Постановление Администрации городского округа Балашиха от 17.05.2016 № 458/2-ПА

Об утверждении административного Регламента исполнения функции муниципального жилищного контроля на территории городского округа Балашиха

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2016 г.N 458/2-ПА

Об утвержденииадминистративного Регламента исполнения функции муниципального жилищногоконтроля на территории городского округа Балашиха

Всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", Законом Московской области от11.10.2012 N 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществлениямуниципального жилищного контроля на территории Московской области", вцелях оптимизации, повышения качества проведения проверок при осуществлениимуниципального жилищного контроля на территории городского округа Балашихаадминистрация городского округа Балашиха

постановляет:

1.Утвердить административный регламент исполнения функции муниципальногожилищного контроля на территории городского округа Балашиха (приложение).

2.Признать утратившими силу:

-постановление администрации городского округа Железнодорожный Московскойобласти от17.02.2014 N 248 "Об утверждении административного регламентаисполнения муниципальной функции жилищного контроля на территории городаЖелезнодорожного";

-постановление администрации городского округа Балашиха Московской области от17.12.2013 N 1331/2-ПА "Об утверждении административного регламента поисполнению муниципальной функции "Проведение муниципального жилищногоконтроля на территории городского округа Балашиха".

3.Поручить управлению внутренней политики администрации городского округаБалашиха (Назарова А.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления вгазете "Факт" и его размещение на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Балашиха в сети Интернет.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации городского округа Балашиха Козырева Д.В.

Глава

городского округа БалашихаЕ.И. Жирков

Приложение

к постановлениюадминистрации

городского округаБалашиха

Московской области

от 17 мая 2016 г.N 458/2-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯФУНКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

НА ТЕРРИТОРИИГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

I. Общиеположения

1. Наименованиемуниципальной функции

1.1.Административный регламент исполнения функции муниципального жилищного контроляна территории городского округа Балашиха (далее - административный регламент)устанавливает содержание, сроки и последовательность выполненияадминистративных процедур при осуществлении муниципального жилищного контроля(далее - жилищный контроль).

1.2.Наименование муниципальной функции - "Муниципальный жилищныйконтроль".

1.3.Муниципальный жилищный контроль проводится в форме проверок (плановых ивнеплановых) соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии гражданами (далее - субъект проверок) обязательных требований, установленныхв отношении муниципального жилищного контроля федеральными законами, законамиМосковской области и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха вобласти жилищных отношений.

2. Наименованиеоргана местного самоуправления, исполняющего

муниципальнуюфункцию

2.1.Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа БалашихаМосковской области осуществляется администрацией городского округа Балашиха(далее - орган муниципального жилищного контроля).

Проведениепроверок (плановых и внеплановых) осуществляется на основании распоряженияадминистрации городского округа Балашиха.

3. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих

исполнение муниципальнойфункции

3.1.Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с:

КонституциейРоссийской Федерации (принятой всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетомпоправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ),официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014опубликован в Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398;

Жилищнымкодексом Российской Федерации "Жилищный кодекс Российской Федерации"от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.01.2016), опубликован на официальномИнтернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", опубликован на официальномИнтернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

Федеральнымзаконом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", опубликован на официальномИнтернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", опубликован на официальном Интернет-порталеправовой информации http://www.pravo.gov.ru;

постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей", опубликовано наофициальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141"О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", опубликованона официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

постановлениемадминистрации городского округа Балашиха от 11.01.2016 N 12/2-ПА "Обутверждении Положения об отделе муниципального жилищного контроля администрациигородского округа Балашиха", опубликовано на официальном сайтеадминистрации городского округа Балашиха в сети Интернет.

4. Предметмуниципального жилищного контроля

4.1.Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем проведения проверок,предметом которых является соблюдение юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законамиМосковской области в области жилищных отношений, а также муниципальнымиправовыми актами (далее соответственно - проверка, обязательные требования), втом числе требований:

- киспользованию жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии сих назначением, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетомсоблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан,соседей;

- ксохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- кобеспечению надлежащего состояния жилых помещений муниципального жилищногофонда;

- к выполнениюпривлеченными органами местного самоуправления в установленномзаконодательством порядке лицами работ по капитальному ремонту жилых помещениймуниципального жилищного фонда, замене санитарно-технического, электрическогоили другого оборудования жилых помещений;

- кпорядку переустройства и перепланировки жилых помещений муниципальногожилищного фонда.

5. Права иобязанности сотрудников при осуществлении

муниципальногожилищного контроля

5.1. Приосуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю сотрудники,уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля (далее -муниципальные жилищные инспекторы), установленному законодательством РоссийскойФедерации, имеют право:

-запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросовинформацию и документы, необходимые для проверки;

-беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа(распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципальногожилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные наней многоквартирные дома, в которых находятся жилые помещения муниципальногожилищного фонда, помещения общего пользования в таких многоквартирных домах; вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, посещать жилыепомещения муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах и проводить ихобследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю;

-выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, обустранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечениюсоблюдения обязательных требований;

- вустановленных законами Московской области случаях составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательныхтребований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

-направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениямиобязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел попризнакам преступлений.

