Постановление Главы городского округа Королев от 30.11.1994 № 2789

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДАКАЛИНИНГРАДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 ноября 1994г. N 2789

 

О Порядкелицензирования торговли продовольственными и непродовольственными товарами

 

Наосновании Указа Президента Российской Федерации от 29.10.92 N 1311 "Омерах по защите прав покупателей и предотвращению спекуляции",постановления Главы Администрации Московской области от 06.01.93 N 1 "Овведении лицензирования торговли продовольственными и непродовольственнымитоварами", в целях упорядочения торговли товарами, в т.ч. облагаемымиакцизами, предотвращения спекуляции и защиты интересов покупателей

 

постановляю:

 

1. Ввестис 5 декабря 1994 года на территории Калининграда Московской области и поселковновый порядок лицензирования торговли продовольственными и непродовольственнымитоварами, в т.ч. облагаемыми в соответствии с установленным порядком акцизами.

2.Утвердить Положение о порядке выдачи лицензии на торговлю продовольственными инепродовольственными товарами (приложение 1).

3.Утвердить Временную методику расчета размеров лицензионного сбора за правоторговли товарами, облагаемыми акцизным налогом (приложение 2).

4.Утвердить Положение о порядке приостановления действия лицензии или ее отзыва(приложение 3).

5.Утвердить ставки сбора за право торговли продовольственными инепродовольственными товарами (кроме облагаемых акцизным налогом) за каждуюторговую точку (приложение 4).

6.Утвердить бланк лицензии на право продажи товара, облагаемого акцизом, иразовый талон об уплате сбора за право торговли.

7. Отделуорганизации и лицензирования деятельности в сфере потребительского рынка в срокдо 31 декабря 1994 года произвести замену ранее выданных удостоверений на правоторговли винно - водочными изделиями на лицензии установленной формы.

8. Пункты1, 2 приложения 1 к постановлению главы администрации Калининграда Московскойобласти от 26.02.93 N 1434 признать утратившими силу.

9. Отделуорганизации и лицензирования деятельности в сфере потребительского рынкапроизводить лицензирование в соответствии с установленным настоящимпостановлением порядком в 14-дневный срок со дня представления соответствующихдокументов.

10.Управлению внутренних дел (Грищенко Н.В.) принять меры к пресечениюпротивоправной деятельности юридических и физических лиц, связанной с нарушениемправил торговли и закупкой в розничной торговой сети партий товаров с цельюперепродажи.

11.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главыадминистрации по торговле Грязева Ф.А.

 

Глава

администрации города КалининградаМосковской области И.И. Чередниченко

 

Приложение1

к постановлению

главыадминистрации

г. КалининградаМосковской области

от 30 ноября 1994г. N 2789

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИЛИЦЕНЗИИ НА ТОРГОВЛЮ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИИ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ

 

1.Настоящее Положение устанавливает организационно - правовые основылицензирования торговли продовольственными и непродовольственными товарами, втом числе облагаемыми в соответствии с действующим законодательством акцизами.

2.Лицензирование торговли товарами, облагаемыми акцизами, осуществляется вобязательном порядке с целью защиты прав покупателей и предотвращенияспекуляции.

3.Субъектами лицензирования являются все действующие предприятия торговли иобщественного питания, оказывающие бытовые и другие платные услуги, независимоот форм собственности и ведомственной подчиненности, реализующиепродовольственные и непродовольственные товары, мелкорозничная торговая сеть,включая развозную, разносную и лоточную торговлю, а также физические лица,обеспечивающие необходимые условия реализации товара.

4.Лицензия выдается на каждый вид деятельности. Юридическое и физическое лицоможет быть обладателем нескольких лицензий.

Юридическиеи физические лица, осуществляющие торговлю только акцизными товарами и уплатившиелицензионный сбор, сбора за право торговли не уплачивают.

5.Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю на территорииКалининграда Московской области и поселков, обязаны получить в администрациигорода лицензию на право занятия этим видом деятельности, кроме видовдеятельности, лицензирование которых осуществляет Администрация Московскойобласти.

