Постановление Администрации городского округа Протвино от 05.10.2016 № 774

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОТВИНО

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05 октября 2016 г. №774

 

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги в московской области "Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду безпроведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов,безвозмездное пользование"

 

 

Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Законом Московской области от24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области", протоколом заседания Комиссии попроведению административной реформы в Московской области от 24 августа 2015 г.№ 38, в целях организации работы по предоставлению государственных имуниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений

 

постановляю:

 

1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги вМосковской области "Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование" (приложение).

2. Общемуотделу:

2.1.Направить данное постановление в отдел управления земельно-имущественнымиотношениями (3 экз.), в МАУ "МФЦ г. Протвино".

2.2.Направить данное постановление с приложениями в газету "Протвиносегодня" для опубликования.

2.3.Разместить данное постановление с приложениями на официальном сайтеадминистрации города.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя руководителя администрации Кудряшова С.Л.

 

 

Руководительадминистрации

города Протвино                                                                 Г.П. Мущак

 

 

 

Приложение

кпостановлению администрации

городаПротвино

Московскойобласти

от 05октября 2016 г. № 774

 

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги в Московскойобласти "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату безпроведения торгов, безвозмездное пользование"

 

 

Раздел I. Общие положения

 

1. Предмет регулирования Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги

 

1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату безпроведения торгов, безвозмездное пользование" (далее - муниципальнаяуслуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенностивыполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальнойуслуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения,формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц администрации города Протвино, многофункциональных центров предоставленияуслуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее -Административный регламент).

1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги.

 

2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

 

2.1. Вкачестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги по предоставлениюземельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду безпроведения торгов, могут выступать:

1)юридические лица в соответствии с указом или распоряжением ПрезидентаРоссийской Федерации;

2)юридические лица в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабныхинвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов,инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации;

3)юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лицасубъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектовпри условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законами субъектов Российской Федерации;

4)юридические лица для размещения объектов, предназначенных для обеспеченияэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов,объектов федерального, регионального или местного значения;

5) лица, скоторыми был заключен договор аренды земельного участка, образованного изземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, предоставленного для комплексного освоения территории;

6)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, заисключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, еслиэто предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации;

7)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельныхучастков, отнесенных к имуществу общего пользования из земельного участка,предоставленного данной некоммерческой организации;

8)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории вцелях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общегопользования, предоставленного данной некоммерческой организации земельногоучастка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельногоучастка;

9)собственники зданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым этиобъекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, на правеоперативного управления;

10)собственники объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренныхст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

11)юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением юридических лиц, имеющих право напредоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользованиесогласно п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;

12)крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";

13) лица,с которыми заключен договор о развитии застроенной территории;

13.1)юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса;

14)граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретениеземельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектовРоссийской Федерации;

15)граждане в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

16)граждане или юридические лица взамен земельного участка, предоставленного направе аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

17)религиозные организации, казачьи общества, внесенные в государственный реестрказачьих обществ в Российской Федерации, для осуществлениясельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образажизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной всоответствии с законами субъектов Российской Федерации;

18) лица,которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведенияторгов, если такой земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд либо ограничен в обороте;

19)граждане для целей сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, веденияогородничества или земельного участка, расположенного за границами населенногопункта, граждане для ведения личного подсобного хозяйства;

20)юридические лица для проведения работ, связанных с пользованием недрами,недропользователи;

21)резиденты особой экономической зоны или управляющие компании в случаепривлечения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерацииоб особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счетсредств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местногобюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости вграницах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и поуправлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;

22) лица,с которыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфереразвития инфраструктуры особой экономической зоны для строительства объектовинфраструктуры этой зоны;

23) лица,с которыми заключено концессионное соглашение для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением;

23.1)лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социальногоиспользования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта РоссийскойФедерации, некоммерческие организации, созданные субъектом Российской Федерацииили муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства иэксплуатации наемных домов социального использования;

24) лица,с которыми заключено охотхозяйственное соглашение для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства;

25) лицадля целей размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, еслиразмещение этих объектов предусмотрено документами территориальногопланирования в качестве объектов федерального, регионального или местногозначения;

26)Государственная компания "Российские автомобильные дороги" дляосуществления деятельности компании в границах полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог;

27)открытое акционерное общество "Российские железные дороги" дляразмещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общегопользования;

28)резиденты зоны территориального развития, включенные в реестр резидентов зонытерриториального развития, в границах указанной зоны для реализацииинвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;

29) лица,обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основаниирешения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлениирыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическимиресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решениемили договорами;

30)юридические лица для размещения ядерных установок, радиационных источников,пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения,хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов,решения о сооружении и о месте размещения которых приняты ПравительствомРоссийской Федерации;

31)арендатор земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства, который надлежащим образом использовалтакой земельный участок, при условии, что заявление о заключении новогодоговора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дняистечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельногоучастка;

32) арендаторземельного участка (за исключением арендаторов земельных участков, указанных впп. 32 п. 2.1 Административного регламента), если этот арендатор имеет право назаключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии спунктами 2.1.1 и 2.1.2 Административного регламента.

