Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 28.04.2015 № 10/4
О размещении нестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московской области и о признании утратившими силу решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 02.03.2006 № 19/6 и от 28.04.2009 № 33/32...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 10/4
О размещении нестационарных торговых объектов натерритории Одинцовского муниципального района Московской области и о признанииутратившими силу решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района от02.03.2006 № 19/6 и от 28.04.2009 № 33/32 и от 12.03.2013 № 3/22
РуководствуясьФедеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственногорегулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", УставомОдинцовского муниципального района Московской области, Совет депутатовОдинцовского муниципального района
решил:
1.Утвердить Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарныхторговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московскойобласти (прилагается).
2.Утвердить Положение о комиссии по проведению конкурса на право размещениянестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципальногорайона Московской области (прилагается).
3.Утвердить Порядок проведения конкурсов на право размещения нестационарныхторговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московскойобласти (прилагается).
4.Утвердить Порядок эксплуатации, прекращения права на размещение и демонтажспециализированных нестационарных торговых объектов на территории Одинцовскогомуниципального района Московской области (прилагается).
5.Утвердить Методику расчета цены предмета конкурса на право размещениянестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципальногорайона Московской области (прилагается).
6. Годовойразмер платы за право размещения нестационарного торгового объекта ежегодно,начиная с 1 января года, следующего за годом заключения договора на праворазмещения специализированного нестационарного торгового объекта, увеличиваетсяна плановую максимальную ставку инфляции, установленную на соответствующий годфедеральным законом о федеральном бюджете.
7. Признатьутратившими силу:
- решениеСовета депутатов Одинцовского муниципального района от02.03.2006 № 19/6 "Об утверждении Положения о порядке размещенияобъектов мелкорозничной торговли на территории Одинцовского муниципальногорайона Московской области";
- решениеСовета депутатов Одинцовского муниципального района от28.04.2009 № 33/32 "О внесении изменений и дополнений в Положение опорядке размещения объектов мелкорозничной торговли на территории Одинцовскогомуниципального района Московской области, утвержденное решением Советадепутатов Одинцовского муниципального района от 02.03.2006 № 19/6";
- решениеСовета депутатов Одинцовского муниципального района от12.03.2013 № 3/22 "О внесении дополнения в Положение о порядкеразмещения объектов мелкорозничной торговли на территории Одинцовскогомуниципального района Московской области, утвержденное решением Советадепутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 02.03.2006 №19/6".
8.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информацииОдинцовского муниципального района и разместить на официальном сайтеадминистрации Одинцовского муниципального района.
9.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
10.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителяруководителя администрации Одинцовского муниципального района - начальникаУправления правового обеспечения Тесля А.А.
Глава
Одинцовскогомуниципального района А.Р. Иванов
Утвержден
решениемСовета депутатов
Одинцовскогомуниципального района
Московскойобласти
от 28апреля 2015 г. № 10/4
Порядок
разработки и утверждения схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципального районаМосковской области
1. Общие положения
1.1.Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговыхобъектов на территории Одинцовского муниципального района Московской области(далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 28.12.2009 № 381-ФЗ"Об основах государственного регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации", Законом Московской области от24.12.2010 № 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговойдеятельности в Московской области", распоряжением Министерствапотребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-Р "Обутверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области схем размещения нестационарныхторговых объектов", Уставом Одинцовского муниципального района Московскойобласти.
1.2.Настоящий Порядок разработан в целях создания условий для обеспечения жителеймуниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московскойобласти" услугами торговли, общественного питания, бытовыми услугами ираспространяет свое действие на размещение нестационарных торговых объектов натерритории Одинцовского муниципального района Московской области (далее -нестационарный торговый объект).
1.3.Размещение нестационарных торговых объектов на территории Одинцовскогомуниципального района Московской области должно соответствоватьградостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам,правилам и нормативам.
1.4.Настоящий Порядок определяет размещение нестационарных торговых объектов наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности и вгосударственной собственности, права на которые не разграничены.
1.5.Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии сосхемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Одинцовскогомуниципального района Московской области (далее - Схема) с учетом необходимостиобеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальнойобеспеченности населения площадью торговых объектов.
1.6.Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельныхучастках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в Схемуосуществляется по согласованию с органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества.
1.7.Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются наотношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов,находящихся в стационарных торговых объектах или на земельных участках,находящихся в частной собственности, на летние кафе, а также на отношения,связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведениипраздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовыхмероприятий, имеющих временный характер, на территориях выставок-ярмарок иярмарок.
1.8.Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов встационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или наземельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливаетсясобственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения,сооружения или земельного участка с учетом требований, определенныхзаконодательством Российской Федерации.
1.9. Дляцелей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
Схема -документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей,содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализациинестационарного торгового объекта, периоде размещения нестационарного торговогообъекта, форме собственности земельного участка, о возможности размещениянестационарного торгового объекта субъектами малого и среднегопредпринимательства;
нестационарныйторговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружениеили временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком, вне зависимостиот присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения, в том числе передвижное сооружение;
розничнаяторговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажейтоваров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
паспорт -документ, в котором указаны сведения о хозяйствующем субъекте, а также виде,специализации, площади, месте нахождения, сроке размещения нестационарного торговогообъекта, форме собственности земельного участка, на котором расположен объект,реквизиты договора на размещение нестационарного торгового объекта, иныеопределенные администрацией Одинцовского муниципального района Московскойобласти сведения;
остановочныйпункт общественного транспорта - место остановки транспортных средств помаршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров иожидания транспортных средств;
специализациянестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которойвосемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от ихобщего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключениемдеятельности по реализации печатной продукции.
Специализациянестационарного торгового объекта "Печать" - торговая деятельность,при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров(услуг) от их общего количества составляет печатная продукция.
Примерныеспециализации нестационарных торговых объектов:
- печатнаяпродукция (в том числе театральные и билетные кассы);
-продовольственные товары (в том числе общественное питание);
-непродовольственные товары;
- цветы.
Кнестационарным торговым объектам, включаемым в Схему, относятся:
- павильон- оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранениятоварного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
- киоск -оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала ипомещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, наплощади которого хранится товарный запас;
- торговаягалерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговыйобъект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду)специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротивдруг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей,объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущейтеплоизоляционной функции;
- пунктбыстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий изполуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке,обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
-мобильный пункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе),специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степениготовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработкупищевого продукта;
- выносноехолодильное оборудование - холодильник для хранения и реализациипрохладительных напитков и мороженого;
- торговыйавтомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство, сооружениеили конструкция, осуществляющие продажу штучного товара, оплата и выдачакоторого осуществляется с помощью технических приспособлений, не требующихнепосредственного участия продавца;
- бахчевойразвал - специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевыхкультур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговомуобъекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевыхкультур;
-передвижные сооружения - автомагазины (автолавки), изотермические емкости ицистерны, презентационные стойки;
- торговыйлоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, неимеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собойлегко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком,рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещентоварный запас на один день.
2.Разработка Схемы
2.1. Привключении нестационарных торговых объектов в Схему размещения учитываются:
-требования земельного законодательства, законодательства в области охраныокружающей среды, в области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, законодательства о градостроительной деятельности, опожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о рекламе и иныепредусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
- особенностиразвития торговой деятельности Одинцовского муниципального района Московскойобласти;
-необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарныхторговых объектов, используемых субъектами малого или среднегопредпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общегоколичества нестационарных торговых объектов;
-специализация нестационарного торгового объекта;
-размещение существующих стационарных торговых объектов;
-предложения, поступившие в адрес администрации Одинцовского муниципальногорайона Московской области от глав городских и сельских поселений района, отиндивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, некоммерческихорганизаций, объединяющих хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговуюдеятельность.
2.2.Местонахождение нестационарных торговых объектов не должно:
-препятствовать свободному перемещению пешеходов и доступ потребителей кобъектам торговли, в том числе обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельностидля инвалидов и иных маломобильных групп населения, подъезду спецтранспорта причрезвычайных ситуациях;
-ограничивать видимость для участников дорожного движения;
-создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также пожарнойбезопасности имущества.
2.3.Расстояние между нестационарными торговыми объектами, осуществляющимиреализацию одинаковых групп товаров, должно составлять не менее 250 метров, заисключением нестационарных торговых объектов, расположенных в зонахрекреационного назначения (к землям рекреационного назначения относятся земли вграницах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскимисадами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водныхобъектов общего пользования и иных территорий, используемых и предназначенныхдля отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), а также всельских поселениях.