6.Лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарамиосуществляется отделом организации и лицензирования потребительского рынкаадминистрации Калининграда Московской области. Действие лицензиираспространяется только на территорию Калининграда Московской области ипоселков, если администрациями поселков не установлен свой порядок взиманиясборов за право торговли.

7. Отделорганизации и лицензирования потребительского рынка выдает лицензии на торговлююридическим и физическим лицам при предъявлении следующих документов:

-документа (платежное поручение, квитанция) об уплате в бюджет города илипоселка местных налогов и сборов;

- дляюридических лиц - устава с соответствующими видами деятельности, свидетельствао государственной регистрации предприятия;

- дляфизических лиц - свидетельства о государственной регистрации предпринимателя,осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

- дляюридических и физических лиц - документов о землепользовании, о праве аренды,пользования, собственности на нежилое помещение;

-документа, удостоверяющего источник поступления акцизных товаров игарантирующего их качество;

-разрешение Центра госсанэпиднадзора на торговлю продовольственными товарами;

- дляюридических и физических лиц - письменной заявки на получение лицензии на имязаместителя главы администрации по потребительскому рынку.

8.Основными функциями отдела организации и лицензирования потребительского рынкапри лицензировании являются:

-рассмотрение заявлений субъектов лицензирования;

- выдачалицензии, подписанной заместителем главы администрации, или мотивированныйотказ;

-подготовка проектов решений об отзыве или приостановлении действия лицензии;

- ведениереестра предприятий, получивших лицензию по форме:

 

N п/п

Дата  выдачи

Номер разре- шения

Сведе-  ния     об упла- те сбора

Наиме-   нование  юр. лица, ФИО      физ. лица

Юриди- ческий адрес, место  житель- ства

Место тор- говли

Срок  дейст- вия   разре- шения

Вид  раз- реше- ния

Распи- ска    в полу- чении

 

9.Лицензии подразделяются по срокам действия на:

-разовые;

-краткосрочные - до одного года;

-долгосрочные - на один год.

10.Лицензия должна содержать:

-наименование органа, выдавшего ее;

-регистрационный номер, дату выдачи и срок действия;

-наименование и адрес юридического лица, ФИО и место жительства физическоголица;

- местоосуществления торговли.

11.Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетный номер.

Учет ихранение бланков возлагаются на отдел организации и лицензированияпотребительского рынка.

12.Владелец лицензии не имеет права передавать ее другому лицу и снимать копии.

13. Лицензиявыписывается тушью в 2 экземплярах и заверяется гербовой печатью администрации.

14.Лицензию получает руководитель торгового предприятия.

15.Перерегистрация лицензий производится по истечении срока действия, а также вслучае реорганизации торговых предприятий, при изменении наименования, адреса,банковских реквизитов и др.

16. Вслучае нарушения предприятием (физическим лицом) обязательств, взятых приполучении лицензии, или обоснованных претензий покупателей администрация вправеприостановить действие лицензии или отозвать ее.

Нарушителипривлекаются к административной ответственности в установленном закономпорядке.

17.Обязательным лицензионным условием (требованием) при осуществлении торговлиявляется соблюдение:

-действующего законодательства Российской Федерации;

-санитарно - эпидемиологических норм и правил;

-противопожарных норм и правил.

18. Ввыдаче лицензии может быть отказано только в случае если:

- впредставленных документах содержатся недостоверные сведения;

- неистек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии насистематическое невыполнение лицензионных обязательств.

Мотивированноерешение об отказе направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срокпосле принятия решения и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

19. Приполучении лицензии лицензиат вносит плату - лицензионный сбор, устанавливаемыйадминистрацией Калининграда Московской области в соответствии с Методикойрасчета размеров лицензионного сбора.

20.Контроль за соблюдением лицензионных требований возлагается на ГУВД, отделорганизации и лицензирования потребительского рынка, отдел защиты правпотребителей, городской Центр санэпиднадзора.