2.1.1.Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют правона заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведенияторгов в следующих случаях:

1)земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду безпроведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексомРоссийской Федерации);

2)земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводстваили дачного хозяйства.

2.1.2.Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка,имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка вуказанных в пункте 2.1.1 Административного регламента случаях при наличии всовокупности следующих условий:

1)заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка поданоэтим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды земельного участка;

2)исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами, не обладает иное лицо;

3) ранеезаключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этимгражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) намомент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеютсяпредусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2.1 Административного регламентаоснования для предоставления без проведения торгов земельного участка, договораренды которого был заключен без проведения торгов.

2.1.3.Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, которыйнаходится в государственной или муниципальной собственности и на которомрасположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно длязавершения строительства этого объекта:

1)собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности накоторый приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта,изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договорааренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;

2)собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного вподпункте 1 пункта 2.1.3 Административного регламента, в случае, еслиуполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположенэтот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путемпродажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данноготребования или этот объект не был продан с публичных торгов по причинеотсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка варенду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается приусловии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершениястроительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этогообъекта.

2.1.4.Лица, подавшие заявку на участие в аукционе на право заключения договора арендыземельного участка, которые соответствуют указанным в извещении о проведении аукционатребованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которыхсоответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона,либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или ваукционе принял участие только один его участник.

2.2. Вкачестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги по предоставлениюземельного участка в собственность за плату без торгов, могут выступать:

1) лицо, скоторым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациизаключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотреноподпунктами 2 и 4 настоящего пункта;

2) членынекоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключениемземельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования) или если этопредусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации;

3) членынекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков,отнесенных к имуществу общего пользования), из земельных участков, образованныхиз земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;

4)некоммерческие организации созданные гражданами, для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства относящихся кимуществу общего пользования земельных участков, образованных в результатераздела земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;

5)юридические лица для ведения дачного хозяйства на земельных участках,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленногоуказанному юридическому лицу и относящегося к имуществу общего пользования;

6)собственники зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренныхстатьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;

7)юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9Земельного кодекса Российской Федерации;

8)крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";

9) гражданеили юридические лица по истечении трех лет с момента заключения договора арендыземельных участков для ведения сельскохозяйственного производства с этимгражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей подоговору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицупри условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, еслиэтим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договоракупли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дняистечения срока указанного договора аренды земельного участка;

10)граждане для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

2.2.1.Лица, подавшие заявку на участие в аукционе по продаже земельного участка,которые соответствуют указанным в извещении о проведении аукциона требованиям кучастникам аукциона и заявка на участие в аукционе которых соответствуетуказанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если толькоодин заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принялучастие только один его участник.

2.3. Вкачестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги по предоставлениюземельного участка в безвозмездное пользование, могут выступать:

1) органыгосударственной власти и органы местного самоуправления;

2)государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные);

3)казенные предприятия на срок до одного года;

4) центрыисторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий, на срок до одного года;

5)работники организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организацийтранспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций,осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральныхгосударственных бюджетных учреждений, осуществляющих управлениегосударственными природными заповедниками и национальными парками, на сроктрудового договора, заключенного между работником и организацией (в видеслужебных наделов);

6)религиозные организации для размещения зданий, сооружений религиозного илиблаготворительного назначения на срок до десяти лет;

7)религиозные организации, если на таких земельных участках расположеныпринадлежавшие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, насрок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

8) лица, скоторыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд заключены гражданско-правовые договоры настроительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностьюза счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;

9)граждане для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальныхобразованиях, определенных законом Московской области, на срок не более чемшесть лет (при наличии закона Московской области);

10) гражданедля индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом Московскойобласти, которые работают по основному месту работы в таких муниципальныхобразованиях по специальностям, установленным законом Московской области, насрок не более чем шесть лет (при наличии закона Московской области);

11)гражданин, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в видежилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования такимжилым помещением;

12)граждане и юридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

13)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничестваили садоводства на срок не более чем пять лет;

14)некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищногостроительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