Расстояниеот края проезжей части до нестационарного торгового объекта должно составлятьне менее 3,0 м.
2.4.Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать внешнемуархитектурному облику сложившейся застройки Одинцовского муниципального районаМосковской области.
2.5.Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающаятерритория должны быть благоустроены.
2.6.Период размещения нестационарного торгового объекта устанавливается с учетомследующих особенностей:
- для местразмещения передвижных сооружений (выносного холодильного оборудования) периодразмещения устанавливается с 1 апреля по 1 ноября.
Холодильноеоборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарноготоргового объекта вплотную к нему.
При этомне допускается установка холодильного оборудования, если это ведет к сужениютротуара до ширины менее 1,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
В местах,где установка холодильного оборудования указанным способом невозможна,разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную с фасаднойстороной нестационарного торгового объекта.
Недопускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
Недопускается выставление у нестационарных торговых объектов, в том числе умобильных пунктов быстрого питания, столиков, стульев, зонтиков и другихподобных объектов;
- для местразмещения бахчевых развалов период размещения устанавливается с 1 августа по 1ноября;
- для иныхнестационарных торговых объектов - с учетом необходимости обеспеченияустойчивого развития территорий, на срок действия Схемы.
2.7. Недопускается размещение нестационарных торговых объектов:
- в местах,не включенных в Схему;
-размещение временных конструкций, предназначенных для хранения бахчевыхкультур, отдельно от нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков);
- вполосах отвода автомобильных дорог;
- в аркахзданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха,спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованныхподъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;
- ближе 20метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговыхобъектов;
- наинженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей икоммуникаций;
- поджелезнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
- внадземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов(выходов) в подземные переходы, метро;
- нарасстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовыхуборных, выгребных ям;
- вслучае, если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширинупешеходных зон до 3 метров и менее;
- вслучае, если размещение нестационарных торговых объектов препятствуетсвободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу кобъектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения,колодцы, краны, гидранты и т.д.).
3. Разработка иутверждение Схемы
3.1. Схемаразрабатывается отделом потребительского рынка и услуг Управления развитияпредпринимательства и потребительского рынка администрации Одинцовскогомуниципального района с учетом требований, установленных разделом 2 настоящегоПорядка, и утверждается постановлением администрации Одинцовскогомуниципального района.
3.2.Схема, утвержденная муниципальным правовым актом, размещается в средствахмассовой информации Одинцовского муниципального района и на сайте администрацииОдинцовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет в течение десяти дней после утверждения.
3.3. Втечение пяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт,утвердивший Схему, а также копия официального печатного издания, в которомопубликована Схема, представляются в Министерство потребительского рынка иуслуг Московской области (далее - Министерство).
В целяхсоздания условий для обеспечения общественного порядка и общественнойбезопасности на территории Одинцовского муниципального района Московскойобласти копия Схемы направляется в МУ МВД России "Одинцовское", вструктурные подразделения (отделы) Управления Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел поМосковской области.
Замечания(предложения) к проекту Схемы, поступившие от вышеуказанных органов,рассматриваются администрацией Одинцовского муниципального района, которая порезультатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
- внестиизменения и (или) дополнения в проект Схемы;
- отказатьв принятии замечаний (предложений) с направлением письменного мотивированногоответа в адрес органа (органов), направившего (направивших) соответствующиезамечания (предложения).
3.4. Схемаразрабатывается и утверждается администрацией Одинцовского муниципальногорайона на два календарных года.
3.5. ВСхему не чаще одного раза в квартал могут быть внесены изменения в порядке,установленном для ее разработки и утверждения.
3.6. Основаниямидля внесения изменений и дополнений в Схему являются:
-реализация долгосрочных стратегических и государственных программ Московскойобласти, Одинцовского муниципального района Московской области, повлекшихизменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов;
-прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов,повлекшие снижение обеспеченности населения площадью торговых объектов доуровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населенияплощадью торговых объектов;
- новаязастройка отдельных элементов планировочной структуры Одинцовскогомуниципального района Московской области, его микрорайонов, иных элементов,повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадьюторговых объектов;
- ремонт иреконструкция автомобильных дорог.
3.7.Изменения, внесенные в Схему, утверждаются постановлением администрацииОдинцовского муниципального района, которое подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иразмещается в средствах массовой информации Одинцовского муниципального районаи на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет втечение десяти дней после его утверждения.
В течениепяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт, утвердившийвнесенные в Схему изменения, а также копия официального печатного издания, вкотором опубликованы изменения в Схему, представляются в Министерство.
3.8.Утверждение Схемы, равно как и внесение в нее изменений, не может служитьоснованием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов,строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты доутверждения указанной Схемы.
3.9. Втекстовой части Схемы (в таблице), разработанной по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку, указывается следующая информация:
- адресныеориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;
- видразрешенного использования земельного участка, кадастровый номер земельногоучастка, форма собственности и площадь земельного участка, на котором будетрасположен нестационарный торговый объект;
- периодразмещения нестационарного торгового объекта;
-наименование, местонахождение и ИНН организации либо фамилия, имя, отчество иИНН индивидуального предпринимателя;
-информация об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малогои среднего предпринимательства.
Графическаячасть Схемы разрабатывается в виде карты-схемы масштабом М 1:5000 с предусмотреннымина ней возможными местами размещения объектов.
3.10.Информация о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность внестационарных торговых объектах, включенных в Схему, ежемесячно до 10 числапредоставляется в Министерство по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку.
Предоставлениев Министерство информации осуществляется по электронной почте на адрес: mi№potreb@mosreg.ru.
3.11.Управлению развития предпринимательства и потребительского рынка администрацииОдинцовского муниципального района (далее - Управление) необходимо осуществлятьинформирование товаропроизводителей (в том числе сельскохозяйственных) оразработке и утверждении Схемы, и свободных местах для размещениянестационарных торговых объектов в Схеме посредством размещения указаннойинформации в средствах массовой информации Одинцовского муниципального района ина официальном сайте администрации Одинцовского муниципального районаМосковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также вформе проведения семинаров с хозяйствующими субъектами.
НачальникУправления развития
предпринимательстваи потребительского
рынкаадминистрации Одинцовского
муниципальногорайона Л.В. Матвеева
Приложение№ 1
к Порядкуразработки и утверждения
схемыразмещения нестационарных
торговыхобъектов на территории
Одинцовскогомуниципального района
Московскойобласти
СХЕМА
размещения нестационарных торговыхобъектов на территории
Одинцовского муниципального районаМосковской области
на период с ___________________ по_____________________
| № п/п | Адресные ориентиры размещения нестационарного торгового объекта | Вид нестационарного торгового объекта | Специализация нестационарного торгового объекта | Площадь земельного участка | Период размещения нестационарного торгового объекта | Наименование организационно-правовой формы субъекта (юридический адрес/адрес индивидуального предпринимателя, ИНН) | Размещение нестационарного торгового объекта субъектом малого или среднего предпринимательства (да/нет) | Вид разрешенного использования земельного участка | Кадастровый номер земельного участка | Форма собственности земельного участка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | |
Приложение № 2
к Порядкуразработки и утверждения
схемы размещениянестационарных
торговых объектовна территории
Одинцовскогомуниципального района
Московской области
ИНФОРМАЦИЯ
о хозяйствующих субъектах,осуществляющих торговую
деятельность в нестационарныхторговых объектах
за _____________________20___ года
(месяц)
на территории Одинцовскогомуниципального района
Московской области
| № п/п | Адресные ориентиры нестационарного торгового объекта | Вид нестационарного торгового объекта | Специализация нестационарного торгового объекта | Площадь земельного участка | Площадь нестационарного торгового объекта | Период размещения нестационарного торгового объекта | Наименование местонахождение организации (наименование индивидуального предпринимателя) | Субъект малого или среднего предпринимательства (да/нет) | Вид разрешенного использования земельного участка | Кадастровый номер земельного участка | Форма собственности земельного участка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | | | | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | | | | |
Утвержден
решениемСовета депутатов
Одинцовскогомуниципального района
Московскойобласти
от 28апреля 2015 г. № 10/4
Порядок
организации и проведения конкурса на право размещениянестационарных торговых объектов
1. Общие положения
1.1.Размещение нестационарных торговых объектов на территории Одинцовскогомуниципального района Московской области осуществляется на конкурсной основе.После утверждения в установленном порядке схемы размещения нестационарныхторговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московскойобласти (далее - Схема) администрация Одинцовского муниципального районаМосковской области проводит конкурсный отбор хозяйствующих субъектов всоответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Предметом конкурса является право заключения договора на размещениенестационарного специализированного торгового объекта (далее - Договор).
