Постановление Главы Одинцовского муниципального района от 30.11.2004 № 3740

Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями Одинцовского района, Положения о порядке оказания платных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями...

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ«ОДИНЦОВСКИЙ РАЙОН»

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2004 г. № 3740

Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинскихуслуг муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями Одинцовскогорайона, Положения о порядке оказания платных образовательных услугмуниципальными образовательными учреждениями Одинцовского района, Положения опорядке оказания платных услуг муниципальными образовательными учреждениямидополнительного образования детей и учреждениями культуры Одинцовского района

Всоответствии с Федеральным законом от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениямиот 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г.);постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении Правилпредоставления платных медицинских услуг населению медицинскимиучреждениями"; постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 609"Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности ифинансирования организаций культуры и искусства" (в ред. постановленияПравительства РФ от 23.12.2002 № 919); постановлением Правительства РФ от05.07.2001 № 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательныхуслуг" (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181) и вцелях упорядочения деятельности муниципальных лечебно-профилактических,образовательных учреждений дополнительного образования детей, учрежденийкультуры и образовательных учреждений дошкольного и общего образованияОдинцовского района в части оказания платных услуг

постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке оказания платных медицинскихуслуг муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями Одинцовского района(приложение № 1).

2. Утвердить Положение о порядке оказания платных образовательныхуслуг муниципальными образовательными учреждениями Одинцовского района(приложение № 2).

3. Утвердить Положение о порядке оказания платных услугмуниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детейи учреждениями культуры Одинцовского района (приложение № 3).

4. Ввестив действие с 1 января 2005 года Положение о порядке оказания платныхмедицинских услуг муниципальными лечебно-профилактическими учреждениямиОдинцовского района, Положение о порядке оказания платных образовательных услугмуниципальными образовательными учреждениями Одинцовского района, Положение опорядке оказания платных услуг муниципальными образовательными учреждениямидополнительного образования детей и учреждениями культуры Одинцовского района.

5.Опубликовать Положения, указанные в пп. 1, 2, 3 настоящего постановления, вгазете "Новые рубежи".

6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Одинцовского района - председателя Комитета муниципального заказаи целевых программ Н.С. Карабанову, заместителя главы администрацииОдинцовского района - начальника Финансово-казначейского управления Л.Е.Тишкину.

И.о. главыОдинцовского района А.И. Голиков

Приложение№ 1

кпостановлению главы

муниципальногообразования

"Одинцовскийрайон"

Московскойобласти

от 30ноября 2004 г. № 3740

Положение

о порядке оказания платных медицинских услугмуниципальными лечебно-профилактическими учреждениями Одинцовского района

Раздел 1. Общиеположения

1.1.Настоящее Положение о порядке оказания платных медицинских услуг населениюмуниципальными лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ)Одинцовского района (далее - Положение) разработано в соответствии сдействующими нормативно-правовыми актами:

- ЗакономРФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениямиот 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г.);

- Основамизаконодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденными ВС РФ 22.07.1993№ 5487-1 (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ);

-постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 "Об утверждении Правилпредоставления платных медицинских услуг населению медицинскимиучреждениями";

-постановлением Правительства Московской области от 29декабря 2000 г. № 171/39 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)" (в ред. от 19.05.2001 № 146/17, от 07.06.2002№ 224/14, от 19.06.2002 № 247/21, от 16.09.2002 № 408/34, от 17.12.2003 №707/46);

-постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2003 г. № 712/46"О Московской областной программе государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";

-постановлением Правительства Московской области от 17.08.1998 № 76/25 "Омероприятиях по повышению эффективности деятельности здравоохранения вМосковской области и реализации концепции развития здравоохранения в Московскойобласти на период до 2005 года";

- приказомМинздрава РФ от 23.03.1996 № 109 "О Правилах предоставления платныхмедицинских услуг населению";

- письмомДепартамента цен Минэкономики РФ от 03.03.1999 № 7-225 "О ценах на платныемедицинские услуги".

1.2.Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности муниципальныхЛПУ Одинцовского района в части оказания платных услуг.

1.3.Муниципальные ЛПУ Одинцовского района предоставляют платные медицинские услугис целью более полного удовлетворения потребности населения в отдельных видахлечебно-профилактической помощи дополнительно к гарантированному объемубесплатной медицинской помощи, а также создания условий для свободного выбораспециалистов гражданами независимо от их места жительства и работы.

1.4.Задачами ЛПУ являются повышение качества и объема лечебно-профилактическойпомощи, расширение структуры услуг населению, привлечение дополнительныхисточников средств для производственного и социального развития учреждения иматериального поощрения его работников.

1.5. Обязательным условием для учреждений здравоохранения,оказывающих платные услуги населению, является оказание платной помощи невзамен и не в ущерб основной помощи, бесплатной для населения.

1.6. НастоящееПоложение устанавливает:

- порядокполучения муниципальными ЛПУ разрешения на право предоставления платныхмедицинских услуг населению;

-требования, предъявляемые к муниципальным ЛПУ, при получении правапредоставления платных медицинских услуг населению;

- порядокформирования стоимости выполнения платных услуг;

- порядокрасчетов населения за предоставленные платные услуги;

- порядокучета и распределения средств, получаемых организациями и учреждениями заоказание платных услуг.

1.7.Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением главыОдинцовского района.

1.8.Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребительполучает через средства массовой информации или непосредственно от организаций,с которыми заключены договоры.

1.9.Положение обязательно для исполнения всеми муниципальнымилечебно-профилактическими учреждениями Одинцовского района, оказывающимиплатные услуги. В каждом учреждении должен быть оформлен стенд с Положением ивсей необходимой информацией по вопросу оказания платных услуг.

Раздел 2. Правилапредоставления платных медицинских услуг населению

2.1.Платные медицинские услуги населению предоставляются муниципальными ЛПУ в видепрофилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной,протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.

2.2.Основанием для оказания медицинских услуг за плату являются:

-отсутствие соответствующих медицинских услуг в программе обязательногомедицинского страхования и программах Управления здравоохранения администрацииОдинцовского района, областных и федеральных программах;

- желаниепациента, обратившегося за медицинской услугой, получить ее за плату (приотсутствии противопоказаний), в т.ч. предоставление медицинских услуг сповышенным уровнем комфортности;

- оказаниеплатных медицинских услуг иногородним жителям и гражданам иностранныхгосударств;

-госпитализация на специально выделенные койки (сверх государственного заказа) -для стационара;

-анонимное обследование и лечение;

-предоставление услуг на дому;

- уход надому;

-альтернативные методы лечения и сервисные услуги.

2.3.Муниципальные лечебно-профилактические учреждения имеют право оказывать платныемедицинские услуги только по специальному разрешению Управления здравоохраненияадминистрации Одинцовского района (приложение № 1).

2.4. Вспециальном разрешении указывается перечень платных медицинских услуг, которыеразрешено предоставлять конкретному ЛПУ. В перечень платных услуг могутвноситься изменения и дополнения по заявкам ЛПУ при введении дополнительныхвидов медицинских платных услуг или изменении условий деятельности ЛПУ.

2.5.Специальное разрешение на право предоставления платных медицинских услугвыдается лечебно-профилактическим учреждениям в соответствии с Порядкомполучения разрешения на право предоставления платных медицинских услугмуниципальными лечебно-профилактическими учреждениями Одинцовского района(приложение № 2) при представлении необходимых документов (приложение № 3).

2.6.Предоставление платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениямиосуществляется при наличии у них сертификата и лицензии на избранный виддеятельности.

2.7. При предоставлении платных медицинских услуг сохраняетсяустановленный режим работы учреждения. Оказание платных медицинских услуг проводитсяв специально организованных структурных подразделенияхлечебно-профилактического учреждения. При невозможности организациихозрасчетных подразделений допускается оказание платных услуг в основноерабочее время на рабочем месте. При этом обязательным является соблюдениеусловий, изложенных в п. 1.5 настоящего Положения. ЛПУ в своей деятельностируководствуется Положением о порядке предоставления платных медицинских услуг вмуниципальном учреждении здравоохранения.

2.8.Оказание платных медицинских услуг осуществляется штатной численностьюработников учреждений в свободное от основной работы время с обязательнымсоставлением графиков работы по основной работе и работе по оказанию платныхмедицинских услуг раздельно. При нехватке в ЛПУ медицинских работников изагруженностью их свыше 1 ставки разрешается оказание платных услуг штатнымиработниками в соответствии с п. 2.7 настоящего Положения, а в хозрасчетномподразделении разрешается использовать привлеченных специалистов в качествесовместителей или штатных работников.

2.9. Руководство деятельностью ЛПУ по оказанию платных услугнаселению осуществляет главный врач, который в установленном порядке:

- несетответственность за качество оказания платных медицинских услуг населению;

-осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственностьза финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой итрудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и другихценностей.

2.10. Цены(тарифы) на платные услуги, не подлежащие государственному регулированию, вчисло которых входят и платные медицинские услуги, формируются в порядке,предусмотренном Методическими рекомендациями по формированию и применениюсвободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденнымиМинэкономики России 6 декабря 1995 г. № СИ-484/7-982, а также Методическимирекомендациями по определению стоимости дополнительных платных медицинскихуслуг (приложение № 4).

2.11.Муниципальные лечебно-профилактические учреждения представляют в Управлениездравоохранения администрации Одинцовского района на согласование цены по видамплатных медицинских услуг с представлением экономических обоснований ирасчетной документацией.

2.12. Длярасчета прейскуранта цен на платные медицинские услуги определяетсясебестоимость исходя из фактических затрат, и в зависимости от спецификимедицинских услуг определяется стоимость за 1 час работы, за 1 койко-день ит.д.

2.13.Себестоимость формируется на основании анализа прямых затрат текущего года,куда включаются заработная плата медицинского персонала с отчислениями,стоимость медикаментов и накладные расходы, включающие заработную платуадминистративно-хозяйственного персонала, рассчитанную с учетом всех надбавок иотчислений за год, и фактические затраты, сформированные по статьям,классификация которых определена бюджетной классификацией РФ.

2.14. Покаждому виду оказываемых платных медицинских услуг составляется калькуляция, вкоторой себестоимость услуги подразделяется на следующие элементы:

- затратына оплату труда;

-отчисления на социальные нужды;

-материальные затраты;

-амортизация основных фондов;

- прочиезатраты.

2.15.Рентабельность на платные услуги определяется главным врачом ЛПУ в зависимостиот спроса на данный вид медицинских услуг, приемлемости уровня цен с точкизрения потенциального потребителя услуги и конкурентоспособности на рынкеплатных медицинских услуг.

2.16. Ценына платные медицинские услуги устанавливаются 1 раз в год межведомственнойкомиссией по специальному перечню, утверждаемому Управлением здравоохраненияадминистрации Одинцовского района. Цены, указанные в вышеназванном перечне,являются для потребителя медицинских услуг фиксированными и не могут бытьизменены независимо от источников поступления денежных средств.

Прирасчете цен на последующие годы могут применяться индексы-дефляторы поотдельным статьям затрат, утвержденные Министерством экономики Московскойобласти.

2.17. Всостав межведомственной комиссии входят представители Управленияздравоохранения, Финансово-казначейского управления, Комитета муниципальногозаказа и целевых программ, представители ЛПУ. Возглавляет Комиссию руководительУправления здравоохранения администрации Одинцовского района.

2.18. Ценына услуги, не вошедшие в специальный перечень, устанавливаются Управлениемздравоохранения.

2.19. Приорганизации платных услуг учреждения обязаны предоставлять льготы по единомуперечню и порядку, утверждаемому Управлением здравоохранения Одинцовскогорайона.

2.20.Основным документом, регулирующим отношения сторон при оказании платных услуг,является возмездный договор, по которому одна сторона - Заказчик - заказываетуслугу у второй стороны - Исполнителя.

2.21.Договор с гражданами или организациями на оказание медицинских услуг работниками членам их семей регламентирует условия и сроки получения платных услуг,порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

2.22. Припредоставлении однократных (разовых) медицинских услуг договором можетсчитаться кассовый чек или квитанция ф. № 10 по ОКУД.

2.23.Потребители, пользующиеся платными медицинскими услугами, обязаны:

- оплатитьстоимость предоставляемой медицинской услуги;

-выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платноймедицинской услуги, включая сообщение необходимых для этого сведений.

2.24.Многократные и комплексные медицинские услуги предоставляются только послепредоплаты в размере не менее 40% стоимости запланированных услуг.

2.25. Недопускается предоставление платных медицинских услуг частным лицам в кредит.

2.26.Допускается предоставление платных медицинских услуг частным лицам при наличииу них гарантийных писем на оплату от организаций и предприятий, с которымизаключены договоры, и предоплатой 40% от стоимости услуги или остаткаперечисленных Заказчиком средств в размере не менее 40% на счету ЛПУ.

