Постановление Администрации Одинцовского муниципального района от 23.10.2015 № 3871
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из бюджета Одинцовского муниципального района Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций с целью возмещения расходов на присмотр и...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2015 г. № 3871
Об утверждении Порядка предоставления и расходованиясубсидии из бюджета Одинцовского муниципального района Московской области нагосударственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций сцелью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и аренднуюплату за использование помещений за счет средств бюджетов московской области иодинцовского муниципального района и признании утратившим силу постановленияадминистрации Одинцовского муниципального района Московской области от04.04.2014 № 560
В целяхэффективного использования субсидии, выделяемой частным дошкольнымобразовательным организациям, расположенным на территории Одинцовскогомуниципального района Московской области, реализующим основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования и имеющим лицензию наосуществление образовательной деятельности, руководствуясь ст. 78.1 Бюджетногокодекса РФ, государственной программой Московской области "ОбразованиеПодмосковья" на 2014-2018 годы", утвержденной постановлениемПравительства Московской области от23.08.2013 № 657/36, муниципальной программой Одинцовского муниципальногорайона "Развитие образования в Одинцовском муниципальном районе Московскойобласти" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением администрацииОдинцовского муниципального района Московской области от 31.10.2013 № 2567 (вредакции постановления от 28.07.2015 № 2651),
постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджетаОдинцовского муниципального района Московской области на государственнуюподдержку частных дошкольных образовательных организаций с целью возмещениярасходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату заиспользование помещений за счет средств бюджетов Московской области иОдинцовского муниципального района (прилагается).
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления,осуществлять за счет средств субсидии, предоставленной из бюджета Московскойобласти Одинцовскому муниципальному району Московской области, и средствмуниципального бюджета Одинцовского муниципального района Московской области всоответствующем финансовом году.
3.Признать утратившим силу постановление администрации Одинцовскогомуниципального района Московской области от04.04.2014 № 560 "Об утверждении Порядка предоставления и расходованиясубсидии из бюджета Одинцовского муниципального района на государственнуюподдержку частных дошкольных образовательных организаций с целью возмещениярасходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату заиспользование помещений за счет средств бюджетов Московской области".
4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить на официальных сайтах администрации Одинцовского муниципальногорайона Московской области и Управления образования администрации Одинцовскогомуниципального района Московской области.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и применяется кправоотношениям по предоставлению субсидии, начиная с 1 января 2015 года.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации Одинцовского муниципального района Московскойобласти Бездудного Ю.В., заместителя руководителя администрации Одинцовскогомуниципального района Московской области - начальника Финансово-казначейскогоуправления Анашкину Р.А.
Исполняющийобязанности
руководителяадминистрации Т.В. Одинцова
Утвержден
постановлениемадминистрации
Одинцовскогомуниципального района
Московскойобласти
от 23октября 2015 г. № 3871
Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области на государственную поддержку частныхдошкольных образовательных организаций с целью возмещения расходов на присмотри уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений засчет средств бюджетов Московской области и Одинцовского муниципального района
1. Общиеположения
1.1.Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области на государственную поддержку частныхдошкольных образовательных организаций с целью возмещения расходов на присмотри уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений засчет средств бюджетов Московской области и Одинцовского муниципального района(далее - Порядок) разработан в соответствии с государственной программойМосковской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы",утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 №657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области"Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы", муниципальнойпрограммой Одинцовского муниципального района "Развитие образования вОдинцовском муниципальном районе Московской области" на 2014-2018 годы,утвержденной постановлением администрации Одинцовского муниципального районаМосковской области от 31.10.2013 № 2567 (в редакции постановления от 28.07.2015№ 2651).
1.2.Порядок определяет направления и условия выделения субсидии из бюджетаОдинцовского муниципального района Московской области на государственнуюподдержку частных дошкольных образовательных организаций с целью возмещениярасходов на присмотр и уход за воспитанниками, содержание имущества и аренднуюплату за использование помещений за счет средств бюджетов Московской области иОдинцовского муниципального района и расходования на мероприятия, направленныена:
- оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда, за исключением оплаты труда иначислений на выплаты по оплате труда педагогических работников, осуществляющихреализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
- оплатууслуг связи;
- оплатутранспортных услуг;
- оплатукоммунальных услуг;
- аренднуюплату за пользование имуществом;
- прочиерасходы на обеспечение выполнения функций организаций, отражающие отраслевуюспецифику организаций;
-увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка вчастных дошкольных образовательных организациях, за исключением расходов наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
1.3.Главным распорядителем бюджетных средств предоставляемой субсидии являетсяУправление образования администрации Одинцовского муниципального района (далее- Управление образования).
2. Условияпредоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется частным дошкольным образовательным организациям (далее- Организация), расположенным на территории Одинцовского муниципального районаМосковской области (далее - Одинцовский район), реализующим основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования и имеющим лицензию наосуществление образовательной деятельности данных образовательных организаций.
2.2.Субсидия предоставляется при условии включения мероприятий по оказаниювышеуказанных услуг в муниципальную программу и в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных государственной программой Московской области"Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы", в расходах бюджетаОдинцовского муниципального района на очередной финансовый год и наличиядвухсторонних соглашений о предоставлении субсидии бюджету Одинцовского муниципальногорайона Московской области и о намерениях по долевому участию в софинансированиина государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций вМосковской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержаниеимущества и арендную плату за использование помещений в соответствии сгосударственной программой Московской области "ОбразованиеПодмосковья" на 2014-2018 годы между Министерством образования Московскойобласти и уполномоченным органом местного самоуправления Одинцовского района.
2.3.Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- прием изачисление в Организацию детей, зарегистрированных в Единой информационнойсистеме "Зачисление в ДОУ" Одинцовского муниципального районаМосковской области, для получения бесплатного дошкольного образования иосуществления присмотра и ухода при условии снятия детей из очередности;
- согласиеполучателей субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств,предоставившим субсидии, и органами финансового контроля проверок соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
3. Порядокпредставления заявок на получение субсидии
3.1. Дляполучения субсидии Организация, претендующая на получение субсидии,представляет в Управление образования:
- письменноезаявление о предоставлении субсидии;
-нотариально заверенную копию устава Организации;
-нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
-нотариально заверенную копию свидетельства о постановке Организации на учет вналоговом органе;
-нотариально заверенную копию лицензии на осуществление образовательнойдеятельности с приложениями;
-документы, подтверждающие статус и полномочия руководителя Организации;
- сведенияо фактической численности воспитанников;
- штатноерасписание Организации.
В течение5 рабочих дней после обращения при условии представления указанных документовмежду Управлением образования и Организацией заключается соглашение сроком наодин финансовый год, на период с 1 января по 31 декабря.
РуководителиОрганизаций несут персональную ответственность за достоверность представленныхдокументов и сведений в установленном законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами органов местного самоуправления Одинцовскогорайона порядке.
3.2. Дляподтверждения целевого использования средств субсидии в соответствии сусловиями заключенного соглашения Организация представляет в муниципальноеказенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных учрежденийОдинцовского муниципального района Московской области" следующиедокументы:
- заявкуна бюджетное финансирование (ежеквартально);
- копиюплатежной ведомости на выдачу заработной платы, платежных поручений на оплатустраховых взносов;
- копиюсчетов-фактур, товарных накладных или платежных поручений и других документовна оплату расходов услуг связи, транспортных, коммунальных, прочих расходов ирасходов на арендную плату за пользование имуществом;
- копиидругих платежных документов, подтверждающих произведенные затраты.
4. Порядокпредоставления субсидии и контроля за целевым использованием
4.1.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии, заключенного между Управлением образования и организацией, вотношении которой принято решение о предоставлении субсидии, в пределахсредств, предусмотренных государственной программой Московской области"Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы" и средств бюджетаОдинцовского муниципального района, согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку. В соглашении предусматриваются условия, сроки и порядок перечислениясубсидии, а также обязанность возврата субсидии в бюджет Одинцовскогомуниципального района в случае ее неполного освоения или нецелевогоиспользования.
4.2.Субсидия Организации, не использованная до 25 декабря текущего финансовогогода, должна быть полностью возвращена в бюджет Одинцовского муниципальногорайона в порядке, установленном федеральным законодательством,законодательством Московской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Одинцовского района.
4.3.Организация ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Управление образования отчет об использовании средств районногои областного бюджетов по форме согласно приложению № 2 (не приводится) кнастоящему Порядку (отчет за IV квартал необходимо представить до 30 декабрятекущего финансового года).
4.4.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных,представляемых в Управление образования о произведенных расходах, а также занецелевое использование средств бюджета Московской области и бюджетаОдинцовского района в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Одинцовского района.