15) лица,с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 285-ФЗ "Огосударственном оборонном заказе", Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключеныгосударственные контракты на выполнение работ, оказание этих услуг, необходимопредоставление земельного участка на срок исполнения указанного контракта;

16)некоммерческие организации, предусмотренные законом Московской области исозданные Московской областью в целях жилищного строительства для обеспеченияжилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актомПравительства Российской Федерации, законом Московской области (при наличиизакона Московской области), в целях строительства указанных жилых помещений напериод осуществления данного строительства;

16) лицо,право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятиемземельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятогоземельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости отоснования возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельныйучасток;

17) лицо,имеющее право на заключение договора безвозмездного пользования земельнымучастком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства".

2.4.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1, 2.2. и 2.3 Административногорегламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги

 

3.1.График работы и справочные телефоны администрации города Протвино:

 

Понедельник	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

 

Контактныетелефоны: 34-16-56, 74-98-74.

Официальныйсайт администрации города Протвино в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет): http://www.protvi№o.ru.

Адресэлектронной почты администрации города Протвино в сети Интернет:protvi№o@mosreg.ru.

3.2.Информация о месте нахождения МФЦ и администрации города Протвино, графикеработы и месте нахождения ее структурных и территориальных подразделений,организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способыполучения информации о месте нахождения и графиках работы государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляполучения муниципальной услуги, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, адреса официальных сайтовПравительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет содержатся в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.3.Информация о порядке получения заявителями муниципальной услуги содержитследующие сведения:

1)наименование и почтовые адреса администрации города Протвино имногофункциональных центров;

2)справочные номера телефонов администрации города Протвино непосредственнопредоставляющей государственную услугу, и многофункциональных центров;

3) адресофициального сайта администрации и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;

4) графикработы администрации города Протвино и многофункциональных центров;

5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;

6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;

8) текстАдминистративного регламента с приложениями;

9) краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;

10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;

11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции администрации города, и ответы на них.

3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента,предоставляется муниципальными служащими администрации города Протвино иработниками многофункциональных центров:

непосредственнов помещениях администрации города Протвино;

посредствомразмещения на официальном сайте администрации города Протвино в сети Интернетprotvi№o@mosreg.ru, официальном сайте многофункциональных центров, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее- Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);

сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;

при личномобращении заявителя в многофункциональный центр.

Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации города Протвино и ее структурных подразделений (далее -специалисты).

Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок.

Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.

3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:

извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;

блок-схемаи краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;

графикприема заявителей;

образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги;

месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения муниципальной услуги.

 

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

4. Наименование муниципальной услуги

 

4.1.Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование.

 

5. Наименование муниципального образования Московской области и наименованиеего структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставлениемуниципальной услуги

 

5.1.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются отделомуправления земельно-имущественными отношениями администрации города Протвино.

5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;

- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;

-кадастровый инженер;

-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).

5.3.Администрация города Протвино (далее - Администрация) организует, обеспечиваети контролирует деятельность отдела управления земельно-имущественнымиотношениями по предоставлению муниципальной услуги на территории Московскойобласти.

5.4.Администрация организует предоставление муниципальной услуги на базе многофункциональногоцентра (далее - МФЦ).

 

6. Результат предоставления муниципальной услуги

 

6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

6.1.1.Договор купли-продажи земельного участка (при предоставлении земельного участкав собственность за плату).

6.1.2.Договор аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка варенду).

6.1.3.Договор безвозмездного пользования земельным участком.

6.1.4.Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав наземельный участок.

 

7. Срок регистрации заявления заявителя

 

7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.

7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,переданного на бумажном носителе из МФЦ в Администрацию, осуществляется в срокне позднее одного дня с момента поступления заявления в Администрацию.

7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в Администрацию.

 

8. Срок предоставления муниципальной услуги

 

8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги вАдминистрации.

8.2. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов измногофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставлениямуниципальной услуги из Администрации в МФЦ, срока получения ответов назапросы, направленные в рамках межведомственного взаимодействия.

8.3. Вслучае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальнойуслуги составляет до 40 дней.

 

9. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги

 

9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

 

10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги

 

10.1. Срокнаправления документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, из Администрации в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

 

11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги

 

11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);

2)Земельным кодексом Российской Федерации;

3) Градостроительнымкодексом Российской Федерации;

4)Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";

5)Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";

6)Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";

7)Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";

8) Федеральнымзаконом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";

9)Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон №210-ФЗ);

10)Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);

11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";

12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";

13) ЗакономМосковской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельныхотношений в Московской области";

14)Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";

15)Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской области";

16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти";

17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 20.02.2016№ 13ВР-335 "Об утверждении временных порядков направления на согласованиев Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений пораспоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видовразрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоровбезвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";

18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "ОГрадостроительном совете Московской области".