5.2. Приосуществлении мероприятий по муниципальному жилищному контролю муниципальныежилищные инспекторы обязаны:

-своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

-соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересысубъектов проверок;

-проводить проверку на основании ежегодного плана проверок, утверждаемогораспоряжением администрации городского округа Балашиха;

- проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку -только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряженияадминистрации городского округа Балашиха и в случае, предусмотренном частью 5статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копиидокумента о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;

- не препятствоватьсубъекту проверки (его уполномоченному представителю) присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

-представлять субъекту проверки (его уполномоченному представителю),присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;

-знакомить субъекта проверки (его уполномоченного представителя) с результатамипроверки;

-учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

-доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверокв порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

-соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством РоссийскойФедерации;

- нетребовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которыхне предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- передначалом проведения выездной проверки по просьбе субъекта проверки (егоуполномоченного представителя) ознакомить с положениями административногорегламента, в соответствии с которым проводится проверка;

-осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей.

6. Права иобязанности лиц, в отношении которых

осуществляютсямероприятия по муниципальному

жилищномуконтролю

6.1.Субъекты проверок (их уполномоченные представители) при проведении проверкиимеют право:

-непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

-получать от муниципальных жилищных инспекторов информацию, которая относится кпредмету проверки и предоставление которой предусмотрено Положением об отделемуниципального жилищного контроля администрации городского округа Балашиха,утвержденным постановлением администрации городского округа Балашиха от11.01.2016 N 12/2-ПА;

-ознакомиться с результатами проверки и указать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями муниципальных жилищных инспекторов;

-обжаловать действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов, повлекшиеза собой нарушение прав субъекта проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации.

6.2.Субъекты проверок при проведении проверки обязаны:

-обеспечивать присутствие руководителей или иных уполномоченных представителейюридических лиц;

-представлять необходимые для проведения проверки документы;

- непрепятствовать муниципальным жилищным инспекторам при осуществлениимуниципального жилищного контроля;

-исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации.

7. Описаниерезультата исполнения муниципальной функции

7.1. Порезультатам проверки муниципальный жилищный инспектор в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, муниципальным правовым актом,составляет:

- актпроверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поформе, утвержденной законодательством Российской Федерации;

- актпроверки в отношении граждан по форме, утвержденной муниципальным правовымактом.

II. Требования кпорядку исполнения муниципальной функции

8. Информация оместе нахождения и графике работы отдела

муниципальногожилищного контроля

8.1.Сведения о местах нахождения, справочные телефоны, адрес сайта в сети Интернетразмещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Балашиха в сети Интернет.

Местонахождениемуниципальной жилищной инспекции: г. Балашиха, Московской области, ул. Победы,д. 18а.

Графикработы:

понедельник- четверг с 9.00 до 18.15;

пятница с9.00 до 17.00;

обеденныйперерыв с 13.00 до 14.00;

суббота,воскресенье - выходные дни.

9. Справочныетелефоны отдела муниципального

жилищногоконтроля

9.1.Номера телефонов отдела муниципального жилищного контроля:

приемная,тел./факс: 8(495) 524-34-17.

10. Адресофициального сайта органов местного самоуправления

городского округаБалашиха в сети Интернет, адрес

электроннойпочты отдела муниципального жилищного контроля

10.1.Адрес официального сайта органов местного самоуправления городского округаБалашиха в сети Интернет: www.balashiha.ru.

10.2.Адрес электронной почты отдела муниципального жилищного контроля:zhilcontrol-balashiha@mail.ru.

11. Порядокполучения информации заинтересованными лицами

по вопросамисполнения муниципальной функции, сведений

о ходеисполнения муниципальной функции, в том числе

с использованиемфедеральной государственной информационной

системы"Единый портал государственных и муниципальных

услуг(функций)"

11.1.Информация по вопросам порядка исполнения муниципальной функции, сведения орезультатах исполнения функции муниципального жилищного контроляпредоставляются сотрудниками органа муниципального жилищного контроляадминистрации городского округа Балашиха по телефону, на личном приеме, а такжеразмещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Балашиха в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

11.2. Потелефону, на личном приеме сотрудники органа муниципального жилищного контроляпредоставляют информацию по следующим вопросам:

- овходящем номере, под которым зарегистрировано заявление, материалы в системеделопроизводства;

- онормативных правовых актах, на основании которых орган муниципального жилищногоконтроля исполняет муниципальную функцию;

- отребованиях к предоставлению документов и сведений;

- о местеразмещения на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Балашиха справочных материалов по вопросам исполнения муниципальнойфункции.

11.3. Смомента подачи уведомления заявитель имеет право на получение сведений орезультатах исполнения муниципальной функции по телефону, на личном приеме, атакже с использованием информационно-технологической и коммуникационнойинфраструктуры.