1.3. Основнымипринципами организации и проведения конкурса на право размещения нестационарныхторговых объектов на территории Одинцовского муниципального района (далее -Конкурс) являются:
- созданиеравных условий и возможностей для всех претендентов;
- созданиеусловий для улучшения организации торгового обслуживания и обеспечениядоступности товаров для населения;
-определение наилучших условий использования мест для размещения нестационарныхторговых объектов;
-пополнение бюджета Одинцовского муниципального района за счет поступленияденежных средств по Договорам.
1.4.Проводимый в соответствии с настоящим Порядком Конкурс является открытым посоставу участников.
1.5.Положения порядка проведения Конкурсов не распространяются на:
- летниекафе;
- объектысезонной торговли (цветами, овощами, квасом и пр.);
-нестационарные объекты, установленные до утверждения Схемы.
1.6.Обязанности по организации Конкурса и приему заявок на участие в Конкурсеосуществляет Управление развития предпринимательства и потребительского рынкаадминистрации Одинцовского муниципального района Московской области (далее -Организатор конкурса).
1.7.Организатор конкурса публикует извещение о проведении Конкурса на официальномсайте администрации Одинцовского муниципального района Московской области неменее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.
2. Извещение опроведении Конкурса
2.1.Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
-наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номерконтактного телефона Организатора конкурса и конкурсной комиссии;
- решениеОрганизатора конкурса о проведении Конкурса, предметом которого является правона размещение нестационарного торгового объекта;
- указаниена то, проводится ли Конкурс среди субъектов малого или среднегопредпринимательства;
- предметКонкурса (лоты), включающий в себя номер лота, местоположение и размернестационарного торгового объекта; вид нестационарного торгового объекта;специализацию;
-начальный (минимальный) размер платы за право размещения нестационарноготоргового объекта;
- срок,место и порядок предоставления конкурсной документации;
- срок иместо подачи документов для участия в Конкурсе.
- дата,время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- условияи сроки заключения Договора на право размещения нестационарного торговогообъекта.
2.2. Недопускается включение в лот более одного места размещения нестационарноготоргового объекта.
2.3.Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение опроведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявокна участие в Конкурсе. В течение одного дня следующего за днем принятияуказанного решения, такие изменения размещаются на официальном сайте администрацииОдинцовского муниципального района Московской области в сети Интернет. При этомсрок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом,чтобы с даты размещения внесенных изменений в извещение о проведении Конкурсадо даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менеепятнадцати дней.
2.4.Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при наличии объективныхпричин отказаться от проведения Конкурса, но не позднее чем за десять дней додаты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
2.5. Вслучае отказа от проведения Конкурса Организатор конкурса в течение дня,следующего за днем принятия решения об отказе от проведения Конкурса, размещаетсоответствующее извещение на официальном сайте администрации Одинцовскогомуниципального района Московской области.
3. Требования кучастникам Конкурса
3.1.Конкурс проводится при размещении нестационарных объектов на территорииОдинцовского муниципального района Московской области на свободные места, включенныев Схему, в соответствии с типовыми вариантами архитектурно-дизайнерскогорешения нестационарных торговых объектов, утвержденными постановлениемадминистрации Одинцовского муниципального района и нормативно-правовыми актамиадминистраций городских и сельских поселений Одинцовского муниципальногорайона, утвержденными до 31 декабря 2014 года.
3.2. ВКонкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальныепредприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на законныхоснованиях.
3.3.Участник Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признаниянеплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи ирассмотрения заявки на участие в Конкурсе не должна быть приостановлена, атакже участник Конкурса не должен иметь неправомерно размещенных иэксплуатируемых объектов мелкорозничной торговли.
3.4. ВКонкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальныепредприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов,пеней и санкций, арендной платы в бюджет Одинцовского муниципального района,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации,Московской области и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления.
3.5. Дляучастия в Конкурсе заявители представляют Организатору конкурса документы,указанные в конкурсной документации.
4. Конкурснаядокументация
4.1.Конкурсная документация - комплект документов, содержащий информацию о предметеКонкурса, условиях его проведения и критериях определения победителя,публикуемая на официальном сайте администрации Одинцовского муниципальногорайона Московской области в сети Интернет.
4.2.Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором конкурса исодержит критерии оценки предложений о функциональных и качественныххарактеристиках оказываемых услуг, в том числе:
- внешнийвид и оформление объекта;
-благоустройство прилегающей территории.
4.3.Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещениио проведении Конкурса, должна содержать:
- формузаявки на участие в конкурсе (приложение № 1);
- порядок,место, дату начала, а также дату и время окончания срока подачи заявок научастие в Конкурсе;
- сроки ипорядок оплаты по Договору;
- порядокоценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;
- место,дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- срок сдаты получения победителем Конкурса протокола оценки и сопоставления заявок научастие в Конкурсе или выписки из такого протокола, в течение которогопобедитель Конкурса должен подписать проект Договора;
-информацию о сроках начала осуществления деятельности;
-требования действующего законодательства и муниципальных правовых актов косуществлению деятельности.
4.4. Кконкурсной документации должен быть приложен проект Договора, который являетсянеотъемлемой частью конкурсной документации.
4.5.Существенными условиями Договора являются:
-основания заключения Договора;
- ценаДоговора, а также порядок и сроки оплаты цены Договора;
-местоположение и размер площади места размещения нестационарного торговогообъекта;
- вид,специализация;
- периодразмещения нестационарного торгового объекта;
-ответственность сторон.
4.6. Сведения,содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям,указанным в извещении о проведении Конкурса.
4.7. Припроведении Конкурса Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурснойдокументации на официальном сайте администрации Одинцовского муниципальногорайона Московской области одновременно с размещением извещения о проведенииКонкурса.
4.8.Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурснуюдокументацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок научастие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течениеодного дня с даты принятия решения о внесении изменений такие измененияразмещаются Организатором конкурса на официальном сайте администрацииОдинцовского муниципального района Московской области. Срок подачи заявок научастие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещенияна официальном сайте администрации Одинцовского муниципального районаМосковской области изменений, внесенных в конкурсную документацию, до датыокончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менеепятнадцати дней.
4.9. Любоезаинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа, Организатору конкурса запрос о разъяснении положенийконкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступленияуказанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме илив форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации,если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до датыокончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня сдаты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросузаинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено Организаторомконкурса на официальном сайте Конкурса с указанием предмета запроса, но безуказания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснениеположений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
5. Подача заявкина участие в Конкурсе
5.1.Заявка на участие в Конкурсе подается в сроки и по форме, установленнымконкурсной документацией.
5.2. Датойначала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий заднем размещения на официальном сайте администрации Одинцовского муниципальногорайона Московской области извещения о проведении Конкурса. Прием заявок(изменений в заявки, а также отзыв заявок на участие в Конкурсе) прекращается вдень вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе до вскрытия первогоконверта.
5.3.Участник Конкурса подает заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте.На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в конкурсе направо размещения нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу:_______________________________, лот № _________, от ______________(наименование, почтовый адрес заявителя) по извещению от ____________ 201_ г.
5.4.Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный вконкурсной документации, регистрируется Организатором конкурса в специальномжурнале. По требованию заявителя Организатор конкурса выдает расписку вполучении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
5.5.Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие вКонкурсе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующимзаявителям.
5.6. В составе заявки представляются следующие документы:
5.6.1. Заявление на участие в Конкурсе.
5.6.2. Предложение об условиях исполнения Договора.
5.6.3. Копии документов:
5.6.3.1. Для юридических лиц:
- выпискаиз ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за один месяц до даты проведения Конкурса,или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае непредставления организациейтакого документа администрация Одинцовского муниципального района запрашиваетего самостоятельно);
- копиясправки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплатеналогов и сборов в бюджеты всех уровней (в случае непредставления организациейтакого документа администрация Одинцовского муниципального района запрашиваетего самостоятельно);
- справкаКомитета по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовскогомуниципального района об отсутствии задолженности по арендной плате;
- копииучредительных документов;
- копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копиядокумента, подтверждающего полномочия руководителя (иного представителя) наподписание заявки.