4.5.Управление образования как главный распорядитель бюджетных средствприостанавливает выделение субсидии Организации в случае:
-непредставления отчета в установленные сроки;
-использования средств субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
4.6. Принецелевом использовании средств бюджета Московской области и бюджетаОдинцовского района Организация обязана вернуть указанные средства в доходбюджета Одинцовского муниципального района в течение тридцати рабочих дней сдаты установленного факта нецелевого использования средств.
4.7. Вслучае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условийсоглашения о ее предоставлении, подлежит взысканию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.8.Управление образования ежеквартально представляет отчет в Министерствообразования Московской области и в Финансово-казначейское управлениеадминистрации Одинцовского района о полученных и израсходованных средствахсубсидии.
4.9.Управление образования осуществляет контроль за выполнением условий соглашенияо предоставлении субсидии.
4.10.Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляют главный распорядительбюджетных средств и органы финансового контроля.
Начальник
Управленияобразования О.И.Ляпистова
Приложение
к Порядку
Соглашение №
о предоставлении субсидии нагосударственную поддержку частных
дошкольных образовательных организаций,реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольногообразования, с целью возмещения
расходов на присмотр и уход, содержаниеимущества и арендную плату
за использование помещений за счет средствбюджетов Московской области
и Одинцовскогомуниципального района
от
Управление образования администрацииОдинцовского муниципального района
Московской области (далее - Управление образования) в лице начальника
Управленияобразования_______________, действующего на основании Положения,
с одной стороны, и _______________________ (далее - Организация)в лице
____________________, действующая на основании ____________, с другой
стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение
(далее - Соглашение) онижеследующем:
1. Предметсоглашения
1.1. Управление образования предоставляет Организации субсидию на
возмещение расходов Организации на присмотр и уход,содержание имущества и
арендную плату за использование помещений (далее - субсидия) в
соответствии с государственной программой Московской области "Образование
Подмосковья" на 2014-2018 годы", утвержденнойпостановлением Правительства
Московской области от 23.08.2013 № 657/36, решением Совета депутатов
Одинцовского муниципального района Московской области о бюджете
Одинцовскогомуниципального района и Порядком предоставления и расходования
субсидии из бюджета Одинцовского муниципального района Московской области
на государственнуюподдержку частных дошкольных образовательных организаций
с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и
арендную плату за использование помещений за счет средств бюджетов
Московской области иОдинцовского муниципального района (далее - Порядок),
утвержденным постановлением администрации Одинцовского муниципального
района от _____________ №____.
1.2. Объем субсидии, предоставляемой по настоящему Соглашению,
составляет _____________(___________________) рублей из бюджета Московской
(сумма прописью)
области и______________________ (_____________________) рублей) из бюджета
(сумма прописью)
Одинцовскогомуниципального района.
2. Права иобязанности Сторон
2.1.Управление образования обязано:
2.1.1.Осуществлять перечисление Организации субсидии в пределах средств, предусмотренныхв бюджете Московской области и бюджете Одинцовского муниципального района.
2.1.2.Осуществлять контроль за соблюдением Организацией условий, целей и порядкаиспользования субсидии.
2.2.Организация обязана:
2.2.1. Вработе руководствоваться Порядком.
2.2.2.Соблюдать обязательность основного условия предоставления субсидии: прием изачисление в Организацию детей, зарегистрированных в Единой информационнойсистеме "Зачисление в ДОУ" Одинцовского муниципального районаМосковской области, для получения бесплатного дошкольного образования иосуществления присмотра и ухода при условии снятия детей с очередности.
2.2.3.Быть согласной и не препятствовать осуществлению Управлением образования иорганами финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидииусловий, целей и порядка их предоставления.
2.2.4.Обеспечивать расходование субсидии на мероприятия, направленные на:
- оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда, за исключением оплаты труда иначислений на выплаты по оплате труда педагогических работников, осуществляющихреализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
- оплатууслуг связи;
- оплатутранспортных услуг;
- оплатукоммунальных услуг;
- аренднуюплату за пользование имуществом;
- прочиерасходы на обеспечение выполнения функций организаций, отражающие отраслевуюспецифику организаций;
-увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка вчастных дошкольных образовательных организациях, за исключением расходов наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
2.2.5.Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным представлять вУправление образования отчет о расходовании субсидии, согласно приложению № 1 кнастоящему Соглашению (раздельно по каждому источнику бюджетногофинансирования).