12. Порядок,форма и место размещения информации по вопросам

исполнениямуниципальной функции

12.1.Информация о процедуре исполнения органом муниципального жилищного контролямуниципальной функции размещается:

- наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округа Балашиха;

- наинформационных стендах органа муниципального жилищного контроля и (или) враздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

12.2. Наофициальном сайте органа муниципального жилищного контроля размещаетсяследующая информация:

-наименование и почтовый адрес органа муниципального жилищного контроля;

- номерателефонов, по которым можно получить необходимую информацию;

- графикработы органа муниципального жилищного контроля;

-перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;

- текстнастоящего административного регламента с приложениями.

12.3. Наинформационном стенде, размещаемом в помещении органа муниципального жилищногоконтроля, должна содержаться следующая информация:

-почтовый адрес администрации городского округа Балашиха, график работы, номерателефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адреса официальногосайта и электронной почты органа муниципального жилищного контроля, органовместного самоуправления городского округа Балашиха;

- порядокполучения информации по процедуре исполнения муниципальной функции;

-обязанности сотрудников органа муниципального жилищного контроля при ответе нателефонные звонки, устные и письменные обращения.

III. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур (действий), требования к порядку

их выполнения

Осуществлениемуниципального жилищного контроля предусматривает выполнение следующихадминистративных процедур:

-планирование проверок;

-подготовка к проведению проверки;

-проведение документарной или выездной проверки;

-принятие мер по результатам проверки.

Блок-схемаисполнения муниципальной функции жилищного контроля представлена в приложении N1 к настоящему административному регламенту.

13. Планированиепроверок

13.1.Основанием для начала административной процедуры "Планированиепроверок" является обязанность предоставления в Балашихинскую городскуюпрокуратуру проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

13.2.Предметом плановой проверки является соблюдение подлежащим проверке лицомобязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищногофонда. Плановые проверки юридических лиц, предпринимателей проводятся не чащечем один раз в год. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемыхмуниципальным жилищным инспектором ежегодных планов.

Вежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1)наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений), фамилии, имена, отчества (при наличии)индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановымпроверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальныхпредпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности,ОГРН, ИНН проверяемого лица;

2) цель иоснование проведения каждой плановой проверки;

3) датаначала и сроки и форма проведения каждой плановой проверки;

4)наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретнуюплановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываютсянаименования всех участвующих в такой проверке органов.

В срок до1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,муниципальный жилищный инспектор направляет проект ежегодного плана проведенияплановых проверок в Балашихинскую городскую прокуратуру.

С учетомпредложений Балашихинской городской прокуратуры, поступивших по результатамрассмотрения проекта плана, муниципальный жилищный инспектор дорабатываетежегодный план проведения плановых проверок, осуществляет в части, касающейсяподготовки проекта постановления органа местного самоуправления городскогоокруга Балашиха о его утверждении.

Утвержденныйплан проведения плановых проверок направляется в Балашихинскую городскуюпрокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью.

Утвержденныйплан проведения плановых проверок размещается на официальном сайте органовместного самоуправления городского округа Балашиха в сети Интернет до 25декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

13.3.Ответственным за исполнение данной административной процедуры являетсямуниципальный жилищный инспектор.

13.4.Условия для приостановления исполнения административной процедуры непредусмотрены.

13.5.Критерии принятия решений.

Основаниемдля включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок являетсяистечение одного года со дня:

1) началаосуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельностипо управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или)выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах в соответствии с представленным в орган государственного жилищногонадзора уведомлением о начале указанной деятельности;

2)окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

13.6.Результатом административной процедуры является ежегодный план проведенияплановых проверок.

13.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяутверждение нормативного акта органов местного самоуправления об утвержденииплана проведения плановых проверок и размещение на официальном сайте органовместного самоуправления городского округа Балашиха в сети Интернетутвержденного плана проведения плановых проверок.

14. Подготовка кпроведению проверки

14.1.Основаниями для начала административной процедуры "Подготовка к проведениюпроверки" являются:

а)включение проверки в утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б)появление оснований для проведения внеплановой проверки.

14.2.Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1)поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений о фактахнарушения обязательных требований к порядку принятия общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товариществасобственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в негоизменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном домерешения о выборе управляющей организации в целях заключения с такойорганизацией договора управления многоквартирным домом, порядку утвержденияусловий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющейорганизацией обязательств;

2)истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами городского округа Балашиха;

3)поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о следующих фактах:

а)возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфережилищных правоотношений;

б)причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере жилищныхправоотношений;

в)нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены) в сфере жилищных правоотношений.

14.3.Подготовка к проведению плановой проверки включает в себя:

- подготовкупроекта распоряжения о проведении плановой проверки, его согласование всоответствии с системой делопроизводства со структурными подразделениями и(или) должностными лицами органов местного самоуправления не позднее чем втечение 10 рабочих дней до начала ее проведения;

-уведомление подлежащего проверке лица о проведении плановой проверки не позднеечем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направлениякопии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным доступным способом.

Приподготовке распоряжения о проведении плановой проверки в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей используется типовая форма распоряжения опроведении проверки, утвержденная приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -приказ Минэкономразвития РФ N 141).

