МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июня 2016 г. № 20/169-П
О законодательной инициативе Московской областнойДумы по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 19.13Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Всоответствии со статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации, статьями 103,104 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииМосковская областная Дума
постановила:
1.Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «Овнесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях». (Прилагается.)
2.Назначить официальным представителем Московской областной Думы при рассмотрениив Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проектафедерального закона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» Черкасова Н.И. – депутата Московской областнойДумы, заместителя председателя Комитета по вопросам государственной власти ирегиональной безопасности.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Московской областной Думы Юдакова С.В.
И.о. Председателя
Московской областной Думы С.В. Юдаков
Вносится
Московскойобластной Думой
Проект
Федеральный закон
О внесении изменения в статью 19.13 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях
Внестив статью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2007, № 26,ст. 3089; 2011, №7, ст. 901) изменение, изложив ее в следующей редакции:
«Статья19.13. Заведомо ложный вызовспециализированных служб
1.Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи илииных специализированных служб –
влечетналожение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трехтысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов.
2.Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью1 настоящей статьи, –
влечетналожение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысячрублей или обязательные работы на срок до двухсот часов.».
Президент
РоссийскойФедерации
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении измененияв статью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» подготовлен в соответствии срекомендациями круглого стола, состоявшегося в Московской областной Думе 23 декабря2015 года и посвященного совершенствованию работы системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Московской области. Врежиме опытной эксплуатации система-112 в Московской области функционирует с 1 июня2015 года. За время работы принято свыше 6 миллионов звонков. С 25 ноября по 28ноября 2015 года проводилась государственная приемка системы-112.
Участникикруглого стола отметили, что в ходе опытной эксплуатации системы-112 сталаочевидной проблема ложных вызовов и ответственности за них. По даннымгосударственного казенного учреждения Московской области «Центр 112» всистему-112 в 2015 году поступило 4 521 209 вызовов (из них 311 023 – ложных(6,88% от общего числа вызовов)), а в период с 1 января 2016 года по 31 марта2016 года – 1 977 208 (из них 105 303 – ложных (5,33% от общего числавызовов)).
Еслиза заведомо ложное сообщение об акте терроризма Уголовным кодексом РоссийскойФедерации предусмотрены серьезные санкции, то административный штраф,установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхза заведомо ложный вызов специализированных служб, составляет от одной тысячидо одной тысячи пятисот рублей. При этом в ходе реагирования на ложные вызовызатрачиваются значительные материальные ресурсы. Объем затрат зависит отсерьезности сообщения.
Учитываяизложенное, полагаем целесообразным внести изменение в статью 19.13 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, изложив ее в новойредакции.
Предлагаемза заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощиили иных специализированных служб установить штраф в размере от одной тысячипятисот до трех тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов.
Заповторный ложный вызов предлагается установить повышенную ответственность ввиде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или обязательныхработ на срок до двухсот часов.
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона «О внесении изменения встатью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
РеализацияФедерального закона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» не потребует дополнительныхрасходов федерального бюджета.
Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР,федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федеральногозакона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях»
Принятие проекта федерального закона «О внесенииизменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях» не потребует внесения изменений в иные акты федеральногозаконодательства.