Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 17.11.2015 № 861-ПГА

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГДЗЕРЖИНСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 ноября 2015г. N 861-ПГА

 

О Порядкеосуществления сектором муниципального финансового контроля полномочий повнутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетныхправоотношений

 

Всоответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок осуществления сектором муниципального финансового контроляадминистрации муниципального образования "Городской округДзержинский" полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролюв сфере бюджетных правоотношений.

2.Признать утратившим силу постановление администрации города от23.04.2015 N 365-ПГА "О Порядке осуществления отделом внутреннегоконтроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сферебюджетных правоотношений".

3.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте города и в газете"Угрешские вести".

Отв.Кузнецова И.Д., Боков Д.А.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава

города В.М. Панаморенко

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

города Дзержинский

Московской области

от 17 ноября 2015г. N 861-ПГА

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯСЕКТОРОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

АДМИНИСТРАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ДЗЕРЖИНСКИЙ"ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ

ФИНАНСОВОМУКОНТРОЛЮ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок определяет правила осуществления сектором муниципальногофинансового контроля администрации муниципального образования "Городскойокруг Дзержинский" (далее - сектор муниципального финансового контроля)полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетныхправоотношений, предусмотренных статьей 269.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации (далее - деятельность по контролю).

1.2.Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности,эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверностирезультатов и гласности.

1.3.Объектами контроля являются:

- главныераспорядители (распорядители, получатели) средств местного бюджета, главныеадминистраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главныеадминистраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местногобюджета;

-муниципальные учреждения;

-муниципальные унитарные предприятия;

-юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальныхунитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств изместного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальныхгарантий.

1.4.Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляетсяпосредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований(далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные икамеральные, в том числе встречные проверки, проводимые в рамках выездных и(или) камеральных проверок.

Встречныепроверки проводятся в целях установления и (или) подтверждения фактов,связанных с деятельностью объекта контроля.

Обследованиямогут проводиться в том числе в рамках камеральных и выездных проверок, ревизийв соответствии с настоящим Порядком.

1.5.Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном длявыездных или камеральных проверок соответственно. Результаты встречной проверкиоформляются актом встречной проверки, который прилагается к материалам выезднойили камеральной проверки соответственно.

Порезультатам встречной проверки представления и (или) предписания объектувстречной проверки не направляются.

1.6.Плановые контрольные мероприятия осуществляются на основании плана проведениясектором муниципального финансового контроля контрольных мероприятий в рамкахосуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю всфере бюджетных правоотношений (далее - План контрольных мероприятий),утверждаемого распоряжением администрации города.

1.7. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются всоответствии с распоряжением администрации города о проведении контрольногомероприятия, принятым на основании:

-мотивированных постановлений и обращений правоохранительных органов, органовисполнительной власти Московской области, органов местного самоуправлениямуниципального образования "Городской округ Дзержинский";

- наличияинформации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числев средствах массовой информации;

-обращений иных государственных органов, граждан и организаций, указывающих напризнаки нарушения бюджетного законодательства;

- порезультатам проведения обследования, камеральной проверки;

-решения, указанного в подпункте 4.14.3 пункта 4.14 настоящего Порядка;

-истечения срока исполнения объектами контроля ранее выданных в соответствии сразделом 5 настоящего Порядка представлений и (или) предписаний.

Подвнеплановой деятельностью по контролю понимается проведение контрольныхмероприятий, не включенных в годовой План контрольных мероприятий.

1.8.Решение о проведении контрольных мероприятий оформляется распоряжением опроведении контрольного мероприятия.

1.9. Приосуществлении деятельности по контролю, предусмотренной настоящим Порядком вотношении расходов, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Городскойокруг Дзержинский" (далее - закупка), в рамках одного контрольногомероприятия могут быть реализованы полномочия сектора муниципальногофинансового контроля по осуществлению внутреннего государственного финансовогоконтроля и полномочия сектора муниципального финансового контроля по контролю всфере закупок, осуществляемые последним как органом внутреннего муниципальногофинансового контроля.

 

2. Права,обязанности и ответственность должностных лиц,

уполномоченныхна проведение контрольных мероприятий

 

2.1. Должностными лицами сектора муниципального финансового контроля,осуществляющими деятельность по контролю, являются:

-начальник сектора муниципального финансового контроля;

-сотрудники сектора муниципального финансового контроля;

-сотрудники структурных подразделений администрации муниципального образования "Городскойокруг Дзержинский", уполномоченные на участие в проведении контрольныхмероприятий в соответствии распоряжением администрации муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" о проведении проверки(далее - распоряжение о проведении проверки).

