ИВАНТЕЕВСКИЙГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля1999 г. N 262/34
Об утверждении Положенияоб организации и осуществлении территориального общественного самоуправления вгороде Ивантеевке
ГородскойСовет
решил:
УтвердитьПоложение об организации и осуществлении территориального общественногосамоуправления в городе Ивантеевке.
Глава
города Е.В. Суханова
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В Г. ИВАНТЕЕВКЕ
Статья 1.Основные понятия
1.Территориальное общественное самоуправление - деятельность граждан по местужительства на части территории города (микрорайонов, кварталов, улиц, дворов,домов, иных территорий), основанная на добровольной самоорганизации длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициативв вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемыеими органы и выборных уполномоченных лиц.
2. Органтерриториального общественного самоуправления - избранный членамитерриториального сообщества орган, выполняющий представительные иорганизационно - распорядительные функции по осуществлению инициатив членовтерриториального сообщества в вопросах местного значения и в границахтерриториального образования.
3. Выборноеуполномоченное лицо территориального самоуправления - избранное членамитерриториального сообщества или органом территориального общественногосамоуправления из своего состава лицо, выполняющее представительные иорганизационно - распорядительные функции по осуществлению инициатив членовтерриториального сообщества в вопросах местного значения в границахтерриториального образования.
Статья 2.Правовая основа территориального общественного самоуправления
1.Правовую основу территориального общественного самоуправления в городесоставляют Конституция Российской Федерации, закон Российской Федерации иМосковской области, Устав города, настоящее Положение, нормативные правовыеакты органов и должностных лиц местного самоуправления, Устав (регламент) соответствующегооргана территориального общественного самоуправления.
2.Граждане города имеют право участвовать в решении вопросов по месту жительствакак непосредственно, так и через своих выборных представителей.
3.Гражданам, участвующим в территориальном общественном самоуправлении,гарантируются следующие права:
- вноситьпредложения в органы местного самоуправления о приоритетности отдельныхвопросов местной жизни;
-избирать и быть избранными в органы территориального общественногосамоуправления;
- получатьполную и объективную информацию о работе соответствующих органовтерриториального общественного самоуправления;
-организовывать акции милосердия и благотворительности;
-осуществлять контроль за использованием муниципальной собственности, расположеннойпо месту территориального образования;
-работать с детьми и подростками по месту жительства;
-содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно - оздоровительных идругих мероприятий;
-содействовать правоохранительным органам в осуществлении контроля засоблюдением общественного порядка.
Статья 3.Принципы осуществления территориального общественного самоуправления
1.Территориальное общественное самоуправление в городе осуществляется напринципах:
-законности;
- защитыгражданских прав и законных интересов участников территориального общественногосамоуправления;
-уважения гражданских прав и законных интересов граждан, не участвующих втерриториальном общественном самоуправлении;
-свободного волеизъявления граждан посредством участия в общих собраниях,конференциях, сходах;
-выборности и подконтрольности органов территориального общественногосамоуправления населению;
-гласности и учета общественного мнения;
-сочетания городских и территориальных интересов;
-самостоятельности и ответственности в принятии решений по вопросам, отнесеннымк компетенции территориального общественного самоуправления.
Статья 4.Порядок созыва и проведения собраний (сходов) или конференций членовтерриториального общественного самоуправления
1.Собрание (сход) или конференция являются высшим органом территориальногообщественного самоуправления. Периодичность, порядок организации и проведениясобраний (сходов) и конференций устанавливаются собраниями (сходами) иконференциями территориальных общественных самоуправлений.
2.Собрание (сход) или конференция проводятся по инициативе органов(уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления,главы города, депутатов городского Совета или инициативной группы граждансоответствующего территориального сообщества.
3.Собрание (сход) правомочно, если в нем приняло участие не менее 25% граждан,проживающих на данной территории и обладающих избирательным правом. Конференциясчитается правомочной, если в ней приняло участие более половины избранныхделегатов.
4. Введении собраний (сходов) или конференций находятся следующие вопросы:
- местнойжизни, относящиеся к компетенции территориального общественного самоуправления;
-принятие Устава (регламента) территориального образования и внесение в негоизменений;
-избрание органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественногосамоуправления и заслушивание отчетов об их деятельности;
-избрание ревизионной комиссии территориального сообщества;
-утверждение программы деятельности органов территориального общественногосамоуправления;
- оценкадеятельности органов (уполномоченных выборных лиц) территориальногообщественного самоуправления;
-принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов (уполномоченныхвыборных лиц) территориального общественного самоуправления.
5.Решения собраний (сходов) или конференций принимаются большинством голосов отколичества присутствующих и оформляются протоколом.