2.27.Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются вучреждениях банков или в лечебном учреждении с применением контрольно-кассовыхмашин и выдачей потребителю соответствующей квитанции, подтверждающей приемналичных денег. По требованию клиента ему выдается справка об оплатемедицинских услуг для представления в налоговые органы РФ по форме,утвержденной приказом Минздрава РФ и МНС России от 25.07.2001 № 1/БТ-03-04/256.Расчеты со страховыми компаниями, предприятиями, организациями за оказаниеплатных медицинских услуг осуществляются путем безналичных платежей.

2.28. Вслучае досрочного прекращения курса лечения (независимо от причины) больномувыплачивается разница между уплаченной суммой и фактической стоимостьюоказанной помощи.

2.29. Всоответствии с действующим законодательством РФ ЛПУ несут ответственность передпациентами за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, атакже за причинение вреда здоровью и жизни пациента.

2.30.Пациенты и/или их законные представители, пользующиеся платными медицинскимиуслугами, вправе предъявлять требования о возмещении убытков, причиненныхнеисполнением и/или ненадлежащим исполнением условий договора, возмещенияущерба в случае причинения вреда здоровью и жизни, а также компенсации запричинение морального вреда в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.31. Вслучае несоблюдения ЛПУ обязательств по срокам исполнения услуг потребительвправе по своему выбору:

-назначить новый срок оказания услуги;

-потребовать уменьшения стоимости предоставленной услуги;

-потребовать исполнения услуги другим специалистом;

-расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

2.32.Медицинское учреждение освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащееисполнение платной медицинской услуги, если докажет, что это произошловследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотреннымзаконом.

2.33.Нарушение установленных договором сроков исполнения должно сопровождатьсявыплатой потребителю неустойки в порядке и размере, определяемых Законом РФ"О защите прав потребителей" или договором.

2.34. Посоглашению (договору) сторон указанная неустойка может быть выплачена за счетуменьшения стоимости предоставленной медицинской услуги, предоставленияпотребителю дополнительных услуг без оплаты, возврата части ранее внесенногоаванса.

2.35.Претензии и споры, возникшие между потребителем и ЛПУ, разрешаются посоглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

2.36.Источниками финансовых средств ЛПУ при оказании платной медицинской услугиявляются:

- личныесредства граждан;

- средствапредприятий, организаций, учреждений;

- другиене запрещенные законом источники.

2.37.Лечебное учреждение организует статистический и бухгалтерский учет и отчетностьраздельно по основной деятельности и платным медицинским услугам, раздельныйучет платных медицинских услуг по источникам поступления финансовых средств ивидам услуг.

2.38.Денежные средства, получаемые ЛПУ от оказания платных услуг, аккумулируются налицевом счете по учету средств, полученных от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности. Смета доходов и расходов на следующий финансовыйгод представляется в Управление здравоохранения администрации Одинцовскогорайона в порядке и по форме, установленной Министерством финансов РФ, непозднее 15 сентября текущего года.

2.39.Дополнительные сметы на изменение доходов по утвержденной смете представляютсядо 10 числа месяца, следующего после окончания квартала, в Управлениездравоохранения администрации Одинцовского района. В течение года доходы ирасходы утверждаются решениями Совета депутатов Одинцовского района.

2.40. Врасшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежныхсредств, в т.ч. личные средства граждан, средства предприятий и организаций,средства страховых компаний и др.

2.41.Денежные средства, полученные от оказания платных медицинских услуг,направляются в рамках утвержденной сметы в следующих пропорциях:

- наоплату труда медицинского персонала из числа основных и внештатных сотрудников,а также доплату за выполнение организационно-методических и обслуживающихфункций административным работникам учреждения до 50% от дохода;

- наотчисления от оплаты труда;

- навозмещение материальных затрат согласно статьям бюджетной классификации;

- в фондразвития ЛПУ - на приобретение оборудования, инвентаря и технических средств.

2.42. Всесотрудники, задействованные в предоставлении медицинских услуг за плату, имеютправо на оплату труда по данному виду деятельности в зависимости от количестваи качества вложенного труда по КТУ или другим критериям, установленнымколлективным договором или Порядком оплаты труда ЛПУ. Сумма средств,направленных на оплату труда администрации, не должна превышать 10% от фондаоплаты труда по платным услугам.

2.43.Главным врачам ЛПУ запрещается непосредственное участие в оказании платныхмедицинских услуг, кроме случаев, когда главный врач является в ЛПУединственным узким специалистом. Размер материального поощрения главному врачуза организацию работы по оказанию платных медицинских услуг устанавливаетУправление здравоохранения администрации Одинцовского района.

2.44.Контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услугнаселению, а также за ценами и порядком взимания денежных средств с населенияосуществляют в пределах своей компетенции Управление здравоохраненияадминистрации Одинцовского района и другие органы и организации, которым всоответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено правопроверки деятельности медицинских учреждений.

2.45.Лечебно-профилактические учреждения обязаны обеспечить граждан бесплатной,доступной и достоверной информацией о порядке предоставления платныхмедицинских услуг, размещенной на информационных стендах:

- копиясвидетельства о государственной регистрации;

- копиялицензии с приложением;

- видымедицинских услуг, оказываемых бесплатно;

- режимработы медицинского учреждения по оказанию платных медицинских услуг;

- условияпредоставления платных медицинских услуг в соответствии п. 2.9 настоящегоПоложения;

- видымедицинских услуг, оказываемых за плату;

-прейскурант приоритетных медицинских и сервисных услуг;

- переченьльготной категории граждан;

-информация о правах, обязанностях, ответственности пациента и медицинскогоучреждения;

-контролирующие организации: адрес, телефоны.

2.46. Заневыполнение настоящих правил муниципальное медицинское учреждение вустановленном порядке может быть лишено лицензии или права предоставлениянаселению платных медицинских услуг.

Заместительглавы администрации,

председательКомитета муниципального

заказа ицелевых программ Н.С.Карабанова

Приложение № 1

к Положению

АДМИНИСТРАЦИЯОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА

УПРАВЛЕНИЕЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РАЗРЕШЕНИЕ

от "__"____ г.

№ ______

Наосновании решения Комиссии по выдаче разрешения на право предоставления платныхмедицинских услуг лечебно-профилактическими учреждениями, протокол № ____ от_________ г.,

__________________________________________________________________

(наименование лечебногоучреждения)

разрешается оказывать нижеперечисленные платные медицинские

услуги в соответствии с лицензией, серия № ___, от"___" ________

200_ г. со сроком действиядо "___" ___________ г.

1.

2.

3.

И т.д.

Первый заместительначальника

Управленияздравоохранения _______________________

Приложение № 2

к Положению

Порядок

полученияразрешения на право предоставления платных медицинских услуг муниципальнымилечебно-профилактическими учреждениями Одинцовского района

1. Дляполучения разрешения на право предоставления платных медицинских услуг подоговорам с организациями и частными лицами руководительлечебно-профилактического учреждения представляет в Управление здравоохраненияадминистрации Одинцовского района документы в соответствии с Перечнем(приложение № 3) с представлением экономических обоснований и расчетнойдокументацией.

2.Поступившие документы регистрируются и проверяются на правильность оформления икомплектность представления секретарем Комиссии по выдаче разрешения на правопредоставления лечебно-профилактическими учреждениями платных медицинских услуг(далее - Комиссия). Документы, оформленные в соответствии с предъявляемымитребованиями, передаются профильным отделам Управления здравоохранения для ихдальнейшего рассмотрения, проведения проверки и подготовки заключения оготовности лечебного учреждения к предоставлению платных медицинских услуг.

3. Решениео выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения принимается на заседанииКомиссии.

4.Основанием для рассмотрения вопроса на Комиссии являются:

-заявление главного врача лечебно-профилактического учреждения с соответствующимперечнем документов;

- акт порезультатам проверки и заключения профильных отделов Управления здравоохраненияо возможности лечебно-профилактического учреждения оказывать платные услугинаселению.

5.Проверка готовности ЛПУ на оказание платных медицинских услуг проводится попоручению председателя Комиссии.

6.Проверка готовности и возможности лечебно-профилактических учреждений кпредоставлению платных медицинских услуг осуществляется Управлениемздравоохранения в пределах прав, предоставляемых ему законодательными и иныминормативными актами.

7. Порезультатам проверки составляется акт с указанием конкретных нарушений и срокових исправления и предложений.

В случаеесли срок устранения замечаний не установлен, он исчисляется двумя неделями смомента подписания акта.

8. РешениеКомиссии оформляется протоколом и вступает в силу после его утвержденияначальником Управления здравоохранения.

9.Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется руководителю лечебногоучреждения в письменном виде с указанием причин отказа в трехдневный срок послепринятия решения.

10. Послеустранения причин, вызвавших отказ, руководитель вправе обратиться вновь заразрешением в соответствии с установленным порядком.

11.Разрешение на право предоставления платных медицинских услуг выдается на срокдействия лицензии на соответствующий вид деятельности.

12. Послеокончания срока действия разрешения лечебно-профилактическим учреждениемподаются документы на пролонгацию действия разрешения в установленном порядке.

13.Разрешение оформляется по установленной форме (приложение № 1) в случаепринятия Комиссией положительного решения и утверждения его начальникомУправления здравоохранения.

14.Разрешение подписывается первым заместителем начальника Управленияздравоохранения - председателем Комиссии по платным медицинским услугам и заверяетсяпечатью.

15. Правона осуществление лечебно-профилактическим учреждением платных медицинских услугприобретается с момента утверждения решения Комиссии начальником Управленияздравоохранения и прекращается по истечении срока действия или с момента приостановлениядействия разрешения либо аннулирования разрешения. После получения разрешениямуниципальные лечебно-профилактические учреждения издают внутренние приказы оборганизации платных услуг.

16. Вслучае выявления нарушений в работе лечебно-профилактического учреждения попредоставлению платных медицинских услуг, в том числе снижения уровня качествапредоставления платных медицинских услуг, нанесения ущерба основнойдеятельности, выразившихся в сокращении объема и доступности бесплатноймедицинской помощи, несвоевременном оформлении финансовых и других документов,в качестве мер воздействия к руководителю ЛПУ и лечебно-профилактическомуучреждению могут применяться следующие виды санкций:

-дисциплинарные меры воздействия;

-приостановление или аннулирование действия разрешения на оказание платныхуслуг.

Приложение № 3

к Положению

Перечень

документов,представляемых руководителем ЛПУ для получения разрешения на правопредоставления платных медицинских услуг

1.Заявление главного врача.

2. Лицензияс приложением к ней разрешенных видов деятельности.

3.Перечень медицинских услуг, заявленных для оказания за плату.

4.Перечень дополнительных медицинских и сервисных услуг при оказании платныхмедицинских услуг (отдельный врачебный или медсестринский пост, отдельнаяпалата, телевизор, телефон и т.д.)

5. Проектпрейскуранта платных медицинских услуг, согласованный с планово-экономическимотделом Управления здравоохранения.

6. Проектприказа по ЛПУ по организации оказания платных медицинских услуг с указанием:

-ответственного администратора;

-ответственного по экономическим вопросам, бухгалтера;

-установления порядка приема больных - оформление медицинской документации: отприемного покоя до выписки;

-оформления финансовых расчетов через счет по предпринимательской деятельности:от заключения договора между ЛПУ и пациентом (предприятием) до порядка приемаденежных средств - по приходному ордеру, кассовый аппарат, безналичный расчет -и их использования.

Дополнительнок п. 7 указывается:

- приорганизации отделения платных услуг устанавливается количество коек, ихпрофиль, штаты. При этом хозрасчетные койки исключаются приказом Управленияздравоохранения из коечного фонда ЛПУ, в т.ч. в части финансирования и МТО,оговаривается возмещение в бюджет коммунальных расходов, расходов намедобеспечение (медикаменты, перевязочные средства и т.д.), оплата трудапостоянного и привлекаемого персонала (врачи, медсестры). Если к работе вотделении платных медицинских услуг привлекаются врачи-консультанты из других(бюджетных) отделений, ЛПУ, устанавливается график их работы (вне основноговремени), порядок оплаты труда.

- приорганизации кабинета платных услуг - оформление приказа по аналогии платногоотделения (если платный диагностический кабинет - график работы вне основноговремени).

7. Положение об отделении (кабинете) по лечебному учреждению пооказанию платных медицинских услуг, утвержденное главным врачом.

8. Формадоговора между ЛПУ и пациентом на оказание платных медицинских услуг.

9. Справкао выполнении плановых показателей ЛПУ по осуществлению основнойлечебно-диагностической деятельности, в том числе указывается количествоплатных пациентов и посещений (при пролонгации разрешения).

10.Справка об исполнении сметы доходов и расходов ЛПУ за истекший год по Счету поучету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, в том числе восстановление в бюджет (при пролонгации разрешения).

11.Справка о денежных средствах, израсходованных на развитиематериально-технической базы ЛПУ, с указанием наименования и количестваоборудования, приобретенного за счет средств, полученных от предпринимательскойдеятельности (представляется при пролонгации разрешения).

