Постановление Правительства Московской области от 11.04.2016 № 287/11
О формировании Главного управления культурного наследия Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.04.2016 г. № 287/11
г. Красногорск
О формировании Главного управлениякультурного наследия Московской области
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
В соответствии сот22.03.2016 № 92-ПГ "Об образовании Главного управления культурногонаследия Московской области" (далее - постановление № 92-ПГ) ПравительствоМосковской области постановляет:
1. Передатьполномочия Министерства культуры Московской области в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия Главному управлению культурного наследия Московской области,образованному постановлением № 92-ПГ.
2. Утвердитьприлагаемое Положение о Главном управлении культурного наследия Московскойобласти.
3. Установить,что Главное управление культурного наследия Московской области являетсяправопреемником Министерства культуры Московской области в части исполненияпереданных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, в том числе пообязательствам, возникшим в результате судебных решений.
4. Министерствуфинансов Московской области при подготовке проекта закона Московской области"О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетеМосковской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"предусмотреть Главному управлению культурного наследия Московской областибюджетные ассигнования на осуществление расходов, связанных с реализациейнастоящего постановления, за счет уменьшения бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Московской области на 2016 год Министерству культурыМосковской области.
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
7. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Московской области Забралову О.С.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 11.04.2016 г.№ 287/11
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главномуправлении культурного наследия Московской области
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
I. Общиеположения
1. Главноеуправление культурного наследия Московской области (далее - Главное управление)является центральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -объекты культурного наследия) и реализующим государственную политику вуказанной сфере.
2. Главноеуправление руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актамиГубернатора Московской области и Правительства Московской области,международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской областиоб осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящимПоложением, а также иными правовыми актами.
3. Главноеуправление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другимицентральными и территориальными исполнительными органами государственной властиМосковской области, государственными органами Московской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -органы местного самоуправления), организациями независимо от формысобственности и организационно-правовой формы.
4. Главноеуправление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс,лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области, печать с воспроизведением гербаМосковской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права иобязанности.
5. Главноеуправление является правопреемником Министерства культуры Московской области вчасти исполнения переданных полномочий в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
6.Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств,предусмотренных в бюджете Московской области, и субвенций, предоставляемых изфедерального бюджета для реализации переданных Московской области полномочийРоссийской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (далее - переданныеполномочия Российской Федерации).
7. Главноеуправление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество,находящееся в собственности Московской области и закрепленное за ним на правеоперативного управления.
8. Положение оГлавном управлении, структура и штатная численность Главного управленияутверждаются Правительством Московской области.
9. Главноеуправление имеет сокращенное наименование - ГУКН Московской области.
10.Местонахождение Главного управления: 143407, Московская область, г.Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
Почтовый адресГлавного управления: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1.
Адресэлектронной почты: gukn@mosreg.ru.
II. Цели иосновные задачи Главного управления
11. Главноеуправление создано в целях осуществления полномочий и реализациигосударственной политики Московской области в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
12. Основнойзадачей Главного управления является сохранение исторического и культурногонаследия народов Российской Федерации на территории Московской области.
III. ПолномочияГлавного управления
13. Главноеуправление осуществляет следующие полномочия:
1) подготовкапредложений Правительству Московской области:
об отнесениидостопримечательного места к историко-культурному заповеднику региональногозначения на основании заключения государственной историко-культурнойэкспертизы;
об установлении,изменении зон охраны (охранная зона, зона регулирования застройки ихозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта), в том числеобъединенных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (заисключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народовРоссийской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Списоквсемирного наследия), по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурногонаследия), регионального значения и об утверждении требований кградостроительным регламентам в границах данных зон;
по вопросувоссоздания утраченного объекта культурного наследия, расположенного натерритории Московской области, за счет средств бюджета Московской области;
об установлениирежима содержания историко-культурного заповедника регионального значения наосновании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
по порядкуопределения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы,касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурнуюценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а такжеземельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
об утвержденииперечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культурыМосковской области (далее - исторические поселения регионального значения);
об утверждениипредмета охраны исторического поселения регионального значения, граництерритории исторического поселения регионального значения, требований кградостроительным регламентам в указанных границах;
по установлениюпорядка организации и осуществления регионального государственного надзора засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор вобласти охраны объектов культурного наследия);
по проектамгосударственных программ Московской области в сфере сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия в Московской области;
по обеспечениюпроведения ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню памятников иисторических мест (День всемирного наследия), Дням исторического и культурногонаследия Московской области (Дни подмосковной усадьбы);
по обеспечениюусловий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся всобственности Московской области;
по утверждениюпорядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектовкультурного наследия, находящихся в собственности Московской области;
по определениюпорядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия,находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственностиМосковской области;