6.Протокол собрания (схода) или конференции должен содержать следующие данные:
- дату иместо проведения собрания (схода) или конференции;
- общееколичество граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих правоучаствовать в собрании (сходе), конференции;
-количество присутствующих на собрании (сходе) или конференции;
-фамилию, имя, отчество председательствующего и секретаря;
-фамилию, имя, отчество присутствующего представителя городских органов местногосамоуправления (для организационного собрания (схода) или конференции);
-повестку дня собрания (схода) или конференции;
- фамилиивыступивших на собрании (сходе) или конференции членов территориальногосообщества;
-принятые на собрании (сходе) или конференции решения.
7. Протоколысобраний (сходов) или конференций подписываются председательствующим исекретарем и в течение 10 дней доводятся до органов и должностных лиц местногосамоуправления.
Статья 5.Органы территориального общественного самоуправления
1. Дляорганизации и непосредственной реализации функций по осуществлениютерриториального общественного самоуправления собрание (сход) или конференцияизбирает подотчетные им органы территориального общественного самоуправления(комитеты, советы, иные органы).
Органами территориальногообщественного самоуправления могут быть:
- советмикрорайона;
-уличные, квартальные комитеты;
- домовыекомитеты;
-правления товариществ собственников жилья.
Статья 6.Порядок согласования или установления территориальных границ деятельноститерриториальных сообществ и их органов
1.Территориальные границы деятельности территориального сообществаустанавливаются его членами с учетом исторических, культурных и иных традицийпо согласованию с органами и должностными лицами местного самоуправления.
2. Ктерриториям, на которых действует территориальное общественное самоуправление,относятся:
-микрорайоны;
-кварталы;
- улицы;
- дворы;
-многоквартирные дома;
-подъезды домов.
Статья 7.Предельные сроки полномочий органов (уполномоченных выборных лиц)территориального общественного самоуправления
1. Срокполномочий органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественногосамоуправления устанавливается собраниями (сходами) или конференциями и недолжен превышать четырех лет.
2. Органы(уполномоченные выборные лица) не реже одного раза в год отчитываются о своейработе на собрании (сходе) или конференции членов территориальногообщественного самоуправления.
Статья 8.Порядок регистрации территориальных сообществ и органов территориальногообщественного самоуправления в органах местного самоуправления
1.Территориальные сообщества и их органы подлежат регистрации в городскойадминистрации. Городская администрация ведет учет и реестр территориальныхобразований.
2. Нарегистрацию представляются документы:
-протокол учредительного собрания (схода) или конференции, в котором содержатсяпринятые решения об организации и осуществлении на данной территориитерриториального общественного самоуправления;
- схема сописанием территориальных границ деятельности территориального сообщества,согласованных с главой города или установленных городским Советом депутатов;
- списокучастников собрания (схода) или делегатов конференции с указанием адресов инормы представительства;
- вслучае проведения конференции - протоколы собраний (сходов) по выдвижениюделегатов.
Статья 9.Устав (регламент) территориального общественного самоуправления
1. Каждыйсовет и комитет территориального общественного самоуправления должен иметь свойУстав (регламент).
2. ВУставе (регламенте) указываются:
-территория и границы территориального общественного самоуправления;
-социально - культурные особенности территории;
- порядоки сроки созыва и работы общих собраний (сходов) или конференций;
- порядокформирования и работы совета или комитета (выборного уполномоченного лица);
-юридический адрес местонахождения территориального сообщества и его название;
- срокполномочий органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественногосамоуправления;
- права иобязанности должностных лиц территориального общественного самоуправления;
- порядокотзыва, выражения недоверия или досрочного прекращения полномочий органов идолжностных лиц территориального общественного самоуправления.
Статья10. Ассоциации (объединения) органов территориального общественногосамоуправления
1. Вцелях содействия эффективному осуществлению территориального общественногосамоуправления, координации деятельности органов территориального общественногосамоуправления отдельных территориальных образований и оказания иморганизационной и методической помощи на добровольной основе может быть созданагородская ассоциация (объединение) органов территориального общественногосамоуправления (советы, комитеты, иные органы), а также ассоциация (объединение)уполномоченных выборных лиц (советы старост, иных уполномоченных выборных лиц).
Статья11. Порядок реорганизации и прекращения деятельности органов территориальногообщественного самоуправления
1.Реорганизация и прекращение деятельности органов территориального общественногосамоуправления осуществляются на основании решения собраний (сходов) иликонференций членов территориального сообщества либо решения суда.
2.Решение о прекращении деятельности территориального сообщества направляетсяглаве города.