 

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области для предоставления муниципальной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями,в том числе в электронной форме, порядок их представления

 

12.1. Приобращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:

12.1.1.Заявление на предоставление муниципальной услуги.

Заявлениеоформляется согласно приложению № 1 к Административному регламенту.

12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торговприлагаются:

1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);

3) копиядоговора, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнениемеждународных обязательств (для юридического лица, испрашивающего земельныйучасток для выполнения международных обязательств);

4) справкауполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального илиместного значения (для юридического лица, испрашивающего земельный участок дляразмещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- иводоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального,регионального или местного значения);

5) копиярешения, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок,принятого до 1 марта 2015 г.; договор аренды исходного земельного участка вслучае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федеральногозакона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним" (для арендатора земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, изкоторого образован испрашиваемый земельный участок);

6) договоро комплексном освоении территории (для лица, с которым заключен договор окомплексном освоении территории);

7)документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами);

8) решениеоргана некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельногоучастка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами,испрашивающими земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства или для садоводства,огородничества, дачного хозяйства);

9) решениеуполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческойорганизации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключениемслучаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, испрашивающими земельный участок, предназначенныйдля садоводства или огородничества, образованный из земельного участка,предоставленного некоммерческой организации для садоводства, огородничества,дачного хозяйства);

10)решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для некоммерческих организаций,созданных гражданами);

11)документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемыйземельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано вЕГРП (для некоммерческих организаций, испрашивающих земельный участок,ограниченный в обороте, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования, атакже для юридических лиц, использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);

12)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров; копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП; копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для собственников зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенногостроительства и (или) лица, которым эти объекты недвижимости предоставлены направе хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20Земельного кодекса, на праве оперативного управления);

13) копиядоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);

14) копиядоговора об освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса (для юридического лица, с которым заключен договор об освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса);

15) копиядоговора о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономического класса (для юридического лица, с которым заключен договор окомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса);

16)выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежностьгражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное иливнеочередное приобретение земельных участков (в случаях, установленных федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации);

17) копиярешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, еслитакое решение принято иным уполномоченным органом (для граждан, подавшихзаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка илио предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства);

18)соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (в случае предоставления земельногоучастка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическомулицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд);

19) копиясвидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации (для казачьих обществ, испрашивающих земельныйучасток, предназначенный для осуществления сельскохозяйственного производства,сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьихобществ);

20)документ, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка всобственность без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельныйучасток ограничен в обороте в соответствии с действующим законодательством (принеобходимости);

21)выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горногоотвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) (длянедропользователей, испрашивающих земельный участок для проведения работ,связанных с пользованием недрами);

22)свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особойэкономической зоны, соглашение об управлении особой экономической зоной,соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны в случае, если земельный участок расположен в границахособой экономической зоны (для резидентов особой экономической зоны или лиц, скоторым заключено соответствующее соглашение);

23) копияконцессионного соглашения (для лица, с которым заключено концессионноесоглашение);

24)договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемногодома социально или коммерческого использования (для лица, заключившего договороб освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного домасоциального или коммерческого использования);

25) копияохотхозяйственного соглашения (для лица, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение);

26)инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект(для резидентов зоны территориального развития, включенных в реестр резидентовзоны территориального развития);

27)документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае, если гражданин илиюридическое лицо является арендатором земельного участка, предназначенного дляведения сельскохозяйственного производства).

12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов прилагаются:

1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

3)документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами);

4) решениеоргана некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельногоучастка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданной гражданами,испрашивающими земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства или для садоводства, огородничества, дачного хозяйства);

5) копиядоговора о комплексном освоении территории (для лиц, с кем заключен договор оразвитии застроенной территории);

6) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);

7) решениеоргана юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося кимуществу общего пользования (для юридического лица, которому предоставленземельный участок для ведения дачного хозяйства);

8)документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемыйземельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано вЕГРП (для юридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведениядачного хозяйства либо использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования;

13)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для собственниковзданий, сооружений либо помещений в них);

14) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);

15)документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае, если заявитель - гражданинили юридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка,предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства).