14.4.Подготовка к проведению внеплановой проверки включает в себя:

-подготовку проекта распоряжения администрации (далее - распоряжение) опроведении внеплановой проверки, его согласование в соответствии с системойделопроизводства в администрации с руководителями органов администрации непозднее чем в течение 10 рабочих дней до начала ее проведения;

-согласование с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки;

-уведомление подлежащего проверке лица о проведении внеплановой проверки не менеечем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Заявлениео согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателейоформляется по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

14.5.Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпо основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 13.2 настоящего административногорегламента, проводится органом муниципального контроля без согласования и безпредварительного уведомления Балашихинской городской прокуратуры, подготовка кпроведению такой проверки включает в себя:

- прием ирегистрацию в срок не более 1 дня обращений и заявлений граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления о фактах, указанных в подпунктах 1, 3пункта 14.2 настоящего административного регламента;

-подготовку в срок не более 1 дня проекта распоряжения, его согласование всоответствии с системой делопроизводства со структурными подразделениями и(или) руководством органов администрации.

Опроведении мероприятий по контролю Балашихинская городская прокуратура районауведомляется в течение двадцати четырех часов.

Еслиоснованием для проведения внеплановой проверки является поступление в органмуниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушенияобязательных требований к порядку принятия общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственниковжилья, уставу собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядкупринятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с такой организацией договорауправления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора иего заключения, а также нарушений управляющей организацией обязательств, органмуниципального контроля проводит внеплановую проверку без согласияБалашихинской городской прокуратуры и без уведомления проверяемой организации опроведении такой проверки.

14.6.Ответственными за исполнение административных действий являются муниципальныежилищные инспекторы.

14.7.Условия для приостановления исполнения административной процедуры непредусмотрены.

14.8.Критерии принятия решений.

Подготовкараспоряжения по проведению плановой проверки не осуществляется и плановаяпроверка не проводится в случае прекращения юридического лица, прекращениядеятельности индивидуального предпринимателя, смерти гражданина, прекращенияправ проверяемого лица на жилое помещение.

Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органмуниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведенийо фактах, указанных в подпункте 3 пункта 14.2 настоящего регламента, не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки.

14.9.Результатом административной процедуры являются:

- приподготовке к проведению плановой проверки - уведомление подлежащего проверкелица;

- приподготовке к проведению внеплановой проверки - подписание распоряжения опроведении проверки, уведомление подлежащего проверке лица о проведениивнеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом.

14.10.Результат административной процедуры фиксируется:

- при подготовкек проведению плановой проверки - в виде документа, подтверждающего вручениеуведомления подлежащему проверке лицу;

- приподготовке к проведению внеплановой проверки - в виде распоряженияадминистрации, документа об извещении Балашихинской городской прокуратуры опроведении внеплановой проверки; документа, подтверждающего уведомлениеподлежащего проверке лица.

15. Проведениедокументарной или выездной проверки

15.1.Основанием для начала административной процедуры "Проведение документарнойили выездной проверки" являются:

- припроведении плановой проверки и проведении внеплановой проверки по основанию,указанному в подпункте 1 пункта 14.2 настоящего административного регламента, -издание распоряжения администрации и вручение его подлежащему проверке лицу;

- припроведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпунктах 2, 3пункта 14.2 настоящего административного регламента, - издание распоряжения.

15.2.Предметом документарной проверки юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей являются сведения, содержащиеся в документах, устанавливающихих организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемыепри осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательныхтребований, исполнением постановлений должностных лиц Государственной жилищнойинспекции Московской области, изданных по результатам актов проверок органовмуниципального контроля, предписаний органов муниципального контроля.

Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

Впроцессе проведения документарной проверки муниципальными жилищнымиинспекторами в первую очередь рассматриваются документы юридического лица,индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципальногоконтроля. Акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях и иные документы о результатах муниципальногожилищного контроля, осуществленного в отношении этих юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица муниципального контроля.

В случаеесли достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение обязательных требований илитребований, установленных нормативными правовыми актами городского округаБалашиха, орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица,индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представитьиные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения опроведении проверки.

В течениедесяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо,индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципальногоконтроля указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью проверяемого лица либо его уполномоченногопредставителя. Документы могут быть представлены в форме электронных документовв порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случаеесли в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органамуниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществлениямуниципального жилищного контроля, информация об этом направляется проверяемомулицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимыепояснения в письменной форме.

Проверяемоелицо, представляющее в орган муниципального контроля пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправепредставить дополнительно в орган муниципального контроля документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Муниципальныйжилищный инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотретьпредставленные проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений органмуниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требованийили требований, установленных нормативными правовыми актами городского округаБалашиха, муниципальные жилищные инспекторы вправе провести выездную проверку.

Припроведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправетребовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора).

15.3.Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемоголица сведения, а также состояние используемых указанными лицами приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов и принимаемые ими меры по исполнениюобязательных требований.

Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения проверяемого лица и (или) по местуфактического осуществления им деятельности в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным оценить соответствие деятельностипроверяемого лица обязательным требованиям без проведения соответствующегомероприятия по контролю.

Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальнымжилищным инспектором, обязательного ознакомления руководителя или иногоуполномоченного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя сраспоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящихвыездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составомэкспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выезднойпроверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Проверяемоелицо обязано предоставить муниципальным жилищным инспекторам, проводящимвыездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку муниципальных жилищных инспекторов и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые проверяемых лицам при осуществлении деятельностиздания, строения, сооружения, помещения, к используемым проверяемым лицомоборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым имигрузам.

Органымуниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, несостоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, вотношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицамипроверяемых лиц.

15.4.Проверка (документарная или выездная) проводится на основании распоряженияадминистрации.

Враспоряжении указываются:

1)наименование органа муниципального контроля;

2)фамилии, имена, отчества (при наличии), должности муниципального жилищногоинспектора (инспекторов), уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций;

3)наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, гражданина, проверка которых проводится, места нахожденияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и местафактического осуществления ими деятельности, места жительства гражданина;

4) цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5)правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверкеобязательные требования и требования, установленные нормативными правовымиактами городского округа Балашиха;

6) срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;

7)административный регламент по осуществлению муниципального контроля;

8)перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо длядостижения целей и задач проведения проверки;

9) датыначала и окончания проведения проверки.

15.5.Заверенная печатью копия распоряжения вручается под роспись муниципальнымжилищным инспектором, проводящим проверку, руководителю, иному уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителюодновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащихпроверке лиц муниципальные жилищные инспекторы обязаны представить информациюоб этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целяхподтверждения своих полномочий.

Попросьбе подлежащих проверке лиц муниципальные жилищные инспекторы обязаныознакомить их с административным регламентам проведения мероприятий по контролюи порядком их проведения на объектах, используемых проверяемыми лицами приосуществлении деятельности.

15.6. Порезультатам проверки муниципальными жилищными инспекторами (которые указаны враспоряжении), проводящими проверку, составляется акт проверки в двухэкземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

Подготовкарезультатов проверки осуществляется на основании материалов, полученных врезультате проверки. В случае если лицо, в отношении которого осуществляютсямероприятия по муниципальному жилищному контролю, является правообладателемнескольких помещений в жилом доме, то акт проверки составляется муниципальнымжилищным инспектором на каждое помещение.

В актепроверки указываются:

1) дата,время и место составления акта проверки;

2)наименование органа муниципального жилищного контроля;

3) дата иномер распоряжения;

4)фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности муниципального жилищногоинспектора (инспекторов), проводившего проверку;

5)наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество (приналичии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя гражданина, присутствовавших припроведении проверки;

6) дата,время, продолжительность и место проведения проверки;

7)сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовымиактами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8)сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверкируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавшихпри проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершенияподписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи опроведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи сотсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанногожурнала;

9)подписи муниципального жилищного инспектора (инспекторов), проводившегопроверку.

К актуприлагаются копии документов, связанных с проведением проверки.

Актпроверки с копиями приложений вручается проверяемому лицу (его представителю)под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в отделе муниципального жилищного контроля администрации городскогоокруга Балашиха.

Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения.

В случаеесли для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз,акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, и не позднее указанного срока вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в отделе муниципальногожилищного контроля администрации городского округа Балашиха.

В случаеесли для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование еепроведения с Балашихинской городской прокуратурой района, копия акта проверкинаправляется в прокуратуру района в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.

Результатыпроверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

15.7.Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учетапроверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

В журналеучета проверок муниципальным жилищным инспектором (инспекторами), проводившимпроверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена,отчества муниципальных жилищных инспекторов, проводящих проверку, его или ихподписи.

Журналучета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьююридического лица, индивидуального предпринимателя.

Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.

15.8.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которыхпроводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения актапроверки вправе представить в администрацию в письменной форме возражения вотношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию.

15.9.Ответственными за выполнение административного действия являются муниципальныежилищные инспекторы.

15.10.Условия для приостановления исполнения административной процедуры непредусмотрены.

15.11.Критерии принятия решения.

В случаяхобнаружения в ходе проверки нарушений обязательных требований муниципальныйжилищный инспектор принимает меры, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, в пределах своей компетенции.

15.12.Результатом административной процедуры является составление акта проверки.

15.13.Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде актапроверки.

16. Принятие мерпо результатам проверки

16.1.Основанием для начала административной процедуры "Принятие мер порезультатам проверки" является выявление при проведении проверки нарушенийобязательных требований лицами, в отношении которых осуществляются мероприятияпо контролю.

Повыявленным нарушениям обязательных требований муниципальный жилищный инспекторпринимает следующие меры:

- выдаетпредписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранениивыявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюденияобязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со днянаправления такого предписания несоответствия устава товарищества собственниковжилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям (далее -предписание);

-направляет акт проверки в органы государственного надзора и контроля и в органыпрокуратуры для рассмотрения в случае выявления нарушений, указывающих наналичие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Информацияо результатах проведенной проверки размещается на официальном сайте органовместного самоуправления городского округа Балашиха.