5.6.3.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- выпискаиз ЕГРИП, полученная не ранее чем за один месяц до даты проведения Конкурса,или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае непредставленияорганизацией такого документа администрация Одинцовского муниципального районазапрашивает его самостоятельно);
- копиясправки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплатеналогов и сборов в бюджеты всех уровней (в случае непредставления организациейтакого документа администрация Одинцовского муниципального района запрашиваетего самостоятельно);
- справкаКомитета по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовскогомуниципального района об отсутствии задолженности по арендной плате;
- копияпаспорта заявителя;
- копиясвидетельства о государственной регистрации физического лица;
- копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
5.6.4. Копии документов, подтверждающих соответствие его заявкиконкурсным условиям, и документы, подтверждающие право владения конструкциейнестационарного торгового объекта (договор купли-продажи или договор арендыданной конструкции, срок которого не менее 2 лет).
5.7. Требования к оформлению заявок на участие в Конкурсе:
- приописании условий и предложений участников Конкурса по исполнению Договорадолжны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии стребованиями действующих нормативных правовых актов;
-сведения, которые содержатся в заявках участников Конкурса, не должны допускатьдвусмысленных толкований;
- вседокументы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписьюруководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуальногопредпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов,представляемых в составе заявки на участие в Конкурсе, должна быть подтвержденапечатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуальногопредпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;
- неподлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова ииные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, атакже документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначноистолковать их содержание;
- вседокументы, представляемые участниками Конкурса в составе заявки на участие вКонкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
5.8.Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы участникуКонкурса не возвращаются.
5.9.Организатор конкурса обязан обеспечить конфиденциальность сведений,содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие вКонкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправедопускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
5.10.Изменения заявок должны быть оформлены в соответствии с требованиями коформлению заявок на участие в Конкурсе, указанными в пункте 5.7 Порядка.
5.11.Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношениикаждого предмета конкурса (лота).
5.12. Вслучае если заявитель участвует в Конкурсе по нескольким лотам, подаетсяотдельная заявка по каждому лоту в запечатанном конверте с приложениемдокументов, указанных в пп. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4. Документы в соответствии с пп.5.6.3 подаются также в отдельном запечатанном конверте с описью вложения, а наконверте указываются номера лотов, к которым он прилагается.
5.14.Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурснойкомиссией конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6. Порядоквскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе
6.1. Вдень, во время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса,конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе.
6.2.Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов сзаявками на участие в Конкурсе. Все присутствующие при вскрытии конвертов лицарегистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретаремконкурсной комиссии.
6.3.Непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного визвещении о проведении Конкурса, комиссия обязана объявить лицам,присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности изменить илиотозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие вКонкурсе.
6.4. Привскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются и заносятся впротокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе:
-наименование (для юридического лица);
- фамилия,имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
- почтовыйадрес каждого участника Конкурса, конверт с заявкой на участие в Конкурсекоторого вскрывается;
- наличиесведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихсякритерием оценки заявок на участие в Конкурсе.
6.5. В случаеустановления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношенииодного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем неотозваны, все заявки на участие в Конкурсе такого заявителя, поданные вотношении данного лота, не рассматриваются.
6.6.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется конкурснойкомиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
6.7.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе не позднее рабочегодня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальномсайте администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
7. Порядокрассмотрения заявок на участие в Конкурсе
7.1.Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на предмет соответствиятребованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителейтребованиям настоящего Порядка.
7.2. Срокрассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать десяти дней со днявскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
7.3. Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе комиссиейпринимается решение:
- одопуске к участию в Конкурсе заявителя, и о признании заявителя участникомКонкурса, и о рассмотрении заявок на участие в Конкурсе, и об определениипобедителя Конкурса;
- оботказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе.
7.4.Участнику Конкурса отказывается в допуске к участию в Конкурсе в следующихслучаях:
-непредставления документов в соответствии с п. 5.6 либо неисполнениятребований, предъявляемых к оформлению заявок на участие в Конкурсе всоответствии с п. 5.7;
-несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурснойдокументации.
7.5.Комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе иподписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии непозднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок. Протокол долженсодержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию вКонкурсе и признании его участником Конкурса или об отказе в допуске к участиюв Конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол размещаетсяОрганизатором конкурса на официальном сайте администрации Одинцовскогомуниципального района Московской области в сети Интернет не позднее рабочегодня, следующего за днем его подписания.
8. Оценка исопоставление заявок на участие в Конкурсе
8.1.Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие вКонкурсе, поданных заявителями, признанными участниками Конкурса. Срок оценки исопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписанияпротокола рассмотрения заявок.
8.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются в целяхвыявления лучших условий исполнения Договора в соответствии с критериями и впорядке, которые установлены конкурсной документацией.
Основныекритерии оценки заявок:
-количество рабочих мест, которые будут созданы в случае размещениянестационарного объекта мелкорозничной сети;
- опытработы заявителя в сфере нестационарной торговли;
-предложение о цене Договора (в сторону увеличения).
8.3. Дляопределения лучших условий исполнения Договора, предложенных в заявках научастие в Конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по критериям,указанным в конкурсной документации.
8.4. Наосновании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсеконкурсной комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе присваиваетсяпорядковый номер по мере уменьшения соответствия содержащихся в них условийисполнения Договора. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшиеусловия исполнения Договора, присваивается первый номер. В случае если внескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения Договора, меньшийпорядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок научастие в Конкурсе, содержащих такие условия.
8.5.Победителем Конкурса признается участник, который предложил лучшие условияисполнения Договора и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первыйномер.
8.6.Секретарь конкурсной комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок научастие в Конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате,времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках Конкурса,заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и осопоставлении заявок на участие в Конкурсе, о принятом на основании результатовоценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе решении о присвоениизаявкам на участие в Конкурсе порядковых номеров, а также наименования (дляюридических лиц), фамилии, имени, отчества (для индивидуальныхпредпринимателей) и почтовые адреса участников Конкурса, заявкам на участие вКонкурсе которых присвоены первый и второй номера. Протокол оценки исопоставления заявок на участие в Конкурсе подписывается всеми присутствующимичленами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончанияпроведения оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
8.7.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе размещается наофициальном сайте администрации Одинцовского муниципального района Московскойобласти в сети Интернет Организатором конкурса в течение дня, следующего последня подписания указанного протокола.
9. ПризнаниеКонкурса несостоявшимся
9.1.Конкурс признается несостоявшимся в случае:
- если дляучастия в Конкурсе не подано заявок;
- если вКонкурсе участвовало менее двух участников;
- если намомент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки. Вэтом случае конкурсная комиссия вправе принять решение о продлении срока приемазаявок и о переносе даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе,но не более чем на 10 календарных дней;
- еслипредложения всех участников Конкурса не соответствуют условиям, содержащимся вконкурсной документации;
- если ниодин из участников Конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии небыл признан победителем.
9.2. Вслучае если Конкурс признан несостоявшимся и только один участник Конкурса,подавший заявку на участие в Конкурсе, признан участником Конкурса, организаторпередает такому участнику проект Договора. Проект составляется путем включенияусловий, предложенных участником в заявке на участие в Конкурсе. Размер платыпо Договору не может быть ниже начальной (минимальной) цены Договора, указаннойв извещении о проведении Конкурса.
9.3.Комиссия в случае признания Конкурса несостоявшимся вправе принять решение оповторном проведении Конкурса с указанием новой даты проведения.
Порядок и условияпроведения повторного Конкурса определяются в соответствии с настоящим Порядкоми действующим законодательством Российской Федерации.
9.4. Вслучае объявления о проведении нового Конкурса Организатор конкурса вправеизменить условия Конкурса.
10. ЗаключениеДоговора
10.1.Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданскимкодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
10.2. Всрок, предусмотренный для заключения Договора, Организатор конкурса обязанотказаться от заключения Договора с победителем Конкурса в случае установленияфакта предоставления таким лицом заведомо ложных сведений.
10.3.Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе передает победителюКонкурса указанный протокол или выписку из указанного протокола и проектДоговора, который составляется путем включения условий исполнения Договора,предложенных победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе, в проект Договора,прилагаемый к конкурсной документации.
10.4.Срок, в течение которого победитель Конкурса обязан представить Организаторуконкурса подписанный им Договор, не должен превышать пяти дней со дня полученияпобедителем Конкурса оригинала протокола оценки и сопоставления заявок научастие в Конкурсе или выписки из указанного протокола и проекта Договора дляподписания.
В случаенеподписания победителем Конкурса Договора в установленные в настоящем пунктесроки такой победитель Конкурса считается уклонившимся от подписания Договора.
Договорможет быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения наофициальном сайте администрации Одинцовского муниципального района Московскойобласти протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.
10.5. Вслучае если победитель Конкурса уклонился от подписания Договора, конкурснаякомиссия вправе определить победителем участника, занявшего второе место.