Приложение № 4

к Положению

Методическиерекомендации

по определениюстоимости дополнительных платных медицинских (стоматологических) услуг

Часть I. Методическиерекомендации по определению стоимости дополнительных платных медицинских услуг

НастоящиеМетодические рекомендации (далее - Рекомендации) разработаны в соответствии сМетодическими рекомендациями по расчету тарифов на медицинские услуги (письмоМинздрава России от 01.09.91 № 19015/03) и Рекомендациями по расчетам тарифовна медицинские и иные услуги в системе обязательного медицинского страхованияграждан (приказ ФФОМС от 14.04.94 № 16).

1. Общиеположения и понятия

1.1.Рекомендации определяют единый методологический подход к расчету стоимостимедицинских услуг.

1.2.Объектом расчета стоимости является медицинская помощь, которая может бытьпредставлена перечнем простых медицинских услуг (отдельные исследования,манипуляции, процедуры, оперативные вмешательства), перечнем сложныхмедицинских услуг (койко-дни в профильных отделениях стационаров) или перечнемкомплексных медицинских услуг по законченным случаям поликлинического истационарного лечения (медико-экономические стандарты).

1.3. Встоимость медицинской услуги включаются затраты в соответствии с экономическойклассификацией расходов бюджетов РФ: 110100 - оплата труда, 110200 - начисленияна оплату труда, 110310 - медицинские расходы, 110330 - продукты питания,110310 - канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущиххозяйственных целей, 110400 - командировки и служебные разъезды, 110500 -оплата транспортных услуг, 110600 - оплата услуг связи, 110700 - оплатакоммунальных услуг, 111000 - прочие текущие расходы, 130300 - трансфертынаселению, а также износ мягкого инвентаря и основных фондов, определяемые всоответствии с действующими нормативами.

2. Основныеположения по определению стоимости медицинских услуг

2.1.Расчет стоимости услуг следует производить на основе фактических расходовучреждения (без расходов будущего периода) независимо от источникафинансирования с учетом кредиторской задолженности и с корректировкой их наиндексы цен.

2.2. Для расчетастоимости медицинской услуги структурные подразделения медицинского учрежденияделятся на основные и вспомогательные, оказываемые услуги - на простые, сложныеи комплексные, а расходы учреждения - на прямые и косвенные:

2.2.1. Косновным подразделениям медицинского учреждения относятся профильные отделениястационаров, отделения (кабинеты) поликлиник, диагностических центров,параклинические отделения, в которых пациенту обеспечивается оказаниемедицинских услуг.

2.2.2. Квспомогательным подразделениям относятся общеучрежденческие службы,обеспечивающие деятельность лечебно-диагностических подразделений(администрация, отдел кадров, бухгалтерия, кабинет медицинской статистики,регистратура, аптека, стерилизационная, хозяйственные службы и пр.).

2.2.3. Кпрямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с медицинскойуслугой и потребляемые в процессе ее оказания:

- оплататруда основного персонала (см. п. 3.1.1);

-начисления на оплату труда основного персонала;

-материальные затраты, потребляемые в процессе оказания медицинской услугиполностью (медикаменты, перевязочные средства, продукты питания, одноразовыемедицинские принадлежности и др.);

- износмягкого инвентаря по основным подразделениям;

- износмедицинского и прочего оборудования, используемого непосредственно влечебно-диагностическом процессе.

2.2.4. Ккосвенным расходам относятся те виды затрат, которые необходимы для обеспечениядеятельности учреждения, но не потребляемые непосредственно в процессе оказаниямедицинской услуги:

- оплататруда общеучрежденческого персонала (см. п. 3.1.2);

-начисления на оплату труда общеучрежденческого персонала;

-хозяйственные затраты (затраты на материалы и предметы для текущиххозяйственных целей, на канцелярские товары, инвентарь и оплату услуг, включаязатраты на текущий ремонт, и т.д.);

- затратына командировки и служебные разъезды;

- износмягкого инвентаря во вспомогательных подразделениях;

-амортизация (износ) зданий, сооружений и других основных фондов,непосредственно не связанных с оказанием медицинских услуг;

- прочиезатраты.

Перечисленныекосвенные затраты относятся на стоимость медицинских услуг через расчетныекоэффициенты.

2.3. Прирасчете затрат на один койко-день учитывается плановое функционирование койкина предстоящий период (по числу плановых койко-дней с учетом планового закрытиякоек на ремонт, санобработку и т.д.). Услуги, оказываемые пациенту в профильномотделении стационара (осмотр больного лечащим врачом, медицинские услугипроцедурного и перевязочного кабинетов), не относятся к простым, а включаются вкойко-дни.

2.3.1. Прирасчете затрат на койко-день затраты отделения для новорожденных и недоношенныхдетей суммируются с затратами акушерского отделения (если койки этих отделенийявляются сверхсметными), затраты на содержание коек по уходу за детьми (дляматерей, госпитализированных с детьми) суммируются с затратами соответствующихпедиатрических отделений.

3. Расчетстоимости медицинских услуг

Подпростой медицинской услугой в соответствии с отраслевым классификатором"Простые медицинские услуги" понимается неделимая медицинская услуга,имеющая законченное, самостоятельное лечебное или диагностическое значение. Вданных Рекомендациях к простым услугам отнесены услуги параклиники, оперативныевмешательства, а также посещения врача.

Расчетстоимости простой медицинской услуги (С) осуществляется по формуле:

С = Сп +Ск = Зт + Нз + М + И + О + П,

где:

Сп -прямые расходы;

Ск -косвенные расходы;

Зт -расходы на оплату труда;

Нз -начисления на оплату труда;

М -расходы на медикаменты, перевязочные средства и пр.;

И - износмягкого инвентаря;

О - износоборудования;

П -прочие расходы.

3.1.Расчет расходов на оплату труда.

Дляопределения одной из основных составляющих затрат на медицинскую услугу -оплаты труда медицинского персонала (Зт) необходимы следующие показатели:

дляпростых услуг:

- затратырабочего времени медицинского персонала на выполнение каждой медицинскойуслуги;

- годовойбюджет рабочего времени по каждой категории медицинского персонала;

-коэффициент использования рабочего времени медицинского персонала наосуществление лечебно-диагностической деятельности;

длясложных услуг:

- числоплановых койко-дней за год в отделениях стационара.

Дляопределения расходов на оплату труда раздельно рассчитывается основная идополнительная заработная плата основного и общеучрежденческого персонала.

3.1.1. К основному персоналу лечебного учреждения относитсяврачебный и средний медицинский персонал, непосредственно оказывающиймедицинские услуги.

3.1.2. К общеучрежденческому персоналу относятся сотрудникивспомогательных подразделений, заведующие отделениями, старшие медицинскиесестры, младший медицинский персонал, медицинские регистраторы.

3.1.3.Под основной заработной платой (Зт_осн) понимается заработная плата, установленнаяв соответствии со штатными должностями учреждения, начисленная согласнонормативным актам Минздрава России, а также заработная плата научного персоналав части выполнения работы в профильных и лечебно-диагностических подразделениях(лечебно-диагностическая, клиническая надбавка). Заработная плата персоналанаучных подразделений при расчете стоимости не учитывается.

3.1.4.Под дополнительной заработной платой (Зд) понимаются выплаты компенсационногохарактера:

- заработу в ночное время;

- за работув праздничные и выходные дни;

- оплатаочередных ежегодных и дополнительных отпусков (компенсаций за неиспользованныйотпуск);

- оплатальготных часов подростков;

- доплатаза работу с интернами;

- оплатавремени прохождения обязательных медицинских осмотров;

-компенсация женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу заребенком;

- оплатавремени выполнения государственных обязанностей;

-выходные пособия;

- оплатаприглашенных консультантов;

- оплатаотпусков молодым специалистам перед началом работы;

- оплатавремени учебы с отрывом от производства в системе повышения квалификации ипереподготовки кадров.

Врасчетах не учитываются:

- премиии материальная помощь работникам, выплачиваемые за счет средств специальногоназначения и целевых поступлений;

- оплатадополнительно предоставляемых (сверх предусмотренных законодательством)отпусков работникам.

3.2.Расчет начислений на заработную плату.

Начисленияна заработную плату (Нз) устанавливаются законодательством Российской Федерациив процентах от фонда оплаты труда. В настоящее время максимальный размерначислений равен 26,2% от оплаты труда:

Нз.ус =Зт.ус x 0,262.

3.3.Расчет затрат на медикаменты и перевязочные средства.

Расходына медикаменты и перевязочные средства (М) включают виды затрат, учитываемых постатье "Медицинские расходы" экономической классификации расходовбюджета (код 110320) - медикаменты, перевязочные средства, химические реактивы,одноразовые принадлежности, приобретение минеральных вод, сывороток, вакцин,витаминов, дезинфекционных средств и т.п., пеленок для рентгеновских снимков,материалов для производства анализов в объеме и номенклатуре, обеспечивающихкачественное оказание медицинской услуги, а также расходы по оплате стоимостианализов, проводимых в других учреждениях (при отсутствии своей лаборатории);оплату доноров, включая питание, приобретение крови для переливания.

Расчетыпо учреждению в целом производятся на основании данных отчетной формы № 2"Отчет об использовании сметы расходов бюджетной организации" пофактическим расходам за период, предшествующий расчетному, субсчет 062"Медикаменты и перевязочные средства".

Расчетыпо подразделениям учреждения производятся по копиям аптечных требований. Впоследующем периоде расчеты производятся на основании фактически произведенныхрасходов по вышеперечисленным учетно-отчетным формам. Данные для расчетовнеобходимо скорректировать в соответствии с индексом изменения цен.

3.4.Расчет износа оборудования.

Износоборудования, числящегося в составе основных средств *(4) в расчете намедицинскую услугу (О) учитывается пропорционально времени оказания услуги.Годовая сумма износа (So) каждого вида оборудования исчисляется исходя избалансовой стоимости основных средств (Бо), которую можно определить поИнвентарной карточке учета основных средств (форма № ОС-6) и установленнойнормы износа (№i), определяемой в соответствии с Годовыми нормами износамедицинского оборудования учреждений и организаций, состоящих нагосударственном бюджете СССР, утвержденными Минздравом СССР от 23.06.88 №03-14/19-14. Для учета ускоренного износа оборудования необходиморуководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.94№ 967 (в редакции от 24.06.98).

3.5.Расчет косвенных расходов.

Косвенныерасходы (Ск) - это расходы учреждения на осуществление хозяйственнойдеятельности, управление, оказание услуг, которые не могут быть прямо отнесенына их стоимость.

Заработнаяплата общеучрежденческого персонала (Зу) учитывается при расчете затрат намедицинскую услугу через коэффициент заработной платы общеучрежденческогоперсонала (Ку) к основной заработной плате основного персонала (Зтосн):

Зу =Зтосн x Ку.

Начисленияна заработную плату общеучрежденческого персонала рассчитываются аналогичноначислениям на оплату труда основного персонала.

Прочиекосвенные расходы (коды 110340, 110350, 110360, 110370, 110400, 110500, 110600,110700, 111000, 130300) могут быть рассчитаны исходя из фактических затрат запрошлый период на основании формы 2 "Отчет об исполнении сметы расходовбюджетной организации" (графа 8 строки 230, 240, 250, 260, 300, 360, 400,470, 580). В связи с тем, что расходы по указанным выше кодам статейнедостаточно финансируются из бюджета, целесообразно включить в фактическиерасходы данные формы 4 "Отчет об исполнении сметы по внебюджетнымсредствам" (графа 5 строки 100 "Командировки и служебныеразъезды", 110 - "Оплата транспортных услуг", 120 - "Оплатауслуг связи", 130 - "Оплата коммунальных услуг").

Встоимость медицинской услуги косвенные расходы включаются пропорциональнопрямым расходам (Сп), приходящимся на услугу.

3.5.1.Для учета косвенных расходов в стоимости конкретной услуги рассчитывается ихкоэффициент (Ккр):

Ккр = Ск/ Сп;

Скус = Спx Ккр,

где:

Скус -косвенные расходы, учитываемые в стоимости конкретной медицинской услуги.

Стоимостьконкретной медицинской услуги рассчитывается путем суммирования результатов покаждому виду затрат:

Сус =Зтус + Нзус + Мус + Иус + Оус + Скус.

Таблицыдля расчета затрат на услугу приведены в приложении.

4. Расчет затратна койко-день

Медицинскаяуслуга койко-день включает в себя ряд простых услуг согласно классификатору"Простые медицинские услуги" (сбор анамнеза, перкуссия, аускультацияи т.д.). В связи с этим в настоящих Рекомендациях услуга "койко-день"отнесена к сложной услуге. Услуги параклинических отделений (кабинетов) врасчет стоимости койко-дня не включаются.

Расчетзатрат на койко-день (С) осуществляется по формуле:

С = Зт +Нз + М + П + И + О + Ск,

где:

Зт -расходы на оплату труда;

Нз -начисления на заработную плату;

М -расходы на медикаменты и перевязочные средства;

П -питание;

И - износмягкого инвентаря;

О - износоборудования;

Ск -косвенные расходы.

4.1.Расчет затрат на оплату труда по сложной медицинской услуге"койко-день" (Зт.к/д) проводится раздельно по каждой категорииперсонала подразделения или нескольким однопрофильным отделениям, по штатнымдолжностям на основании тарификационных списков сотрудников.

