МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июня 2016 г. № 5/168-П
Опроекте закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московскойобласти»
Рассмотрев проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О муниципальных выборах в Московской области», одобренныйпостановлением Московской областной Думы от12.05.2016 № 8/165-П, Московская областная Дума
постановила:
1. Принять за основу проект законаМосковской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О муниципальных выборах в Московской области».(Прилагается.)
2. Направить проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О муниципальных выборах в Московской области» во фракции вМосковской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, ГубернаторуМосковской области для подготовки и представления поправок в Комитет поместному самоуправлению, в Государственно-правовое управление Московскойобластной Думы – для представления заключения в срок до 16.06.2016.
3. Поручить Комитету по местномусамоуправлению доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Омуниципальных выборах в Московской области» с учетом представленныхпоправок, а также замечаний и предложений,поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областнойДумы, и внести доработанный проект закона на заседание Московскойобластной Думы 23.06.2016.
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя Московскойобластной Думы Юдакова С.В.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю.Брынцалов
Принятза основу постановлением
Московской областной Думы
от 02 июня 2016 г. № 5/168-П
Проект
Закон
Московской области
О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальных выборахв Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 56/2013-ОЗ, № 3/2014-ОЗ, № 58/2014-ОЗ,№ 121/2014-ОЗ, № 7/2015-ОЗ, № 29/2015-ОЗ, № 85/2015-ОЗ, № 216/2015-ОЗ, № 17/2016-ОЗ) следующиеизменения:
1) в статье 3:
первое предложениечасти 1 после слов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнитьсловами «на день голосования»;
абзац первый части 3 после слов «быть избранными» дополнить словами «,осуществлять другие избирательные действия»;
2) в статье 8:
в части 4 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания(временного пребывания)»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Сведения обизбирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципальногорайона, городского округа. Сведения об избирателях – военнослужащих,находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если онипроживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует иуточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местахвременного пребывания, представляет в избирательную комиссию, организующуювыборы, руководитель организации, в которой избиратель пребывает. Указанныесведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом в избирательную комиссию, организующую выборы, не позднее чемза 50 дней до дня голосования, а если список избирателей составляетсяучастковой избирательной комиссией – в соответствующие участковые избирательныекомиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этихкомиссий.»;
в третьем предложении абзаца первого части 15 слова «в графе «Особыеотметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
3) второе предложение части 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«Избирательнаякомиссия, организующая выборы в Совет депутатов муниципального образования,определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, вкоторой обозначены их границы, определен перечень муниципальных образований илинаселенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательныйокруг включает в себя часть территории муниципального образования илинаселенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной частитерритории муниципального образования или населенного пункта), указаны номеркаждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе,а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов,замещаемых в округе.»;
4) второе предложение части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«В случае обжалованияитогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборовполномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня следующего заднем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящейизбирательной комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебногорешения.»;
5) в статье 16:
третье предложениечасти 4 изложить в следующей редакции:
«В случае обжалованияитогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этихчленов участковой избирательной комиссии продлеваются до дня принятиявышестоящей избирательной комиссией решения либо до дня, следующего за днемисполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательнойкомиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.»;
четвертое предложениечасти 5 изложить в следующей редакции:
«В случае обжалованияитогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такойучастковой избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днемисполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательнойкомиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.»;
6) часть 16 статьи 18после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;
7) в статье 19:
пункт 6 части 1изложить в следующей редакции:
«6) судьи (заисключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;»;
в первом предложениичасти 7 слова «пунктами 9 и 10 части 1 настоящей статьи» заменить словами«пунктами 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи»;
в части 16 слова«указанные в пунктах 1, 3–6 части 1 настоящей статьи» заменить словами «указанные в пунктах 1–6, 12 части 1настоящей статьи»;
часть 20 изложить вследующей редакции:
«20. Срок полномочийчленов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны,избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискамкандидатов которых переданы депутатские мандаты в Московской областной Думе всоответствии с частью 7 статьи 56 и частью 9 статьи 23 Закона Московскойобласти № 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы»,продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов наследующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальныхчленов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членовучастковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1статьи 16 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в деньокончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов остальныхизбирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременнос прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказанов регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатовлибо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либокандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой списоккандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ееаннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано всуд – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрациилибо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;
часть 22 дополнить предложением следующего содержания:
«При этом кандидат, избирательное объединение,выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.»;
8) в статье 20:
часть 1 изложить вследующей редакции:
«1. На всех заседанияхсоответствующей избирательной комиссии, а также при подсчете голосовизбирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией работы сосписками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицамивправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники ихаппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательнойкомиссией, либо его уполномоченный представитель
по финансовым вопросам или его доверенное лицо, уполномоченный представительили доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидатиз указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будетрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправеприсутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель пофинансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении еюработы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещениеи возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение,в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа суказанными избирательными документами.»;
дополнить частями 11и 12 следующего содержания:
«11. Навсех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы сдокументами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации, за исключением случая,предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. Назаседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования,определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателейвправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие вредакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем задва месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов трудового или возмездного гражданско-правового договора,аккредитованные в соответствии с пунктом 112 статьи 30 Федеральногозакона.»;
в части 3 слова «вчасти 1 настоящей статьи» заменить словами «в частях 1 и 12настоящей статьи»;
части 4 и 5 изложить вследующей редакции:
«4. При проведениивыборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированныхкандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидатили в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицозарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двухнаблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение впомещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателемтолько в одну избирательную комиссию. Федеральным законом может бытьпредусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации,обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектовРоссийской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местныхадминистраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностныхлиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключениемчленов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью7 статьи 19 настоящего Закона.
5.Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха,местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещениедля голосования на этом избирательном участке и помещение, в которомпроизводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членамучастковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи,наблюдателям.»;
пятое предложениечасти 7 исключить;
дополнить частью 71следующего содержания:
«71.Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированныйкандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, непозднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляютсписок назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссиюмуниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчествокаждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
часть 8 изложить вследующей редакции:
«8. Направление, указанное в части 7 настоящейстатьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую онназначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либонепосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковуюизбирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем,указанным в списке, предусмотренном частью 71 настоящей статьи.Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений,касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколовоб итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
часть 9 дополнитьпунктом 11 следующего содержания:
«11) производить впомещении для голосования (с того места, которое определено председателемучастковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительноуведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаряучастковой избирательной комиссии.»;
в части 11:
пункт 1 признатьутратившим силу;
в пункте 2 слова «иприложенных к ним документов» исключить;
пункт 4 признатьутратившим силу;
дополнить частями 111–113следующего содержания:
«111.Представители средств массовой информации, указанные в части 12настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в деньголосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- ивидеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителяпредседателя или секретаря избирательной комиссии.
112. Дляосуществления полномочий, указанных в частях 12, 3, 111настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются впорядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерацииили по ее поручению Избирательной комиссией Московской области. Заявки нааккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданыредакциями средств массовой информации в соответствующую комиссию не позднеечем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
113.Аккредитованный в соответствии с частью 112 настоящей статьипредставитель средства массовой информации считается извещенным о проведениимероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании(обнародовании) соответствующей информации.»;
9) часть 31 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«31. Вместес заявлением, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, представляются:
1) копия паспорта(отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, завереннаясоответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательногообъединения. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляетсякандидатом при личном представлении документов в соответствующую избирательнуюкомиссию в соответствии с частью 10 настоящей статьи, копия паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательнойкомиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшегозаявление и прилагаемые к нему документы;
2) заверенныесоответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательногообъединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менялфамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
10) часть 6 статьи 25изложить в следующей редакции:
«6.Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное вдокументе о государственной регистрации избирательного объединения, выданномфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениефункций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованиемизбирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование,указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене, протоколе обитогах голосования, результатах выборов используется полное наименованиеполитической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чемиз семи слов. Если полное наименование политической партии, общественногообъединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не болеечем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования,результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии,общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименованиеполитической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов,кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения,выдвинувших кандидата, список кандидатов, в предусмотренном законом порядкесогласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, котороеиспользуется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования,результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии,общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренныхсоответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях»,положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественныхобъединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии,общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.»;
11) в статье 27:
часть 3 изложить вследующей редакции:
«3. Список кандидатовпо одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется ворганизующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме,утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (заисключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица,уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решениемуполномоченного органа избирательного объединения, а также печатьюизбирательного объединения (если избирательное объединение является юридическимлицом).»;
часть 7 изложить вследующей редакции:
«7. Решениеизбирательной комиссии, организующей выборы, о заверении списка кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенногосписка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителюизбирательного объединения в течение одних суток с момента принятиясоответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиямизаверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявленийкандидатов, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Закона, направляютсяизбирательной комиссией, организующей выборы, в соответствующие избирательныекомиссии.