10.6.Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условиемДоговора. Изменение специализации не допускается.
10.7.Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территорииОдинцовского муниципального района Московской области являются:
- Договор,заключенный между администрацией Одинцовского муниципального района Московскойобласти, в лице заместителя руководителя администрации Одинцовскогомуниципального района, курирующего вопросы торговли и хозяйствующим субъектом,по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- паспортнестационарного торгового объекта (далее - Паспорт) по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку;
-свидетельство о праве на размещение объекта мелкорозничной торговли, по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку.
10.8.Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия Схемы.Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект. ДействиеДоговора, Паспорта и свидетельства распространяется только на нестационарныйторговый объект, указанный в них.
10.9.Паспорт выдается заявителю (руководителю организации, если заявителем являетсяюридическое лицо, индивидуальному предпринимателю) или уполномоченному им лицу.Передача Паспорта третьим лицам запрещается.
10.10.Победитель Конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарноготоргового объекта третьим лицам и самостоятельно изменять специализациюторгового объекта.
10.11. Вслучае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица,адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, измененийусловий владения (пользования) земельным участком, на котором расположеннестационарный торговый объект, в Договор вносятся соответствующие изменения,выдается новый Паспорт при условии возврата ранее выданного Паспорта.
10.12.Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарноготоргового объекта и закрепленной прилегающей территории в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области инормативно-правовыми документами Одинцовского муниципального района Московскойобласти.
10.13. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельностьна нестационарных объектах без конкурсного отбора, Договор, Паспорт исвидетельство выдаются на период от 3 до 12 месяцев с дальнейшей пролонгациейпри предоставлении следующих документов:
-заявления установленной формы (приложение № 5);
-документов, указанных в пп. 5.4.3.1 и 5.4.3.2;
- трудовыхдоговоров;
-документов, подтверждающих наличие поверенных технических средств измерения(весов, мерных емкостей, мерной линейки и пр.);
- схемыграниц уборки прилегающей территории, утвержденной и согласованной вадминистрации Одинцовского муниципального района Московской области;
- договорана вывоз бытовых отходов со специализированной организацией;
- договоракупли-продажи, проката или иных документов, подтверждающих владение ипользование торгово-технологическим оборудованием и инвентарем;
-фотографии рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипомхозяйствующего субъекта, образца ценника, образца нагрудного бейджа (карточкипродавца);
-документов, подтверждающих право владения конструкцией нестационарноготоргового объекта (договор купли-продажи или договор аренды данной конструкции,сроки которого не менее 2 лет).
10.14.Заключение и пролонгация Договора, Паспорта и свидетельства производится припредоставлении заявления, документов, указанных в п. 10.13, а также подлинниковплатежных документов об оплате права за размещение нестационарного торговогообъекта по Договору и плате за вывоз бытовых отходов.
10.15.Плата за право размещения нестационарного торгового объекта вносится заявителемв бюджет Одинцовского муниципального района ежеквартально в размере суммыплатежа за текущий квартал исходя из годового размера платы по Договору непозднее пятого числа первого месяца квартала единовременно.
В случаеневнесения платы в установленный срок в течение месяца заявитель уплачиваетнеустойку за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы задолженности.Просрочка невнесения платы свыше одного месяца считается отказом заявителя отзаключения Договора. Данное место считается свободным и подлежит освобождениюзаявителем от фактически размещенного нестационарного торгового объекта свосстановлением земельного участка в течение тридцати трех рабочих дней смомента истечения срока для оплаты права за размещение и последующемувыставлению на Конкурс.
10.16.Хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на нестационарных объектах,расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, наобъектах сезонной торговли цветами, овощами, и пр., в том числе фермерам,имеющим собственное подсобное хозяйство, и сельхозпроизводителям молочнойпродукции, а также на летние кафе администрация Одинцовского муниципальногорайона Московской области выдает свидетельства на период от 1 до 12 месяцев сдальнейшей пролонгацией при предоставлении следующих документов:
-заявление установленной формы (приложение № 5);
- копия свидетельствао государственной регистрации (для юридического лица и индивидуальногопредпринимателя);
- копияПаспорта (для фермеров и индивидуальных предпринимателей);
- копиинеобходимых документов на товар (если требуются ветеринарная справка,сертификаты и др.).
11. Разрешениеспоров
11.1.Участник Конкурса, не согласный с решением или действиями Организатора конкурсаили конкурсной комиссии, вправе обжаловать такие решения или действия всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
11.2.Конкурс, проведенный с нарушением настоящего Порядка и действующегозаконодательства, может быть признан судом недействительным по искузаинтересованного лица.
11.3.Признание Конкурса недействительным влечет недействительность Договора,заключенного с лицом, выигравшим Конкурс.
НачальникУправления развития
предпринимательстваи потребительского
рынкаадминистрации Одинцовского
муниципальногорайона Л.В. Матвеева
Приложение № 1
к Порядку проведенияконкурсов
на размещениенестационарных
торговых объектовна территории
Одинцовскогомуниципального района
Вадминистрацию Одинцовского
муниципального района
от________________________________
адрес_____________________________
тел.______________________________
Реквизиты юридического лица
илииндивидуального предпринимателя
___________________________________
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НАРАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙСЕТИ
Прошу принять документы для участия воткрытом конкурсе на размещение
объекта мелкорозничнойторговой сети ______________________________________
__________________________________________________________________________,
(тип объектаторговли)
расположенного по адресу:_________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес объекта)
Характеристика объекта:
- специализация______________________________________________________;
- тип объекта_________________________________________________________
Профиль объекта:
- продовольственный;
- непродовольственный.
Ассортиментный перечень товаров:
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С требованиями, предъявленными к открытию объекта мелкорозничной
торговой сети,ознакомлен.
М.П. __________________________________
(дата, подпись заявителя (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядкупроведения конкурсов
на размещениенестационарных
торговых объектовна территории
Одинцовскогомуниципального района
ДОГОВОР
на право размещенияспециализированного нестационарного
торгового объекта
г. Одинцово "___"_____________ 20___ г.
Администрация Одинцовского муниципального района Московскойобласти,
именуемая в дальнейшем "Администрация", в лицезаместителя руководителя
Администрации____________________________________________________________,
________________________________________,действующего на основании решения
Совета депутатовОдинцовского муниципального района от ________ № ______, с
одной стороны, и__________________________________, именуемый в дальнейшем
"Заявитель", с другой стороны, а при совместном упоминаниидалее по тексту
именуемые "Стороны", заключили настоящий договор (далее - Договор) о
нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Администрация предоставляет Заявителю право на размещение
специализированногонестационарного торгового объекта (тип) _______________
_____________________________________________________(далее - Объект), для
осуществления____________________________________________________________.
Специализация Объекта __________________,режим работы ____________, по
адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных
торговых объектов на территории Одинцовского муниципального района
___________________________________________________________________________
(место расположенияОбъекта)
на срок с ___________20___ года по ___________ 20___ года.
1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со Схемой размещения
нестационарных торговых объектов на территории Одинцовскогомуниципального
района, утвержденной постановлением Администрации Одинцовского
муниципального района от____________ № ____________ и решением комиссии по
размещению нестационарныхторговых объектов (протокол от _______ № ______).
1.3. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и
действует по_____________ 20____ года, а в части расчетов - до полного его
исполнения.
1.4.Специализация Объекта является существенным условием настоящего Договора.Одностороннее изменение Заявителем специализации не допускается.
2. Права иобязанности Сторон
2.1.Администрация вправе:
2.1.1.Осуществлять контроль над выполнением Заявителем условий настоящего Договора спроведением комиссионных проверок и с составлением акта не реже одного раза вгод.
2.1.2. Вслучаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательствомРоссийской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнениянастоящего Договора.
2.2.Администрация обязана:
2.2.1.Предоставить Заявителю право на размещение Объекта, который расположен поадресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговыхобъектов на территории Одинцовского муниципального района.
2.3.Заявитель вправе:
2.3.1.Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и впорядке, предусмотренным настоящим Договором и законодательством РоссийскойФедерации.
2.4. Заявитель обязан:
2.4.1.Соблюдать Порядок эксплуатации и прекращения права на размещениенестационарного торгового объекта на территории Одинцовского муниципальногорайона Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовскогомуниципального района Московской области от "___" ________ 2015 года №______.