12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользованиеприлагаются:

1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);

3) копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для религиозной организации (земельный участок, предназначенный для размещениязданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения);

4)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если такое право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП либосчитается возникшим независимо от его регистрации, копия договорабезвозмездного пользования зданием, сооружением (для религиозной организации,которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения);

5) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для работника организации, которой земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования в виде служебного надела либо длягражданина, работающего по основному месту работы в муниципальных образованияхи по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации);

6)соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, еслифермерское хозяйство создано несколькими гражданами (для граждан, испрашивающихземельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальномобразовании, определенном законом субъекта Российской Федерации);

7) договорнайма служебного жилого помещения (гражданин, которому предоставлено служебноежилое помещение в виде жилого дома);

8) копиигосударственного контракта (для лица, с которым в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказаниеуслуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемыхполностью за счет средств федерального бюджета);

9) решениесубъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации (длянекоммерческой организации, предусмотренной законом субъекта РоссийскойФедерации и созданной субъектом Российской Федерации в целях жилищногостроительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан);

10) копиигражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектов недвижимости,осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджетасубъекта Российской Федерации или средств местного бюджета (для лица, с которымв соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" заключен гражданско-правовой договор на строительствоили реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемый полностью за счетсредств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации илисредств местного бюджета);

11) копиисоглашения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (для лица, право безвозмездногопользования которого на земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственныхили муниципальных нужд).

Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.

12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.

12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.

12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.

12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайтеАдминистрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может бытьнаправлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарныхдней.

12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).

 

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электроннойформе, порядок их представления

 

13.1.Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:

1) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;

2) выпискииз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;

3)кадастровый паспорт земельного участка;

4) копияуказа или распоряжение Президента Российской Федерации о предоставленииземельного участка в аренду без торгов (для юридических лиц, испрашивающихземельный участок в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ);

5) копияраспоряжения Правительства Российской Федерации о предоставлении земельногоучастка в аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурногои коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционныхпроектов);

6) копияраспоряжения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации опредоставлении земельного участка в аренду без торгов (в случае размещенияобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов);

7) копииутвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;

8) проекторганизации и застройки территории некоммерческого объединения (в случаеотсутствия утвержденного проекта межевания территории);

9) решениеПравительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационныхисточников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (для юридических лиц,осуществляющих размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктовхранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищрадиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов);

10)решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либодоговор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования воднымибиологическими ресурсами (для лица, обладающего правом на добычу (вылов) водныхбиологических ресурсов);

11)решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (при наличии).

13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламентадокументов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной формес использованием единой системы межведомственного информационноговзаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в следующие органы:

13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.

13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.

13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

13.4.Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

13.5.Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой запредоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органам государственнойвласти организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области.

 

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:

14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.

Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является исчерпывающим.

 

15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги

 

15.1.Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.

15.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность без торгов).

15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленным федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.

15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в Администрациюв соответствии с действующим законодательством истек.

15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1, 2.2 и 2.3Административного регламента.

15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.

Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.

15.3.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписываетсяруководителем Администрации либо лицом, его замещающим, и с указанием причинотказа выдается заявителю лично, либо направляется по почте, либо выдаетсячерез многофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с датыпринятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

15.4.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданномув электронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрации сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.

В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратитьсявновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

 

16. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги

 

16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.

 

17. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

 

17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей впредоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставлениятаких услуг

 

18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.

 

19. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга,услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местаможидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

 

19.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.

При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группами населения.

Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.

19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.

19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.

19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).

19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.

19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.

 

20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

20.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

предоставлениевозможности получения муниципальной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;

предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;

обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеАдминистрации, информационных стендах, Едином портале государственных имуниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области.

20.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;

соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;

своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги;

соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.

 

21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организациипредоставления муниципальной услуги на базе многофункциональных центров и вэлектронной форме

 

21.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.

21.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.

21.3. Припредоставлении муниципальной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:

1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

21.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;

3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;

5)получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством.

21.5. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

21.6. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.

21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

21.9.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.

21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:

почтовойсвязью;

при личномобращении заявителя в МФЦ;

потелефону МФЦ;

вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.

21.11. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);

дляюридического лица: наименование юридического лица;

контактныйномер телефона;

адресэлектронной почты (при наличии);

желаемыедату и время представления документов.

21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

21.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

21.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.

Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.

21.16. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

21.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

21.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.

21.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.

 

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме, а также особенностивыполнения административных процедур в многофункциональных центрах

 

22. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедурпри предоставлении муниципальной услуги

 

22.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

22.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

22.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

22.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

22.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

22.1.5.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.

22.1.6.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.

22.1.7.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).

22.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 кАдминистративному регламенту.

22.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

22.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.

22.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.

22.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ,заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.