Дляпроведения контрольного мероприятия из числа должностных лиц, указанных внастоящем пункте, формируется комиссия численностью не менее трех человек всоставе руководителя и членов комиссии. Руководитель комиссии назначаетсяглавой муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

2.2.Права и обязанности сотрудников сектора муниципального финансового контроляустанавливаются должностными инструкциями, утверждаемыми главой муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский", настоящим Порядком.

2.3.Должностные лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, имеют право:

2.3.1.Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной формедокументы и информацию, объяснения в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа, необходимые для проведения контрольного мероприятия, втом числе информацию о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита. Указанную информацию вправе запрашивать руководителькомиссии.

2.3.2.При осуществлении выездных контрольных мероприятий беспрепятственно попредъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении проверкипосещать помещения и территории, которые занимает объект контроля, требоватьпредъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанныхуслуг, проводить осмотр, в том числе с использованием фото- и видеосъемки,аудиозаписи, осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры, требоватьпроведения инвентаризации активов и обязательств.

2.3.3.Должностные лица, указанные в пункте 2.1, вправе направлять представления,предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

2.3.4.Должностные лица, указанные в пункте 2.1, вправе направлять уведомления о применениибюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Направлятьв Финансовое управление администрации городского округа Дзержинский уведомленияо применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации (в соответствии с пп. 1, 5 статьи 306.2,п. 1 статьи 306.3 Бюджетного кодекса РФ).

2.4.Администрация муниципального образования "Городской округДзержинский" вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещенииущерба, причиненного администрации муниципального образования "Городскойокруг Дзержинский" нарушением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2.5. Сектормуниципального финансового контроля в целях осуществления контрольныхмероприятий в сфере закупок вправе привлекать экспертов, экспертные организациив порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Прииспользовании результатов работы эксперта, экспертной организацииответственность за формирование выводов по результатам контрольного мероприятиянесут должностные лица сектора муниципального финансового контроля, указанные впункте 2.1 настоящего Порядка.

2.6. Привыявлении в результате проведения проверки факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, сектор муниципальногофинансового контроля передает в правоохранительные органы информацию о такомфакте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих днейс даты выявления такого факта.

2.7.Должностные лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, обязаны:

2.7.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.

2.7.2.Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфередеятельности.

2.7.3.Проводить контрольные мероприятия на основании и в соответствии с распоряжениемо проведении проверки.

2.7.4.Уведомлять объект контроля о проведении планового контрольного мероприятия непозднее чем за пять рабочих дней до дня начала проведения контрольногомероприятия.

2.7.5.Посещать территории и помещения объекта контроля в целях проведенияконтрольного мероприятия только во время исполнения служебных обязанностей ссоблюдением установленного срока проведения контрольного мероприятия.

2.7.6.Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля(далее - представитель объекта контроля) с копией распоряжения о проведениипроверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведенияконтрольного мероприятия, об изменении состава проверочной, ревизионнойкомиссии, а также с результатами контрольных мероприятий (акты и заключения).

2.8.Должностные лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, несутответственность за качество проводимых контрольных мероприятий, достоверностьинформации и выводов, содержащихся в актах, заключениях, их соответствиезаконодательству, наличие и правильность выполненных расчетов.

2.9. Во время проведения контрольного мероприятия объект контроля,его руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представителиобязаны:

2.9.1. Непрепятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе обеспечиватьправо беспрепятственного доступа членов комиссии на территорию, в помещения сучетом требований законодательства Российской Федерации о защитегосударственной тайны.

2.9.2. Пописьменному запросу члена комиссии представлять в установленные в запросе срокидокументы и сведения.

2.9.3.При невозможности представить требуемые информацию, документы и материалыобъект контроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причинневозможности их представления.

2.9.4.Обеспечивать необходимые условия для работы комиссии, в том числе предоставлятьотдельные помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключениеммобильной связи) и иные необходимые для проведения выездной проверки средства иоборудование.

2.10.Объект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченныепредставители, необоснованно препятствующие проведению контрольных мероприятий,уклоняющиеся от ее проведения и (или) представления предусмотренной настоящимПорядком необходимой для осуществления контрольного мероприятия информации,документов (их копий) и (или) материалов, несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.

2.11.Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренныенастоящим Порядком, акты, заключения, представления и (или) предписаниявручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим одате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированныхинформационных систем.