2.4.2.Представить ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта вмасштабе М:500 на бумажном носителе формата А4 и в электронном виде снанесенным нестационарным торговым объектом с указанием его размера в метрах,границами участка территории, закрепленной для уборки, охранными зонами отприлегающих коммуникаций, указанием категории земель, наличия зеленыхнасаждений, границ соседних земельных участков с указанием их кадастровогономера, близлежащих других объектов и другими зонами и обременениями, всоответствии с законодательством Российской Федерации, по форме согласноприложению - не приводится.
2.4.3.Обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии сутвержденным архитектурным решением в срок до ___________.
2.4.4.Использовать Объект по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное длявыкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудованиепри реализации скоропортящихся пищевых продуктов.
2.4.5. Нафасаде нестационарного торгового объекта поместить вывеску с указанием своегофирменного наименования, режима работы в соответствии с формой и размерамишрифта утвержденного архитектурного решения торгового объекта.
2.4.6.Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта втечение установленного периода размещения.
2.4.7.Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите правпотребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемыезаконодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми документамиОдинцовского муниципального района к продаже отдельных видов товаров.
2.4.8. Недопускать загрязнения места размещения нестационарного торгового объекта.
2.4.9.Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения ипривести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение30 дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случаедосрочного расторжения настоящего Договора.
3. Платежи ирасчеты по Договору
3.1. Цена Договора составляет _________________________________.
3.2.Годовой размер платы за право размещения нестационарного торгового объектаежегодно, начиная с 1 января года, следующего за годом заключения настоящегоДоговора, увеличивается на плановую максимальную ставку инфляции, установленнуюна соответствующий год федеральным законом о федеральном бюджете.
3.3.Оплата производится ежеквартально в размере суммы платежа за текущий кварталисходя из годового размера платы по Договору не позднее пятого числа первогомесяца квартала единовременно.
3.4.Перечисление средств осуществляется по следующим реквизитам: УФК по Московскойобласти (Администрация Одинцовского муниципального района Московской области),ИНН 5032004222, КПП 503201001, р/сч 40101810600000010102 в Отделении 1 Москва,БИК 044583001, ОКТМО 46641101001, КБК 07011705050050600180, назначение платежа:плата за право на размещение нестационарного торгового объекта по договору от_________ № ________.
3.5. Вслучае невнесения платы в установленный срок в течение месяца Заявительуплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммызадолженности.
3.6.Просрочка невнесения платы свыше одного месяца считается отказом Заявителя отзаключения Договора. Данное место считается свободным и подлежит освобождениюЗаявителем от фактически размещенного нестационарного торгового объекта свосстановлением земельного участка в течение тридцати трех рабочих дней смомента истечения срока для оплаты права за размещение и последующемувыставлению на конкурс.
3.7.Подтверждением оплаты Заявителя является подлинник платежного документа.
3.8.Размер платы по Договору на размещение Объекта не может быть изменен посоглашению Сторон.
4.Ответственность Сторон
4.1. Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящемуДоговору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.2.Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступленияфорс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5. РасторжениеДоговора
5.1.Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.
5.2.Администрация и хозяйствующий субъект имеют право досрочно в одностороннемпорядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
5.2.1.Невыполнение Заявителем требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.
5.2.2.Прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своейдеятельности.
5.2.3. Привыявлении факта реализации запрещенных курительных смесей и смесей, неотвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, по представлениюинформации 8 Службы Управления ФСКН России по Московской области,Межмуниципального управления МВД России "Одинцовское", 9 МРО УправленияФСБ по Москве и Московской области.
5.2.4.Нарушение Заявителем установленной в предмете Договора специализации.
5.2.5.Выявление несоответствия Объекта в натуре архитектурному решению (изменениевнешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе егоэксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей иэтажей).
5.3. Приотказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке Администрациянаправляет Заявителю письменное уведомление. С момента направления указанногоуведомления настоящий Договор будет считаться расторгнутым.
5.4.Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в связи спринятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно хозяйствующегосубъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до началасоответствующих работ:
- онеобходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, еслинахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствуетосуществлению указанных работ;
- обиспользовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, дляцелей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановокобщественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочныхкарманов;
- оразмещении объектов капитального строительства регионального и муниципальногозначения;
- озаключении Договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождениенестационарного специализированного торгового объекта препятствует реализацииуказанного Договора.
5.5. Послерасторжения Договора Объект подлежит демонтажу Заявителем по основаниям и впорядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке,установленными законодательством Российской Федерации.
5.6.Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Заявителем за счетсобственных средств в срок, указанный в предписании, выданном Администрацией,без возврата суммы остатка платы по Договору за размещение Объекта.
В случаеневыполнения демонтажа Заявителем в добровольном порядке в указанный впредписании срок Администрация обращается с соответствующими требованиями всуд.
6. Прочиеусловия
6.1.Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
6.2.Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковуююридическую силу.
6.3. Спорыпо Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.
6.4. Всеизменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительнымисоглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемойчастью Договора.
6.5.Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть:
приложение1 - ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта М:500 - неприводится;
приложение2 - архитектурное решение объекта - не приводится;
приложение3 - паспорт нестационарного торгового объекта - не приводится.
7. Юридическиеадреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация Заявитель
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Порядкупроведения конкурсов
на размещениенестационарных
торговых объектовна территории
Одинцовскогомуниципального района
ПАСПОРТ
нестационарного торговогообъекта
Хозяйствующий субъект:____________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, ИНН)
Вид деятельности:_________________________________________________________
Специализациянестационарного торгового объекта ___________________________
Ассортимент реализуемыхтоваров ___________________________________________
Место нахождения объекта__________________________________________________
Режим работы объекта______________________________________________________
Форма собственностиземельного участка ____________________________________
Краткая характеристика объекта (площадь торгового объекта, вид торгового
объекта):_________________________________________________________________
Протокол о результатах конкурса на право размещенияобъекта нестационарной
торговли № ______________от ______________
Договор на размещениеобъекта заключен ____________________________________
Срок размещениянестационарного торгового объекта: ________________________
Карточка регистрации ККМв налоговом органе _______________________________
Книга отзывов ипредложений _______________________________________________
Наличие необходимого торгово-технологического, холодильного оборудования,
документы на весовое оборудование с отметкой о поверке в органах
стандартизации иметрологии (при торговле вразвес)
Наличие санузла,умывальника ______________________________________________
Заключены договоры:
- на подачу воды и вывозстоков (да, нет) ________
- на проведение работ по профилактической дератизации и дезинфекции
помещений (да, нет)________
- на сбор и утилизациюлюминесцентных ламп (да, нет) ________
- на вывоз твердых и жидких бытовых отходов со специализированной
организацией (да, нет)________
- на подключениеэлектроэнергии (да, нет) ________
Оформлена схематическая карта уборки закрепленнойприлегающей территории
(да, нет) ________
Фотография объекта:
Нестационарный торговыйобъект имеет следующие архитектурные показатели:
| № | Показатели | По проекту | Фактически |
| 1. | Габаритные размеры объекта: ламинированная вывеска формата А4 о принадлежности и режиме работы объекта |
|
|
| 2. | Материал отделки |
|
|
| 3. | Цвет отделки |
|
|
| 4. | Благоустройство территории: - мощение; - ограждение; - озеленение; - малые архитектурные формы (вазоны, урны); - контейнер |
|
|
Начальник Управления развития предпринимательства ипотребительского рынка
администрацииОдинцовского муниципального района
(дата) (ФИО, подпись)
Приложение № 4
к Порядкупроведения конкурсов
на размещениенестационарных
торговых объектовна территории
Одинцовскогомуниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ПРАВЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТАМЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
от "___"_________ 20____ №_________
Выдано:___________________________________________________________________
(наименование организации илифамилия и инициалы
индивидуальногопредпринимателя)
на право размещениянестационарного объекта по адресу:
___________________________________________________________________________
Вид объекта:______________________________________________________________
Режимработы:______________________________________________________________
Разрешена реализацияследующих товаров:____________________________________
(ассортимент продукции и услуг)
Настоящее свидетельствовыдано на срок: с ______________ по _______________
Заместитель руководителя администрации
Одинцовского муниципального района
/____________________/
(подпись, М.П.)
Приложение № 5
к Порядкупроведения конкурсов
на размещениенестационарных
торговых объектовна территории
Одинцовского муниципальногорайона
Вадминистрацию Одинцовского
муниципального района
от________________________________
адрес_____________________________
тел.______________________________
Реквизиты юридического лица
илииндивидуального предпринимателя
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения наразмещение объекта
мелкорозничнойторговли
Прошу выдать разрешение на размещениеобъекта мелкорозничной торговли
___________________________________________________________________________
(тип, наименование и описаниеобъекта)
площадью __________ кв.м, по адресу: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ориентиры местоположения)
для организации торговли__________________________________________________
(предполагаемый ассортимент)
___________________________________________________________________________
на срок с "___"__________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
"___" __________ 20__ г.
