ГЛАВАБАЛАШИХИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 1997 г.N 606/6с
О принятии Положенийо порядке предоставления муниципальных нежилых помещений в долгосрочную арендув Балашихинском районе и о комиссии по проведению конкурсов на праводолгосрочной аренды муниципальных нежилых помещений в Балашихинском районе
Принято решением
Совета депутатов
Балашихинского района
Московской области
от 17 июня 1997 г. N 14/48
В связи спринятием Советом депутатов Балашихинского района Положений о порядкепредоставления муниципальных нежилых помещений в долгосрочную аренду вБалашихинском районе и о комиссии по проведению конкурсов на право долгосрочнойаренды муниципальных нежилых помещений в Балашихинском районе
постановляю:
1. Ввестив действие с 01.07.97 Положения о порядке предоставления муниципальных нежилыхпомещений в долгосрочную аренду в Балашихинском районе и о комиссии попроведению конкурсов на право долгосрочной аренды муниципальных нежилыхпомещений в Балашихинском районе (прилагаются).
Глава
Балашихинского района В.И.Кибальник
Приложение N 1
к постановлениюглавы
Балашихинскогорайона
Московской области
от 1 июля 1997 г.N 606/6с
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ВДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСА
В БАЛАШИХИНСКОМРАЙОНЕ
I. Общиеположения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области и нормативно - правовыми актами Балашихинскогорайона по развитию рынка недвижимости и формированию механизма привлеченияинвестиций в экономику района.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок подготовки, объявления и проведенияконкурсов на предоставление юридическим и физическим лицам муниципальныхнежилых помещений на правах долгосрочной аренды.
1.3.Целью конкурса является выбор юридического или физического лица, предложившегонаиболее выгодные для района условия приобретения прав долгосрочной арендымуниципальных нежилых помещений и их последующей эксплуатации, непротиворечащих условиям конкурса.
1.4.Представленные на конкурс муниципальные нежилые помещения передаются впользование победителям конкурса согласно законодательству РФ, нормативнымактам Московской области и Балашихинского района, регулирующим арендныеотношения.
II. Организаторыконкурса
2.1.Организатором конкурса является специализированная организация (далее -Организатор), уполномоченная постановлением главы Балашихинского района.
2.2.Координацию работ по подготовке и проведению конкурса осуществляет Комиссия попроведению конкурсов на право долгосрочной аренды муниципальных нежилыхпомещений в Балашихинском районе (далее - Комиссия).
III. Порядокподготовки конкурса
3.1.Организатор заказывает подготовку пакета конкурсной документации в Комитете поуправлению имуществом Балашихинского района.
3.2.Пакет конкурсной документации на муниципальное нежилое помещение (далее -Объект), выставляемый на конкурс, содержит следующие документы:
- условияпередачи Объекта в аренду;
- проектдоговора аренды Объекта;
-настоящее Положение;
- прочиедополнительные документы.
3.3.Комиссия по представлению Комитета по управлению имуществом Балашихинскогорайона утверждает перечень выставляемых на конкурс Объектов (с полным пакетомконкурсной документации), а также условия передачи их в аренду, стартовую цену,порядок и форму платежей, дату подведения итогов конкурса.
3.4.Утвержденные Комиссией условия конкурса и текст информационного сообщенияпередаются Организатору для проведения рекламной кампании, продажи пакетовконкурсной документации, сбора заявок на участие.
3.5.Информационное сообщение публикуется не позднее чем за месяц до объявленнойдаты проведения конкурса в средствах массовой информации.
Информационноесообщение должно содержать следующие сведения:
- месторасположения Объекта, его площадь и назначение;
-стартовую цену и условия передачи Объекта в аренду;
- начатыеинвестиционные проекты, их сметную стоимость и производственные затраты;
- площадьземельного участка;
- датузаседания Комиссии по подведению итогов конкурса;
-окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе;
- формуплатежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена;
- суммузадатка в размере 10% от начальной цены и расчетный счет Организатора, накоторый он должен быть перечислен;
- адрес ителефон Организатора;
- другиеданные по усмотрению Организатора.
IV. Условияучастия в конкурсе
4.1. Кучастию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, в том числеиностранные, оформившие заявку на участие в конкурсе (далее - Соискатели)согласно приложению N 1 <*> к настоящему Положению в срок не позднееустановленного информационным сообщением.
4.2. Кзаявке Соискателя прилагаются:
-соглашение о задатке (приложение N 2 <*>);
-уставные документы;
- другиедокументы, определяемые условиями проведения конкурса.