Запросдолжен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых кистребованию документов, материалов и сведений, срок их представления, а такжесведения о необходимости организации рабочих мест для членов комиссии на времяпроведения контрольного мероприятия.

Запросможет быть отправлен одновременно с уведомлением о проведении контрольногомероприятия.

Срокпредставления информации, документов и материалов устанавливается в запросе иисчисляется с даты получения такого запроса. При этом указанный срок не можетбыть менее двух рабочих дней.

2.12. Приневозможности представить требуемые информацию, документы и материалы объектконтроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причинневозможности их представления.

2.13.Информация, документы и материалы, необходимые для проведения контрольныхмероприятий, представляются в подлиннике или представляются их копии,заверенные объектами контроля надлежащим образом.

2.14. Вседокументы, оформляемые должностными лицами сектора муниципального финансовогоконтроля, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, в рамках контрольногомероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются ихранятся в установленном порядке, в том числе с использованиемавтоматизированной информационной системы.

 

3. Требования кпланированию контрольных мероприятий

 

3.1.Планирование деятельности по контролю в сфере закупок осуществляется путем составленияи утверждения Плана контрольных мероприятий на следующий календарный год.

Периодичностьсоставления плана контрольных мероприятий - годовая.

3.2. ВПлане контрольных мероприятий указываются объекты контроля, предметконтрольного мероприятия, проверяемый период, метод (проверка, ревизия илиобследование), месяц начала контрольных мероприятий.

3.3. Планконтрольных мероприятий на следующий календарный год утверждается распоряжениемглавы муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее- распоряжение администрации города).

Внесениеизменений в План контрольных мероприятий допускается не менее чем за месяц доначала проведения контрольного мероприятия, в отношении которого вносятся такиеизменения.

3.4. Планконтрольных мероприятий, а также вносимые в него изменения должны бытьразмещены не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения на официальномсайте администрации муниципального образования "Городской округДзержинский" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. При планированиидеятельности по контролю необходимо учитывать следующие критерии отбораобъектов контроля:

-существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, вотношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или)направлений и объемов бюджетных расходов;

-длительность периода, прошедшего с момента проведения органами муниципальногофинансового контроля контрольного мероприятия, и его результаты;

- наличиеинформации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числеполученных от правоохранительных органов, а также из других источников.

3.6.Формирование Плана контрольных мероприятий осуществляется также с учетом информациио планируемых (проводимых) контрольных мероприятиях иными органамимуниципальной власти.

3.7.Периодичность проведения плановых ревизий в отношении одного объекта контроляне может превышать одного раза в два года.

Периодичностьпроведения плановых ревизий, обследований по одному предмету проверки(обследований) и проверяемому периоду у одного объекта контроля не можетпревышать одного раза в год.

 

4. Требования кпроведению контрольных мероприятий

 

4.1.Распоряжение о проведении контрольного мероприятия должно содержать:

-наименование и место нахождения объекта контроля;

- предмети основание проведения контрольного мероприятия;

- методпроведения контрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

-проверяемую сферу деятельности объекта контроля (при проведении обследования);

- видконтрольного мероприятия (плановое или внеплановое);

- формупроверки: камеральная или выездная (при проведении проверок);

-проверяемый период;

- составинспекции (должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольногомероприятия);

- срокпроведения контрольного мероприятия;

- срок, втечение которого оформляется акт (заключение).

4.2.Решение о приостановлении, продлении срока проведения контрольного мероприятия,изменении проверяемого периода или состава комиссии принимается главоймуниципального образования "Городской округ Дзержинский" на основаниимотивированного обращения руководителя комиссии в соответствии с настоящимПорядком и оформляется распоряжением администрации города.

4.3.Подготовка к проведению контрольного мероприятия начинается со сборадостоверной и в достаточном объеме информации (документов, материалов исведений, относящихся к предмету контрольного мероприятия), соответствующейпредмету, целям, задачам и основным вопросам, подлежащим контролю в рамкахконтрольного мероприятия.

4.4.Проведение обследования.

4.4.1.При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния сферыдеятельности объекта контроля, определенной распоряжением администрации городао проведении обследования.

4.4.2.Обследование проводится в порядке и сроки, установленные для проведениякамеральных проверок.

4.4.3.При проведении обследования могут проводиться осмотры, исследования иэкспертизы с использованием фото-, видео- и аудио-, а также иных видов техникии приборов, в том числе измерительных приборов.

4.4.4.Результаты проведения обследования оформляются заключением, котороеподписывается руководителем комиссии не позднее последнего дня срока проведенияобследования. Копия заключения в течение трех рабочих дней после его подписаниявручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящимПорядком.