Заявитель _______________
М.П.
К заявлению прилагаются следующиедокументы:
- копия свидетельства огосударственной регистрации (для юридического
лица и индивидуальногопредпринимателя);
- копия паспорта (для фермеров ииндивидуальных предпринимателей).
Перечень другихдокументов_____________________________________________
Согласовано:
Глава городского (сельского) поселения________________________________
Одинцовского муниципального района_____________________/_____________/
"____" _____________ 20___ г.
Утверждено
решениемСовета депутатов
Одинцовскогомуниципального района
Московскойобласти
от 28апреля 2015 г. № 10/4
Положение
о Комиссии по проведению конкурса на праворазмещения нестационарных торговых объектов на территории Одинцовского муниципальногорайона Московской области
1. Общиеположения
1.1.Комиссия по проведению конкурса на право размещения нестационарных торговыхобъектов на территории Одинцовского муниципального района Московской области(далее - Комиссия) создается с целью проведения конкурса на право размещениянестационарных торговых объектов, определения участников, удовлетворяющихтребованиям конкурса, и определения победителя конкурса.
1.2. В своейдеятельности Комиссия руководствуется федеральными законами, законамиМосковской области, постановлениями Правительства Московской области,нормативно-правовыми актами администрации Одинцовского муниципального районаМосковской области, настоящим Положением.
1.3.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Одинцовскогомуниципального района Московской области.
2. Основныефункции Комиссии
2.1.Комиссия собирается не реже одного раза в квартал.
2.2. Числочленов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
2.3.Комиссией при проведении конкурса осуществляются следующие функции:
- вскрытиеконвертов с заявками на участие в конкурсе;
- отборучастников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие вконкурсе;
-определение победителя конкурса;
-оформление протоколов заседания Комиссии и их хранение;
- иныефункции, предусмотренные действующим законодательством.
3. Организацияработы Комиссии
3.1.Работой Комиссии руководит председатель.
3.2.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседанияхприсутствует не менее 50% ее состава при обязательном участии председателяКомиссии или его заместителя.
3.2.1.Члены Комиссии должны быть уведомлены организатором конкурса о месте, дате ивремени проведения заседания Комиссии не позднее чем за 10 дней. Члены Комиссиилично участвуют в заседаниях и подписывают соответствующие протоколы.
3.2.2.Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на еезаседании членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенствеголосов голос председательствующего является решающим.
3.3.Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, подписываются председателем ичленами Комиссии.
3.4.Информация, касающаяся рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, не подлежит разглашению до официального объявления результатовпроведения конкурса.
4. Права иобязанности членов Комиссии
4.1.Председатель Комиссии:
4.1.1.Организует работу Комиссии.
4.1.2.Назначает сроки заседаний Комиссии.
4.1.3.Формирует повестку дня заседания Комиссии.
4.1.4.Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
4.1.5.Объявляет победителя Конкурса.
4.2. ЧленыКомиссии имеют право:
4.2.1.Знакомиться со всеми представленными на конкурс документами и сведениями.
4.2.2.Запрашивать дополнительные данные, необходимые для принятия решения.
4.2.3.Проверять документы, представленные участниками конкурса, на предмет ихсоответствия документации.
4.2.4.Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.
4.3. ЧленыКомиссии:
4.3.1.Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесеннымк компетенции Комиссии.
4.3.2.Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсев соответствии с требованиями конкурсной документации, допуск участников кучастию в конкурсе.
4.3.3.Принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путемобсуждения и голосования.
4.3.4.Выполняют в установленные сроки поручения председателя Комиссии.
4.4.Секретарь Комиссии:
4.4.1.Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылкунеобходимых документов, информирует членов Комиссии по всем вопросам,относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие вработе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний.
4.4.2.Оформляет протоколы заседания Комиссии.
4.4.3.Обеспечивает сохранность всей документации, относящейся к работе Комиссии.
4.4.4.Обеспечивает ознакомление членов Комиссии с документами.
4.4.5.Осуществляет иные действия организационно-технического характера.
НачальникУправления развития
предпринимательстваи потребительского
рынкаадминистрации Одинцовского
муниципальногорайона Л.В. Матвеева
Утвержден
решениемСовета депутатов
Одинцовскогомуниципального района
Московскойобласти
от 28апреля 2015 г. № 10/4
Порядок
эксплуатации, прекращения права на размещение идемонтаж специализированных нестационарных торговых объектов на территорииОдинцовского муниципального района
1. Порядокэксплуатации нестационарных торговых объектов
1.1. Приосуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должнасоблюдаться специализация нестационарного специализированного торговогообъекта, минимальный ассортиментный перечень должен быть постоянно в продаже, иноменклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
1.2. Нанестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указаниемфирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы и копиясвидетельства. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность,определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации, но не позже 22.00.
Приопределении (установлении) режима работы должна учитываться необходимостьсоблюдения тишины и покоя граждан.
1.3. Приэксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдениесанитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции,противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работникамиусловий труда и правил личной гигиены.
1.4.Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами недолжны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездныепути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей должны обеспечиватьудобный доступ ко входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневыхвод, а также должны быть освещены.
Неразрешается использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементовблагоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянкиавтотранспорта, осуществляющего доставку товара.
1.5. Приразмещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование(модификация).
Допускаетсяработа передвижных пунктов быстрого питания, предприятий, имеющихспециализированную производственную базу, реализующих унифицированныйассортимент продукции из полуфабрикатов высокой степени готовности изарегистрированных в установленном порядке в государственном органе,осуществляющем регистрацию транспортных средств.
1.6.Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием,оснащенных осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами длямусора.
Приразмещении нестационарного торгового объекта владельцу объекта необходимо иметьв помещении объекта биотуалет либо заключить договор на пользование ссобственником туалета, расположенного на расстоянии не более 100 метров отнестационарного торгового объекта. В местах размещения нестационарных торговыхобъектов регулярно проводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации торговыхобъектов и прилегающей территории.
1.7. Внестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири,мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормамизмерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены такимобразом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешиваниятоваров, определения их стоимости, а также их отпуска.
1.8.Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за ихвнешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранятьповреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку иблагоустройство прилегающей территории.
1.9. Приреализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы,подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.10.Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны бытьснабжены единообразно оформленными ценниками с указанием наименования товара,его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписьюматериально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.
1.11.Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
-выполнять требования пожарной безопасности, соблюдать требованиязаконодательства Российской Федерации о защите прав потребителей,законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемыезаконодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иныепредусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
-содержать нестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;
-предохранять товары от пыли, загрязнения;
- иметьчистую форменную одежду;
-соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающейтерритории, иметь медицинскую книжку;
- предоставлятьпотребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах)в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отпускхлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется вупакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевыхпродуктов лишь в промышленной упаковке.
Реализациякартофеля, свежей плодоовощной продукции с земли не осуществляется. Продажабахчевых культур частями и с надрезами не допускается.
1.12.Запрещается:
- заглублениефундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применениекапитальных строительных конструкций для их сооружения;
-раскладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающейк нестационарному торговому объекту территории;
-реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленыхгрибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банкипродуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);
-реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильногооборудования для их хранения и реализации.
1.13.Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктовбыстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие видыпродукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокойстепени готовности.
1.14. Приотсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъектыдолжны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающейтребованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков споследующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков вустановленном порядке.
1.15.Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со схемой и можетиспользоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.
2. Прекращениеправа на размещение нестационарного специализированного торгового объекта
2.1. Правона размещение нестационарного специализированного торгового объекта прекращаетсяв случаях, предусмотренных договором, а также в случае прекращенияхозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
2.2.Администрация Одинцовского муниципального района Московской области извещаетхозяйствующий субъект не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцевдо начала соответствующих работ в случаях принятия следующих решений:
- онеобходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, еслинахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствуетосуществлению указанных работ;
- обиспользовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, дляцелей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановокобщественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочныхкарманов;
- оразмещении объектов капитального строительства регионального и муниципальногозначения;
- озаключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождениенестационарного специализированного торгового объекта препятствует реализацииуказанного договора.
3. Демонтажнестационарных специализированных торговых объектов
3.1.Демонтаж объекта - разборка/перемещение незаконно размещенного нестационарноготоргового объекта (далее - демонтаж).