16.2.Предписание об устранении выявленных нарушений выдается муниципальным жилищныминспектором лицу, в отношении которого проводится проверка, с указанием сроковустранения таких нарушений.

Впредписании должны быть указаны:

1) дата иместо выдачи предписания;

2)фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность муниципального жилищногоинспектора, выдавшего предписание;

3)сведения о лице, которому выдается предписание, в том числе наименование иместо нахождения (адрес) проверяемого юридического лица либо фамилия, имя,отчество (при наличии) и адрес места жительства проверяемого индивидуальногопредпринимателя, сведения о государственной регистрации и зарегистрировавшеморгане, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительствапроверяемого гражданина;

4)положения действующих нормативных правовых актов Российской Федерации,предусматривающие обязательные требования, нарушение которых было выявлено припроверке;

5)требования, предписываемые к выполнению в целях устранения нарушенияобязательных требований, и срок их исполнения;

6) срок,в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известитьмуниципального жилищного инспектора, выдавшего предписание, о выполнениипредписания, с указанием способа такого извещения;

7)порядок и сроки обжалования предписания;

8)предупреждение лица, в отношении которого выдается предписание, обадминистративной ответственности, предусмотренной нормами Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, по факту невыполнения вустановленный срок предписания об устранении нарушений обязательных требований.

Предписаниеоб устранении выявленных нарушений является приложением к акту проверки инаправляется лицу, в отношении которого оно вынесено, вместе с актом проверки всроки, предусмотренные пунктом 15.6 настоящего административного регламента.

16.3.Муниципальный жилищный инспектор, выдавший предписание, принимает меры поконтролю за устранением выявленных нарушений и с этой целью организуетпроведение внеплановой проверки на основании истечения срока исполнения лицами,подлежащими проверке, ранее выданного предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований. Проверку по указанному основанию следуетпроводить не позднее одного месяца со дня окончания срока, в течение котороголицо, получившее предписание, должно было известить выдавшего данноепредписание муниципального жилищного инспектора о его выполнении.

В случаеесли при проведении внеплановой проверки установлено, что в установленный срокзаконное предписание муниципального жилищного инспектора об устранениинарушений не выполнено, муниципальный жилищный инспектор, который проводитвнеплановую проверку:

-направляет акт проверки в Государственную жилищную инспекцию Московской областии в органы прокуратуры для рассмотрения;

- выдаетпредписание об устранении нарушений, которые не были устранены в назначенныйсрок, с установлением срока для устранения указанных нарушений.

16.4.Ответственными за выполнение административного действия являются муниципальныежилищные инспекторы.

16.5.Условия для приостановления исполнения административной процедуры непредусмотрены.

16.6.Критерии принятия решения.

В случаевыявления при проведении проверки нарушений лицами, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю, обязательных требований, указывающих наналичие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ,муниципальный жилищный инспектор (инспекторы), проводивший проверку, направляетакт проверки в Государственную жилищную инспекцию Московской области и в органыпрокуратуры для рассмотрения.

В случаеесли при проверке будут установлены признаки преступлений, связанные снарушениями обязательных требований, муниципальный жилищный инспекторнаправляет в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбужденииуголовных дел по признакам преступлений.

16.7. Результатомадминистративной процедуры являются направление акта проверки в Государственнуюжилищную инспекцию Московской области и в органы прокуратуры, а также выдачапредписания.

16.8.Результат выполнения административной процедуры фиксируется:

- в видесопроводительного письма о направлении акта проверки в Государственную жилищнуюинспекцию Московской области и в органы прокуратуры для рассмотрения в случаевыявления нарушений, указывающих на наличие административного правонарушения,предусмотренного КоАП РФ;

- в видепредписания;

- вэлектронном виде - в виде информации о результатах проведенной проверки,размещаемой на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Балашиха.

16.9.Проверяемое лицо может получить информацию о результате выполненияадминистративных процедур в электронном виде на официальном сайте органовместного самоуправления городского округа Балашиха в сети Интернет в виде:

-утвержденного плана проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на очередной год;

-информации о результатах проведенной проверки.

IV. Порядок иформы контроля за исполнением

муниципальнойфункции

17. Контроль заисполнением муниципальной функции

17.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными жилищнымиинспекторами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а такжепринятием ими решений, осуществляется заместителем главы администрациигородского округа Балашиха, курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

17.2.Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляетсязаместителем главы администрации городского округа Балашиха и включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов.

Периодичностьпроведения проверок носит плановый характер (один раз в год) и внеплановыйхарактер (по конкретному обращению заявителя).

Приобращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействие) муниципальныхжилищных инспекторов проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверкипроводятся лицами, уполномоченными заместителем главы администрации городскогоокруга Балашиха на проведение внеплановых проверок.

17.3. Сотрудники,исполняющие муниципальную функцию, несут ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальнойфункции закрепленную в их должностных инструкциях, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Сотрудник,уполномоченный на проведение проверок, несет персональную ответственность засвоевременность подготовки проекта распоряжения о проведении проверки, засоблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение правпроверяемого лица.