Заключениеи иные материалы обследования подлежат рассмотрению главой города в течениетридцати дней со дня подписания заключения.

4.4.5. Порезультатам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведенияобследования, главой муниципального образования "Городской округДзержинский" в срок не более тридцати рабочих дней с момента вручения(направления) заключения объекту контроля может быть принято решение опроведении проверки, ревизии.

4.5.Проведение камеральной проверки.

4.5.1.Камеральная проверка проводится по месту нахождения сектора муниципальногофинансового контроля и состоит в исследовании информации, документов иматериалов, представленных по запросам сектора муниципального финансовогоконтроля.

4.5.2.Глава муниципального образования "Городской округ Дзержинский" можетпродлить срок проведения камеральной проверки на основании мотивированногообращения руководителя комиссии на срок не более тридцати рабочих дней.

При этомсрок проведения камеральной проверки продлевается не более одного раза, заисключением случая несоблюдения объектом контроля требований пункта 2.9настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения камеральной проверки неможет составлять более чем шесть месяцев.

Срокпроведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней. Распоряжениемадминистрации города о проведении проверки может быть установлен срокпроведения проверки менее тридцати дней.

Припроведении камеральной проверки по решению руководителя комиссии может бытьпроведено обследование.

4.5.3. Входе камеральной проверки проводятся действия по документальному изучениюдеятельности объекта контроля. Действия по документальному изучению проводятсяпо финансовым, бухгалтерским документам о планировании и осуществлении закупок ииным документам объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной изних информации с учетом информации, содержащейся в письменных объяснениях,справках уполномоченных должностных лиц объекта контроля.

4.5.4.Результаты камеральной проверки отражаются в акте, который оформляется втечение десяти рабочих дней после завершения проверки и подписываетсяруководителем и членами комиссии.

4.5.5.Все документы, оформляемые должностными лицами сектора муниципальногофинансового контроля в рамках камеральной проверки, приобщаются к материалампроверки, учитываются и хранятся в установленном порядке, в том числе сиспользованием автоматизированной информационной системы.

4.5.6.Копия акта камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписаниявручается представителю объекта контроля либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим одате его получения адресатом.

4.5.7.Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт камеральнойпроверки с приложением документов (их заверенных копий), подтверждающихобоснованность возражений, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта.Письменные возражения объекта контроля по акту проверки приобщаются кматериалам проверки. Возражения на акт камеральной проверки, представленныепосле указанного срока, рассмотрению не подлежат.

4.5.8. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки главоймуниципального образования "Городской округ Дзержинский" в срок неболее тридцати рабочих дней с момента направления (вручения) акта принимаетсярешение:

4.5.8.1.О направлении представления и (или) предписания, уведомления о применениибюджетных мер принуждения.

4.5.8.2.Об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания,уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

4.5.8.3.О проведении выездной проверки, ревизии.

4.6.Проведение выездной проверки, ревизии.

4.6.1.Выездная проверка, ревизия проводится по месту нахождения объекта контроля.Глава муниципального образования "Городской округ Дзержинский" наосновании мотивированного обращения руководителя комиссии назначает проведениевстречной проверки.

Лица иорганизации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаныпредоставить по требованию членов комиссии информацию, документы и материалы,относящиеся к тематике контрольного мероприятия.

4.6.2.Срок проведения выездной проверки, ревизии составляет тридцать рабочих дней.При этом распоряжением администрации города о проведении выездной проверкиможет быть установлен срок проведения проверки менее тридцати дней.

Контрольноемероприятие может быть приостановлено в соответствии с распоряжениемадминистрации города на основании мотивированного обращения руководителякомиссии:

4.6.2.1.На период проведения встречной проверки.

4.6.2.2.При отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного)учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов,необходимых для проведения выездной проверки, ревизии, а также приведения внадлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля.

4.6.2.3.На период организации и проведения исследований или экспертиз.

4.6.2.4.На период исполнения запросов, направленных в иные государственные органы.

4.6.2.5.В случае непредставления объектом контроля информации, документов и материаловили представления неполного комплекта истребуемых документов и информации и(или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклоненииот контрольного мероприятия.

4.6.2.6.При необходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не поместу нахождения объекта контроля (при проведении выездных проверок, ревизий).

4.6.3.При этом срок проведения выездной проверки, ревизии продлевается не болееодного раза, за исключением случая несоблюдения объектом контроля требованийпункта 2.9 настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения выезднойпроверки, ревизии не может составлять более чем шесть месяцев. На времяприостановления контрольного мероприятия течение его срока прерывается.