3.1.1.Собственник объекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либолицо с надлежаще оформленной доверенностью, в чьей собственности илипользовании находится объект, и фактически осуществляющий использование объекта(далее - Собственник).
3.1.2.Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по основаниям и в порядке,указанным в договоре, в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
3.2. Привыявлении незаконно размещенных и (или) эксплуатируемых нестационарных торговыхобъектов Управление развития предпринимательства и потребительского рынкаадминистрации Одинцовского муниципального района в течение 10 дней со днявыявления указанных фактов проводит фотосъемку и составляет акт выявлениянестационарного торгового объекта (приложение № 1 к Порядку), и выдаетСобственнику нестационарного торгового объекта уведомление о демонтаженестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого им земельногоучастка (далее - уведомление) (приложение № 2 к Порядку) в срок, определенныйуведомлением.
3.3. Срокдемонтажа нестационарного торгового объекта должен составлять не более 1 месяцасо дня выдачи уведомления. В случае не возможности осуществления Собственникомнестационарного торгового объекта демонтажа по независящим от него причинамсрок, установленный уведомлением, может быть продлен, но не более чем на 5рабочих дней.
3.4.Собственнику незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого нестационарноготоргового объекта уведомление выдается лично под роспись либо направляется наадрес фактического расположения/фактического проживания или на юридическийадрес/адрес регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.5.Демонтаж нестационарных торговых объектов и освобождение земельных участков вдобровольном порядке производится Собственниками нестационарных торговыхобъектов за собственный счет в срок, указанный в уведомлении.
В случаеневыполнения Собственником нестационарного торгового объекта демонтажа вуказанный в уведомлении срок Управление правового обеспечения администрацииОдинцовского муниципального района обращается с требованием в суд об обязаниипутем демонтажа освободить земельный участок от находящегося на немнестационарного торгового объекта.
НачальникУправления развития
предпринимательстваи потребительского
рынкаадминистрации Одинцовского
муниципальногорайона Л.В. Матвеева
Приложение № 1
к Порядкуэксплуатации, прекращения
права наразмещение и демонтаж
специализированныхнестационарных
торговых объектовна территории
Одинцовскогомуниципального района
Московской области
АКТ № _____
выявления нестационарноготоргового объекта,
обладающего признаками незаконноразмещенного
Время: _____ ч. _____мин. "__" ________ 20__ года
Настоящий акт составлен_______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименованиеоргана, Ф.И.О.,
должность лица,составившего акт)
___________________________________________________________________________
о том, что на земельномучастке (территории) ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес объекта либо привязкак близлежащим объектам
капитального строительства, временнымобъектам, земельным участкам,
имеющим адреснуюпривязку)
Расположен объект_________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(незаконно размещенный нестационарныйторговый объект)
Описание объекта__________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид, назначение, техническиехарактеристики, цвет и т.д.)
Владелец объекта:_________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в случае, если владелец не был установлен,указывается "не установлен")
По результатам обследования объекта предпринятыследующие действия:
1. Владельцу объекта вручено уведомление о демонтаже торгового объекта
и освобождениизанимаемого земельного участка от _____________ № _________.
2. Копия уведомления о демонтаже незаконно размещенного
нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого земельного
участка от ____________ №_____ размещена на объекте и направлена владельцу
объекта по почте.
3. Копия уведомления о демонтаже незаконно размещенного
нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого земельного
участка от_______________ № _________ размещена на объекте без направления
по почте в связи сневозможностью вручения владельцу объекта.
Особые отметки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лиц, составивших акт:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подписи, Ф.И.О. лиц,составивших акт)
Подпись владельца объекта о вручении емукопий документов
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О., адрес местажительства владельца)
Приложение № 2
к Порядкуэксплуатации, прекращения
права наразмещение и демонтаж
специализированныхнестационарных
торговых объектовна территории
Одинцовскогомуниципального района
Московской области
УВЕДОМЛЕНИЕ № ______
о демонтаже нестационарноготоргового объекта
и освобождении занимаемогоземельного участка
"____" ____________ 20___ г.
Управлением развития предпринимательства и потребительского рынка
администрацииОдинцовского муниципального района выявлено нарушение порядка
размещения нестационарного торгового объекта на территорииОдинцовского
муниципального района, аименно:
___________________________________________________________________________
(в чем заключаетсянарушение)
вид (тип) нестационарноготоргового объекта _______________________________
(тип объекта)
принадлежащий:
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя)
установленный:____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местонахождение нестационарноготоргового объекта)
___________________________________________________________________________
На основании вышеизложенного__________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя,
являющегося собственникомобъекта)
в срок до "___"__________ 20___ г. необходимо демонтировать нестационарный
торговый объект с приведением территории в первоначальное состояние и
восстановлениемблагоустройства.
Начальник Управления развития
предпринимательства и
потребительского рынка ________/______________/___________/
(должность, Ф.И.О., подпись)
Уведомление получил:
___________________________________________________________________________
(дата, Ф.И.О., подпись либо печатьорганизации владельца
нестационарного торговогообъекта)
Утверждена
решениемСовета депутатов
Одинцовскогомуниципального района
Московскойобласти
от 28апреля 2015 г. № 10/4
Методика
расчета цены предмета конкурса на право размещения нестационарныхторговых объектов на территории Одинцовского муниципального района Московскойобласти
1. Ценапредмета конкурса определяется конкурсной документацией в соответствии сосредними значениями удельных показателей кадастровой стоимости земельныхучастков в составе земель населенных пунктов Московской области, утвержденнымираспоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от27.11.2013 № 566-РМ "Об утверждении результатов государственнойкадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктовМосковской области", по формуле:
Ц= С x Кп x S x К ассорт x К мест,
где:
Ц - ценапредмета конкурса (руб. за 365 календарных дней).
В случаеесли нестационарный торговый объект размещается на меньший срок, расчет ценыпредмета конкурса осуществляется пропорционально количеству дней на срокдействия договора;
С -среднее значение показателей кадастровой стоимости земель Одинцовскогомуниципального района Московской области, утвержденное распоряжениемМинистерства экологии и природопользования Московский области от 27.11.2013 №566-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценкиземельных участков в составе земель населенных пунктов Московскойобласти";
Кп -понижающий коэффициент (0,1);
S -площадь нестационарного торгового объекта;
К ассорт -коэффициент ассортимента товаров и услуг, реализуемых в нестационарном торговомобъекте (приложение № 1 к настоящей Методике);
К мест -коэффициент месторасположения нестационарного торгового объекта (приложение № 2к настоящей Методике).
НачальникУправления развития
предпринимательстваи потребительского
рынкаадминистрации Одинцовского
муниципальногорайона Л.В. Матвеева
Приложение № 1
к Методике расчетацены
предмета конкурсана право
размещениянестационарного
торгового объектана территории
Одинцовскогомуниципального района
Московской области
Коэффициенты
ассортиментатоваров и услуг, реализуемых в нестационарном торговом объекте
| № п/п | Ассортимент | Коэффициент ассортимента (К ассорт) |
| 1 | Товары смешанного ассортимента | 5,0 |
| 2 | Табак | 5,0 |
| 3 | Хозяйственные товары | 5,0 |
| 4 | Общественное питание | 5,0 |
| 5 | Продовольственные товары хлеб, молочная продукция, мороженое, артезианская вода, квас | 2,5 |
| 6 | Другие продовольственные товары (колбаса, мясо, безалкогольные напитки и пр.) | 4,0 |
| 7 | Цветы | 3,5 |
| 8 | Периодическая печать | 3,5 |
| 9 | Услуги бытового обслуживания (бытовые услуги) | 1,5 |
| 10 | Прочие услуги (шиномонтаж и пр.) | 4,0 |
Приложение № 2
к Методике расчетацены
предмета конкурсана право
размещениянестационарного
торгового объектана территории
Одинцовскогомуниципального района
Московской области
Коэффициентыместорасположения нестационарного торгового объекта
| № п/п | Месторасположение нестационарного торгового объекта | Коэффициент месторасположения (К мест) |
| 1 | Городское поселение Одинцово и сельские поселения Барвихинское, Горское, Успенское (вдоль Рублево-Успенского шоссе) Одинцовского муниципального района | 2,0 |
| 2 | Городские поселения Новоивановское, Заречье, Лесной Городок, Голицыно, Кубинка, Большие Вяземы Одинцовского муниципального района | 1,5 |
| 3 | Сельские поселения Жаворонковское, Часцовское, Барвихинское, Горское, Захаровское, Ершовское, Назарьевское, Никольское, Успенское Одинцовского муниципального района | 1,3 |