МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙОКРУГ ПУЩИНО
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2016 г. № 297-п
О порядке принятия решений о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета,администрируемым администрацией города Пущино
Всоответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 "Обобщих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации"
постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией городаПущино (приложение № 1).
1.2.Состав комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета,администрируемым администрацией города Пущино (приложение № 2).
1.3.Положение о комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета,администрируемым администрацией города Пущино (приложение № 3).
2.Управлению делами администрации города Пущино опубликовать настоящее постановлениев еженедельной общественно-политической городской газете "Пущинскаясреда" и разместить на официальном сайте администрации города Пущино.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о.руководителя администрации Ю.А. Фомина
Приложение№ 1
кпостановлению администрации
городаПущино
Московскойобласти
от 18 июля2016 г. № 297-п
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемымадминистрацией города Пущино
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета,администрируемым администрацией города Пущино (далее - администрируемые доходыбюджета).
Действиенастоящего Порядка не распространяется на случаи ошибочного начисления поплатежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.
2. Задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходамбюджета признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:
1) смертьфизического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим впорядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РоссийскойФедерации;
2)признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей вбюджет в соответствии с Федеральным законом от26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в частизадолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточностиимущества должника;
3)ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности поплатежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имуществаорганизации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками)указанной организации в пределах и порядке, которые установленызаконодательством Российской Федерации;
4)принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджетаутрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи систечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в томчисле вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срокаподачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5)вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончанииисполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительногодокумента по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пятилет, в случаях, если:
- размерзадолженности не превышает размера требований к должнику, установленногозаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) длявозбуждения производства по делу о банкротстве;
- судомвозвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом илипрекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств,достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур,применяемых в деле о банкротстве.
3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка,административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаютсябезнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях срока давности исполненияпостановления о назначении административного наказания при отсутствии основанийдля перерыва, приостановления или продления такого срока.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета принимается на основанииследующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2и 3 настоящего Порядка:
1) выпискииз отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммахзадолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
2) справкиадминистратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взысканиязадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
3)документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, в томчисле:
-документа, свидетельствующего о смерти физического лица, - плательщика платежейв бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
-документа, содержащего сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признаниябанкротом индивидуального предпринимателя, - плательщика платежей в бюджет, изЕдиного государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности всвязи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
-судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачиваетвозможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечениемустановленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числеопределение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в судзаявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
-постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительногопроизводства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям,предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
5. Структурные подразделения администрации города Пущино,наделенные функциями администратора доходов бюджета города Пущино (далее -структурные подразделения), с целью подготовки проекта решения о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемымдоходам бюджета (далее - проект решения) в течение 5 рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направляютуказанные материалы на рассмотрение членам комиссии администрации города Пущинопо признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подоходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино (далее -Комиссия).
6. ЧленыКомиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов, указанных впункте 5 настоящего Порядка, готовят проект решения и направляют подписанныйпроект решения либо мотивированный отказ от подписания проекта решения наутверждение председателю Комиссии.
7. Решение(мотивированный отказ) о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета оформляется актом,содержащим следующую информацию:
1) полноенаименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
2)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщикаорганизации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
3)сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) кодбюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которомуучитывается задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходамбюджета, его наименование;
5) суммазадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
6) суммазадолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет поадминистрируемым доходам бюджета;
7) датапринятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет по администрируемым доходам бюджета;
8) подписичленов Комиссии.
8.Оформленный Комиссией акт о признании (непризнании) безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджетаутверждается председателем Комиссии.
9.Структурное подразделение в течение 3 дней со дня принятия решения о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемымдоходам бюджета осуществляет списание (восстановление) в бюджетном(бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет.
Приложение№ 2
кпостановлению администрации
городаПущино
Московскойобласти
от 18 июля2016 г. № 297-п
Состав
комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежнойк взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета,администрируемым администрацией города Пущино
Донец В.П. | заместитель руководителя администрации - начальник отдела по делам ГО ЧС, МП и ТБ (председатель комиссии) |
Прошина Н.Н. | начальник финансового отдела администрации города Пущино (заместитель председателя комиссии) |
Оськин А.В. | председатель Комитета по управлению имуществом г. Пущино (заместитель председателя комиссии) |
Подольская О.А. | начальник сектора муниципального финансового контроля в составе управления делами (секретарь комиссии) |
Баранова И.А. | начальник отдела земельных отношений в составе Комитета по управлению имуществом г. Пущино |
Волкова Е.В. | начальник отдела имущественных отношений в составе Комитета по управлению имуществом г. Пущино |
Шабанова В.В. | эксперт юридического отдела |
Минаева Н.Н. | эксперт сектора по организации бюджетного процесса в составе финансового отдела |
Прохоренко Н.А. | начальник сектора комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав в составе управления делами |
Соловьева О.Н. | ведущий инспектор отдела городского хозяйства, строительства и экологии |
Приложение№ 3
кпостановлению администрации
городаПущино
Московскойобласти
от 18 июля2016 г. № 297-п
Положение
о комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежнойк взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета,администрируемым администрацией города Пущино
1.Комиссия администрации города Пущино по признанию безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемымадминистрацией города Пущино (далее - Комиссия), является постоянно действующимколлегиальным совещательным органом, образованным в целях подготовки решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходамбюджета, администрируемым администрацией города Пущино (далее -администрируемые доходы бюджета).
2.Основными функциями Комиссии являются:
-рассмотрение документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решенийо признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поадминистрируемым доходам бюджета;
-подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.
3.Комиссия в соответствии с основными функциями рассматривает:
1) выпискуиз отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммахзадолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
2) справкуадминистратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взысканиязадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
3)документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, в томчисле:
-документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей вбюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;
-документ, содержащий сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признаниябанкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, изЕдиного государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности всвязи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
- судебныйакт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможностьвзыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечениемустановленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числеопределение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в судзаявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
-постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительногопроизводства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям,предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
4. СоставКомиссии утверждается постановлением администрации города Пущино.
5.Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя(ей) председателяКомиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
6.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Перечень вопросов, время иместо проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
7.Заседания Комиссии могут проводиться в очной или заочной форме. Формупроведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
8. Решенияпо вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в очной форме, принимаютсяпутем открытого голосования простым большинством голосов от числа членовКомиссии, присутствующих на заседании Комиссии.
ЗаседаниеКомиссии, проводимое в очной форме, является правомочным, если на немприсутствует более половины от установленного числа ее членов.
9. Решенияпо вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в заочной форме,принимаются путем закрытого голосования простым большинством голосов от числачленов Комиссии.
ЗаседаниеКомиссии, проводимое в заочной форме, является правомочным, если по вопросамповестки заседания Комиссии проголосовали все члены Комиссии.
10.Заседание Комиссии в заочной форме проводится в форме заочного голосования сиспользованием опросного листа, который должен содержать наименование вопросаповестки дня, возможные варианты решения, подпись члена Комиссии.
В случаенепредставления членами Комиссии согласованного опросного листа либо замечанийпо предоставленным материалам в течение установленного срока опросный листсчитается согласованным.
11.Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения,принятые очным голосованием.
12.Решения Комиссии оформляются актом о признании (непризнании) безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходамбюджета и утверждаются председателем Комиссии.
13.Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии, обеспечивает учет ихранение документов и протоколов заседаний Комиссии, осуществляеторганизационное обеспечение и делопроизводство Комиссии.