22.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственнойуслуге, осуществляет следующую последовательность личного действия:

1)устанавливает предмет обращения;

2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;

3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;

4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;

7) вручаетзаявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к немудокументов;

8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;

9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;

10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;

11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в Администрацию.

СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.

23.3.4.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.

23.3.5. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;

3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, непревышающий 5 дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов(при наличии) в электронной форме;

5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.

23.3.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.

23.3.7.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.

23.3.8.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:

а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;

б) при наличиивсех документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента, -передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.

23.3.9.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.

23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующиев предоставлении муниципальной услуги.

23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одногоиз документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.

23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.

23.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

23.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

23.4.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственныеорганы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.

23.4.6.Для предоставления муниципальной услуги МФЦ направляет межведомственные запросыв:

а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Московской области в целях получения:

- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;

- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;

в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.

23.4.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.

23.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.

23.4.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

23.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.

23.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.

23.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.

23.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Администрацию в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

23.4.14.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.

23.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия,в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базеМФЦ.

23.5.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту Администрации,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является специалист отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации (далее - специалист).

23.5.3.Специалист отдела по управлению земельно-имущественными отношениямиАдминистрации, ответственный за регистрацию документов по государственнойуслуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов всоответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрациеймуниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и(или) в соответствующую информационную систему Администрации.

23.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.

23.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день их поступления в Администрацию.

23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявленияи прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступления заявления иприлагаемых к нему документов к специалисту Администрации, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге.

23.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.

23.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту Администрации, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

23.5.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.

23.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации.

23.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации,ответственному за предоставление муниципальной услуги.

23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист отдела управления земельно-имущественными отношениями Администрации.

23.6.3.Специалист отдела управления земельно-имущественными отношениями Администрации,ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующиедействия:

1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административногорегламента;

2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в Администрацию в соответствии сдействующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к немудокументов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством ипунктом 2 настоящего Административного регламента, или в случае, если текст взапросе о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либоотсутствует, готовит проект письма Администрации об отказе в предоставленииправ на земельный участок и осуществляет дальнейшие действия в порядке,установленном подпунктом 1 пункта 23.6.6 Административного регламента;

4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении(об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту отделауправления земельно-имущественными отношениями Администрации, ответственному запредоставление муниципальной услуги.

23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

23.6.6.Результатом административной процедуры является:

1)передача проекта решения Администрации об отказе в предоставлении прав наземельный участок на подпись руководителю Администрации или лицу, егозамещающему;

2) переходк осуществлению административной процедуры по подготовке проекта договорааренды, купли-продажи или безвозмездного пользования.

23.6.7.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.

23.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации.

23.7.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.

23.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги являетсясформированный специалистом Администрации, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13Административного регламента.

23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования,является специалист отдела управления земельно-имущественными отношениямиАдминистрации.

23.7.3.Специалист отдела управления земельно-имущественными отношениями Администрации,ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 дней с датыпоступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13Административного регламента, осуществляет следующую последовательностьдействий:

1) вслучае предоставления земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличияограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченныеорганы;

2) обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке зданий,сооружений, принадлежащих 3-м лицам;

3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;

4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, Администрация обязана уведомить заявителя;

5)подготавливает проект:

решенияАдминистрации об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее -Решение об отказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента;

или проектдоговора аренды, купли-продажи либо безвозмездного пользования (далее - Проектдоговора) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента;

6)согласовывает Проект договора или проект Решения об отказе с должностнымилицами структурных подразделений Администрации в соответствии с инструкцией поделопроизводству Администрации.

Проектдоговора должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);

7) подготавливаетсопроводительное письмо Администрации о направлении Проекта договора насогласование в Минмособлимущество.

23.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке Проектадоговора не превышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов к специалисту Администрации, ответственному за выполнениеадминистративной процедуры.

23.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

23.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 20.02.2016 № 13ВР-335.

23.7.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Администрации в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.

23.8.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.

23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию Проектадоговора является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма Администрации с приложением Проекта договора и документов, указанных враспоряжении Минмособлимущества от 24.05.2016 № 12ВР-853.

23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.

23.8.3. Вслучае отсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 24.05.2016 № 12ВР-853, Минмособлимущество втечение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплектадокументов на доработку с указанием отсутствующих документов.

23.8.4. Вслучае соответствия представленного Проекта договора Примерной форме,утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличиянеобходимых документов Минмособлимущество обеспечивает вынесение Проектадоговора на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросамземельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).

23.8.5.МВК принимает одно из следующих решений:

1) онесоответствии Проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;

2) осоответствии Проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;

3) овнесении Проекта договора на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;

4) одоработке Проекта договора.

23.8.6.Решение МВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адресАдминистрации через МСЭД.