21.Контроль за своевременностью, полнотой и правильностью взимания местного сбораза право торговли возлагается на налоговую инспекцию и налоговую полицию.

 

Приложение2

к постановлению

главыадминистрации

г. КалининградаМосковской области

от 30 ноября 1994г. N 2789

 

ВРЕМЕННАЯМЕТОДИКА

РАСЧЕТА РАЗМЕРОВЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА ЗА ПРАВО

ТОРГОВЛИТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗНЫМ НАЛОГОМ

 

1. Размерлицензионного сбора по каждой конкретной лицензии определяется исходя из видалицензируемой деятельности и срока действия лицензии, а также порядка расчетовс потребителями (покупателями, клиентами).

2.Лицензиат, осуществляющий расчеты за товары (услуги, работы) в рублях,оплачивает лицензию в рублях в размерах, определяемых по следующей методике,исходя из установленного законом минимального размера месячной оплаты труда.

2.1. Суммалицензионного сбора для юридических лиц, получающих долгосрочную лицензию, врасчете на год определяется по следующей формуле (1):

 

СБг= МЭП x 50 x КВД,

 

где: СБг- сумма годового размера лицензионного сбора;

МЭП -установленный законом минимальный размер месячной оплаты труда;

50 -размер лицензионного сбора, установленный Законом РФ "Об основах налоговойсистемы в Российской Федерации" (ст. 21, п. Л) для юридических лиц,осуществляющих розничную торговлю;

КВД -коэффициент вида лицензируемой деятельности (таблица 1).

 

2.2.Расчет суммы лицензионного сбора с юридических лиц, получающих краткосрочнуюлицензию, производится по формуле (2):

 

СБк+ СБг : 12 x М,

 

где: СБк- сумма лицензионного сбора на определенный краткий срок (до года);

СБг -сумма годового размера лицензионного сбора данного вида лицензируемойдеятельности;

М -количество месяцев, на которое выдается лицензия.

 

2.3.Сумма лицензионного сбора с физических лиц, получающих долгосрочную иликраткосрочную лицензию, равна половине суммы лицензионного сбора с юридическихлиц, получающих соответствующую лицензию.

2.4.Расчет суммы лицензионного сбора для юридических и физических лиц, получающихразовые лицензии, производится по формуле (3):

 

СБр= МЭП x 0,5 x Квд x Д,

 

где: СБр- сумма лицензионного сбора разовой лицензии;

МЭП -установленный законом минимальный размер месячной оплаты труда;

Квд -коэффициент вида лицензируемой деятельности (таблица 1);

Д -количество дней, на которое выдается лицензия.

 

3. Приприобретении лицензиатом более двух лицензий по сопряженным видам деятельностисумма лицензионного сбора за каждую последующую лицензию взимается в размере 50процентов лицензионного сбора для данного вида деятельности.

 

Таблица1

 

N п/п	Перечень лицензируемых              видов деятельности	Коэффициент       вида деятельности
1.	Реализация продовольственных        и непродовольственных товаров       (включая импортные), облагаемых     в соответствии с установленным      порядком акцизами:
	- реализация алкогольных напитков   и пива	1
	- реализация табачных изделий	1
	- реализация изделий из хрусталя	1
	- реализация ковров и ковровых      изделий машинной выработки	1
	- реализация одежды из натуральной  кожи	1
	- изделия из натурального меха      (кроме детского ассортимента)	1
	- покрышки, камеры, шины            для легковых автомобилей	1

 

Приложение3

к постановлению

главыадминистрации

г. КалининградаМосковской области

от 30 ноября 1994г. N 2789

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ЕЕ ОТЗЫВА

 

НастоящееПоложение разработано в соответствии с постановлением Главы АдминистрацииМосковской области N 1 от 06.01.93 "О введении лицензирования торговлипродовольственными и непродовольственными товарами" и устанавливаетпорядок приостановления действия лицензии или отзыва ее.