Кандидат, включенный взаверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательнымокругам, представляет в соответствии с частью 10 статьи 23 настоящего Закона вокружную избирательную комиссию документы, указанные в частях 31 и 5статьи 23 настоящего Закона, после чего считается выдвинутым, приобретает праваи обязанности, предусмотренные настоящим Законом, а избирательная комиссиясчитается уведомленной о выдвижении кандидата.»;
12) в части 8 статьи281 слова «размещаются на ее сайте» заменить словами «размещаются наее официальном сайте»;
13) в статье 29:
абзац третий части 1изложить в следующей редакции:
«Количество подписей,которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательномокруге, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего избирательного округа, указанного в схемемногомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатскихмандатов, но не может составлять менее 10 подписей.»;
часть 2 изложить вследующей редакции:
«2. Подписи могутсобираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов. Подписные листыдолжны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата.»;
14) в статье 30:
в третьем предложении части17 слова «предусмотренные пунктом 8 части 24 настоящей статьи» заменить словами«предусмотренные пунктами 13 и 14 части 25 настоящей статьи»;
пункт 5 части 26изложить в следующей редакции:
«5) регистрациякандидата в другом списке кандидатов на данных выборах либо в одномандатном(многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основаниивыдвижения иным избирательным объединением;»;
часть 29 изложить вследующей редакции:
«29. Кандидат,выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дняголосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем заодин день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднеечем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представитьв соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своейкандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, выдвинутыйв составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения спискакандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из спискакандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятиисвоей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательнаякомиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключаеткандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно иподавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован,зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение обаннулировании его регистрации.»;
в третьем предложениичасти 31 слова «из-за выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в томчисле исключения,»;
15) в первомпредложении абзаца первого части 2 статьи 34 слова «в течение трех дней»заменить словами «в течение пяти дней»;
16) в статье 36:
первое предложениечасти 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,»дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
части 4 и 5 изложить вследующей редакции:
«4. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийсвободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой всоответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускатьв свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательныхобъединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания,редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов иосуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организацийтелерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационныхтелепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведениипредвыборных мероприятий, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки неоплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательномуобъединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числепо времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.»;
в части 6 слова«участвовавшие в деятельности» заменить словами «редакции сетевого издания,участвующие (участвовавшие) в деятельности»;
17) в статье 38:
в части 2 слова«оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на ихфункционирование за счет средств местного бюджета» заменить словами «выделялисьбюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числев форме субсидий)»;
часть 5 изложить вследующей редакции:
«5. При проведениивыборов в органы местного самоуправления перечень муниципальных организацийтелерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуетсяорганизующей выборы избирательной комиссией по представлению органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;
в части 6:
в первом предложенииабзаца первого слова «на пятый день» заменить словами «на десятый день»;
пункт 1 изложить вследующей редакции:
«1) наименованиеорганизации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации,форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма,радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией нателевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатногоиздания и территория распространения в соответствии со свидетельством орегистрации средства массовой информации;»;
дополнить пунктом 11следующего содержания:
«11)регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средствамассовой информации;»;
пункт 3 изложить вследующей редакции:
«3) учредитель(учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители)периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;»;
пункт 4 изложить вследующей редакции:
4) вид и объемвыделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционированиеорганизации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковыевыделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов);»;
пункт 7 изложить вследующей редакции:
«7) указание на то,что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма,периодическое печатное издание являются специализированными (длякультурно-просветительских, детских, технических, научных и другихспециализированных средств массовой информации).»;
дополнить частью 7следующего содержания:
«7. При проведениивыборов в органы местного самоуправления орган местного самоуправления непозднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, подпадающих под действие части 2 настоящейстатьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования изместного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида иобъема таких ассигнований.»;
18) в статье 39:
часть 3 после слов«осуществляющих выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «ипредставителями редакций сетевых изданий,»;
в пункте 1 части 4слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодическихпечатных изданиях и сетевых изданиях»;
часть 7 изложить вследующей редакции:
«7. Запрещаетсяпривлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосованиявозраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лицв агитационных материалах.»;
в части 8:
в пункте 2 слова«служебного положения;» заменить словами «служебного положения. Указание вагитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящегозапрета;»;
в пункте 8 слова«средств массовой информации» заменить словами «средств массовой информации, ипредставителям редакций сетевых изданий,»;
дополнить частью 91следующего содержания:
«91.Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, неимеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборнуюагитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов,кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате(кандидатах) не допускается.»;
часть 10 изложить вследующей редакции:
«10. Использование вагитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 91настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается толькос письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такоесогласие, представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе сэкземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4статьи 45 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию поее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использованияизбирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутыхим кандидатов;
2) использованияобнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях суказанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний инаименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитированиявысказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных насоответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своихагитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии сФедеральным законом, настоящим Законом.»;
дополнить частями 101и 102 следующегосодержания:
«101. Припроведении выборов использование в агитационных материалах изображенийфизического лица допускается только в следующих случаях:
1) использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборахкандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов срединеопределенного круга лиц;
2) использованиекандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
102. Вслучаях, указанных в части 101 настоящей статьи, получение согласияна использование соответствующих изображений не требуется.»;
19) в статье 40:
части 1 и 2 изложить вследующей редакции:
«1. Агитационныйпериод для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения овыдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период длякандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дняпредставления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов.Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается содня представления кандидатом в соответствующую избирательную комиссию заявленияо согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 7 статьи 27настоящего Закона, – со дня представления в окружную избирательную комиссиюдокументов, предусмотренных в указанной части. Агитационный период прекращаетсяв ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборнаяагитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатныхизданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования.»;
часть 4 изложить в следующейредакции:
«4. Агитационныепечатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленныев соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном закономпорядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 45 настоящего Закона,на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах всоответствии с частями 8 и 10 статьи 45 настоящего Закона, могут сохраняться вдень голосования на прежних местах.»;
20) в статье 41:
в наименовании слова«и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодическихпечатных изданиях и сетевых изданиях»;
части 4–9 изложить вследующей редакции:
«4. Негосударственныеорганизации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатныхизданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательнойкампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий иредакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числеих структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий,вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениямплатное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указаннымиорганизациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящейстатьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениямэфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведениивыборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условияхоплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакциейсетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация одате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и датевыдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевомиздании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию,организующую выборы.
7. Допускается отказот предоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевомиздании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссиюуведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указаннойчасти сроки:
1) негосударственныхорганизаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодическихпечатных изданий;
2) редакцийгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз внеделю;
3) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированныхпериодических печатных изданий;
4) редакций сетевыхизданий.
8. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийнезависимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов истоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которыеустановлены соответствующей комиссией, и представлять данные такого учета в этукомиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийобязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы обезвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхне менее трех лет после дня голосования.»;
часть 11 изложить вследующей редакции:
«11. Предоставлениеэфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации,предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхпроизводятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме междуорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания,редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением допредоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;
21) в статье 42:
часть 4 изложить вследующей редакции:
«4. Не менее половиныот общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставленозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведениясовместных дискуссий, круглых столов и иных совместных агитационныхмероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени,указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, еслиуказанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одногосовместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательноеобъединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или болееминут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующемуодномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объемаэфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместногоагитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять илиболее минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов,зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационныхмероприятиях.»;
дополнить частью 41следующего содержания:
«41. Всовместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированныекандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения толькозарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением), заисключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.»;
часть 5 изложить вследующей редакции:
«5. При невыполненииизбирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4настоящей статьи, доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению,зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационноммероприятии, распределяется между другими участниками данного совместногоагитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принятьучастие только один участник), за исключением случаев, предусмотренныхФедеральным законом.»;
часть 7 изложить вследующей редакции:
«7. Муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведенияпредвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирноговремени или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным закономне предусмотрено иное. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательноеобъединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результатеделения этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов,указанных избирательных объединений. Если после такого распределения платногоэфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может бытьпредоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированнымкандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, наравных условиях.»;
22) часть 2 статьи 43дополнить предложением следующего содержания:
«Если после такогораспределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатнаяплощадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям,зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатнойплощади, на равных условиях.»;
23) часть 7 статьи 44после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие спискикандидатов,»
24) в статье 45:
часть 1 после слов«избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие спискикандидатов,»;
часть 2 изложить вследующей редакции:
«2. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги поизготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условияоплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот жесрок представлены в избирательную комиссию, организующую выборы. Вместе суказанными сведениями в избирательную комиссию, организующую выборы, должныбыть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта,
где находится место его жительства).»;
части 4 и 5 изложить вследующей редакции:
«4. Экземплярыпечатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальныхагитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материаловдо начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательнымобъединением в избирательную комиссию, организующую выборы. Вместе с указаннымиматериалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (обадресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплатеизготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующегоизбирательного фонда. Вместе с указанными материалами в комиссию должны бытьпредставлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов вмашиночитаемом виде.
5. Запрещаетсяизготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частями 7, 8, 91и 101 статьи 39 настоящего Закона и частью 3 настоящей статьи, либопо договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальнымипредпринимателями, а также изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, снарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.»;
часть 6 изложить вследующей редакции:
«6. Запрещаетсяраспространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением требований,предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи, частью 10 статьи 39 настоящегоЗакона.»;
в первом предложениичасти 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
части 9 и 10 изложитьв следующей редакции:
«9. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) поподготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам,избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них.»;
25) в статье 46:
часть 5 дополнитьпредложением следующего содержания:
«На этих же условияхмогут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборамидеятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания вобъявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какогоизбирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;
часть 11 изложить вследующей редакции:
«11. В случаераспространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов с нарушением требований частей 3–6, 8 и 10 статьи 45 настоящегоЗакона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленногонастоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфересредств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций,информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и опривлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатногоиздания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
26) во второмпредложении части 4 статьи 48 слова «а в случае их отсутствия – в филиалахСберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае ихотсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательнаякомиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
27) в статье 49:
абзац первый части 2изложить в следующей редакции:
«2. Все денежные средства,образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет,открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалепубличного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии натерритории соответствующего муниципального района, городского округа – в другойкредитной организации, расположенной на территории соответственноизбирательного округа, муниципального района, городского округа. При отсутствиина территории соответственно избирательного округа, муниципального района,городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединениеопределяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитнуюорганизацию, в которой открывается специальный избирательный счет.»;
дополнить частью 23следующего содержания:
«23. Попредъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии сустановленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», а в случаях, установленных Федеральным законом, – другой кредитнойорганизации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет.Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается.За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и невыплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте РоссийскойФедерации.»;
28) часть 3 статьи 51изложить в следующей редакции:
«3. Договоры(соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ(об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата,избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом,избирательным объединением, и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключениемслучая, если в соответствии с частью 11 статьи 58 настоящего Законаизбирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.»;
29) часть 1 статьи 55дополнить абзацем следующего содержания:
«Представлениекандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавализбирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 49 настоящего Закона.»;
30) в первомпредложении части 2 статьи 56 слова «Сберегательного банка Российской Федерации»заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
31) в статье 58:
часть 4 дополнитьпредложением следующего содержания:
«В случаеиспользования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеняустанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключениемслучая, если по решению комиссии, организующей выборы, в этих целяхиспользуются конверты.»;
часть 5 изложить вследующей редакции:
«5. Припроведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатовразмещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержитследующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя,отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью,сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождениякандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом есликандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампаниилибо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя,отчество кандидата;
2) год рождения;
3) наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место жительства кандидата;
4) основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы – род занятий);
5) если кандидатявляется депутатом, но работает на непостоянной основе, – сведения об этомодновременно с указанием наименования представительного органа;
6) если кандидатвыдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указаниемнаименования соответствующей политической партии, иного общественногообъединения в соответствии с частью 6 статьи 25 настоящего Закона;
7) если кандидат самвыдвинул свою кандидатуру, – слово «самовыдвижение».
Еслизарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии счастью 3 статьи 23 настоящего Закона указал в заявлении о согласиибаллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественномуобъединению, в бюллетене указываются наименование соответствующей политическойпартии, иного общественного объединения в соответствии с частью 6 статьи 25настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политическойпартии, ином общественном объединении.»;
во втором предложениичасти 18 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном абзацемвторым части 9 настоящей статьи, соответствующие»;
32) в статье 59:
в части 1:
слова «оповеститьизбирателей о месте и времени голосования» заменить словами «оповеститьизбирателей о дне, месте и времени голосования»;
дополнить предложениемследующего содержания:
«Лицам, указанным вчасти 3 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования долженбыть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
дополнить частью 41следующего содержания:
«41. Наизбирательных участках, образованных в воинских частях, участковаяизбирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, если проголосоваливсе избиратели, включенные в список избирателей.»;
первое предложениечасти 11 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,»дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;
дополнить частями 111и 112 следующего содержания:
«111.Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещениидля голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии,отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих впомещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковойизбирательной комиссии – секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
112. Припроведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении дляголосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находитьсялица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправеосуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые имипромежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечиваетсясвободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчетголосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосованияи подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательнойкомиссией на основе представленных данными лицами документов.»;
часть 12 дополнитьпредложением следующего содержания:
«Если комиссией,организующей выборы, в соответствии с частью 4 статьи 58 настоящего Законапринято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иногоспециально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень(заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковойкомиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этотконверт в ящик для голосования.»;
часть 13 изложить вследующей редакции:
«13. Член участковойизбирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, анаблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если онинарушают законодательство Российской Федерации, законодательство Московскойобласти о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке.Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительныеорганы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области безопасность граждан иобщественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательногоучастка.»;
33) дополнить статьей592 следующего содержания:
«Статья 592.Открепительное удостоверение
1. В случае совмещениядня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосованияна выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочноеголосование, предусмотренное статьей 591 настоящего Закона, непроводится. При проведении указанных выборов в органы местного самоуправления,за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся впределах одного избирательного участка, предусмотрено голосование пооткрепительным удостоверениям.
2. Избиратель,который в день голосования не будет иметь возможности прибыть в помещение дляголосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей,вправе получить в избирательной комиссии, организующей выборы, либо участковойизбирательной комиссии, открепительное удостоверение и принять участие вголосовании в пределах избирательного округа, в котором он обладает активнымизбирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будетнаходиться в день голосования. Открепительные удостоверения выдаются в сроки,определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральныеорганы государственной власти.
3. Открепительныеудостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерациюна всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверениеизготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текстоткрепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, формареестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются организующей выборыизбирательной комиссией в сроки, определенные законом, регулирующим порядокпроведения выборов в федеральные органы государственной власти. Указаннойкомиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений отподделки при их изготовлении.
4. В целях защитыоткрепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используютсябумага с нанесенными типографским цветным фоном или надписью микрошрифтом и(или) защитной сеткой.
5.Закупка открепительных удостоверений осуществляется организующей выборыизбирательной комиссией на основании ее решения.
6. Открепительноеудостоверение выдается избирательной комиссией на основании письменногозаявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается личноизбирателю либо его представителю на основании нотариально удостовереннойдоверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится вэтом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатсяпод стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этомучреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии справом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка,где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательнойкомиссии, наименование муниципального образования и субъекта РоссийскойФедерации, номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного)избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок,наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение.Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительногоудостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию иинициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставитпечать соответствующей избирательной комиссии.
8. При полученииоткрепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестравыдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указанадрес места жительства избирателя. В случае получения открепительногоудостоверения на основании доверенности представителем избирателя всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или спискаизбирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа,заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указываетсвои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателядоверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачиоткрепительных удостоверений, к списку избирателей.
9. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии,организующей выборы, с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений указывает номер выданного открепительногоудостоверения и расписывается. Избирательная комиссия, организующая выборы,направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляромсписка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительныхудостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительныеудостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующихизбирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковойизбирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делаетотметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования(территориальной избирательной комиссии, на которую возложены полномочияизбирательной комиссии муниципального образования) открепительное удостоверение№» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдачеизбирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссиипредседатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателюоткрепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делаетотметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номераоткрепительного удостоверения и расписывается.
11. Избиратель,которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через егопредставителя на основании доверенности), исключается участковой избирательнойкомиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке наданных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей присоставлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдачаоткрепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительногоудостоверения его дубликат не выдается.
13. В день голосованиядо наступления времени голосования неиспользованные открепительныеудостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительныхудостоверений с указанием их числа и номеров открепительных удостоверенийвносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме,утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По предъявленииоткрепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительновключается в список избирателей на том избирательном участке, на котором онбудет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией всоответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал пооткрепительному удостоверению №» с указанием номера открепительногоудостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительноеудостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, наосновании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе суказанным списком.