Лицо,уполномоченное принимать решение о проведении проверки, несет персональнуюответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

17.4. Ослучаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедурответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранениюнарушений.

17.5.Контроль за исполнением муниципальной функции органом муниципального контроля имуниципальными жилищными инспекторами может осуществляться со стороны граждан,их объединений и организаций путем направления в адрес администрации:

1)предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующихисполнение муниципальными жилищными инспекторами муниципальной функции;

2)сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках вработе органа муниципального контроля и муниципальных жилищных инспекторов;

3) жалобпо фактам нарушения сотрудниками органа муниципального жилищного контролясвобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) сотрудников при исполнении

муниципальнойфункции

18. Информациядля заинтересованных лиц об их праве

на досудебное(внесудебное) обжалование действий

(бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе

исполнениямуниципальной функции

18.1.Обжалование действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля,муниципальных жилищных инспекторов органа муниципального жилищного контроля, атакже решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения муниципальнойфункции, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачизаинтересованным лицом жалобы.

Жалобаможет быть подана как в письменной, так и в устной форме при личном обращении и(или) направлена по почте либо в форме электронного документа.

18.2.Заинтересованное лицо в жалобе, поданной в письменной форме, в обязательномпорядке указывает либо наименование органа, в который направляет жалобу, либофамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего сотрудника, а также своифамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование (для юридическоголица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресациижалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату.

Дополнительнов жалобе могут быть указаны:

-должность, фамилия, имя и отчество сотрудника (при наличии), решение, действие(бездействие) которого обжалуется;

- сутьобжалуемого действия (бездействия);

-обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иныесведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.

В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает кжалобе документы и материалы либо их копии или направляет указанные документы иматериалы в электронной форме.

19. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования

19.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия(бездействие) органа муниципального жилищного контроля, сотрудников органамуниципального жилищного контроля, а также принимаемые ими решения приисполнении муниципальной функции, в том числе связанные с:

-необоснованным отказом в исполнении муниципальной функции;

-нарушением установленного порядка исполнения муниципальной функции;

-нарушением иных прав заинтересованного лица при осуществлении муниципальнойфункции.

20.Исчерпывающий перечень оснований и случаев,

в которых ответна жалобу не дается

20.1.Ответ на жалобу не дается в случаях:

- если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- если вобращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со днярегистрации жалоба возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение,с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если вписьменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального жилищного инспектора, а такжечленов его семьи;

- еслитекст письменного обращения не поддается прочтению;

- еслиписьменное обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенциюмуниципального жилищного инспектора;

- если вписьменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства.

21. Основаниядля начала процедуры досудебного

(внесудебного)обжалования

21.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление жалобы в муниципальный орган или в адрес главы городского округаБалашиха.

22. Правазаинтересованных лиц на получение информации

и документов,необходимых для обоснования

и рассмотренияжалобы

22.1. Приподаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в органе муниципальногожилищного контроля следующую информацию:

-местонахождение органа муниципального жилищного контроля;

-перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур порассмотрению жалобы;

-фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, а такжемуниципального жилищного инспектора городского округа Балашиха, которым можетбыть направлена жалоба.

22.2. Приподаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в органе муниципальногожилищного контроля копии документов, подтверждающих обжалуемое действие(бездействие), решение муниципального жилищного инспектора органамуниципального жилищного контроля.

23. Органыместного самоуправления и должностные лица,

которым можетбыть направлена жалоба заинтересованного лица

в досудебном(внесудебном) порядке

23.1.Жалоба на действия (бездействие) органа муниципального жилищного контроля,муниципального жилищного инспектора, а также на принимаемые ими решения приисполнении муниципальной функции может быть направлена:

-руководителю органа муниципального жилищного контроля - при обжалованиидействий (бездействия) муниципальных жилищных инспекторов органа муниципальногожилищного контроля, а также принимаемых ими решений при исполнениимуниципальной функции;

- главегородского округа Балашиха.

23.2.Жалоба может быть направлена в письменной и (или) электронной форме, а также сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационных ресурсов Интернет-портала "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".

24. Срокрассмотрения жалобы

24.1.Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня ее регистрации.

Висключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренногоФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращения граждан Российской Федерации", глава городского округа Балашиха,руководитель органа муниципального жилищного контроля либо уполномоченное на толицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомиво продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

25. Результатдосудебного (внесудебного) обжалования

25.1.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:

1)принятие одного из следующих решений:

обудовлетворении (частичном удовлетворении) жалобы, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом муниципального жилищногоконтроля опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципальнойфункции документах, а также в иных формах;

об отказев удовлетворении жалобы;

2)направление письменного ответа заинтересованному лицу в порядке, установленномФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". При обращении заинтересованноголица с жалобой в устной форме в случае, если изложенные факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ с согласиязаинтересованного лица дается в устной форме в ходе личного приема должностноголица, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальныхслучаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

25.2.Информация о результатах рассмотрения жалобы на решения или действие(бездействие) должных лиц органа муниципального жилищного контроля подлежитобязательному размещению на официальном сайте органов местного самоуправлениягородского округа Балашиха в течение пяти рабочих дней после принятия решения.