Коэффициентиспользования рабочего времени при определении затрат на оплату труда в расчетена 1 койко-день равен 1,0:

Зо x (1 + Ку) x (1 + Кд)

проф

Зт.к/д =---------------------------,

№ к/д

где:

Зо - основная заработная плата основного персонала

проф

профотделения зарасчетный период;

Ку - коэффициент заработной платы общеучрежденческого

персонала;

Кд - коэффициент дополнительной заработнойплаты;

№ к/д - плановое число койко-дней зарасчетный период.

4.2.Начисления на оплату труда устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации в процентах от фонда оплаты труда. В настоящее время максимальныйразмер отчислений равен 26,2% от оплаты труда:

Нз.к/д =Зт.к/д x 0,262.

4.3.Расходы на медикаменты и перевязочные средства включают виды затрат,учитываемых по статье "Медицинские расходы" экономическойклассификации расходов бюджета (код 110320) - медикаменты, перевязочныесредства, химические реактивы, одноразовые принадлежности, приобретение минеральныхвод, сывороток, вакцин, витаминов, дезинфекционных средств и т.п., пленок длярентгеновских снимков, материалов для производства анализов в объеме иноменклатуре, обеспечивающих качественное оказание медицинской услуги, а такжерасходы по оплате стоимости анализов, проводимых в других учреждениях (приотсутствии своей лаборатории); оплате доноров, включая питание, приобретениекрови для переливания.

Расчетыпо учреждению в целом производятся на основании данных отчетной формы № 2"Отчет об использовании сметы расходов бюджетной организации" пофактическим расходам за период, предшествующий расчетному, субсчет 062 -"Медикаменты и перевязочные средства".

Расчетыпо подразделениям учреждения производятся по копиям аптечных требований. Впоследующем периоде расчеты производятся на основании фактически произведенныхрасходов по вышеперечисленным учетно-отчетным формам, которые необходимоскорректировать в соответствии с индексом цен.

Встоимости койко-дня затраты на медикаменты определяются по формуле:

М

Мк/д = -----,

№ к/д

где:

М -плановые затраты отделения на медикаменты за расчетный период;

№ к/д -плановое количество койко-дней по отделению за расчетный период.

4.4.Затраты на питание больных в профильных отделениях стационаров относятся накойко-день по установленным нормам на основе суточных продуктовых наборов попрофилям коек в соответствии с приказами Минздрава СССР от 14.06.89 № 369 повзрослым стационарам и от 10.03.86 № 333 по детским стационарам и родильнымдомам.

Расходы поспецпитанию медицинского персонала, работающего во вредных условиях,определенных Перечнем химических веществ, при работе с которыми впрофилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценныхпищевых продуктов, утвержденным Минздравом СССР от 04.11.87 № 4430-87, иПорядком бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктоврабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда, утвержденнымпостановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16.12.87, относятся назатраты по услугам, оказываемым в отделениях с вредными условиями труда, черезпрочие расходы отделения.

В общемвиде расходы на питание в расчете на один койко-день определяются по формуле:

П

Пк/д = -----,

№ к/д

где:

П -затраты на питание за расчетный период;

№ к/д -число койко-дней за расчетный период.

4.5.Расчет расходов на мягкий инвентарь производится по его износу (фактическомусписанию по акту) независимо от способа перенесения стоимости, принятого всоответствии с учетной политикой медицинских учреждений (приказ Минфина Россииот 15.06.98 № 25-н). Износ мягкого инвентаря в расчете на один койко-деньопределяется по формуле:

Ис

№ к/д = -----,

№ к/д

где:

Ис - износмягкого инвентаря в отделении за расчетный период;

№ к/д -число койко-дней за расчетный период.

4.6. Износоборудования в расчете на один койко-день (So) рассчитывается на основаниибалансовой стоимости (Бо) по инвентарной карточке учета основных средств (формаОС-6) и годовой нормы износа каждого вида оборудования (№i), определяемой всоответствии с Годовыми нормами износа медицинского оборудования учреждений иорганизаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденнымиМинздравом СССР от 23.06.88 № ОЗ-14/19-14 и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.08.94 № 967.

Износоборудования при расчете стоимости одного койко-дня определяется по формуле:

So

Ок/д = -----,

№ к/д

где:

So - износоборудования в отделении за расчетный период.

4.7.Косвенные расходы - это расходы на осуществление хозяйственной деятельности,управление, оказание услуг, которые не могут быть прямо отнесены на стоимость.

В составкосвенных расходов включаются: заработная плата общеучрежденческого персонала(основная и дополнительная), прочие расходы (коды 110350, 110360, 110370,110400, 110500, 110600, 110700, 111000, 130300), которые могут быть рассчитаныисходя из фактических затрат за прошлый период по форме 2 "Отчет обисполнении сметы расходов бюджетной организации" (графа 8 строки 230, 240,250, 260, 300, 360, 400, 470, 580). В связи с тем, что расходы по указаннымвыше кодам статей недостаточно финансируются из бюджета, целесообразно вфактические расходы включить данные формы 4 "Отчет об исполнении сметы повнебюджетным средствам" (графа 5 строки 100 - "Командировки ислужебные разъезды", 110 -"Оплата транспортных услуг", 120 -"Оплата услуг связи", 130 - "Оплата коммунальных услуг").

Встоимость медицинской услуги косвенные расходы включаются пропорциональнопрямым расходам (Сп), приходящимся на услугу.

Для учетакосвенных расходов в стоимости койко-дня рассчитывается коэффициент косвенныхрасходов (Ккр):

Ккр = Ск /Сп;

Скк/д = Спx Ккр,

где:

Ск -косвенные расходы, учитываемые в стоимости койко-дня.

Такимобразом, стоимость койко-дня рассчитывается путем суммирования полученныхрезультатов по каждому виду затрат:

Ск/д =Зтк/д + Нзк/д + Мк/д + Пк/д + Ик/д + Ок/д + Скк/д.

Таблицыдля расчета затрат на койко-день приведены в приложении.

Часть II. Методическиерекомендации по определению стоимости дополнительных платных медицинских услуг стоматологическихполиклиник, отделений и кабинетов

Ценасостоит из двух главных элементов: себестоимости и прибыли. Себестоимостьпредставляет собой затраты поликлиники, а прибыль заложена в цену как процентот себестоимости. Отношение прибыли к себестоимости, выраженное в процентах,есть рентабельность (показатель рентабельности не регулируется ни однимобщеотраслевым нормативным документом Минздрава РФ).

К затратамполиклиники, относимым на себестоимость услуг в соответствии с бюджетнойклассификацией РФ, относятся:

а) затратына оплату труда (код 110100), которые могут начисляться но двум вариантам.

Первыйвариант - согласно ТК РФ расходы на оплату труда могут начисляться по приказамполиклиники, утвержденным главным врачом и согласованным с профсоюзнымкомитетом.

Второйвариант - согласно Методическим рекомендациям, утвержденным письмом МЗ РФ от26.11.92 № 19-15/5, для расчета расходов по оплате труда используется полностьюсвод по тарификационному списку работников каждого подразделения с учетомвакантных должностей. Кроме того, принимается во внимание фонд оплаты трудалиц, замещающих работников, уходящих в отпуск. Так как платные услугиоказываются на основе сдельно-премиальной системы оплаты труда, необходимозаложить премиальный фонд, который также будет использоваться длястимулирования внедрения новых технологий и методик, совершенствованияпрофессиональных навыков, совмещения профессий и пр. Фонд оплаты трудаобщеполиклинического и административно-хозяйственного персонала распределяетсяпропорционально штатным должностям подразделений. Фонд оплаты трудаподразделения поликлиники на год:

(Оп + Оз)+ [(Оп + Оз) x П] + Оа,

где:

Оп -оплата труда сотрудников подразделения по тарификационному списку;

Оз -оплата труда на замещения;

П -премиальный фонд в процентах;

Оа -оплата труда общеполиклинического и административно-хозяйственного персоналадля данного подразделения.

Оа = (Оу /Ду) x Дп,

где:

Оу -оплата труда общеполиклинического и административно-хозяйственного персоналаполиклиники;

Ду -количество штатных должностей учреждения;

Дм -количество штатных должностей подразделения;

б) затраты"Начисления на заработную плату" (код 110200) в соответствии сдействующим законодательством РФ;

в) затраты"Оплата коммунальных услуг" (код 110700)- освещение, отопление,водоснабжение и пр. - распределяются пропорционально занимаемой подразделениемплощадью или пропорционально штатным должностям;

г) затраты"Оплата услуг связи" (код 110600) - телефон, радио - распределяютсяпо количеству точек или пропорционально штатным должностям;

д) затраты"Оплата транспортных услуг" (код 110500)- распределяютсяпропорционально штатным должностям;

ж) затраты"Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущиххозяйственных целей" (код 110310) - распределяются пропорционально штатнойчисленности каждого подразделения;

з) затраты"Командировки и служебные разъезды" (код 110400) - при расчетерасходов в первую очередь учитываются расходы на учебу каждого специалиста нереже одного раза в 5 лет, в которые включаются расходы на проезд, проживание исуточные, если учеба проводится на другой базе. Кроме того, желательнозапланировать как минимум одну служебную командировку руководителяподразделения на 3-5 дней, поскольку таковые неизбежны. Общеполиклиническиекомандировочные расходы (главного врача и его заместителей, главной медсестры идр.) делятся пропорционально штатным должностям каждого подразделения;

к) затраты"Приобретение предметов снабжения и расходных материалов" (код110321) рассчитываются или по приказу МЗ СССР от 12.06.84 № 670 "Временныенормы расхода по основным видам стоматологических материалов, медикаментов иинструментов на одну должность врача стоматологического профиля и зубноготехника в год" или в соответствии с годовой заявкой каждого подразделенияпо текущим ценам;

л) затраты"Приобретение оборудования и предметов длительного пользования" (код240100) рассчитываются с учетом стоимости основных средств этого подразделенияи годовых норм износа. Износ общеучрежденческого оборудования и инвентаряучитывается в каждом подразделении пропорционально штатам;

м) затраты"Мягкий инвентарь и обмундирование" (код 110330) формируются согласнонормам оснащения, утвержденным приказом МЗ СССР от 15.09.88 № 710.Общеполиклинические затраты по этому коду распределяются пропорциональноштатным должностям в каждом подразделении;

н)"Прочие текущие расходы" (код 111000) - относятся затраты на текущийремонт оборудования и инвентаря, зданий и сооружений, рекламу,представительские расходы и пр. Последние могут быть только в соответствующемподразделении, но если они имеются и в целом по учреждению, то распределяютсяпо подразделениям пропорционально штатным должностям;

о) затраты"Капитальный ремонт" (код 240300) рассчитываются пропорциональнозанимаемым подразделениями площадям.

Суммируявсе статьи затрат подразделения, мы получаем его расходы за год. Рассчитавзатраты подразделения за год, плановое количество УЕТ (25 УЕТ на одного врача врабочий день - приказ № 50 от 25.01.88) и плановое количество зубопротезныхединиц (за год врачом-ортопедом должно быть выполнено 1950 производственныхединиц - рекомендации профессора Пахомова Г.П., справочник "Основыорганизации стоматологической помощи населению"), мы можем найтисебестоимость одной УЕТ протезной единицы. Для рентгенкабинета базовой единицейучета затрат является количество снимков (приказ МЗ СССР от 30.12.77 № 1172"О мерах по улучшению рентгенологического обслуживания населения"),для физиотерапевтического кабинета - количество процедурных единиц (приказ МЗСССР от 21.12.84 № 1440). Если медицинская услуга будет реализована посебестоимости, то это окупит лишь затраты поликлиники и не даст средств надальнейшее развитие. Поэтому важно рассчитать не себестоимость 1 УЕТ, а еецену, заложив в нее прибыль.

Цена 1УЕТ, зубопротезной единицы, рассчитывается следующим образом:

С + С x Р,

где:

С -себестоимость;

Р -процент рентабельности.

Итак, мыможем сделать расчет цены платной медицинской услуги. За условную единицутрудоемкости принимается объем действий врача, которые он согласно стандартудолжен осуществить при наложении пломбы при среднем кариесе (этот объем равен15 мин. согласно классификатору процедур по терапевтической стоматологии"Применение клинико-статистических групп в стоматологии",утвержденному МЗ РФ 27.01.97). Лечение каждого заболевания предполагает своеколичество условных единиц трудоемкости (см. примечание Методическихрекомендаций по порядку формирования и экономического обоснования территориальныхпрограмм государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерациибесплатной медицинской помощью на 2000 год, стр. 29) и зубопротезных единиц(см. приказ МЗ СССР от 28.10.87 № 1156 "Об утверждении единыхведомственных норм времени и расценок на зуботехнические работы",классификатор процедур по ортопедии "Применение клинико-статистическихгрупп в стоматологии", утвержденный МЗ РФ 27.01.97). Умножив цену 1 УЕТ(зубопротезной единицы) на соответствующее количество УЕТ (зубопротезных единиц),получаем цену лечения данного заболевания. Ежегодно цену необходимокорректировать на уровень инфляции, который официально рассчитываетсяГоскомстатом как индекс потребительских цен (ИПЦ).