об ограниченииили о запрещении движения транспортных средств на территории объектакультурного наследия федерального значения, объекта культурного наследиярегионального значения и (или) в зонах их охраны;
об ограничении илио запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурногонаследия местного значения и (или) в зонах его охраны на основании обращенияоргана местного самоуправления муниципального образования, на территориикоторого находится данный объект культурного наследия;
по вопросусогласования решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченногоПравительством Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, обизменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия,не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследияфедерального значения, на категорию историко-культурного значения объектакультурного наследия регионального значения и решения федерального органаохраны объектов культурного наследия об изменении категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследия региональногозначения на категорию историко-культурного значения объекта культурногонаследия федерального значения;
по вопросуподготовки предложений в федеральный орган охраны объектов культурного наследияоб исключении из единого государственного реестра объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектакультурного наследия регионального значения, объекта культурного наследияместного (муниципального) значения (по согласованию с органом местногосамоуправления муниципального образования Московской области, на территориикоторого расположен объект культурного наследия местного значения) в случаеполной физической утраты объекта культурного наследия или утраты имисторико-культурного значения;
по проектуежегодного доклада о состоянии объектов культурного наследия в Московскойобласти для его представления в Московскую областную Думу;
2) осуществлениерегионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия;
3) осуществлениефедерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством РоссийскойФедерации);
4) выдачаобязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений требований всоответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны объектовкультурного наследия;
5) осуществлениегосударственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации) в соответствии со статьей 33 Федеральногозакона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон№ 73-ФЗ), за исключением:
ведения единогогосударственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);
организации ипроведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимойдля исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти,уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;
согласованияпроектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения иустановления требований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места федерального значения;
выдачиразрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучениюобъектов археологического наследия;
6) осуществлениегосударственной охраны объектов культурного наследия регионального значения,выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статьей 33Федерального закона № 73-ФЗ;
7) формированиеи ведение списка объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия,расположенных на территории Московской области (далее - объект, обладающийпризнаками объекта культурного наследия);
8) формированиеи ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории Московской области (далее - выявленный объект культурного наследия);
9) участие вформировании Реестра в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ;
10) организацияработы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия;
11) принятиерешения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе вовключении указанного объекта в данный перечень;
12) принятиерешения о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр вкачестве объекта культурного наследия регионального значения или местного(муниципального) значения или об отказе во включении указанного объекта вРеестр;
13) утверждениеграниц выявленных объектов культурного наследия;
14) принятиерешения об изменении категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленныхпунктом 2 статьи 22 Федерального закона № 73-ФЗ;
15) принятиерешения об изменении категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке,установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона № 73-ФЗ;
16) организацияпроведения государственной историко-культурной экспертизы в соответствии спунктом 2.1 статьи 31 Федерального закона № 73-ФЗ в части, необходимой дляобоснования принятия решений (согласований) Правительства Московской области,Главного управления или органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области в области охраны объектов культурного наследия;
17)осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных вРеестр;
18) подготовка иутверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцевобъектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия,включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия региональногозначения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
19) утверждениепредмета охраны объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения;
20) утверждениеграниц и режимов использования территорий объектов культурного наследия,включенных в Реестр, федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), регионального значения и по согласованию с органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области - местного(муниципального) значения;
21) согласованиепроектов актов органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области об установлении зон охраны объектов культурного наследия,включенных в Реестр, местного (муниципального) значения и требований кградостроительным регламентам в границах данных зон;
22) принятиерешения об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия нарасстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1Федерального закона № 73-ФЗ, на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного иландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
23) определениеграницы историко-культурного заповедника регионального значения на основаниизаключения государственной историко-культурной экспертизы, историко-культурногоопорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновываетсяпредлагаемая граница;
24) согласованиепредставления федерального органа охраны объектов культурного наследия осоздании историко-культурного заповедника федерального значения на территорииМосковской области, об утверждении его границ и режима его содержания;
25) согласованиепорядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального)значения, его границы и режима его содержания;
26) установлениетребований к осуществлению деятельности в границах территориидостопримечательного места регионального значения, ограничения использованиялесов и требования к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места регионального значения, включая требования к видамразрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности наземельных участках в границах территории достопримечательного местарегионального значения;
27) установлениетребований в случае, если содержание или использование объекта культурногонаследия, включенного в Реестр (федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения,местного (муниципального) значения), или выявленного объекта культурногонаследия может привести к ухудшению состояния данного объекта культурногонаследия и (или) предмета охраны данного объекта культурного наследия:
к видамхозяйственной деятельности с использованием объекта культурного наследия,включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия либо к видамхозяйственной деятельности, оказывающим воздействие на данный объект, в томчисле ограничение хозяйственной деятельности;
к использованиюобъекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объектакультурного наследия при осуществлении хозяйственной деятельности,предусматривающие в том числе ограничение технических и иных параметроввоздействия на данный объект культурного наследия;
кблагоустройству в границах территории объекта культурного наследия, включенногов Реестр, или выявленного объекта культурного наследия;
28) установлениетребований:
к сохранениюобъектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения,местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованиюданных объектов культурного наследия в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи47.3 настоящего Федерального закона;
к обеспечениюдоступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения,местного (муниципального) значения;
29) принятиерешения о приостановлении и возобновлении доступа к объекту культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации), регионального значения, местного (муниципального)значения либо его части на время проведения работ по сохранению данного объектакультурного наследия или в связи с ухудшением его физического состояния;
30) оформлениепаспорта объекта культурного наследия, включенного в Реестр, федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, переченькоторых устанавливается Правительством Российской Федерации), региональногозначения и его выдача собственнику или иному законному владельцу указанногообъекта культурного наследия, земельного участка в границах территорииуказанного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границахкоторого располагается объект археологического наследия;
31) выдачазаключения о наличии объектов культурного наследия на земельных участках,подлежащих хозяйственному освоению, и о соответствии их планируемогоиспользования утвержденным режимам использования земель и градостроительнымрегламентам в зонах охраны объектов культурного наследия;
32)предоставление выписки из Реестра, содержащей сведения, указанные в пункте 2статьи 20 Федерального закона № 73-ФЗ;
33) выдача заключения о допустимости проведения переустройства и(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение илидом, в котором оно находится, является объектом культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации),регионального значения;
(Подпункт 33 в редакцииПостановления Правительства Московской области от05.07.2019 г. № 399/20)
34) согласованиедокументации или разделов документации, обосновывающих меры по обеспечениюсохранности объектов культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации), регионального значения, выявленныхобъектов культурного наследия, или проектов обеспечения сохранности указанныхобъектов культурного наследия либо планов проведения спасательныхархеологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работна указанные объекты культурного наследия, при проведении изыскательских,проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ,указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесови иных работ на территории указанных объектов культурного наследия;
35) согласованиерешений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Московской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области о предоставлении земель и об изменении ихправового режима в случаях и порядке, установленных Федеральным законом №73-ФЗ;
36) рассмотрениеописания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома, подготовка уведомления о соответствии или несоответствииуказанного описания внешнего облика объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома предмету охраны исторического поселения итребованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства,установленным градостроительным регламентом применительно к территориальнойзоне, расположенной в границах территории исторического поселения федеральногоили регионального значения;
37) выдачазаключения о соответствии или несоответствии предусмотренного пунктом 3 части12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектнойдокументации объекта капитального строительства предмету охраны историческогопоселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитальногостроительства, установленным градостроительным регламентом применительно ктерриториальной зоне, расположенной в границах территории историческогопоселения;
38) разработка иутверждение типовых архитектурных решений объектов капитального строительства,в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельныхисторических поселений федерального или регионального значения, расположенныхна территории Московской области;
39) согласованиепроектов правил землепользования и застройки, проектов планировки территории,подготовленных применительно к территориям исторических поселений региональногозначения;
40) согласованиепроектов генеральных планов, подготовленных применительно к территориямисторических поселений регионального значения, в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации;
41) установкаинформационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия,включенные в Реестр, находящиеся в собственности Московской области, заисключением случаев, указанных в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона №73-ФЗ;
(Подпункт 41 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 05.07.2019 г. № 399/20)
42) установкаинформационных надписей и обозначений на объекты культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации),регионального значения, местного (муниципального) значения, которые не имеютсобственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности накоторые собственник отказался;
(Подпункт 42 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 05.07.2019 г. № 399/20)
43) Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 05.07.2019 г. № 399/20.;
44) согласованиеотнесения земель или земельных участков на территории Московской области всоставе таких земель к категориям, перевода их из одной категории в другую вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;
45) установлениеответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством РоссийскойФедерации), регионального значения, выявленного объекта культурного наследия,незаконное перемещение, причинение вреда указанным объектам и осуществлениедействий, повлекших изменение предмета охраны указанных объектов;
46) установлениезапрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектахкультурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), регионального значения, находящихся в границахтерритории достопримечательного места, а также требования к ее распространению;
47) принятиеактов:
о признании(отнесении) объектов культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации), регионального значения, местного(муниципального) значения объектами культурного наследия, находящимися внеудовлетворительном состоянии;
об отнесенииобъектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), расположенных в границах территорий историко-культурныхмузеев-заповедников и музейных комплексов, к ансамблям или достопримечательнымместам, об определении пообъектного состава ансамблей или достопримечательныхмест;
(Подпункт 47 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 05.07.2019 г. № 399/20).
48) согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
49) утверждениеотчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
50) выдачазаданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) ирегионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
51) выдачаразрешений:
на проведениеработ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации) и регионального значения,выявленных объектов культурного наследия;
на возобновлениеработ, указанных в пункте 4 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, лицу,указанному в пункте 5 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ;
52) участие вприемке работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения(за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации), регионального значения или выявленногообъекта культурного наследия;
53) согласованиепредставления федерального органа охраны объектов культурного наследия овоссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средствфедерального бюджета на территории Московской области;
54) организацияработ по:
выявлению игосударственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия на территории Московской области;
установлениюисторико-культурной ценности объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия;
разработкепроектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации) и регионального значения;
разработкепроектов границ территорий объектов культурного наследия федерального значения(за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации) и регионального значения,выявленных объектов культурного наследия;
воссозданиюобъектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области,за счет средств бюджета Московской области;
техническому иавторскому надзору за проведением работ по сохранению объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурногонаследия;
55) определениепорядка подготовки, распространения и опубликования ежегодного доклада осостоянии объектов культурного наследия в Московской области;
56) подготовка инаправление предложений по включению мероприятий в государственные программыРоссийской Федерации в установленных сферах деятельности Главного управления иучастие в их реализации;
57) разработка иреализация в соответствии с законодательством Московской областигосударственных программ Московской области в установленных сферах деятельностиГлавного управления;
58)представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченныйПравительством Российской Федерации в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:
экземпляровнормативных правовых актов, принимаемых Главным управлением по вопросампереданных полномочий Российской Федерации;
иных документови информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществленияорганами государственной власти Московской области переданных полномочийРоссийской Федерации;
59)осуществление функций:
главногораспорядителя средств бюджета Московской области в установленных сферахдеятельности Главного управления;
главного распорядителяи получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализациювозложенных на Главное управление полномочий;
главногораспорядителя межбюджетных трансфертов в установленных сферах деятельностиГлавного управления, поступающих в бюджет Московской области из федеральногобюджета, и межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Московской областибюджетам муниципальных образований Московской области;
государственногозаказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Московской области;
60) формированиегосударственного задания на оказание государственных услуг за счет средствбюджета Московской области государственному автономному учреждению Московскойобласти, функции учредителя которого от имени Московской области осуществляетГлавное управление, а также контроль за его выполнением;
61)осуществление от имени Московской области полномочий учредителягосударственного автономного учреждения Московской области, подведомственногоГлавному управлению;
62) определениепорядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельностигосударственного автономного учреждения Московской области, функции учредителякоторого от имени Московской области осуществляет Главное управление;
63) формированиеи ведение реестра государственных услуг, предоставляемых Главным управлением вэлектронном виде, а также обеспечение перевода государственных услуг Главногоуправления в электронный вид;
64) разработка иучастие в реализации мер, направленных на развитие и поддержку субъектов малогои среднего предпринимательства в установленных сферах деятельности Главногоуправления;
65) организацияи проведение семинаров, конференций, выставок и иных мероприятий по вопросам,отнесенным к сфере деятельности Главного управления, принятие участия вроссийских и международных выставках, конференциях и семинарах;
66)осуществление разработки проектов законов и иных нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
67) подготовка впорядке, установленном Правительством Московской области, проектов нормативныхправовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений,признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления,утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым нормативнымправовым актам Российской Федерации и (или) нормативным правовым актамМосковской области;