15. В случае утратыбланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факттакой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимаетрешение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительногоудостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же деньдоводится до сведения организующей выборы избирательной комиссии. На основанииэтого решения организующая выборы избирательная комиссия признаетсоответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительноинформируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения такжемогут признаваться недействительными организующей выборы избирательнойкомиссией в иных случаях, если голосование по таким открепительнымудостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительноеоткрепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя всписок избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительногоудостоверения оно подлежит изъятию.
16. Порядок передачиоткрепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, втом числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.»;
34) в статье 60:
часть 1 изложить вследующей редакции:
«1. Участковаяизбирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосованииизбирателям, которые имеют право быть включенными или включены в списокизбирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно поуважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании избирателям, которые включены в списокизбирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых.»;
второе предложениечасти 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно вдень подачи заявления (устного обращения)»;
часть 9 изложить вследующей редакции:
«9. Члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование внепомещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количествобюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьиреестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные обизбирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключениемкарандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. В списокизбирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали(вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования внепомещения для голосования присутствует не менее двух лиц, из указанных в части15 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводитьодин член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;
35) пункт 5 части 2статьи 61 изложить в следующей редакции:
«5) строки протокола вследующей последовательности:
строка 1: числоизбирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: числобюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: числобюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования;
строка 4: числобюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
строка 5: числобюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосованияв день голосования;
строка 6: числопогашенных бюллетеней;
строка 7: числобюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: числобюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: числонедействительных бюллетеней;
строка 10: числодействительных бюллетеней;
строка 13 ипоследующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций,содержащихся во всех бюллетенях.
Для внесения сведений,получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 62 настоящего Закона,протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11: числоутраченных бюллетеней;
строка 12: числобюллетеней, не учтенных при получении.
В случае,предусмотренном статьей 592 настоящего Закона, в протокол об итогахголосования вносятся также строки:
строка 10 а: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 10 б: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссиейизбирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 10 в: числоизбирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательномучастке;
строка 10 г: числопогашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 10 д: числооткрепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципальногообразования избирателям;
строка 10 е: числоутраченных открепительных удостоверений.»;
36) в статье 62:
часть 1 изложить вследующей редакции:
«1. Подсчет голосовизбирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующимоформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательновсех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосовизбирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей инаблюдать за подсчетом.»;
часть 11 изложить вследующей редакции:
«11. При сортировкебюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленнойформы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указаннойкомиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчетеголосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.»;
первое предложениечасти 21 дополнить словами:
«, в соответствии сприложением 11 к Федеральному закону (за исключением контрольного соотношения,проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) сучетом нумерации строк протокола об итогах голосования.»;
второе предложениечасти 22 изложить в следующей редакции:
«Сложенные такимобразом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, списокизбирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, общее числовсех упакованных открепительных удостоверений.»;
часть 28 дополнитьпредложением следующего содержания:
«В случае, если копияпротокола изготавливается без применения копировальной техники, указание вкопии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательнойкомиссии и проставление их подписей не требуются.»;
37) в первомпредложении части 8 статьи 63 слово «вправе» заменить словом «обязана»;
38) в статье 64:
часть 1 изложить вследующей редакции:
«1. На основаниипервых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящихкомиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколахданных определяет соответствующая избирательная комиссия. Члены соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборовлично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и своднаятаблица. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие членыданной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписываютпредседатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основаниипротокола о результатах выборов избирательная комиссия принимает решение орезультатах выборов.»;
часть 4 изложить вследующей редакции:
«4. При проведениивыборов по многомандатному избирательному округу избранными депутатамипризнаются кандидаты в количестве равном установленному числу мандатов вмногомандатном избирательном округе, получившие наибольшее число голосовизбирателей по отношению к другим кандидатам, включенным в избирательныйбюллетень. В случае, если кандидаты набрали равное количество голосовизбирателей, избранным считается кандидат, уведомивший избирательную комиссию освоем выдвижении ранее. В случае, если после подведения итогов голосования по многомандатнымизбирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенныммандатам назначаются повторные выборы.»;
39) часть 1 статьи 68дополнить предложением следующего содержания:
«Лицам, указанным вчасти 3 статьи 20 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможностьприсутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.