Приложение N 1

кАдминистративному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯФУНКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

Приложение N 2

кАдминистративному регламенту

ФОРМА

ежегодного плана проведенияплановых проверок юридических лиц

ииндивидуальных предпринимателей

_____________________________________________________________________

(наименование органагосударственного контроля (надзора),

муниципального контроля)

УТВЕРЖДЕН

____________________________

(фамилия, инициалы и подпись

руководителя)

от_____________ 20_______ г.

М.П.

ПЛАН

проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей на 20___ год

Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении

объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных

производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно

указывается их наименование.

Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении

объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных

производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно

указывается их место нахождения.

Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего

основания проведения плановой проверки.

Указывается календарный месяцначала проведения проверки.

Заполняется, если проверка проводится в отношении субъектов малого

предпринимательства в 2016-2018 годах. Указываются информация о

постановлении о назначении административного наказания или решении о

приостановлении и (или) аннулировании лицензии (дата их вынесения

(принятия), номер, орган, вынесший постановление илипринявший решение,

часть и статья федерального закона, являющиеся основанием привлечения к

ответственности), дата их вступления в законную силу, дата окончания

проведения проверки, по результатам которой вынесенопостановление либо

принято решение.

Приложение N 3

к Административномурегламенту

______________________________________________

(наименование органа прокуратуры)

______________________________________________

(наименование органамуниципального контроля

с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органоммуниципального жилищного контроля

с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки

юридического лица,индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008

г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановойвыездной

проверки в отношении______________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование, адрес (местонахождения) постоянно действующего

исполнительного органаюридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственнойрегистрации юридического лица/фамилия,

имя и (в случае, если имеется)отчество, место жительства индивидуального

предпринимателя,государственный регистрационный номер записи

о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационныйномер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:_______________

___________________________________________________________________________

2. Основание проведенияпроверки: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О

защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при

осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального

контроля")

3. Дата начала проведенияпроверки: "___" ___________ 20___ года.

4. Время начала проведенияпроверки:

"___" ___________20___ года.

(указывается в случае, еслиоснованием проведения проверки является часть

12 статьи 10 Федерального законаот 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите

прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля(надзора) и муниципального контроля")

Приложения:___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(копия приказа о проведениивнеплановой выездной проверки. Документы,

содержащие сведения,послужившие основанием для проведения

внеплановой проверки)

_________________________________________ ____________________________

(наименование должностноголица) (подпись) (фамилия, имя,отчество)

М.П.

(в случае, если имеется)

Дата и время составлениядокумента ____________________________________

Приложение N 4

кАдминистративному регламенту

___________________________________________________________________________

(наименованиеоргана муниципального контроля)

__________________________ "___"______________ 20___ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

_____________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципальногожилищного контроля юридического лица,

индивидуальногопредпринимателя N ________________

По адресу/адресам:____________________________________________________

(место проведения проверки)

на основании:_____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов(номер, дата)

была проведена ______________________________________ проверка вотношении:

(плановая/внеплановая,

документарная/выездная)

___________________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии)индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"_" ___ 20_ г. с __час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _

(заполняется в случаепроведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурныхподразделений юридического лица или при

осуществлениидеятельности индивидуального предпринимателя

понескольким адресам)

Общая продолжительностьпроверки: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименованиеоргана муниципального контроля)

С копией распоряжения опроведении проверки ознакомлен(ы): ____________

___________________________________________________________________________

(заполняется припроведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________

(фамилии,инициалы, подписи, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:_________________________________________________________________

(заполняется вслучае необходимости согласования

проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее(ие)проверку: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц),проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов,экспертных организаций указываются фамилии,

имена, отчества (последнее -при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертныхорганизаций с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации инаименование органа по аккредитации,

выдавшего свидетельство)

При проведении проверкиприсутствовали: _______________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемойорганизации

(в случае проведения проверкичлена саморегулируемой организации),

присутствовавших при проведениимероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием характеранарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов):___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

выявлены факты невыполненияпредписаний органа муниципального жилищного

контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):___________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица,индивидуального

предпринимателя, проводимых органами муниципального жилищногоконтроля,

внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального жилищного контроля, отсутствует (заполняется при

проведении выездной проверки):

______________________________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Прилагаемые документы:

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:________________________________________

________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического

лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя)

_________________ "___"________________ 20___ г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:__________________________

(подпись муниципального

жилищного инспектора(ов),

проводившего(их) проверку)

Приложение N 5

кАдминистративному регламенту

___________________________________________________________________________

(наименованиеоргана муниципального контроля)

________________________ "___"___________ 20___ г.

(место составления акта) (дата составленияакта)

__________________________

(время составления акта)

ЖУРНАЛ

регистрации актов проверокорганом муниципального жилищного контроля

городского округа Балашиха

N п/п	Дата	Дата и номер акта проверки	Ф.И.О. муниципального жилищного инспектора, проводившего проверку	Примечание
1	2	3	4	5
1
2
3