Постановление Правительства Московской области от 03.06.2016 № 426/15

Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств Московской области и внесении изменения в порядок составления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

03.06.2016 г. № 426/15

 

г. Красногорск

 

Об утверждениипорядка ведения реестра расходных обязательств Московской области и внесенииизменения в порядок составления проекта бюджета Московской области на очереднойфинансовый год и плановый период

 

(Вредакции Постановлений Правительства Московской области

 от29.08.2017 № 715/31)

 

В соответствиисо статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях упорядочениябюджетного процесса в Московской области Правительство Московской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок ведения реестра расходных обязательств Московской области.

2. (Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от29.08.2017 № 715/31)

3. Признатьутратившими силу:

1) постановлениеПравительства Московской области от17.10.2005 № 747/41 "О порядке ведения реестра расходных обязательствМосковской области и внесении изменения в постановление ПравительстваМосковской области от 16.06.2004 № 318/4 "Об утверждении Положения оМинистерстве финансов Московской области";

2) постановлениеПравительства Московской области от05.05.2006 № 382/16 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Московской области от 17.10.2005 № 747/41 "О Порядке веденияреестра расходных обязательств Московской области и внесении изменения впостановление Правительства Московской области от 16.06.2004 № 318/4 "Обутверждении Положения о Министерстве финансов Московской области".

4. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области.

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московскойобласти Габдрахманова И.Н.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                         А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 03.06.2016 г. № 426/15

 

ПОРЯДОК

ведения реестрарасходных обязательств Московской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящийПорядок определяет механизм формирования и ведения реестра расходныхобязательств Московской области.

2. Реестррасходных обязательств Московской области включает в себя реестр расходныхобязательств Московской области, подлежащих исполнению за счет бюджетныхассигнований бюджета Московской области (далее - реестр расходных обязательствбюджета Московской области), и реестр расходных обязательств Московскойобласти, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти (далее - реестр расходных обязательств бюджета фонда, бюджет фонда,фонд).

3. Реестррасходных обязательств бюджета Московской области формируется по главнымраспорядителям средств бюджета Московской области в виде свода (перечня)законов, иных нормативных правовых актов и заключенных от имени Московскойобласти договоров и соглашений, обусловливающих расходные обязательстваМосковской области, содержащего соответствующие положения (статьи, части,пункты, подпункты, абзацы) законов и иных нормативных правовых актов,соответствующие положения договоров (соглашений), с оценкой объемов бюджетныхассигнований бюджета Московской области, необходимых для исполнения расходныхобязательств Московской области, подлежащих в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области исполнению за счетбюджетных ассигнований бюджета Московской области (далее - реестр расходныхобязательств главного распорядителя средств бюджета Московской области).

4. Реестррасходных обязательств бюджета фонда формируется в виде свода (перечня)законов, иных нормативных правовых актов и заключенных от имени Московскойобласти договоров и соглашений, обусловливающих расходные обязательстваМосковской области, содержащего соответствующие положения (статьи, части,пункты, подпункты, абзацы) законов и иных нормативных правовых актов,соответствующие положения договоров (соглашений), с оценкой объемов бюджетныхассигнований бюджета фонда, необходимых для исполнения расходных обязательствМосковской области, подлежащих в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области исполнению за счет бюджетных ассигнований бюджетафонда.

5. Реестррасходных обязательств бюджета Московской области предназначен для учетарасходных обязательств Московской области независимо от срока их окончания иопределения объемов бюджетных ассигнований бюджета Московской области (бюджетафонда), необходимых для их исполнения.

6. Данныереестра расходных обязательств бюджета Московской области используются при:

1) составлениипроекта бюджета Московской области, проекта бюджета фонда на очереднойфинансовый год и плановый период;

2) внесении измененийв закон Московской области о бюджете Московской области, закон Московскойобласти о бюджете фонда на текущий финансовый год и плановый период;

3) ведениисводной бюджетной росписи, сводной бюджетной росписи бюджета фонда.

7. Формированиеи ведение реестра расходных обязательств бюджета Московской области,взаимодействие Министерства экономики и финансовМосковской области с главными распорядителями средств бюджета Московскойобласти в процессе формирования и ведения реестра расходных обязательств бюджетаМосковской области осуществляются в подсистеме бюджетного планированияМосковской области, бюджетов муниципальных образований Московской областигосударственной информационной системы "Региональный электронный бюджетМосковской области" (далее - подсистема планирования ГИС РЭБ Московскойобласти) с использованием электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Формированиереестра расходных обязательств бюджета фонда, взаимодействие Министерства экономики и финансов Московской области с органомуправления фондом в процессе формирования реестра расходных обязательствбюджета фонда осуществляются в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московскойобласти с использованием электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Министерство экономики и финансов Московской области приформировании и ведении реестра расходных обязательств бюджета Московскойобласти и формировании реестра расходных обязательств бюджета фонда вправезапрашивать дополнительную информацию, представляемую посредствоммежведомственной системы электронного документооборота Московской области(далее - МСЭД).

(Вредакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

8. В подсистемепланирования ГИС РЭБ Московской области отражаются сведения о расходныхобязательствах Московской области и их исполнении на разных этапах бюджетногопроцесса, в том числе:

1) бюджетныеассигнования бюджета Московской области, распределенные по кодам классификациирасходов бюджетов, утвержденные соответственно законом Московской области обюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, закономМосковской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год иплановый период;

2) показателисводной бюджетной росписи бюджета Московской области в текущем финансовом годуи плановом периоде;

3) объемыкассовых выплат из бюджета Московской области в отчетном финансовом году.

9. Составинформации, правила формирования информации, отражаемой в подсистемепланирования ГИС РЭБ Московской области, и формы документов, составляемых наосновании данных подсистемы планирования ГИС РЭБ Московской области,определяются и утверждаются Министерством экономикии финансовМосковской области.

(Вредакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

 

II. Формированиереестра расходных обязательств бюджета Московской области, реестра расходныхобязательств бюджета фонда

 

10. Реестррасходных обязательств бюджета Московской области, реестр расходныхобязательств бюджета фонда формируются в подсистеме планирования ГИС РЭБМосковской области и включают в себя в том числе:

1) сведения ополномочиях Московской области, обусловленных законодательными актамиРоссийской Федерации и (или) указами Президента Российской Федерации, попредметам ведения Московской области и по предметам совместного ведения,отнесенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации изаконодательными актами к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, реализуемым главными распорядителями средств бюджетаМосковской области за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области,органом управления фондом за счет бюджетных ассигнований бюджета фонда;

2) сведения ополномочиях Московской области, обусловленных постановлениями и распоряжениямиГубернатора Московской области, постановлениями Правительства Московскойобласти, реализуемых главными распорядителями средств бюджета Московскойобласти за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области, органомуправления фондом за счет бюджетных ассигнований бюджета фонда;

3) сведения озаконодательных и иных нормативных правовых актах, договорах (соглашениях),устанавливающих расходные обязательства Московской области, подлежащиеисполнению за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области, бюджетафонда;

4) сведения обобъемах бюджетных ассигнований бюджета Московской области, бюджета фонда,распределенных по главным распорядителям средств бюджета Московской области,разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Московскойобласти, бюджета фонда, на исполнение расходных обязательств Московской областиглавными распорядителями средств бюджета Московской области, органом управленияфондом в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде.

11. Реестррасходных обязательств бюджета Московской области формируется Министерством экономики и финансов Московской области.

Реестр расходныхобязательств бюджета фонда формируется органом управления фондом.

(Вредакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

12. Ежегодно непозднее 15 апреля текущего финансового года в подсистему планирования ГИС РЭБМосковской области направляются:

главнымираспорядителями средств бюджета Московской области - реестры расходныхобязательств главных распорядителей средств бюджета Московской области;

органомуправления фондом реестр расходных обязательств бюджета фонда по согласованию сМинистерством здравоохранения Московской области.

Орган управленияфондом в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области направляет реестррасходных обязательств бюджета фонда на согласование в Министерствоздравоохранения Московской области ежегодно не позднее 10 апреля текущегофинансового года.

В случаеотсутствия технической возможности направления реестров расходных обязательствглавных распорядителей средств бюджета Московской области и направления исогласования реестра расходных обязательств бюджета фонда в подсистемепланирования ГИС РЭБ Московской области реестры расходных обязательств главныхраспорядителей средств бюджета Московской области и реестр расходныхобязательств бюджета фонда представляются в Министерство экономики и финансов Московской области посредствомМСЭД.

(Вредакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

13. Министерство экономики и финансов Московской области втечение 5 рабочих дней со дня получения реестра расходных обязательств главногораспорядителя средств бюджета Московской области осуществляет его проверку насоответствие информации, определяемой Министерством экономики и финансовМосковской области в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

В случае несоответствия информации, отражаемой в реестрерасходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Московской области,информации, определяемой Министерством экономики и финансов Московской областив соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство экономики ифинансов Московской области возвращает на доработку реестр расходныхобязательств главного распорядителя средств бюджета Московской области суказанием причин возврата (замечаний).