Приложение

к Рекомендациям

Таблица 1.1

Расчетзатрат

по статье 110100"Оплата труда" экономической классификации расходов, относимых напростую услугу

Наименование

подразделения

Число штатных

должностей

Годовой фонд заработной платы (руб.)

Коэффициент

з/платы

общеучр.

персонала

Фонд з/платы по

подразд. с

учетом з/платы

общеучр.

персонала (руб.)

Годовой фонд рабочего

времени (час)

Фонд

з/платы в

расчете

на 1 час

Фонд

з/платы в

расчете на

1 УЕТ

(10 мин.)

Начисления на

оплату труда,

26,2%

врачи

сред.

м/п

прочие

(стр. 9)

врачи

ср.

м/п

итого

з/плата

основного

персонала

прочие

(стр.

9)

всего

врачи

ср. м/п

всего

1

2

3

4

5

6

7 = 5 + 6

8

9 = 7 + 8

10 = 8 / 7

итого

11 = 7 x 10 + 7

12 = 2 x Т

норм. год

13 = 3 x Т

норм. год

14

15

16 = 15 / 6

17 = 16 x 0,262

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет

(отделение)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отделение)

7.

8.

Итого

9.

Административно-

хозяйственные и

общебольничные

службы

Таблица 1.2

Расчет затрат постатье 110100 "Оплата труда" экономической классификации расходов,относимых на сложную услугу

Наименование

подразделения

Число штатных

должностей

Годовой фонд заработной платы (руб.)

Коэффициент

з/платы

общеучр.

персонала

Фонд з/платы по

подразд. с

учетом з/платы

общеучрежд.

персонала

(руб.)

Число

койко-дней

по плану

Фонд з/платы

в расчете на

1 койко-день

(руб.)

Начисления на

ФОТ, 26,2%

врачи

сред.

м/п

прочие

врачи

ср.

м/п

итого

з/плата

основного

персонала

прочие

всего

1

2

3

4

5

6

7 = 5 + 6

8

9 = 7 + 8

10 = 8 / 7

итого

11 = 7 x 10 + 7

12

13 = 11 / 12

14 = 13 x 0,262

1. Терапевтический

кабинет

(отделение)

2. Хирургический

кабинет

(отделение)

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Итого

9.

Административно-

хозяйственные и

общебольничные

службы

Таблица 2

Расчет затрат поподстатье 110350 "Продукты питания" экономической классификации расходов,относимых на простую и сложную услуги

Наименование

подразделения

Фактические расходы на

питание (руб.)

Доля расходов

общеучрежденческих

служб

Фактические

расходы лечебно-

диагностических

подразделений с

учетом общеуч-

режденческих

служб (руб.)

Фонд

рабочего

времени

(час)

Расходы в

расчете на

1 УЕТ (руб.)

Число

проведенных

койко-дней

Расходы в

расчете на 1

койко-день

(руб.)

по

лечебно-

диагности-

ческим

подразде-

лениям

по

общеучреж-

денческим

службам

1

2

3

4

(итог гр. 3 : итог

гр. 2)

5

(гр. 2 x гр. 4)

+ гр. 2

6

(гр. 14

табл. 1.1)

7

(гр. 5 : гр.

6) : 6

8

9

(гр. 5 : гр. 8)

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет (отделение)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отделение)

7.

8.

Итого

9. Административно-

хозяйственные и

общебольничные

службы

Таблица 3

Расчетзатрат по статье 110310 "Медицинские расходы" экономическойклассификации расходов, относимых на простую и сложную услуги (койко-день)

Наименование

подразделения

Расходы на медикаменты

(руб.)

Доля расходов

общеучрежденческих

служб

Расходы лечебно-

диагностических

подразделений с

учетом

общеучрежденчес-

ких служб (руб.)

Фонд

рабочего

времени

(час)

Расходы в

расчете на

1 УЕТ

(руб.)

Число

проведенных

койко-дней

Расходы в

расчете на

1 койко-день

(руб.)

по

лечебно-

диагности-

ческим

подразде-

лениям

по

общеучреж-

денческим

службам

1

2

3

4

(итог гр. 3 : итог

гр. 2)

5

(гр. 2 x гр. 4)

+ гр. 2

6

(гр. 14

табл. 1.1)

7

(гр. 5 : гр.

6) : 6

8

9

(гр. 5 : гр. 8)

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет (отделение)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отделение)

7.

8.

Итого

9. Административно-

хозяйственные и

общебольничные

службы

Таблица 4

Расчет расходов намягкий инвентарь, относимых на простую и сложную услуги

Наименование

подразделения

Расходы по списанию

(износ) (руб.)

Доля расходов

общеучрежденческих

служб

Расходы лечебно-

диагностических

подразделений с

учетом

общеучрежденчес-

ких служб

(руб.)

Фонд

рабочего

времени

(час)

Расходы в

расчете на

1 УЕТ (руб.)

Число

койко-дней

по плану

Расходы в

расчете на 1

койко-день

(руб.)

по

лечебно-

диагности-

ческим

подразде-

лениям

по

общеучреж-

денческим

службам

1

2

3

4

(итог гр. 3 : итог

гр. 2)

5

(гр. 2 x гр. 4)

+ гр. 2

6

(гр. 14

табл. 1.1)

7

(гр. 3 : гр.

6) : 6

8

9

(гр. 5 : гр. 8)

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет (отделение)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отделение)

7.

8.

Итого

9. Административно-

хозяйственные и

общебольничные

службы

Таблица 5

Расчет расходов наоборудование, относимых на простую и сложную услуги

Наименование

подразделения

Сумма износа

оборудования (руб.)

Доля износа по

общеучрежденческим

службам

Сумма износа по

лечебно-

диагностическим

подразделениям с

учетом

общеучрежденчес-

ких служб

(руб.)

Фонд

рабочего

времени

(час)

Сумма износа

в расчете на

1 УЕТ

(руб.)

Число

койко-дней

по плану

Сумма износа в

расчете на 1

койко-день

(руб.)

по

лечебно-

диагности-

ческим

подразде-

лениям

по

общеучреж-

денческим

службам

1

2

3

4

(итог гр. 3 : итог

гр. 2)

5

(гр. 2 x гр. 4)

+ гр. 2

6

(гр. 14

табл. 1.1)

7

(гр. 5 : гр.

6) : 6

8

9

(гр. 5 : гр. 8)

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет (отделение)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отделение)

7.

8.

Итого

9. Административно-

хозяйственные и

общебольничные

службы

Таблица 6

Расчеткоэффициента косвенных расходов

Наименование

подразделения

Прямые расходы подразделения (руб.)

Косвенные расходы подразделения (руб.)

Всего

Коэффициент

косвенных

расходов

Коды статей бюджетной классификации

110100

110200

110330

110310

Износ

мягкого

инвен-

таря

Износ

обору-

дования

Всего

110100

110200

110330

110310

Износ

мягкого

инвентаря

Износ

оборудо-

вания

Прочие

расходы

110340

110350

110360

110370

110400

110500

110600

110700

111000

130300

гр. 7

табл.

1.2,

1.1

гр. 17

табл.

1.1,

гр. 14

табл.

1.2

гр. 2

таб. 2

гр. 2

таб. 3

гр. 2

таб. 4

гр. 2

таб. 5

гр. (2

+ 3 +

4 + 5

+ 6 +

7)

гр. 3

таб. 4

гр. 3

таб. 5

гр. (9

+ 10 +

11 + 12

+ 14 +

15)

гр. 16 :

гр. 8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет (отд.)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отд.)

7.

8.

Итого

9. Административно-

хозяйственные и

общебольничные

службы

Всего

Таблица 7

Расчет косвенныхрасходов, относимых на простую и сложную услуги по подразделениям учреждений(руб.)

Наименование

подразделения

Сумма

прямых

расходов

подразде-

лений

(руб.)

Коэффициент

косвенных

расходов

Косвенные

расходы в

расчете на

подразделение

(руб.)

Число

койко-

дней

Фонд рабочего времени

Косвенные

расходы в

расчете на

1 койко-день

(руб.)

Косвенные

расходы в

расчете на

1 УЕТ (руб.)

врачи

ср.

м.п.

всего

1

2

(гр. 8

табл. 6)

3

(итог гр. 17

табл.)

4

(гр. 2 x

гр. 3)

5

6

7

8

9

(гр. 4 :

гр. 3)

10

(гр. 4 : гр.

8) : 6

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет (отделение)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отделение)

7.

8.

Итого

9. Административно-

хозяйственные и

общебольничные

службы

Таблица 8

Расчет затрат, относимыхна стоимость простой услуги (в расчете на 1 УЕТ)

Наименование

подразделения

Статьи экономической классификации расходов

110100

Фонд

оплаты

труда

(руб.)

110200

Начисления

на оплату

труда

(руб.)

110330

Продукты

питания

(руб.)

110310

Медицинские

расходы

(руб.)

Износ

мягкого

инвентаря

(руб.)

Износ

оборудования

(руб.)

Косвенные

расходы

(руб.)

Всего

(руб.)

1

2

(гр. 16

табл.

1.1)

3

(гр. 17

табл. 1.1)

4

(гр. 7

табл. 2)

5

(гр. 7

табл. 3)

6

(гр. 7

табл. 4)

7

(гр. 7

табл. 5)

8

(гр. 10

табл. 7)

9

(гр. (2 + 3 +

4 + 5 + 6 + 7

+ 8)

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет (отделение)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отделение)

7.

8.

9.

Таблица 9

Расчет затрат, относимыхна стоимость сложной услуги (в расчете на 1 койко-день)

Наименование

подразделения

Статьи экономической классификации расходов

110100

Фонд

оплаты

труда

(руб.)

110200

Начисления

на оплату

труда

(руб.)

110330

Продукты

питания

(руб.)

110310

Медицинские

расходы

(руб.)

Износ

мягкого

инвентаря

(руб.)

Износ

оборудования

(руб.)

Косвенные

расходы

(руб.)

Всего

(руб.)

1

2

(гр. 13

табл.

1.2)

3

(гр. 14

табл. 1.2)

4

(гр. 9

табл. 2)

5

(гр. 9

табл. 3)

6

(гр. 9

табл. 4)

7

(гр. 9

табл. 5)

8

(гр. 9

табл. 7)

9

(гр. (2 + 3 +

4 + 5 + 6 + 7

+ 8)

1. Терапевтический

кабинет (отделение)

2. Хирургический

кабинет (отделение)

3.

4.

5. Лаборатория

6. Рентгеновский

кабинет (отделение)

7.

8.

9.

Приложение№ 2

кпостановлению главы

муниципальногообразования

"Одинцовскийрайон"

Московскойобласти

от 30ноября 2004 г. № 3740

Положение

о порядке оказания платных образовательных услуг муниципальнымиобразовательными учреждениями Одинцовского района

Раздел 1. Общиеположения

1.1.Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг населению муниципальнымиобразовательными учреждения дошкольного и общего образования Одинцовскогорайона (далее - Положение) разработано в соответствии с действующиминормативно-правовыми актами:

- ЗакономРФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениямиот 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г.);

- ЗакономРФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (в ред. Федеральногозакона от 05.03.2004 № 9-ФЗ, с изменениями, внесенными постановлением КонституционногоСуда РФ от 24.10.2000 № 13-П, Федеральным законом от 23.12.2003 № 186-ФЗ);

-постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 "Об утверждении Правилоказания платных образовательных услуг" (в ред. постановленияПравительства РФ от 01.04.2003 № 181);

-постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2000 г. № 171/39"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)" (в ред. от 19.05.2001 № 146/17, от 07.06.2002 № 224/14, от19.06.2002 № 247/21, от 16.09.2002 № 408/34, от 17.12.2003 № 707/46);

- письмомМинистерства образования РФ от 21.07.1995 № 52-м "Об организации платныхдополнительных образовательных услуг".

1.2.Настоящее Положение распространяется на муниципальные образовательныеучреждения дошкольного и общего образования (далее - МОУ и/или МДОУ)Одинцовского района, которые оказывают в соответствии с законодательством РФплатные образовательные услуги по реализации основных и дополнительныхобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего исреднего (полного) общего образования, не предусмотренные соответствующимиобразовательными программами и государственными образовательными стандартами.

1.3.Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности бюджетныхобразовательных учреждений Одинцовского района в части оказания платных услуг.

1.4.Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с цельювсестороннего удовлетворения образовательных потребностей учащихся,воспитанников ДОУ, их родителей (законных представителей), других граждан иорганизаций и расширения материально-технической базы образовательныхучреждений.

1.5.Платные дополнительные образовательные услуги осуществляются за счетвнебюджетных средств (средств спонсоров, сторонних организаций или частных лиц,в т.ч. и родителей) и не могут быть оказаны МОУ взамен или в рамках основнойобразовательной деятельности, финансируемой за счет средств соответствующегобюджета, в соответствии со статусом образовательного учреждения. В противномслучае заработанные таким образом средства изымаются учредителем в его бюджет.