Указанныедокументы проверяются Организатором, подписываются в случае необходимостиОрганизатором и Соискателем и запечатываются в конверт, на которомпроставляется порядковый номер Соискателя, предложенный Организатором.
4.3. Во второйконверт вкладываются:
-предложения Соискателя по конкурсному Объекту;
- технико- экономическое обоснование использования Объекта;
-карточка с порядковым номером Соискателя.
Конвертзапечатывается Соискателем и передается Организатору.
4.4.После получения документов Организатор выдает заявителю письменное уведомлениео его участии в конкурсе (приложение N 3 <*>). С момента полученияуведомления заявка на участие в конкурсе считается окончательно оформленной, аего заявитель приобретает статус участника конкурса.
4.5.Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.
4.6.Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срокапроведения конкурса, сообщив об этом письменно Организатору. В этом случае емувозвращается сумма задатка.
4.7.Соискателю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- лицо,подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии сдействующим законодательством;
- лицо,подавшее заявку, на представило в срок обязательных документов, предусмотренныхнастоящим Положением.
4.8. Смомента опубликования информации о конкурсе до момента его окончания участникамзапрещается обмениваться информацией и разглашать сведения о подаваемых имипредложениях.
4.9.Разногласия между Соискателями и Организатором рассматриваются Комиссией врабочем порядке в недельный срок с момента обращения к ней одной из сторон.Решение Комиссии по данному вопросу считается окончательным.
4.10.Участники конкурса приобретают у Организатора пакет конкурсной документации,который передается участнику под расписку при предъявлении платежного поручения(стоимость пакета конкурсной документации не возвращается участникам конкурсанезависимо от его результата).
4.11. Посогласованию с Комиссией участнику конкурса Организатором выдаютсяпригласительные билеты, в которых указываются дата, место и время заседанияКомиссии, для присутствия в момент вскрытия конвертов, оглашения предложений иобъявления результатов конкурса.
4.12. Вдень, являющийся последним днем подачи заявок на участие в конкурсе,Организатор передает в Комиссию конверты участников вместе со спискомучастников.
V. Порядокрассмотрения предложений участников
5.1.Предложения участников рассматриваются Комиссией исходя из установленных условийконкурса и критерия выявления победителя конкурса. Критерием выявленияпобедителя, как правило, выступает цена, предложенная за право долгосрочнойаренды Объекта.
5.2.Условия конкурса являются обязательными для всех участников, причем предложениеболее качественного выполнения условий не дает обязательного преимущества переддругими участниками.
5.3. Вустановленные информационным сообщением день и час на заседании Комиссии впервую очередь вскрываются конверты с поступившими предложениями Соискателей.Комиссия проверяет соблюдение всех необходимых формальностей, определяетналичие требуемых сведений и документов и на основании голосования определяетпобедителя конкурса. После этого Комиссией вскрывается конверт с номером,идентичным номеру карточки, вложенной в конверт победителя, и проверяетсяправильность оформления документов, необходимых для участия в конкурсе.Остальные конверты с документами не вскрываются и передаются владельцам.
5.4.Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их неучет при подведении итогов влекутза собой административную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Результаты конкурса в этом случае признаютсянедействительными.
5.5. Вслучае если предложения двух или более участников удовлетворяют условиям конкурсаи содержат наивысшую цену, Комиссия определяет дополнительный критерий длявыявления победителя.
5.6. Порезультатам заседания Комиссии составляется протокол о результатах конкурса,который подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.Участники конкурса имеют право ознакомления с протоколом заседания Комиссии. Витоговом протоколе должна содержаться следующая информация:
- списокчленов Комиссии, участвовавших в заседании;
-информация, идентифицирующая Объект;
-сведения об участниках конкурса и их предложениях;
-наименование победителя конкурса;
- ценаприобретения права на аренду Объекта, форма платежа, дополнительные условия,явившиеся основанием для определения победителя, которые включаются в договораренды.
5.7. Вдень подведения итогов конкурса Организатор передает победителю конкурсаэкземпляр протокола о результатах конкурса (приложение N 4 <*>),подписанный Организатором и победителем.
5.8.Организатор по поручению Комиссии дает сообщение об итогах конкурса в средствахмассовой информации в двухнедельный срок.
