Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района от 22.04.2016 № 126/16сд

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 22 апреля 2016 г. № 126/16сд

 

 

Овнесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Коломенском муниципальномрайоне

 

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.11.2014 №375-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием межбюджетных отношений", от29.11.2014 № 383-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации" Совет депутатов Коломенского муниципального района

 

решил:

 

1. Внести вПоложение о бюджетном процессе в Коломенском муниципальном районе, утвержденноерешением Совета депутатов Коломенского муниципального района от 21.08.2009№ 52/6СД (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов Коломенскогомуниципального района от 09.08.2013 № 315/42СД), следующие изменения:

1.1. В статье 1слова "Федеральным законом "О бюджетной классификации РоссийскойФедерации"," исключить.

1.2. В статье 4первый абзац дополнить предложением следующего содержания:

"Средстварезервных фондов предусматриваются администрации Коломенского муниципальногорайона.".

1.3. Пункт 5.3статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5.3. Припревышении в бюджете Коломенского муниципального района в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет доли дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений 50 процентов объемасобственных доходов, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентовутвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случаеутверждения решением Совета депутатов Коломенского муниципального района обюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений отпродажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственностимуниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах поучету средств бюджета, дефицит бюджета может превысить ограничения,установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений иснижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета.".

1.4. В статье 6абзац первый пункта 6.10 изложить в следующей редакции:

"6.10. Припревышении в бюджете Коломенского муниципального района в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет доли дотаций из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации),замененной дополнительными нормативами отчислений 50 процентов объема собственныхдоходов:".

1.5. В статье 10пункт 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3.Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на одингод (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовыйгод и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов Коломенскогомуниципального района, за исключением решения о бюджете, если закономМосковской области не определен срок, на который составляются и утверждаютсяпроекты бюджетов муниципальных районов.

В случае еслипроект местного бюджета составляется и утверждается на один год,разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план муниципальногорайона.".

1.6. В статье 10пункт 10.6 изложить в следующей редакции:

"10.6.Проект решения о бюджете Коломенского муниципального района, составляемыйфинансовым управлением, должен содержать:

- основныехарактеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходовбюджета, дефицит (профицит) бюджета при условиисоблюдения ограничения на размер дефицита бюджета Коломенского муниципальногорайона, установленного настоящим Положением);

- прогнозируемыедоходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации;

- переченьглавных администраторов доходов бюджета;

- проектпрограммы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);

- целипредоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимсягосударственными или муниципальными унитарными предприятиями;

- в случаенаделения органов местного самоуправления Коломенского муниципального районаполномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселенийКоломенского муниципального района - распределение указанных субвенций междубюджетами поселений;

- переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам(группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевымстатьям (муниципальным) программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и(или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);

- ведомственнуюструктуру расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период);

- общий объембюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;

- общий объемусловно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета наочередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода вобъеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходовбюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второйгод планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходовбюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющихцелевое назначение);

- объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) представляемыхдругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовомгоду (очередном финансовом году и плановом периоде);

- источникифинансирования дефицита бюджета, установленные настоящим Положением (в случаепринятия районного бюджета с дефицитом) на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);

- верхний пределмуниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальнымгарантиям;

- программумуниципальных заимствований;

- программумуниципальных гарантий;

- бюджетныеассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий;

- иныепоказатели бюджета Коломенского муниципального района, установленные Бюджетнымкодексом.

В случаеутверждения бюджета Коломенского муниципального района на очередной финансовыйгод и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем измененияпараметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к нимпараметров второго года планового периода проекта бюджета.".

1.7. В статье 10пункт 10.7 изложить в следующей редакции:

"10.7.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета.

Одновременно спроектом решения о бюджете Коломенского муниципального района в Совет депутатовКоломенского муниципального района представляются:

- основныенаправления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

-предварительные итоги социально-экономического развития Коломенскогомуниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыеитоги социально-экономического развития Коломенского муниципального района затекущий финансовый год;

- прогнозсоциально-экономического развития Коломенского муниципального района;

- прогнозосновных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Коломенскогомуниципального района на очередной финансовый год и плановый период либоутвержденный среднесрочный финансовый план;

- пояснительнаязаписка к проекту бюджета;

- методики(проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний пределмуниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода),и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующегоза очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- оценкаожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- реестрыисточников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- иные документыи материалы.

В случаеутверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнованиймуниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальныхпрограмм (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае еслипроект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетныхассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов,приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительнойзаписке к проекту решения о бюджете."; '

1.8. Статью 11изложить в следующей редакции:

"Статья 11.Среднесрочный финансовый план

 

Подсреднесрочным финансовым планом Коломенского муниципального района понимаетсядокумент, содержащий основные параметры бюджета Коломенского муниципальногорайона.

Среднесрочныйфинансовый план Коломенского муниципального района ежегодно разрабатывается поформе и в порядке, установленным администрацией Коломенского муниципальногорайона с соблюдением положений Бюджетного кодекса РФ.

АдминистрациейКоломенского муниципального района может быть предусмотрено утверждениедополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципальногообразования.

Проект среднесрочногофинансового плана Коломенского муниципального района утверждаетсяадминистрацией Коломенского муниципального района и представляется в Советдепутатов Коломенского муниципального района одновременно с проектом местногобюджета.

Значенияпоказателей среднесрочного финансового плана Коломенского муниципального районаи основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать другдругу.".

1.9. В статье 13пункт 13.3 изложить в следующей редакции:

"13.3. Всоответствии с решением руководителя финансового органа дополнительно коснованиям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную росписьместного бюджета без внесения изменений в решение о бюджете муниципальногорайона по следующим основаниям:

1) в случаеиспользования (перераспределения) на основании нормативных правовых актовадминистрации Коломенского муниципального района, зарезервированных в составеутвержденных решением о бюджете Коломенского муниципального района бюджетныхассигнований, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела"Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов нареализацию решений администрации Коломенского муниципального района;

2) в случаепоступления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных взносов ипожертвований, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнениибюджета сверх утвержденных решением о бюджете Коломенского муниципальногорайона объемов, в том числе остатков указанных средств, неиспользованных наначало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджетаКоломенского муниципального района соответственно целям предоставлениясубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений;

3) в случаераспределения на основании нормативных правовых актов Московской областисубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетаМосковской области бюджету Коломенского муниципального района;

4) в случаеуменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителямсредств бюджета Коломенского муниципального района в связи с уменьшением объемапоступлений субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;

5) в случаеперераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главнымраспорядителям средств бюджета Коломенского муниципального района наобеспечение деятельности органов местного самоуправления Коломенскогомуниципального района, между главными распорядителями средств бюджетаКоломенского муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьямии видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации решений,принимаемых главой Коломенского муниципального района, Советом депутатовКоломенского муниципального района, администрацией Коломенского муниципальногорайона по совершенствованию структуры и организации работы органов местногосамоуправления Коломенского муниципального района;

6) в случаевнесения в установленном порядке изменений в отдельную муниципальную программуКоломенского муниципального района в части изменения объемов финансирования и(или) состава мероприятий в пределах общего объема бюджетных ассигнований,утвержденного решением о бюджете Коломенского муниципального района, нареализацию данной муниципальной программы;

7) в случаеперераспределения бюджетных ассигнований по группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджетов в пределах средств бюджета Коломенскогомуниципального района, предусмотренных главному распорядителю;

8)перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами,целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределахсредств бюджета Коломенского муниципального района, предусмотренных главномураспорядителю, для софинансирования расходныхобязательств в целях выполнения условий предоставления субсидий из областногобюджета.".

1.10 Статью 14изложить в новой редакции:

"Статья 14.Погашение кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств бюджета Коломенского муниципального района

 

Из бюджетаКоломенского муниципального района осуществляется погашение образовавшейся впределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов Коломенскогомуниципального района о бюджете Коломенского муниципального района насоответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей,распорядителей и получателей средств бюджета Коломенского муниципальногорайона.".

1.11. Статью 20добавить абзацем следующего содержания:

"-уполномоченное структурное подразделение администрации Коломенскогомуниципального района".

2. Настоящее решениеопубликовать в газете "Оптимальный выбор" и разместить на официальномсайте Коломенского муниципального района в сети Интернет.

3. Настоящеерешение вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на руководителя администрацииКоломенского муниципального района Попова А.Д. и председателя постояннойкомиссии по вопросам бюджета, финансовой, экономической, налоговой иинвестиционной политики Егорова Д.Б.

 

 

Глава

Коломенского муниципального района                                  А.В. Ваулин