1.6.Настоящее Положение устанавливает:

- порядокполучения муниципальными МОУ и/или МДОУ разрешения на право предоставленияплатных услуг населению;

-требования, предъявляемые к МОУ и/или МДОУ, при получении права предоставленияплатных услуг населению;

- порядокформирования стоимости выполнения услуг;

- порядокрасчетов населения за предоставленные платные услуги;

- порядокучета и распределения средств, получаемых учреждениями за оказание платныхуслуг.

1.7.Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением главыОдинцовского района.

1.8.Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребительполучает через средства массовой информации или непосредственно от организаций,с которыми заключены договоры.

1.9.Положение обязательно для исполнения всеми муниципальными образовательнымиучреждениями Одинцовского района, оказывающими платные услуги. В каждомучреждении должен быть оформлен стенд с Положением и всей необходимойинформацией по вопросу оказания платных услуг.

Раздел 2. Правилапредоставления платных услуг населению образовательными учреждениями

2.1. Кплатным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым муниципальнымиобразовательными учреждениями Одинцовского района, относятся:

- обучениепо дополнительным образовательным программам;

-преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

-репетиторство;

- занятияпо углубленному изучению предметов;

- курсы поподготовке к поступлению в вузы;

- курсы поизучению иностранных языков (сверх обязательной программы);

- курсыподготовки к школе;

-развивающие услуги по обучению фотографированию, кино-, видео-,радиолюбительскому делу, танцам, курсы кройки и шитья, вязания, домоводства;

- созданиеразличных студий, школ, групп и т.д. по обучению и приобщению молодежи к знаниюмировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов, т.е. всемутому, что не может быть дано в рамках государственных образовательныхстандартов;

- подготовкаи переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) испециалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверхфинансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольныхцифр) по приему обучающихся;

-образовательные физкультурно-спортивные (услуги спортивно-оздоровительныхгрупп, групп спортивной направленности по видам спорта, отделений по видамспорта, спортивных секций на принципах самоокупаемости или частичнойсамоокупаемости);

- прочиефизкультурно-спортивные услуги (услуги организациям, учреждениям, физическимлицам по организации и проведению занятий, мероприятий, соревнований спредоставлением спортивных сооружений и инвентаря, организация занятий вабонементных группах с населением города, организация проката спортивногоинвентаря);

- и другиеуслуги.

2.2. Кплатным образовательным услугам не относятся:

- снижениеустановленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы приреализации основных образовательных программ;

-реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программповышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) суглубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольнымиобразовательными учреждениями в соответствии с их статусом;

-факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счетчасов, отведенных в основных общеобразовательных программах.

Привлечениена эти цели средств потребителей не допускается.

Не могуттакже считаться платными услуги:

- сдачаэкзаменов в порядке экстерната;

-дополнительные занятия с неуспевающими;

-психологическое сопровождение образовательного процесса.

2.3.Платные дополнительные образовательные услуги могут быть оказаны только пожеланию обучающихся, а воспитанникам дошкольных образовательных учреждений иобучающимся общеобразовательных учреждений - по желанию их родителей (законныхпредставителей).

2.4.Учащиеся или родители (законные представители) вправе отказаться отпредложенных платных образовательных услуг независимо от статусаобразовательного учреждения (детский сад, центр развития ребенка, гимназия,лицей и др.).

2.5. Отказучащихся или родителей (законных представителей) от предлагаемых платныхобразовательных услуг не может быть причиной уменьшения учащемуся(воспитаннику) объема предоставляемых МОУ основных образовательных услуг.

2.6.Требования к оказанию образовательных услуг, в том числе к содержаниюобразовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторони могут быть выше, чем это предусмотрено государственными образовательнымистандартами.

2.7.Учреждения образования имеют право оказывать платные образовательные услугитолько на основании приказа Управления образования администрации Одинцовскогорайона об организации дополнительных платных услуг.

2.8.Согласованный с Управлением образования администрации Одинцовского районаперечень платных образовательных услуг, оказываемых каждым МОУ и/или МДОУ,предусматривается уставом образовательного учреждения.

2.9.Разрешение на право предоставления платных услуг выдается образовательнымучреждениям в соответствии с Порядком получения разрешения на правопредоставления платных образовательных услуг муниципальными образовательнымиучреждениями (приложение № 1).

2.10.Предоставление платных образовательных услуг населению МОУ и/или МДОУосуществляется при наличии у них лицензии на образовательные программы.

2.11. МОУобщего образования, имеющие лицензии на право ведения образовательнойдеятельности, могут осуществлять образовательную деятельность в виде оказанияплатных дополнительных образовательных услуг, не сопровождающихся итоговойаттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, безполучения дополнительных лицензий.

2.12. Припредоставлении платных образовательных услуг сохраняется установленный режимработы учреждения. При этом МОУ и/или МДОУ в своей деятельности руководствуетсяПоложением о порядке предоставления платных дополнительных образовательныхуслуг в муниципальном учреждении образования.

2.13.Платные услуги осуществляются штатной численностью работников организаций иучреждений и/или привлеченными специалистами. В случае если учреждениепредоставляет возможность оказания услуг сторонним организациям, необходимоналичие у них лицензии на образовательные программы.

2.14.Платные образовательные услуги оказываются высококвалифицированнымиспециалистами.

2.15.Количество часов, предлагаемых в качестве дополнительной образовательнойуслуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям ребенка.

2.16.Режим занятий (работы) по перечню платных образовательных услуг устанавливаетсяобразовательным учреждением. МОУ и/или МДОУ обязано соблюдать утвержденные имиучебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий.

2.17.Работа по оказанию платных образовательных услуг осуществляется за пределамиосновного рабочего времени.

2.18.Руководство деятельностью МОУ и/или МДОУ по оказанию платных услуг населениюосуществляет директор учреждения, который в установленном порядке:

- несет ответственностьза качество оказания платных образовательных услуг населению;

-осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственностьза финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой итрудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и другихценностей.

2.19.Деятельность МОУ по оказанию платных дополнительных образовательных услугсогласно Налоговому кодексу является предпринимательской.

2.20.Размер платы за оказание дополнительных образовательных услуг устанавливаетсяпо соглашению сторон.

2.21. Цены(тарифы) на платные услуги, не подлежащие государственному регулированию, вчисло которых входят и платные образовательные услуги, формируются в порядке,предусмотренном Методическими рекомендациями по формированию и применениюсвободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденнымиМинэкономики России 6 декабря 1995 г. № СИ-484/7-982, а также Методическимирекомендациями по определению стоимости дополнительных платных образовательныхуслуг на основе норматива бюджетного финансирования (приложение № 2).

2.22.Муниципальные образовательные учреждения представляют в Управление образованияадминистрации Одинцовского района на согласование цены по видам платныхобразовательных услуг с представлением экономических обоснований и расчетнойдокументации.

2.23. Длярасчета прейскуранта цен на платные образовательные услуги определяетсясебестоимость исходя из фактических затрат и определяется стоимость за 1 часработы.

2.24.Себестоимость формируется на основании анализа прямых затрат текущего отчетногопериода, куда включаются заработная плата педагогического персонала сотчислениями, накладные расходы, включающие заработную платуадминистративно-хозяйственного персонала, рассчитанную с учетом всех надбавок иотчислений за год и фактические затраты, сформированные по статьям,классификация которых определена бюджетной классификацией РФ.

2.25. Покаждому виду оказываемых платных образовательных услуг составляетсякалькуляция, в которой себестоимость услуги подразделяется на следующиеэлементы:

- затратына оплату труда;

-отчисления на социальные нужды;

-материальные затраты;

-амортизация основных фондов;

- прочиезатраты.

2.26.Управление образования администрации Одинцовского района проверяет правильностьрасчетов МОУ и/или МДОУ и согласовывает цены на платные образовательные услугис Комитетом муниципального заказа и целевых программ. Цены на платныеобразовательные услуги утверждаются 1 раз в год постановлением главыОдинцовского района по специальному перечню, утверждаемому Управлениемобразования администрации Одинцовского района. Цены, указанные в вышеназванномперечне, являются для потребителя образовательных услуг фиксированными и немогут быть изменены независимо от источников поступления денежных средств.

2.27.Платные образовательные услуги, оказываемые МОУ и/или МДОУ, оформляютсядоговором с родителями (законными представителями) по типовой форме договора,утвержденной Министерством образования РФ. МОУ и/или МДОУ обязано заключитьдоговор при наличии возможности оказать запрашиваемую образовательную услугу ине вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношениизаключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иныминормативными правовыми актами.

2.28. МОУ и/илиМДОУ обязано до заключения договора предоставить родителям (законнымпредставителям) достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобномдля обозрения месте) об оказываемых платных образовательных услугах,обеспечивающих возможность их правильного выбора:

-наименование и место нахождения (юридический адрес) МОУ, а также сведения оналичии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельствао государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срокадействия и органа, их выдавшего;

- уровеньи направленность реализуемых основных и дополнительных образовательныхпрограмм, формы и сроки их освоения;

- переченьплатных дополнительных образовательных услуг, оказываемых по желаниюпотребителя, порядок их предоставления;

-стоимость платных дополнительных образовательных услуг и порядок их оплаты;

- порядокприема и требования к поступающим в группы (курсы) дополнительного образования;

- формадокумента, выдаваемого по окончании обучения.

2.29. МОУи/или МДОУ обязано также предоставить для ознакомления по требованию родителей(законных представителей):

- устав;

- лицензиюна осуществление образовательной деятельности и другие документы,регламентирующие организацию образовательного процесса;

- адрес ителефон учредителя (учредителей);

- образцыдоговоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательныхуслуг;

-дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин идругие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только ссогласия родителей (законных представителей);

- переченькатегорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также переченьльгот, предоставляемых при оказании платных образовательных услуг, всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

2.30. МОУи/или МДОУ обязано сообщать родителям (законным представителям) по их просьбедругие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услугесведения.

2.31.Родители (законные представители) обязаны оплатить оказываемые дополнительныеобразовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, и всоответствии с законодательством РФ получить документ, подтверждающий оплатуобразовательных услуг.

2.32.Моментом оплаты дополнительных платных образовательных услуг считается датапоступления средств на расчетный счет МОУ. При длительных задержкахпотребителями оплаты стоимости услуг (более 2 месяцев) на основаниипредставления Совета МОУ (Попечительского совета) договор с ними расторгается иих ребенок исключается из числа обучающихся, пользующихся платнымидополнительными образовательными услугами, и к занятиям не допускается.

2.33. МОУи родители (законные представители), заключившие договоры на оказание платныхобразовательных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором идействующим законодательством РФ.

2.34. Приобнаружении недостатков оказанных образовательных услуг, в том числе оказанияих не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебнымипланами, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

-безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказанияобразовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательнымипрограммами, учебными планами и договором;

-соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;

-возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанныхобразовательных услуг своими силами или третьими лицами.

2.35.Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещенияубытков, если в установленный договором срок недостатки оказанныхобразовательных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенныйхарактер.

2.36. Еслиисполнитель своевременно не приступил к оказанию образовательных услуг или есливо время оказания образовательных услуг стало очевидным, что оно не будетосуществлено в срок, а также в случае просрочки оказания образовательных услугпотребитель вправе по своему выбору:

-назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель долженприступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказаниеобразовательных услуг;

- поручитьоказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать отисполнителя возмещения понесенных расходов;

-потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг;

-расторгнуть договор.

2.37.Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему всвязи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательныхуслуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг.

2.38.Источниками финансовых средств МОУ и/или МДОУ при оказании платнойобразовательной услуги являются:

- личныесредства граждан;

- средствапредприятий, организаций, учреждений;

- другиене запрещенные законом источники.

2.39.Образовательное учреждение организует статистический и бухгалтерский учет иотчетность раздельно по основной деятельности и платным образовательным услугамв соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях,утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 30.12.1999 № 107н.

2.40.Денежные средства, получаемые МОУ и/или МДОУ от оказания платных услуг,аккумулируются на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности. Смета доходов и расходов на следующий финансовыйгод представляется в Управление образования администрации Одинцовского района впорядке и по форме, установленной Министерством финансов РФ, не позднее 15сентября текущего года.

2.41.Дополнительные сметы на превышение доходов по основной смете представляются до10 числа месяца, следующего после окончания квартала, в Управление образованияадминистрации Одинцовского района. В течение года доходы и расходы утверждаютсярешениями Совета депутатов Одинцовского района.

2.42. Врасшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежныхсредств, в т.ч. личные средства граждан, средства страховых компаний и др.

2.43.Денежные средства, полученные от оказания дополнительных платныхобразовательных услуг, направляются в рамках утвержденной сметы в следующихпропорциях:

- наоплату труда руководителей курсов дополнительного образования из числа основныхи внештатных сотрудников, а также доплату за выполнениеорганизационно-методических и обслуживающих функций административным работникамМОУ до 50% от дохода;

- наотчисления от оплаты труда;

- наоплату коммунальных услуг в размере 10%;

- не менее25% в фонд развития МОУ.