VI. Порядокзаключения договоров и расчетов
6.1. Втечение 10 банковских дней после подписания протокола о результатах конкурсапобедитель переводит на счет Организатора сумму, соответствующую заявленнойконечной цене, что подтверждается копией платежного поручения с отметкой банкаоб исполнении. Организатор письменно информирует об этом Комитет по управлениюимуществом Балашихинского района и выдает победителю свидетельство о праве нааренду Объекта (приложение N 5 <*>).
6.2. Еслипобедитель конкурса не перечислил денежные средства в установленный срок, то наосновании гарантийного письма с объяснением причин задержки платежа срок оплатыпо решению Комиссии может быть продлен. При нарушении установленного срокавнесения платежей Организатор письменно уведомляет участника о расторжении сним взаимных обязательств, о чем информирует Комитет по управлению имуществомБалашихинского района. В таком случае задаток участнику не возвращается и порешению Комиссии победителем объявляется участник, предложивший цену, следующуюза максимальной, либо данный участок выносится на следующий конкурс илиснимается с него. Победитель конкурса теряет задаток и в случае отказа отзаключения договора аренды.
6.3.Победителю конкурса сумма внесенного задатка засчитывается при окончательныхрасчетах. Остальным участникам конкурса Организатор возвращает задаток втечение 10 банковских дней с момента подведения итогов конкурса. Датой возвратазадатка считается дата отметки банка на платежном поручении.
6.4. Втечение 3 рабочих дней после поступления средств на счет Организаторапобедитель конкурса совместно с Организатором подписывают протокол опоступлении средств, который передается Организатором в Комитет по управлениюимуществом Балашихинского района для оформления необходимых документов.
6.5. Втечение 5 рабочих дней после получения протокола о поступлении средств на счетОрганизатора Комитет по управлению имуществом Балашихинского района оформляет ипередает по акту победителю конкурса оформленные оригиналы документов полногопакета конкурсной документации.
6.6.Неявка победителя конкурса в установленный срок для оформления договора арендыи других документов, предусмотренных настоящим Положением, а также задержка ихоформления по вине победителя могут рассматриваться как отказ от победы вконкурсе и соответственно получения прав на заключение договора аренды.
6.7.Оплата окончательного расчета по конкурсу не освобождает победителя от аренднойплаты за Объект.
6.8. Средства от проведенного конкурса, включая задаток и суммупродажи пакетов конкурсной документации (за вычетом расходов Организатора по ихподготовке), распределяются следующим образом: 3% от стартовой цены + 10% отсуммы превышения стартовой цены - Организатору конкурса; оставшиеся средствараспределяются следующим образом:
- 93% -во внебюджетный фонд "Развитие города";
- 6% - насчет Комитета по управлению имуществом Балашихинского района;
- 1% - вфонд "Развитие города", для работы комиссии.
6.9.Организатор производит перечисление средств в соответствии с указаннымраспределением (п. 6.8) в течение 3 банковских дней после поступления средствна счет Организатора.
VII.Ответственность сторон
7.1. Вслучае нарушения порядка проведения конкурса, установленного настоящимПоложением, его результаты могут быть признаны недействительными.
7.2.Споры о признании сделки недействительной рассматриваются в соответствии сдействующим законодательством в суде или арбитражном суде по иску одной изсторон.
7.3. Приневыполнении победителем основных и дополнительных условий получения правааренды, а также неявке для заключения договора аренды в установленный срокдоговор аренды может быть расторгнут в одностороннем порядке без возмещениясуммы окончательного расчета по конкурсу.
7.4.Результаты конкурса могут быть опротестованы участниками в течение 15календарных дней со дня объявления победителя.
___________________
<*> Не приводится.
Приложение N 2
к постановлениюглавы
Балашихинскогорайона
Московской области
от 1 июля 1997 г.N 606/6с
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПОПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
ДОЛГОСРОЧНОЙАРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В БАЛАШИХИНСКОМРАЙОНЕ
I. Общиеположения
Комиссияпо проведению конкурсов на право долгосрочной аренды муниципальных нежилыхпомещений в Балашихинском районе (далее - Комиссия) создается распоряжениемглавы Балашихинского района для проведения конкурсов на предоставление правааренды муниципального недвижимого имущества, не переданного по договору впользование (незанятые или неиспользуемые объекты нежилого фонда) юридическим ифизическим лицам.
II. Основныецели и задачи
Основнымифункциями и задачами Комиссии являются:
2.1.Определение и утверждение условий, порядка и сроков проведения конкурсов,конкурсной документации, рассмотрение предложений участников, заключенийэкспертов и обеспечение контроля за соблюдением порядка, установленногоПоложением о порядке предоставления муниципальных нежилых помещений в долгосрочнуюаренду на основе конкурса в Балашихинском районе (далее - Положение).