При этомсрок проведения проверки, ревизии продлевается не более одного раза, заисключением случая несоблюдения объектом контроля требований пункта 2.9настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения проверки, ревизии неможет составлять более чем шесть месяцев.

4.6.4. Пофактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицамиобъектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных припроведении выездной проверки, ревизии, руководитель инспекции составляет акты онесвоевременном представлении (непредставлении) информации, документов иматериалов по форме, утверждаемой сектором муниципального финансового контроля.В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановленииконтрольного мероприятия глава муниципального образования "Городской округДзержинский":

4.6.4.1.Письменно извещает объект контроля о приостановлении контрольного мероприятия ио причинах его приостановления.

4.6.4.2.Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации испособствующие возобновлению контрольного мероприятия меры по устранениюпрепятствий в проведении контрольного мероприятия.

4.6.5. Входе выездных проверок проводятся контрольные действия по документальному ифактическому изучению деятельности объекта контроля, связанной с предметомпроверки. Контрольные действия по документальному изучению проводятся пофинансовым, бухгалтерским документам о планировании и осуществлении закупок ииным документам объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной изних информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам исведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля.Контрольные действия по фактическому изучению проводятся в том числе сиспользованием фото- и видеосъемки, аудиозаписи, путем осмотра, инвентаризации,наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных обмеров.

4.7.Решение о возобновлении контрольного мероприятия принимается после устраненияпричин приостановления контрольного мероприятия в соответствии с настоящимПорядком и оформляется распоряжением администрации города.

4.8. Втечение трех рабочих дней со дня получения сведений об устранении причинприостановления контрольного мероприятия глава муниципального образования"Городской округ Дзержинский":

4.8.1. Наосновании мотивированного обращения руководителя комиссии принимает решение овозобновлении проведения контрольного мероприятия.

4.8.2.Информирует объект контроля о возобновлении контрольного мероприятия.

4.9.Результаты выездной проверки, ревизии отражаются в акте, который оформляется втечение десяти рабочих дней после завершения выездной проверки, ревизии иподписывается членами комиссии.

4.10. Какту выездных проверок, ревизий, помимо акта встречной проверки, прилагаютсядокументы, полученные в результате контрольных действий, результаты экспертиз(исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы.

4.11. Вседокументы, оформляемые членами комиссии в рамках выездной проверки, ревизии,приобщаются к материалам проверки, учитываются и хранятся в установленномпорядке, в том числе с использованием автоматизированной информационнойсистемы.

4.12.Копия акта выездной проверки, ревизии в течение трех рабочих дней со дня егоподписания вручается представителю объекта контроля либо направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,свидетельствующим о дате его получения адресатом.

4.13.Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выезднойпроверки, ревизии с приложением документов (их заверенных копий),подтверждающих обоснованность возражений, в течение пяти рабочих дней со дняполучения такого акта. Письменные возражения объекта контроля прилагаются кматериалам выездной проверки, ревизии. Письменные возражения на акт выезднойпроверки, ревизии, представленные после указанного срока, рассмотрению неподлежат.

4.14. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки, ревизииглавой муниципального образования "Городской округ Дзержинский" всрок не более тридцати рабочих дней с момента направления (вручения) актапринимается решение:

4.14.1. Онаправлении представления и (или) предписания, уведомления о применениибюджетных мер принуждения.

4.14.2.Об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания,уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

4.14.3. О назначении внеплановой проверки, ревизии при наличииписьменных возражений от объекта контроля, а также представления объектомконтроля дополнительной информации, документов, материалов, относящихся кпроверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам проведения выезднойпроверки, ревизии.

 

5.Реализация результатов проведения контрольных мероприятий

 

5.1. Приосуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролюсектор муниципального финансового контроля при выявлении по результатампроведения контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,направляет:

5.1.1.Представления, содержащие обязательную для рассмотрения в установленные в нихсроки или, если срок не указан, в течение тридцати дней со дня их полученияинформацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а такжеустранению причин и условий таких нарушений.

5.1.2.Предписания об устранении в указанный в предписании срок нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) о возмещении причиненного такиминарушениями ущерба муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский".

5.1.3. Уведомленияо применении бюджетных мер принуждения.

5.2.Представления, предписания, уведомления подписываются главой муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский".