2.44. Фондразвития МОУ расходуется в соответствии со сметой расходов на обеспечение,развитие и совершенствование образовательного процесса (включая оплату труда)по следующим направлениям:

- оплатустоимости подписки на периодические методические и нормативные издания,приобретение литературы по вопросам образования;

-приобретение технических средств обучения;

-приобретение учебного оборудования и инвентаря;

-содержание учебных классов и помещений МОУ;

- оплатустоимости курсовой подготовки сотрудников и руководителей МОУ.

2.45.Контроль над деятельностью МОУ по оказанию платных дополнительныхобразовательных услуг осуществляют в пределах своей компетенции Управлениеобразования администрации Одинцовского района и другие органы и организации,которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставленоправо проверки деятельности образовательных учреждений, а также Совет МОУ(Попечительский совет).

Заместительглавы администрации,

председательКомитета

муниципальногозаказа

и целевыхпрограмм Н.С.Карабанова

Приложение № 1

к Положению

Порядок

полученияразрешения на право предоставления платных дополнительных образовательных услугмуниципальными образовательными учреждениями

1.Управлением образования администрации Одинцовского района разрабатываютсярекомендации по организации и оказанию платных дополнительных образовательныхуслуг с приложениями:

-Примерное положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг вМОУ;

-Примерное положение о группах кратковременного пребывания детей в МДОУ навозмездной основе;

-Примерное положение о группе спортивно-оздоровительной направленности для детейдошкольного возраста в МДОУ на возмездной основе;

- типовойдоговор возмездного оказания услуг (типовой договор подряда) с физическим лицомили временным трудовым коллективом;

- типовойприказ по МОУ об оказании платных дополнительных образовательных услуг;

- типовойдоговор с родителями (законными представителями) на оказание платныхдополнительных образовательных услуг;

- типовойтабель (ведомость) учета занятий;

- и другиенеобходимые документы.

2. МОУ иМДОУ самостоятельно разрабатывают Положения об оказании платных дополнительныхобразовательных услуг в соответствии с рекомендациями Управления образованияадминистрации Одинцовского района, которые утверждаются руководителемучреждения.

3.Управление образования на основании заявления руководителя учреждения издаетприказ об организации дополнительных платных услуг по каждому МОУ и/или МДОУ.

4. Дляорганизации платных дополнительных образовательных услуг образовательнымучреждениям необходимо:

- изучитьспрос на дополнительные образовательные услуги и определить предполагаемыйконтингент обучающихся;

- указатьв уставе образовательного учреждения перечень планируемых платныхдополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления;

- получитьлицензию на те образовательные программы, которые будут организованы в данномобразовательном учреждении в виде платных дополнительных образовательных услугс учетом запросов обучающихся, соответствующей учебно-материальной базы иналичия специалистов;

- создатьусловия для предоставления платных дополнительных образовательных услуг сучетом требований по охране и безопасности здоровья обучающихся;

-заключить трудовые соглашения со специалистами (или договор подряда с временнымтрудовым коллективом) на выполнение платных образовательных услуг;

-составить и утвердить в Управлении образования смету расходов на платныедополнительные образовательные услуги;

-утвердить и согласовать с Управлением образования администрации Одинцовскогорайона учебный план и штатное расписание;

-разработать должностные инструкции, регламентирующие вопросы охраны жизни издоровья детей, техники безопасности, статус сотрудников, меру ихответственности и т.д.;

-заключить договоры с родителями (законными представителями), используя форму типовогодоговора, на оказание платных дополнительных образовательных услуг,предусмотрев в нем характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер иусловия оплаты предоставляемых услуг, а также иные условия. Оплата запредоставляемые платные дополнительные образовательные услуги должнапроизводиться только через учреждения банков. Не допускать взимания наличныхденег;

-составить табель учета проведенных занятий или ведомость.

Приложение № 2

к Положению

Методическиерекомендации

по определению стоимостидополнительных платных образовательных услуг на основе норматива бюджетногофинансирования

НастоящиеМетодические рекомендации по определению стоимости дополнительных платныхобразовательных услуг на основе норматива бюджетного финансирования и среднейстоимости 1 часа предназначены для использования Управлением образованияадминистрации Одинцовского района Московской области, муниципальнымиобразовательными учреждениями при расчете дополнительных платныхобразовательных услуг.

Механизмопределения минимальной стоимости дополнительных платных образовательных услугтребует включения коэффициентов сложности (Ксл) на выполнение конкретнойобразовательной услуги по отношению к минимальной нормативной стоимостиобразовательных услуг, рассчитанной по нормативу бюджетного финансирования.Минимальная нормативная стоимость образовательных услуг принимается за 1.Стоимость дополнительных платных образовательных услуг как услуг более высокогокачества требует соответственно установления более высокой цены на ихпроизводство, превышающей минимальную нормативную стоимость в К раз, что будетреально соответствовать трудовым и материальным затратам на их реализацию.Минимальная стоимость дополнительных платных образовательных услуг возрастаетпо мере сложности выполнения конкретной образовательной услуги.

С учетомсложившейся практики сложность выполнения дополнительных образовательных услугв общеобразовательных учреждениях может быть представлена по следующейклассификации:

- перваястепень сложности - нормативная сложность - обучение в соответствии собразовательными программами и государственными образовательными стандартами,Ксл - 1,0;

- втораястепень сложности - обучение по дополнительным образовательным программамучащихся 1-4 классов и детей дошкольного возраста, создание студий, групп пообучению и приобщению молодежи к знанию мировой культуры, живописи и т.д., Ксл- 2,0;

- третьястепень сложности - обучение по дополнительным образовательным программамучащихся 5-9 классов, Ксл - 3,0;

-четвертая степень сложности - обучение по дополнительным образовательнымпрограммам учащихся 10-11 классов, Ксл - 4,0;

- пятаястепень сложности - оказание консультативной помощи (услуги по логопедии,дефектологии, проведение оздоровительных мероприятий, адаптации к образовательнойсреде), Ксл - 5,0;

- шестаястепень сложности - подготовка и переподготовка работников квалифицированноготруда и специалистов и проведение аттестации педагогических и другихработников, Ксл - 6,0.

Исходя изэтой классификации можно определить минимальную стоимость дополнительныхплатных образовательных услуг в зависимости от степени сложности их выполнения.

Общеобразовательныеучреждения

Определениестоимости дополнительных платных образовательных услуг в общеобразовательныхучреждениях осуществляется на основе нормативного бюджетного финансирования,рассчитанного по данному образовательному учреждению, в величине которогоотражены все факторы, влияющие на стоимость обучения.

Механизмопределения минимальной стоимости дополнительных платных образовательных услугна базе норматива бюджетного финансирования состоит из следующих этапов расчетапо каждой конкретной образовательной услуге.

Исходныеданные:

1.1.Норматив бюджетного финансирования по общеобразовательным школам, принятый нафинансовый год.

1.2.Количество учебных часов в год.

1.3. Срокобучения.

1.4.Периодичность занятий.

1.5.Количество учеников.

Расчетстоимости обучения 1 учащегося в час:

Н

бф

С = ---------,

об(час) К

час(год)

где:

С - стоимость обучения 1 учащегося в час;

об(час)

Н -норматив бюджетного финансирования;

бф

К - количество учебных часов в год.

час(год)

Расчетстоимости обучения 1 учащегося в час при реализации дополнительной платнойобразовательной услуги:

Соб(час) xКсл = С'об(час),

где:

Соб(час) -стоимость обучения 1 учащегося в час по нормативу бюджетного финансирования;

Ксл -коэффициент сложности оказываемой услуги;

С'об(час)- стоимость обучения 1 учащегося при реализации дополнительной платной услуги.

Расчетстоимости дополнительной платной услуги:

Ст =С'об(час) x Кчас x Коб,

где:

Ст -стоимость курса обучения;

Кчас -количество учебных часов в месяц;

Коб -количество обучающихся.

Дошкольныеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования

Стоимостьдополнительных платных образовательных услуг, оказываемых дошкольнымиобразовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования,определяется на основе ставки почасовой оплаты специалиста 12 разряда с учетомсубвенций и выплат из муниципального бюджета в расчете на одного обучающегосяпо дошкольным учреждениям и на группу обучающихся по учреждениямдополнительного образования.

Центр повышенияквалификации "Развитие образования"

Стоимостьдополнительных платных образовательных услуг, оказываемых Центром повышенияквалификации, определяется на основе ставки почасовой оплаты специалиста высшейкатегории с учетом субвенций и выплат из муниципального бюджета в расчете наодного слушателя.

Примечания

Стоимостьдополнительных платных образовательных услуг, оказываемых филиалом Московскогообластного колледжа, определяется на основе норматива бюджетного финансированияна одного студента без применения коэффициентов сложности, учитывая потребностьв педагогических кадрах для дошкольных образовательных учреждений.

Стоимостьуслуг по плаванию, оказываемых КСДЮШОР, устанавливается правовым актомадминистрации Одинцовского района в размере ниже нормативной с цельюобеспечения доступности услуг и привлечения большего количества детей кзанятиям спортом.

Приложение№ 3

кпостановлению главы

муниципальногообразования

"Одинцовскийрайон"

Московскойобласти

от 30ноября 2004 г. № 3740

Положение

о порядке оказания платных услуг муниципальными образовательнымиучреждениями дополнительного образования детей и учреждениями культуры Одинцовскогорайона

Раздел 1. Общиеположения

1.1.Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг муниципальнымиобразовательными учреждениями дополнительного образования детей и учреждениямикультуры Одинцовского района (далее - Положение) разработано в соответствии сдействующими нормативно-правовыми актами:

- ЗакономРФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениямиот 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г.);

- Основамизаконодательства РФ о культуре (в ред. Федерального закона от 23.06.99 №115-ФЗ) (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 №150-ФЗ, от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ, от 23.12.2003 №186-ФЗ);

-Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (вред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ);

-Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде РоссийскойФедерации и музеях в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ);

-Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" (в ред. Федерального закона от 23.12.2003 № 179-ФЗ);

-постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 609 "Об утвержденииПоложения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организацийкультуры и искусства" (в ред. постановления Правительства РФ от 23.12.2002№ 919);

- ЗакономМосковской области от 05.12.1997 № 69/97-ОЗ "О культуре" (в ред.Законов Московской области от 18.03.1999 № 10/99-ОЗ, от 23.10.2001 №158/2001-ОЗ, с изменениями, внесенными Законом Московской области от 17.10.2003№ 128/2003-ОЗ);

-постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2000 г. № 171/39"О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)" (в ред. от 19.05.2001 № 146/17, от 07.06.2002 № 224/14, от19.06.2002 № 247/21, от 16.09.2002 № 408/34, от 17.12.2003 № 707/46).

1.2.Настоящее Положение распространяется на муниципальные образовательныеучреждения дополнительного образования детей, учреждения культуры клубноготипа, библиотеки и музеи Одинцовского района (далее - Учреждения), которыеоказывают в соответствии с законодательством РФ платные услуги населению.

1.3.Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности УчрежденийОдинцовского района в части оказания платных услуг.

1.4.Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворенияпотребностей населения в области дополнительного образования, улучшениякачества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения,развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базыУчреждений, создания возможности для организации занятий по месту жительства.

1.5.Платные услуги Учреждений являются частью хозяйственной деятельности Учрежденийи регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставом учреждения,а также нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйственныхсубъектов.

1.6.Платные услуги осуществляются за счет средств спонсоров, сторонних организацийили частных лиц, в т.ч. и родителей, и не могут быть оказаны Учреждениямивзамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, всоответствии со статусом учреждения. В противном случае заработанные такимобразом средства изымаются учредителем в его бюджет.

1.7.Настоящее Положение устанавливает:

- порядокполучения Учреждениями разрешения на право предоставления платных услугнаселению;

-требования, предъявляемые к Учреждениям, при получении права предоставленияплатных услуг населению;

- порядокформирования стоимости выполнения услуг;

- порядокрасчетов населения за предоставленные платные услуги;

- порядокучета и распределения средств, получаемых Учреждениями за оказание платныхуслуг.

1.8.Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением главыОдинцовского района.

1.9.Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребительполучает через средства массовой информации или непосредственно от Учреждений,с которыми заключены договоры.

1.10.Положение обязательно для исполнения всеми муниципальными образовательнымиучреждениями дополнительного образования детей и учреждениями культурыОдинцовского района, оказывающими платные услуги. В каждом Учреждении долженбыть оформлен стенд с Положением и всей необходимой информацией по вопросуоказания платных услуг.

Раздел 2. Правилапредоставления платных услуг населению образовательными учреждениямидополнительного образования и клубными формированиями

2.1. Кплатным услугам, предоставляемым муниципальными образовательными учреждениямидополнительного образования и учреждениями культуры Одинцовского района,относятся:

- обучениена самоокупаемых отделениях музыкальных школ;

- обучениена самоокупаемых отделениях школ искусств;

- обучениев группах общеэстетического воспитания;

- занятияв различных клубных формированиях (кружках) учреждений культуры;

- и другиеуслуги.

2.2.Перечень платных услуг и порядок их предоставления указываются в уставахмуниципальных учреждений.