2.2.Привлечение инвесторов путем предоставления прав долгосрочной аренды нанедвижимое имущество на конкурсной основе в интересах района.
2.3.Координация работы Комитета по управлению имуществом Балашихинского района ипри необходимости других районных организаций по подбору недвижимого имущества,выставляемого на конкурс в целях заключения договоров аренды.
2.4.Привлечение при необходимости независимых экспертов для коммерческой оценкинежилых помещений, выставляемых на конкурс.
2.5.Определение победителя конкурса на право долгосрочной аренды муниципальногонедвижимого имущества.
2.6.Рассмотрение разногласий, возникающих при подготовке конкурсной документации (вчасти ее состава, стартовой цены, условий предоставления права аренды ипринятия по ним окончательного решения), а также других разногласий.
III. Регламентработы
3.1.Комиссия регулярно (еженедельно) рассматривает все заявки, поступившие вадминистрацию Балашихинского района, по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии, в том числе связанные с коммерческим использованием недвижимогоимущества.
3.2.Решения, принятые Комиссией, протоколируются и рассылаются заявителям внедельный срок с момента их принятия.
3.3. Дляпроведения конкурсов по предоставлению недвижимого имущества в долгосрочнуюаренду Комиссия утверждает перечень выставляемых на конкурс нежилых зданий,сооружений по представлению Комитета по управлению имуществом Балашихинскогорайона и сроки проведения конкурсов с учетом коммерческого спроса и реальныхпотребностей района.
3.4.Комиссия обеспечивает соблюдение порядка и сроков проведения конкурсов всоответствии с Положением, полноту и своевременность информационных сообщенийоб объектах, предлагаемых к конкурсу.
3.5.Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 отчисла членов Комиссии. Решения принимаются открытым или тайным голосованием,форма принятия решения определяется большинством участвующих в заседании членовКомиссии. Решение об определении победителя конкурса принимается простымбольшинством голосов от общего числа членов Комиссии. В случае несогласиячленов Комиссии с принятым решением их мнение оформляется как особое.
3.6.Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом в недельный срок со днязаседания и подписываются председателем и секретарем Комиссии. Протокол овскрытии конвертов с предложениями участников конкурса подписывается всемичленами Комиссии, участвовавшими в заседании.
3.7.Конкурсная документация, условия предоставления в долгосрочную арендунедвижимого имущества, заключения независимых экспертов, а также материалыразногласий представляются Организатором конкурса на рассмотрение ее членов непозднее чем за два рабочих дня до даты заседания.
IV. Права иобязанности
В своейдеятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством РоссийскойФедерации, нормативными актами Московской области, Балашихинского района,настоящим Положением.
Комиссияимеет право:
4.1.Привлекать при необходимости независимых экспертов для оценки коммерческойценности недвижимого имущества, выставляемого на конкурс, формировать иутверждать список недвижимого имущества.
4.2.Давать поручения Комитету по управлению имуществом Балашихинского района идругим организациям по подготовке перечня нежилых помещений зданий, сооружений,предварительных условий передачи недвижимого имущества в аренду и другихдокументов, входящих в состав конкурсной документации.
4.3.Требовать от участников конкурсов представления необходимой дополнительнойинформации об их деятельности. Снимать с рассмотрения заявки участников, непредставивших по требованию Комиссии или Организатора конкурса необходимуюдополнительную информацию.
4.4.Получать от организаций Балашихинского района информацию и заключения,необходимые для принятия решений (в срок не более 7 дней с даты получения имизапроса от Комиссии или Организатора).
4.5.Снимать с конкурса объекты, по которым конкурсная документация не соответствуетустановленным требованиям.
4.6. Приниматьрешения по форме проведения конкурсов (открытые или закрытые).
Комиссияобязана:
4.7.Утвердить условия и форму проведения конкурсов на долгосрочную арендумуниципального недвижимого имущества.
4.8.Принять решение о победителе в сроки, определенные условиями конкурса.
4.9.Оформлять протоколы решения Комиссии в установленные сроки.
4.10.Информировать почтовым отправлением заинтересованные организации о принятыхКомиссией решениях.
4.11. Неразглашать полученную от участников дополнительную информацию об ихдеятельности.
V. Изменениесостава и прекращение деятельности Комиссии
Изменениесостава и ликвидация Комиссии производятся распоряжением главы Балашихинскогорайона.
Глава
Балашихинского района В.И.Кибальник