23.8.7.Согласование Проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом МВК считается согласованием принимаемогорешения.

23.8.8. Вслучае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилойзастройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях порешению МВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительный советМосковской области (далее - Градсовет).

23.8.9.Градсовет принимает одно из следующих решений:

1) онесоответствии Проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;

2) осоответствии Проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;

3) одоработке Проекта договора.

23.8.10.Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".

23.8.11.Согласование Проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.

РешениемМВК или Градсовета рассмотрение Проекта договора может быть отложено длядополнительной проработки.

23.8.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает14 дней с даты поступления сопроводительного письма Администрации в системеМСЭД в адрес Минмособлимущества.

23.8.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие Проектадоговора требованиям действующего законодательства.

23.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации протокола заседания МВК.

23.8.15. Вслучае, указанном в пункте 23.8.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресАдминистрации.

23.8.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) Проекта договорас приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от24.05.2016 № 12ВР-853.

23.8.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.

23.9.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).

23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является получение Администрацией протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованииПроекта договора о предоставлении земельного участка.

23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), является специалист отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации.

23.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования Проекта договора специалистотдела управления земельно-имущественными отношениями Администрации,ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующуюпоследовательность действий:

1)обеспечивает подписание руководителем Администрации или лицом, его замещающим,согласованного Минмособлимуществом Проекта договора Администрации;

2)осуществляет передачу подписанного Администрацией муниципального образованиядоговора или Решения об отказе специалисту Администрации, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге;

3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныАдминистрации в трех экземплярах договора аренды, купли-продажи либобезвозмездного пользования, копии Решения об отказе и осуществляет его передачуспециалисту Администрации, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.

23.9.4.Специалист отдела управления земельно-имущественными отношениями Администрации,ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, в течение 2дней с даты подписания Администрацией муниципального образования решения опредоставлении земельного участка осуществляет следующую последовательностьдействий:

1)регистрирует договор или Решение об отказе в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляетвнесение соответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) всоответствующую информационную систему Администрации;

2)изготавливает заверенную копию договора или Решения об отказе;

3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляровподписанного со стороны Администрации договора или заверенной копии Решения оботказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрациеймуниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) всоответствующую информационную систему Администрации.

23.9.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны Администрации договора или заверенной копии Решения об отказе в МФЦв срок, не превышающий 2 (двух) дней с момента подписания Администрациеймуниципального образования договора или Решения об отказе в предоставленииземельного участка.

23.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления муниципальной услуги и направления результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), не может превышать 5 дней со дня получения согласованного сМинмособлимуществом решения.

23.9.7.Критерием принятия решения является получение Администрацией протоколазаседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказев согласовании проекта решения о предоставлении земельного участка.

23.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного со стороны Администрации договора или заверенной копииРешения об отказе в предоставлении земельного участка.

23.9.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административнойпроцедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

23.9.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрациеймуниципального образования и МФЦ.

23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороныАдминистрации договора или заверенной копии Решения об отказе в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуАдминистрации, МФЦ.

 

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставлениямуниципальной услуги

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений

 

24.Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги.

25.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.

 

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверокполноты и качества предоставления муниципальной услуги

 

26.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.

27.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем Администрацией, егозаместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

28.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.

 

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

 

29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги являются:

1)независимость;

2)тщательность.

31.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении муниципальной услуги.

32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.

33.Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.

 

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц администрации и МФЦ

 

34.1.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;

4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;

6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;

7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

34.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги.

34.3.Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.

34.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либоПортала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

34.5.Жалоба должна содержать:

а)наименование Администрации, предоставляющей государственную услугу; фамилию,имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации,предоставляющей государственную услугу, ее руководителя либо специалиста;

г) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действиемАдминистрации, предоставляющей государственную услугу, ее руководителя либоспециалиста.

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

34.6. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).

34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц).

34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

34.7.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению руководителемАдминистрации или заместителем руководителя Администрации по направлениюземельно-имущественных отношений, который обеспечивает:

прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)Администрации.

34.8.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалобаподлежит рассмотрению:

в течение15 дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем Администрации;

в течениепяти дней со дня ее регистрации в Администрации в случае обжалования отказаАдминистрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений.

34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

34.10.2.Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

34.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.

34.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

34.11. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу вАдминистрации в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и Администрации, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

34.14. Вслучае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой невходит в компетенцию Администрации, в течение 3 дней со дня ее регистрации вАдминистрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, о чем в письменной форме информируется заявитель.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.

34.15. Порезультатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующихрешений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

34.17. Приудовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальнойуслуги, не позднее 5 дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.