5.3.Сотрудники сектора муниципального финансового контроля, являющиеся членами комиссии,осуществляют подготовку уведомления о применении бюджетных мер принуждения втечение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения главойгорода, но не позднее тридцати рабочих дней после даты окончания проверки,ревизии.

Уведомлениео применении бюджетных мер принуждения направляется в Финансовое управлениеадминистрации муниципального образования "Городской округДзержинский" (в соответствии с пп. 1, 5 статьи 306.2, п. 1 статьи 306.3Бюджетного кодекса РФ).

5.4. Представления, предписания в срок, не превышающий тридцатирабочих дней с даты направления (вручения) акта, направляются (вручаются)представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

Срок дляисполнения объектом контроля представления устанавливается в представлении взависимости от результатов контрольных мероприятий и содержания требований,указанных в представлении, но не может быть более тридцати календарных дней содня получения представления.

Срок дляисполнения объектом контроля предписания устанавливается в предписании взависимости от результатов контрольных мероприятий, содержания требований,указанных в предписании, и не может быть менее тридцати календарных дней иболее шести месяцев.

С датывыдачи предписания по результатам контрольного мероприятия, проведенного наосновании пункта 1.7 настоящего Порядка, ранее выданное предписание прекращаетсвое действие.

5.5.Внесение изменений в предписания и представления в целях устранения техническихошибок осуществляется по решению главы муниципального образования"Городской округ Дзержинский" на основании мотивированного обращенияруководителя комиссии, проводившего контрольное мероприятие.

Продлениесрока исполнения предписания осуществляется главой муниципального образования"Городской округ Дзержинский" на основании мотивированного обращенияобъекта контроля. Общий срок исполнения предписания с учетом установленного всоответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка срока не может превышать девятимесяцев.

5.6.Сектор муниципального финансового контроля осуществляет контроль за исполнениемобъектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполненияпредставления и (или) предписания к лицу, не исполнившему такое представление и(или) предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.7. Вслучае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненногомуниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" нарушениембюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения, администрация муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" направляет в суд исковоезаявление о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский" нарушением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения.

5.8. Вслучае выявления в ходе проведения контрольного мероприятия обстоятельств ифактов, свидетельствующих о признаках состава административного правонарушения,по согласованию с главой муниципального образования "Городской округДзержинский" материалы проверки направляются в Главное контрольноеуправление Московской области для привлечения к административнойответственности.

5.9. Вслучае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признакахнарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа(должностного лица), такие материалы направляются для рассмотрения всоответствующий государственный орган (должностному лицу) в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.10.Объект контроля, в отношении которого выдано представление, предписание,письменно сообщает в сектор муниципального финансового контроля не позднее дня,следующего за днем окончания срока дня исполнения представления, предписания, орезультатах исполнения.

 

6. Требования ксоставлению и представлению отчетности

о результатахпроведения контрольных мероприятий

 

6.1. Вцелях раскрытия информации о полноте и своевременности выполнения Планаконтрольных мероприятий, а также внеплановых контрольных мероприятий заотчетный период, эффективности контрольной деятельности, а также анализаинформации о результатах проведения контрольных мероприятий сектормуниципального финансового контроля составляет и представляет главемуниципального образования "Городской округ Дзержинский" отчет орезультатах контрольной деятельности.

6.2. Вотчете отражаются данные о результатах проведения контрольных мероприятий,которые группируются по темам контрольных мероприятий, проверенным объектамконтроля и проверяемым периодам.

6.3. Крезультатам проведения контрольных мероприятий, подлежащим обязательномураскрытию в единых формах отчетов, относятся:

-количество предписаний и их исполнение в количественном и (или) денежномвыражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств попредписаниям;

-количество направленных и исполненных (неисполненных) уведомлений о применениибюджетных мер принуждения;

6.2.Отчет сектора муниципального финансового контроля представляется главемуниципального образования "Городской округ Дзержинский" в срок непозднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

 

7.Заключительные положения

 

6.1.Формы и требования к содержанию представлений, предписаний, отчетов, иных документов,предусмотренных настоящим Порядком, устанавливаются сектором муниципальногофинансового контроля. Форма и требования к содержанию уведомления о применениибюджетных мер принуждения устанавливаются сектором муниципального финансовогоконтроля по согласованию с Финансовым управлением администрации муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский".

6.2.Информация о результатах контрольных мероприятий размещается на официальномсайте администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский"в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6.3.Сроки и последовательность проведения административных процедур приосуществлении контрольных мероприятий устанавливаются административнымрегламентом.

 

Глава

города В.М. Панаморенко