68) принятие повопросам, находящимся в компетенции Главного управления, правовых актовнормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территорииМосковской области и обязательны для государственных органов Московской областии государственных учреждений Московской области, а также органов местногосамоуправления Московской области, юридических и физических лиц;
69)осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области в установленных сферах деятельностиГлавного управления;
70)осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции вдеятельности Главного управления и организациях Московской области, подведомственныхГлавному управлению;
71) обеспечениеобъективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан повопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области;
72) обеспечениев пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственнуютайну;
73)осуществление в пределах своей компетенции защиты информационных ресурсов вГлавном управлении;
74) выполнениемероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главномуправлении и координация проведения указанных мероприятий в подведомственныхорганизациях;
75) участие вустановленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области порядке в выполнении мероприятий в Главном управлении игосударственном автономном учреждении Московской области, подведомственномГлавному управлению, по противодействию терроризму и экстремизму;
76) организацияи реализация в пределах своих полномочий мероприятий по противодействиюидеологии терроризма, в том числе Комплексного плана противодействия идеологиитерроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом РоссийскойФедерации;
77) оказаниегражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования вустной и письменной форме, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, находящимся вкомпетенции Главного управления, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
78) заключениесоглашений с федеральными органами исполнительной власти, центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области об информационном взаимодействии впроцессе предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере деятельностиГлавного управления, в том числе в электронном виде;
79) обеспечениеприоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции в пределах сферыдеятельности Главного управления в соответствии с Национальным планом развитияконкуренции в Российской Федерации;
80) разработкасистемы оплаты труда работников государственного автономного учреждения,подведомственного Главному управлению;
81) реализация впределах полномочий Главного управления мер социального, правового,организационного, информационного и иного характера, направленных на выявлениеи устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, всоответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ "Об основахсистемы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
81.1)организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности и контролю за их проведением подведомственным государственнымучреждением Московской области;
(Подпункт 81.1 введен - ПостановлениеПравительства Московской области от28.06.2019 г. № 383/19)
82) Главноеуправление может осуществлять иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
14. Главноеуправление в целях реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать иполучать необходимые сведения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области;
2) составлятьпротоколы об административных правонарушениях и проводить административныерасследования в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
3) выдаватьобязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательныхтребований законодательства Российской Федерации об объектах культурногонаследия;
4) привлекать всоответствии с законодательством Российской Федерации научно-исследовательские,технологические, проектно-конструкторские и другие организации, а такжеспециалистов и экспертов, в том числе зарубежных, по вопросам, отнесенным ксфере деятельности Главного управления;
5) обращаться всуд или арбитражный суд по вопросам, отнесенным к компетенции Главногоуправления, а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и иногоучастника судебного процесса;
6) награждатьпочетными грамотами и благодарственными письмами Главного управления;
7) представителиГлавного управления могут входить в состав коллегий, комиссий, организационныхкомитетов, советов иных органов государственной власти Московской области,федеральных органов власти, организаций, общественных объединений;
8) Главноеуправление имеет иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.
IV. Организациядеятельности Главного управления
15. Главноеуправление возглавляет начальник Главного управления культурного наследияМосковской области (далее - начальник Главного управления), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
16. НачальникГлавного управления несет ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации за выполнение возложенных на Главное управление задач иосуществление Главным управлением своих полномочий.
17. В случаевременного отсутствия начальника Главного управления его полномочия поруководству деятельностью Главного управления исполняет должностное лицо,уполномоченное начальником Главного управления.
18. НачальникГлавного управления имеет заместителя начальника Главного управлениякультурного наследия Московской области (далее - заместитель начальникаГлавного управления).
