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляетУправление по организации деятельности администрации Волоколамскогомуниципального района и Управление по культуре, спорту и работе с молодежьюадминистрации Волоколамского муниципального района.

 

6.Порядок внесения предложений для рассмотрения.

Основныефункции Совета.

 

6.1.Предложения для включения в план рассмотрения на заседаниях проектов памятныхсооружений, эскизов, чертежей, надписей и т.д. подаются заблаговременно.Представленные материалы проходят экспертизу профильных специалистов Совета.Профильные специалисты выносят обоснованные рекомендации, после чего материалырассматриваются на заседании Совета.

6.2.Совет осуществляет контроль за процессом внесения, изменения, дополнения(увековечивания) на плитах братских могил надписей имен воинов ВОВ, погибших,умерших от ран на территории Волоколамского муниципального района.

6.3.Внесение, изменение, дополнение (увековечивание) на плитах братских могилнадписей имен воинов ВОВ, погибших, умерших от ран на территории Волоколамскогомуниципального района проводится на основании документально подтвержденныхсведений, полученных из официальных источников (архивных учреждений, военныхкомиссариатов, книг памяти). Увековечивание имен воинов ВОВ на плитах братскихзахоронений без надлежащих документов, со слов «очевидцев», недопустимо.

6.4.Срок рассмотрения предложений по внесению, изменению, дополнению(увековечиванию) надписей имен воинов ВОВ на плитах братских могилВолоколамского муниципального района – 10 дней со дня подачи сопроводительныхдокументов, официально заверенных выдавшими их организациями.

6.5.Совет может осуществлять экспертизу и осмотр ранее установленных мемориальныхсооружений по заданию главы Волоколамского муниципального района, по просьбеглав городских и сельских поселений Волоколамского муниципального района, атакже по собственному плану, утвержденному решением Совета.

6.6.Совет может осуществлять экспертизу и осмотр вновь обнаруженных воинскихзахоронений (ранее не учтенных и не паспортизированных) на территорииВолоколамского муниципального района, содействовать в их паспортизации длязанесения в реестр.

6.7.Замечания Совета, изложенные в акте, должны быть учтены и устранены до началамонтажа, демонтажа, реконструкции мемориального сооружения или его частей,нанесения надписей, изменения или дополнения имен увековеченных, заменыэлементов благоустройства.

6.8.Готовые к установке или монтажу мемориальные сооружения осматриваются ипроверяются соответствующими членами Совета. По окончании проверки составляетсяакт, который подписывается сторонами участников процесса. Этот акт являетсяразрешительным документом на осуществление монтажа, демонтажа, реконструкциюмемориального сооружения или его частей, нанесение надписей, изменение илидополнение имен увековеченных, замену элементов благоустройства.

6.9.Устранение недостатков мемориальных сооружений и содержания прилегающихтерриторий является обязательным для глав администраций поселений, в чьемведении или на чьей территории установлено соответствующее мемориальноесооружение.

6.10.В случае возникновения каких-либо противоречий Совет имеет право послепредварительного согласования с главой Волоколамского муниципального районаорганизовать изучение общественного мнения по спорным вопросам. Полученныерезультаты опроса предоставляются главе Волоколамского муниципального районадля принятия окончательного решения.

 

7.Делопроизводство Совета.

 

Номенклатурадел Совета:

7.1.Законы РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законыМосковской области, постановления, распоряжения Губернатора и ПравительстваМосковской области, присланные для сведения и руководства.

7.2.Постановления, распоряжения, рекомендации главы Волоколамского муниципальногорайона. Копии.

7.3.Решения Совета депутатов Волоколамского муниципального района. Копии.

7.4.Положение о Совете.

7.5.Программы, разработанные Советом.

7.6.Заявления членов Совета.

7.7.Протоколы заседаний Совета

7.8.Акты обследования мемориальных и памятных зон и объектов.

7.9.Годовой план работы Совета.

7.10.Годовой отчет о работе Совета.

7.11.Оперативные планы деятельности Совета.

7.12.Оперативные планы рабочих групп.

7.13.Протоколы заседаний рабочих групп Совета.

7.14.Переписка по вопросам деятельности.

7.15.Обращения (заявления с сопроводительными документами: справками, актами,программами, сметами, эскизами и т.д.) по развитию и содержанию мемориальных ипамятных зон, объектов.

7.16.Документы (переписка, протоколы сходов, собраний коллективов и др.) оборганизации формирования общественного мнения.

7.17.Документы (аналитические обзоры, доклады, справки, сводки) об основнойдеятельности Совета.

7.18.Паспорта, исторические справки по мемориальным сооружениям, памятным знакам,мемориальным доскам.

7.19.Журнал регистрации поступающих документов

7.20.Журнал регистрации отправляемых документов

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 04.12.2014 № 2038

 

 

СоставКоординационного совета по развитию мемориальных и памятных зон на территорииВолоколамского муниципального района

 

Ермолаева Т.В.                               первый заместитель главы администрации

Волоколамскогомуниципального района;

 

Члены координационного совета:

Андрюшин Н.Ф.                             пенсионер, архитектор (по согласованию);

Бабурова Т.И.                                 Заслуженный учитель России, краевед

(посогласованию);

Гурин В.М.                                      заместительПредседателя Президиума

районногоСовета ветеранов (по согласованию);

Дасаев Р.М.                                     лидер общественного мнения (посогласованию);

Запорина М.В.                                краевед (по согласованию);

Кармацких А.В.                              архитектор (по согласованию);

Маслов Е.И.                                    ветеранВОВ, заместитель Председателя  

                                                           Президиумарайонного Совета ветеранов

(посогласованию);

Мартыненко В.Г.                            начальникотдела архитектуры и строительства

Управлениякоммунального хозяйства

иградостроительства

администрацииВолоколамского

муниципальногорайона;

Одина Г.В.                                       краевед,экскурсовод МУК МВК

«Волоколамскийкремль»;

Симакова Е.А.                                 специалист ЦБСг.п.Волоколамск,

краевед(по согласованию);

Ульянова Г.Д.                                 начальникУправления культуры,

                                                           спортаи работы с молодежью администрации

Волоколамскогомуниципального района;

Фирсова Л.И.                                  председательСовета ветеранов городского

                                                           поселенияВолоколамск (по согласованию);

Широков В.В.                                  краевед,Почетный гражданин Волоколамского

муниципальногорайона (по согласованию);

Шумова Л.А.                                   ученыйсекретарь МУК МВК «Волоколамский

кремль»(«Книга памяти»).