Главный распорядитель средств бюджета Московской области втечение 2 рабочих дней со дня получения замечаний Министерства экономики ифинансов Московской области обеспечивает внесение в реестр расходныхобязательств главного распорядителя средств бюджета Московской областиизменений в соответствии с представленными Министерством экономики и финансовМосковской области замечаниями и осуществляет повторное направление реестра расходныхобязательств главного распорядителя средств бюджета Московской области вподсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области.

(В редакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

14. Министерство экономики и финансов Московской области втечение 5 рабочих дней со дня получения реестра расходных обязательств бюджетафонда осуществляет его проверку на соответствие информации, определяемойМинистерством экономики и финансов Московской области в соответствии с пунктом9 настоящего Порядка.

В случае несоответствия информации, отражаемой в реестрерасходных обязательств бюджета фонда, информации, определяемой Министерствомэкономики и финансов Московской области в соответствии с пунктом 9 настоящегоПорядка, Министерство экономики и финансов Московской области возвращает надоработку реестр расходных обязательств бюджета фонда с указанием причинвозврата (замечаний).

Орган управления фондом в течение 2 рабочих дней со дняполучения замечаний Министерства экономики и финансов Московской областиобеспечивает внесение в реестр расходных обязательств бюджета фонда изменений всоответствии с представленными Министерством экономики и финансов Московскойобласти замечаниями и повторное направление реестра расходных обязательствбюджета фонда в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области.

(В редакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

15. В срок до 5июня текущего финансового года реестр расходных обязательств Московскойобласти, направленный в Министерство экономики и финансовРоссийской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 87 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, размещается Министерством финансов Московской области напортале "Открытый бюджет Московской области" государственнойинформационной системы "Региональный электронный бюджет Московскойобласти".

(Вредакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

 

III. Ведениереестра расходных обязательств бюджета Московской области, реестра расходныхобязательств бюджета фонда

 

16. Ведениереестра расходных обязательств бюджета Московской области, реестра расходныхобязательств бюджета фонда осуществляется Министерством экономики и финансов Московской области посредством внесения вуказанный реестр изменений, внесенных главными распорядителями средств бюджетаМосковской области, органом управления фондом по согласованию с Министерствомздравоохранения Московской области в реестры расходных обязательств главныхраспорядителей средств бюджета Московской области, в реестр расходныхобязательств бюджета фонда.

(Вредакции Постановления Правительства Московской области от27.06.2017 № 530/22)

17. Внесениеизменений в реестр расходных обязательств главных распорядителей средствбюджета Московской области осуществляется в связи с:

1) внесениемизменений в закон Московской области о бюджете Московской области на текущийфинансовый год и плановый период;

2) внесениемизменений в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области и вутвержденные лимиты бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета Московскойобласти по основаниям, установленным статьей 217 и пунктом 3 статьи 232Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 15.6 Закона Московскойобласти № 151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в Московской области";

3) принятиемновых и (или) признанием утратившими силу законодательных актов РоссийскойФедерации или указов Президента Российской Федерации, устанавливающихполномочия по предметам ведения Московской области и по предметам совместноговедения, отнесенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации изаконодательными актами к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, реализуемым главными распорядителями средств бюджетаМосковской области за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области, атакже в случае принятия новых и (или) признания утратившими силу правовыхактов, договоров (соглашений), устанавливающих расходные обязательстваМосковской области;

4) принятиемновых и (или) признанием утратившими силу постановлений и распоряженийГубернатора Московской области, постановлений Правительства Московской области,устанавливающих обязательства, реализуемые главными распорядителями средствбюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований бюджета Московскойобласти.

18. Внесениеизменений в реестр расходных обязательств бюджета фонда осуществляется в связис:

1) внесениемизменений в закон Московской области о бюджете фонда на текущий финансовый годи плановый период;

2) внесениемизменений в сводную бюджетную роспись бюджета фонда по основаниям, установленнымстатьей 217 и пунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) принятиемновых и (или) признанием утратившими силу законодательных актов РоссийскойФедерации или указов Президента Российской Федерации, устанавливающихполномочия по предметам ведения Московской области и по предметам совместноговедения, отнесенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации изаконодательными актами к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, реализуемым органом управления фондом за счет бюджетныхассигнований бюджета фонда, а также в случае принятия новых и (или) признанияутратившими силу правовых актов, договоров (соглашений), устанавливающихрасходные обязательства Московской области.