Заместительначальника Главного управления назначается на должность и освобождается отдолжности Губернатором Московской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
19. НачальникГлавного управления:
1) осуществляетруководство деятельностью Главного управления на основе единоначалия всоответствии с законодательством Российской Федерации, законодательствомМосковской области и настоящим Положением;
2) действует бездоверенности от имени Главного управления; представляет его в суде, арбитражномсуде, органах государственной власти, органах местного самоуправления иорганизациях; выдает доверенности;
3) осуществляетконтроль за участием представителей Главного управления в судебных процессах инесет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
4) издает впределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным сорганизацией деятельности Главного управления, подлежащие обязательномувыполнению государственными гражданскими служащими Московской области,проходящими государственную гражданскую службу в Главном управлении, иработниками Главного управления, занимающими должности, не относящиеся кдолжностям государственной гражданской службы Московской области, организует иконтролирует их исполнение;
5) подписывает впределах своих полномочий распоряжения Главного управления, организует иконтролирует их исполнение;
6) определяетобязанности заместителя начальника Главного управления, утверждает егодолжностной регламент, должностные регламенты государственных гражданских служащихМосковской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главномуправлении, а также должностные инструкции работников, занимающих должности, неотносящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области,государственным должностям Московской области в Главном управлении (далее -государственные гражданские служащие, работники);
7) являетсяпредставителем нанимателя по отношению к заместителю начальника Главногоуправления, государственным гражданским служащим Московской области иработникам Главного управления;
8) вносит нарассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской областипроекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованиюзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московской области повопросам, отнесенным к сфере деятельности Главного управления;
9) по поручениюГубернатора Московской области представляет интересы Московской области намеждународном уровне, участвует в подготовке и заключении инвестиционных иторгово-экономических соглашений и договоров;
10) обеспечиваетсвоевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главногоуправления, в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Московской области;
11)разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проектыположения, структуры и штатной численности Главного управления.
Штатноерасписание Главного управления, а также внесение в него изменений утверждаютсяраспоряжением Главного управления в пределах утвержденной ПравительствомМосковской области штатной численности и фонда оплаты труда;
12) утверждаетсмету расходов на содержание Главного управления в пределах средств,предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области насоответствующий финансовый год и плановый период;
13) назначает надолжности государственной гражданской службы Московской области, переводит иувольняет с государственной гражданской службы Московской областигосударственных гражданских служащих Московской области, проходящихгосударственную гражданскую службу в Главном управлении; заключает и расторгаетс ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областииные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службыМосковской области в Главном управлении;
14) принимает наработу, переводит и увольняет с работы иных работников Главного управления;заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к нимпоощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;
15) вноситпредложения о награждении особо отличившихся государственных гражданскихслужащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу вГлавном управлении, и иных работников Главного управления, а также иных лиц вслучаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственныминаградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий,согласовывает представления о награждении должностных лиц и муниципальныхслужащих органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти наградами Московской области;
16) награждаетпочетными грамотами и благодарственными письмами Главного управления;
17)распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Главнымуправлением, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области;
18) открывает изакрывает лицевые счета Главного управления в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
19) организуетсоблюдение в Главном управлении режима использования документации, содержащейсведения, составляющие государственную тайну, а также информациюконфиденциального характера;
20) организуетпроведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении;
21) организуетмобилизационную подготовку и перевод Главного управления на работу в условияхвоенного времени;
22) организует впределах сферы деятельности Главного управления мероприятия по противодействиюкоррупции в Главном управлении и подведомственных организациях;
23) назначает надолжность и освобождает от должности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области руководителейподведомственных государственных учреждений Московской области, утверждаетуставы подведомственных государственных учреждений Московской области посогласованию с Министерством имущественных отношений Московской области;
24) проводитличный прием граждан в Главном управлении и организует личный прием граждануполномоченными лицами Главного управления в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
25) осуществляетконтроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации одеятельности Главного управления;
26) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
20. В целяхкоординации деятельности Главного управления и его взаимодействия с Московскойобластной Думой, органами исполнительной власти Московской области,федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области иобщественными объединениями для подготовки решений по вопросам сферыдеятельности Главного управления в Главном управлении может быть образованаколлегия. Состав коллегии и Положение о ней утверждаются начальником Главногоуправления.
21. В Главномуправлении могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы,комиссии, рабочие группы) из числа представителей Главного управления, иныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, общественных организаций июридических лиц для предварительного рассмотрения основных вопросовдеятельности Главного управления и подготовки нормативных правовых актов, атакже документов сферы деятельности Главного управления.
Составыуказанных органов и положения о них утверждаются начальником Главногоуправления. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органовосуществляется Главным управлением.
22. Главноеуправление в пределах своей компетенции участвует в проведении проверочныхмероприятий в отношении государственных гражданских служащих Московскойобласти, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении,допускаемых к государственной тайне.
23. Главноеуправление осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области меры по ограничению прав государственныхгражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскуюслужбу в Главном управлении, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющимлибо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
24. Главноеуправление ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень)нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договорови соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московскойобласти, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
25. РаспоряженияГлавного управления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье" и размещению (опубликованию) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
26. Главноеуправление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.".