2.2.6. Дляподтверждения целевого использования средств субсидии в соответствии сусловиями заключенного соглашения Организация представляет в муниципальноеказенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных учрежденийОдинцовского муниципального района Московской области" следующиедокументы:
- заявкуна бюджетное финансирование (ежеквартально);
- копиюплатежных ведомостей на выдачу заработной платы, платежных поручений на оплатустраховых взносов;
- копиюсчетов-фактур, товарных накладных или платежных поручений и других документовна оплату расходов услуг связи, транспортных, коммунальных, прочих расходов ирасходов на арендную плату за пользование имуществом;
- копиидругих платежных документов, подтверждающих произведенные затраты.
2.2.7.Вести учет начисленной и полученной субсидии в порядке, установленномзаконодательством.
2.2.8. До25 декабря текущего финансового года возвратить в бюджет Одинцовскогомуниципального района средства субсидии, не использованные по целевомуназначению.
2.2.9.Извещать Управление образования об изменении реквизитов Организации в течение 3дней с момента изменения реквизитов.
3. Порядокперечисления субсидии
3.1.Перечисление субсидии производится ежеквартально в сумме, рассчитанной исходяиз расчетной величины расходов на одного воспитанника, установленнойгосударственной программой Московской области "ОбразованиеПодмосковья" на 2014-2018 годы", за счет средств бюджета Московскойобласти с учетом увеличения на 5% за счет средств бюджета Одинцовскогомуниципального района.
4.Ответственность Сторон
4.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязанностей по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядокразрешения споров
5.1. Спорымежду Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - всудебном порядке.
6.Заключительные положения
6.1. Всеизменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, чтоони совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на топредставителями Сторон.
6.2.Досрочное расторжение настоящего Соглашения возможно по соглашению Сторон либона основаниях, предусмотренных действующим законодательством.
6.3.Сторона, решившая расторгнуть настоящее Соглашение, должна направить письменноеуведомление о намерении расторгнуть настоящее Соглашение другой Стороне непозднее чем за 30 дней до предполагаемой даты расторжения настоящегоСоглашения.
6.4.Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, которые имеют одинаковуююридическую силу, по одному - для каждой из Сторон.
7.Срок действия Соглашения
7.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами идействует до 31 декабря __________ года.
8. РеквизитыСторон
Управлениеобразования Организация _____________________
администрацииОдинцовского _________________________________
муниципальногорайона _________________________________
Московской области _________________________________
Адрес:__________________________ Адрес:__________________________
_________________________________ _________________________________
ИНН /КПП__________/____________ ИНН /КПП __________/_____________
Банковские реквизиты____________ Банковские реквизиты____________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
9. Подписи сторон
Руководитель__________/________/ Руководитель__________/________/
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
МП МП
Приложение № 1
к соглашению
от "__"______ 20__ г.
Отчет
о расходованиисубсидии на возмещение расходов на присмотр и уход, содержание имущества иарендную плату за использование помещений из бюджета Одинцовского муниципальногорайона частным дошкольным образовательным организациям
________________________________________________________
(наименованиеорганизации)
за___________________________
(рублей)
| Наименование показателей | Предусмотрено средств субсидии из бюджета Московской области, текущий год | Предусмотрено средств субсидии из бюджета Одинцовского муниципального района, текущий год | Получено средств субсидии из бюджета Московской области с начала текущего года | Получено средств субсидии из бюджета Одинцовского муниципального района с начала текущего года | Произведено расходов за счет средств субсидии текущего года | |||
| Фактические расходы за счет средств бюджета Московской области | Фактические расходы за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района | Кассовые расходы за счет средств бюджета Московской области | Кассовые расходы за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Субсидия, всего | | | | | | | | |
| В том числе: | | | | | | | | |
| На оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников, осуществляющих реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования | | | | | | | | |
| На оплату услуг связи | | | | | | | | |
| На оплату транспортных услуг | | | | | | | | |
| На оплату коммунальных услуг | | | | | | | | |
| На арендную плату за пользование имуществом | | | | | | | | |
| На прочие расходы на обеспечение выполнения функций учреждений, отражающие отраслевую специфику учреждений | | | | | | | | |
| На увеличение стоимости основных средств, за исключением расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки | | | | | | | | |
| На увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, за исключением расходов на расходные материалы | | | | | | | | |
1. Справочно:
| Количество созданных мест | |
| На начало отчетного периода | На конец отчетного периода |
| 1 | 2 |
|
|
|
Руководительорганизации Главныйбухгалтер