 

Приостановлениедействия лицензии

 

Основаниемдля приостановления действия лицензии на право торговли, в т.ч. товарами,облагаемыми акцизами, являются:

1. Нарушение лицензиатом условий и требований лицензирования,правил торговли, законодательства, регламентирующего осуществление данного видадеятельности.

2. Передача лицензии другому лицу.

3. Изменение лицензиатом места торговли, указанного в лицензии.

4. Внесение владельцем лицензии изменений и исправлений в бланкелицензии.

5. Нарушение санитарных норм и правил.

6. Проявление действий, препятствующих осуществлениюконтролирующими органами возложенных на них функций.

7. Обоснованные претензии покупателей.

Действиелицензии приостанавливается распоряжением главы администрации на основанииматериалов, подготовленных заместителем главы администрации по потребительскомурынку по результатам проверок (выявленных нарушений). Распоряжение рассылаетсядля контроля в ГУВД, налоговую инспекцию и налоговую полицию.

Отделорганизации и лицензирования потребительского рынка вручает лицензиатураспоряжение главы администрации о приостановлении действия лицензии втрехдневный срок.

Распоряжениеглавы администрации вступает в силу с момента его подписания или указанной внем даты.

Суммалицензионного сбора за период приостановления действия лицензии невозвращается.

 

Отзыв лицензии

 

Основаниемдля отзыва действия являются:

1.Систематические грубые нарушения обязательств, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4,5, 6, 7.

2.Невыполнение распоряжения главы администрации о приостановлении действиялицензии.

3.Реорганизация или ликвидация предприятия.

Материалыоб отзыве лицензии направляются контролирующими органами (городским Управлениемвнутренних дел, отделом защиты прав потребителей, калининградским Центромгоссанэпиднадзора) заместителю главы администрации по организациипотребительского рынка для принятия решения.

Лицензияотзывается распоряжением главы администрации на основании материала,подготовленного заместителем главы администрации по потребительскому рынку.Распоряжение рассылается для контроля в ГУВД, налоговую инспекцию и налоговуюполицию.

Отделорганизации потребительского рынка вручает лицензиату распоряжение главыадминистрации об отзыве лицензии в трехдневный срок.

Распоряжениеглавы администрации вступает в силу с момента его подписания или указанной внем даты.

Бланклицензии подлежит возврату в отдел организации потребительского рынка вдесятидневный срок с момента вступления в силу распоряжения главыадминистрации.

Суммалицензионного сбора не возвращается.

Заместительглавы администрации по потребительскому рынку направляет материалы об отзывелицензии председателю Комитета по управлению имуществом для принятия решения орасторжении договора аренды или купли - продажи в установленном порядке ипередаче помещения другому лицу на конкурсной основе.

 

Приложение4

к постановлению

главыадминистрации

г. КалининградаМосковской области

от 30 ноября 1994г. N 2789

 

СТАВКИ СБОРА

ЗА ПРАВОТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ

ИНЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ (КРОМЕ ОБЛАГАЕМЫХ

АКЦИЗНЫМНАЛОГОМ) ЗА КАЖДУЮ ТОРГОВУЮ ТОЧКУ

 

1. Суммасбора за право торговли в стационарных условиях продовольственными инепродовольственными товарами для физических лиц составляет:

- за год- 5 минимальных оплат труда;

- за одинмесяц - 0,5 минимальных оплат труда;

дляюридических лиц:

- за год- 10 минимальных оплат труда;

- за одинмесяц - одну минимальную оплату труда.

2. Суммасбора за право торговли с лотка продовольственными и непродовольственнымитоварами для юридических и физических лиц составляет:

- за одиндень - 0,25 минимальных оплат труда;

- за одинмесяц - 3 минимальных оплаты труда.

3. Суммасбора за право торговли с машины (фургона) продовольственными инепродовольственными товарами для юридических и физических лиц составляет:

- за одиндень - 0,5 минимальных оплат труда;

- за одинмесяц - 6 минимальных оплат труда.