34.18.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;

признанияжалобы необоснованной.

34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

ОМС,предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;

номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основаниядля принятия решения по жалобе;

принятоепо жалобе решение;

в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.

34.23.Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;

наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение № 1

 

 

                                  Образец

          заявления о предоставлении земельногоучастка в аренду

              без проведения торгов, всобственность за плату

             без проведения торгов,безвозмездное пользование

 

                                      В администрацию города Протвино

                                      от__________________________________

                                         (указать наименование заявителя)

                                     _____________________________________

                                        (указать адрес, телефон (факс),

                                      электронную почту и иные реквизиты,

                                           позволяющие осуществлять

                                          взаимодействие с заявителем)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

               на приобретение земельногоучастка, в аренду

              без проведения торгов, всобственность за плату

             без проведения торгов,безвозмездное пользование

 

    Прошу предоставить земельный участок скадастровым номером ____________

на   праве  аренды,   собственности,  безвозмездного  пользования (нужное

подчеркнуть)

с целью___________________________________________________________________

                (указывается цель использованияземельного участка)

площадью__________________________________________________________________

                  (указывается площадьземельного участка, кв. м)

расположенный по адресу___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Земельный участокпринадлежит _____________________________________________

___________________________________________________________________________

          (указывается правообладатель земли(земельного участка)

на праве__________________________________________________________________

                  (указывается право на землю(земельный участок)

___________________________________________________________________________

 

Результат муниципальнойуслуги выдать следующим способом:

 

 

 

          1

Приложение :

1._________________________________________________________ на ___ листах.

2._________________________________________________________ на ___ листах.

3...

 

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

 

    Отметка о  комплекте  документов (проставляется  в  случае отсутствия

одного  или более  документов,  не находящихся  в  распоряжении органов,

предоставляющих    государственные    или   муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам государственной  власти  или органам  местного

самоуправления  организаций, участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О  представлении   неполного  комплекта документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной услуги  и представляемыхзаявителем, так как

сведения   по ним  отсутствуют  в распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или муниципальные  услуги,  либо подведомственных органам

государственной  власти или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих впредоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

    ______________________________________________________________________

        (подпись заявителя)            (Ф.И.О. заявителя полностью)

 

1

 В  приложении    указываются    документы,    указанные  в   пункте   27

Административного  регламента, а  также  документы, указанные в пункте 31

Административного  регламента (если  заявитель  решил представить  их  по

собственной инициативе).

 

 

 

Приложение № 2

 

Блок-схема

последовательностидействий и сроков при предоставлении муниципальной услуги "Предоставлениеземельных участков в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользованиебез торгов"

 

 

 

Приложение № 3

 

 

Справочнаяинформация

о местенахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почтыоргана, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделенийоргана, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

1.Администрация города Протвино.

Местонахождения: Московская область, городской округ Протвино, ул. Ленина, д. 5.

Графикприема заявителей в администрации города Протвино:

 

Понедельник	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

 

Почтовыйадрес администрации города Протвино: 142280, Московская область, г. Протвино,Московская обл., ул. Ленина, 5.

Контактныетелефоны: 34-16-56, 74-98-74.

Официальныйсайт администрации города Протвино в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет): http://www.protvi№o.ru.

Адресэлектронной почты администрации города Протвино в сети Интернет:protvi№o@mosreg.ru.

2. Отделуправления земельно-имущественными отношениями администрации города Протвино.

Местонахождения отдела управления земельно-имущественными отношениями администрациигорода Протвино: Московская область, городской округ Протвино, ул. Ленина, д.5, каб. 210.

Графикработы отдела управления земельно-имущественными отношениями администрациигорода Протвино:

 

Понедельник	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 8.00 до 16.15, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

 

Контактныетелефоны: 34-16-56, 74-98-74.

Федеральнаягосударственная информационная система "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

Государственнаяинформационная система Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru.

3.Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг городского округаПротвино".

Местонахождения МАУ "МФЦ г. Протвино": Московская область, г. Протвино,ул. Победы, д. 2в.

График приемаграждан в МАУ "МФЦ г. Протвино":

 

Понедельник	С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед
Вторник	С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед
Среда	С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед
Четверг	С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед
Пятница	С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед
Суббота	С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед
Воскресенье	Выходной день

 

Почтовыйадрес МФЦ: 142280, Московская область, г. Протвино, ул. Победы, д. 2в.

Телефонcall-центра: 8(4967) 34-05-08.

Официальныйсайт МФЦ в сети Интернет: www.mfc-protvi№o.ru.

Адресэлектронной почты МФЦ в сети Интернет: mfc.protvi№o@mail.ru.