2.3.Оказание платных услуг не должно повлечь за собой снижение установленнойнаполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основныхпрограмм на бюджетных отделениях Учреждений.

2.4.Платные услуги могут быть оказаны только по желанию обучающихся или по желаниюих родителей (законных представителей). Учащиеся или их родители (законныепредставители) вправе отказаться от предложенных платных услуг. Отказ учащихсяили их родителей (законных представителей) от предлагаемых платных услуг неможет быть причиной уменьшения учащемуся объема предоставляемых услугУчреждениями на бюджетном отделении.

2.5. Требованияк оказанию платных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ,специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чемэто предусмотрено государственными образовательными стандартами.

2.6.Учреждения имеют право оказывать платные услуги только на основании приказаКомитета по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского районаоб организации дополнительных платных услуг.

2.7.Разрешение на право предоставления платных услуг выдается Учреждениям в соответствиис Порядком получения разрешения на право предоставления платных услугмуниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детейи учреждениями культуры Одинцовского района (приложение № 1).

2.8.Предоставление платных услуг населению Учреждениями осуществляется при наличииу них лицензии на избранный вид деятельности либо на образовательные программы.

2.9. Припредоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения.При этом Учреждение в своей деятельности руководствуется Положением о порядкепредоставления платных услуг.

2.10.Платные услуги осуществляются штатной численностью работников Учреждений либопривлеченными специалистами. Платные образовательные услуги дополнительногообразования оказываются высококвалифицированными специалистами.

2.11.Количество часов, предлагаемых в качестве платной услуги, должносоответствовать возрастным и индивидуальным особенностям обучающегося.

2.12.Режим занятий (работы) по перечню платных услуг устанавливается Учреждением.Учреждение обязано соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарныйучебный график и расписание занятий.

2.13.Работа по оказанию платных услуг осуществляется, как правило, за пределамиосновного рабочего времени.

2.14.Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населениюосуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:

- несетответственность за качество оказания платных услуг населению;

-осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственностьза финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой итрудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и другихценностей.

2.15.Деятельность Учреждений по оказанию платных услуг согласно Налоговому кодексуявляется предпринимательской.

2.16.Размер платы за оказание платных услуг устанавливается по соглашению сторон.

2.17. Цены(тарифы) на платные услуги, не подлежащие государственному регулированию, вчисло которых входят и платные образовательные услуги, формируются в порядке,предусмотренном Методическими рекомендациями по формированию и применениюсвободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утвержденнымиМинэкономики России 6 декабря 1995 г. № СИ-484/7-982.

2.18.Учреждения представляют в Комитет по делам молодежи, культуре и спортуадминистрации Одинцовского района на согласование цены по видам платных услуг спредставлением экономических обоснований и расчетной документации.

2.19. Длярасчета прейскуранта цен на платные услуги определяется себестоимость исходя изфактических затрат и определяется стоимость за 1 час работы.

2.20.Себестоимость формируется на основании анализа прямых затрат текущего года,куда включаются заработная плата с учетом всех надбавок и отчислений за год сначислениями на заработную плату, накладные расходы и фактические затраты,сформированные по статьям, классификация которых определена бюджетнойклассификацией РФ.

2.21. Покаждому виду оказываемых платных услуг составляется калькуляция, в которойсебестоимость услуги подразделяется на следующие элементы:

- затратына оплату труда;

-отчисления на социальные нужды;

-материальные затраты;

-амортизация основных фондов;

- прочиезатраты.

2.22.Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского районапроверяет правильность расчетов Учреждения и согласовывает цены на платныеуслуги с Комитетом муниципального заказа и целевых программ. Цены на платныеуслуги утверждаются 1 раз в год на начало учебного года постановлением главыОдинцовского района по специальному перечню, утверждаемому Комитетом по деламмолодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского района. Цены, указанныев вышеназванном перечне, являются для потребителя платных услуг фиксированнымии не могут быть изменены независимо от источников поступления денежных средств.

2.23.Платные услуги, оказываемые Учреждениями, оформляются договором с обучающимисяили их родителями (законными представителями) по типовой форме договора.Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказатьзапрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителюперед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренныхзаконом и иными нормативными правовыми актами.

2.24.Учреждение обязано до заключения договора предоставить обучающимся или ихродителям (законным представителям) достоверную информацию (в том числе путемразмещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых платных услугах,обеспечивающую возможность их правильного выбора:

-наименование и место нахождения (юридический адрес) Учреждения, а такжесведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности исвидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационногономера, срока действия и органа, их выдавшего;

- переченьплатных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;

-стоимость платных услуг и порядок их оплаты;

- порядокприема и требования к поступающим в платные группы (классы);

- формадокумента, выдаваемого по окончании обучения.

2.25. Учреждениеобязано также предоставить для ознакомления по требованию обучающихся или ихродителей (законных представителей):

- устав;

- лицензиюна осуществление образовательной деятельности и другие документы,регламентирующие организацию образовательного процесса;

- адрес ителефон учредителя (учредителей);

- образцыдоговоров, в том числе об оказании платных услуг;

-дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин идругие дополнительные услуги, оказываемые за плату только с согласияобучающихся или их родителей (законных представителей).

2.26.Учреждение обязано сообщать обучающимся или их родителям (законнымпредставителям) по их просьбе другие относящиеся к договору и соответствующейплатной услуге сведения.

2.27.Обучающиеся или их родители (законные представители) обязаны оплатитьоказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре (до 10числа каждого месяца) и в соответствии с законодательством РФ получитьдокумент, подтверждающий оплату услуг.

2.28. Моментомоплаты платных услуг считается дата фактической оплаты средств потребителямиплатных услуг.

2.29. Вслучае несвоевременной оплаты за обучение администрация Учреждения имеет правона прекращение занятий с учеником до полного погашения задолженности.

Придлительных задержках потребителями оплаты стоимости услуг (более 2 месяцев)договор с ними расторгается и потребитель платных услуг исключается из числаобучающихся, пользующихся платными услугами, и к занятиям не допускается.

В случаеболезни преподавателя администрация Учреждения должна предоставить замену илизанятия должны быть полностью возмещены тем же преподавателем в установленномпорядке.

В случаеболезни учащегося продолжительностью до одного месяца плата за обучениевзимается в полном размере. При продолжительности болезни учащегося свышеодного месяца плата за обучение в первый месяц взимается полностью, а впоследующие дни болезни не взимается. С согласия преподавателя учащемуся могутбыть возмещены 50% пропущенных занятий за первый месяц болезни.

Еслиучащийся пропустил занятия по неуважительной причине, то оплата за обучениепроизводится полностью.

Еслиучащемуся необходимо пропустить занятия по уважительным причинам (семейныеобстоятельства и пр.) в течение длительного срока (месяц и более), по егозаявлению или заявлению его родителей (законных представителей) администрацияУчреждения может освободить его от оплаты за обучение, оставив за ним место навремя его отсутствия. При этом, если учащийся в течение месяца посетил хотя быодно занятие, оплата за обучение производится полностью.

2.30.Учреждение и обучающиеся или их родители (законные представители), заключившиедоговоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотреннуюдоговором и действующим законодательством РФ.

2.31. Приобнаружении недостатков оказанных платных услуг, в том числе оказания их не вполном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами,потребитель вправе по своему выбору потребовать:

-безвозмездного оказания услуг;

- соответствующегоуменьшения стоимости оказанных услуг;

-возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных услугсвоими силами или третьими лицами.

2.32.Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещенияубытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг неустранены исполнителем либо имеют существенный характер.

2.33. Еслиисполнитель своевременно не приступил к оказанию платных услуг или если вовремя оказания услуг стало очевидным, что оно не будет осуществлено в срок, атакже в случае просрочки оказания платных услуг потребитель вправе по своемувыбору:

-назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель долженприступить к оказанию указанных в договоре услуг и (или) закончить оказаниеуслуг;

- поручитьоказать услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителявозмещения понесенных расходов;

-потребовать уменьшения стоимости указанных в договоре услуг;

-расторгнуть договор.

2.34.Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему всвязи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания платных услуг, атакже в связи с недостатками оказанных услуг.

2.35.Источниками финансовых средств Учреждений при оказании платной услуги являются:

- личныесредства граждан;

- средствапредприятий, организаций, Учреждений;

- другиене запрещенные законом источники.

2.36.Учреждение организует статистический и бухгалтерский учет и отчетностьраздельно по основной деятельности и платным услугам в соответствии сИнструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденнойприказом Министерства финансов РФ от 30.12.1999 № 107н.

2.37.Денежные средства, получаемые Учреждением от оказания платных услуг,аккумулируются на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности. Смета доходов и расходов на следующий финансовыйгод представляется в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрацииОдинцовского района в порядке и по форме, установленной Министерством финансовРФ, не позднее 15 сентября текущего года.

2.38.Дополнительные сметы на превышение доходов по основной смете представляются до10 числа месяца, следующего после окончания квартала, в Комитет по деламмолодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского района. В течение годадоходы и расходы утверждаются решениями Совета депутатов Одинцовского района.

2.39. Врасшифровке доходной части сметы указываются источники поступления денежныхсредств, в т.ч. личные средства граждан, средства страховых компаний, и др.

2.40.Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамкахутвержденной сметы в следующих пропорциях:

- наоплату труда преподавателей из числа основных и внештатных сотрудников, а такжедоплату за выполнение организационно-методических и обслуживающих функцийадминистративным работникам Учреждения до 50% от дохода;

- наотчисления от оплаты труда;

- наоплату коммунальных услуг в размере 10% от дохода;

- не менее25% в фонд развития Учреждения.

2.41. Фондразвития Учреждения расходуется в соответствии со сметой расходов наобеспечение, развитие и совершенствование образовательного процесса последующим направлениям:

- оплатустоимости подписки на периодические методические и нормативные издания,приобретение литературы по вопросам образования;

-приобретение технических средств;

-приобретение учебного оборудования и инвентаря;

-содержание учебных классов и помещений Учреждения;

- оплатустоимости переподготовки сотрудников и руководителей Учреждения.

2.42.Контроль над деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляют впределах своей компетенции Комитет по делам молодежи, культуре и спортуадминистрации Одинцовского района и другие органы и организации, которым всоответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено правопроверки деятельности образовательных учреждений.

Заместительглавы администрации,

председательКомитета

муниципальногозаказа

и целевыхпрограмм Н.С. Карабанова

Приложение № 1

к Положению

Порядок

полученияразрешения на право предоставления платных услуг муниципальнымиобразовательными учреждениями дополнительного образования детей и учреждениямикультуры

1.1.Комитетом по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовскогорайона разрабатываются рекомендации по организации и оказанию платныхдополнительных услуг с приложениями:

-Примерное положение об оказании платных услуг в Учреждениях;

- типовойдоговор возмездного оказания услуг (типовой договор подряда) с физическим лицомили временным трудовым коллективом;

- типовойприказ по Учреждению об оказании платных услуг;

- типовойдоговор с обучающимися или их родителями (законными представителями) наоказание платных услуг;

- типовойтабель (журнал, ведомость) учета занятий;

- и другиенеобходимые документы.

1.2.Учреждения самостоятельно разрабатывают Положения об оказании платных услуг всоответствии с рекомендациями Комитета по делам молодежи, культуре и спорту,которые утверждаются руководителем Учреждения.

1.3.Комитет по делам молодежи, культуре и спорту администрации Одинцовского районана основании заявления руководителя Учреждения издает приказ об организациидополнительных платных услуг и утверждает перечень платных дополнительных услугпо каждому Учреждению.

1.4. Дляорганизации платных услуг Учреждениям необходимо:

- изучитьспрос на дополнительные платные услуги и определить предполагаемый контингентобучающихся;

- указатьв уставе Учреждения перечень планируемых платных услуг и порядок их предоставления;

- получитьлицензию на те виды деятельности или образовательных программ (если этопредусмотрено действующим законодательством РФ), которые будут организованы вданном Учреждении в виде платных услуг с учетом запросов обучающихся,соответствующей учебно-материальной базы и наличия специалистов;

- создатьусловия для предоставления платных услуг с учетом требований по охране ибезопасности здоровья обучающихся;

-заключить трудовые соглашения со специалистами (или договор подряда с временнымтрудовым коллективом) на выполнение платных услуг;

-составить и утвердить смету расходов на платные услуги;

-утвердить и согласовать с Комитетом по делам молодежи, культуре и спортуадминистрации Одинцовского района учебный план и штатное расписание;

- разработатьдолжностные инструкции, регламентирующие вопросы охраны жизни и здоровьяобучающихся, техники безопасности, статус сотрудников, меру их ответственностии т.д.;

-заключить договоры с обучающимися или их родителями (законнымипредставителями), используя форму типового договора, на оказание платных услуг,предусмотрев в нем характер оказываемых услуг, срок действия договора, размер иусловия оплаты предоставляемых услуг, а также иные условия. Оплата запредоставляемые платные услуги должна производиться только через учреждениябанков;

-составить табель (журнал, ведомость) учета проведенных занятий.