Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016 № 801/39

                                                                     

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.10.2016 г. №801/39

 

г. Красногорск

 

О внесении изменений в региональную программуМосковской области «Проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на2014-2038 годы»

 

В соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Московской области №66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»Правительство Московской области постановляет:

1.   Внести в региональную программу Московскойобласти «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы»,утвержденную постановлением Правительства Московской области от27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московскойобласти «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы» (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от30.05.2014 № 406/16, от 06.07.2016 № 525/21, от 23.08.2016 № 602/30) (далее -Программа),следующее изменение:

раздел 5 изложить согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.

2.   Приложение к Программе изложить в новойредакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.   Главному управлению по информационной политикеМосковской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение(опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-порталеПравительства Московской области.

4.    Настоящее постановление вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.

5.    Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московскойобласти Пестова Д.В.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                                   А.Ю. Воробьев

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Правительства

Московской области

от 25.10.2016 № 801/39

 

5.   Реализация Программы

 

1.   В Программу включены все многоквартирные дома,расположенные на территории Московской области, в том числе многоквартирныедома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику, за исключениеммногоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а такжемногоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которыхна момент принятия Программы принято решение об изъятии для государственных илимуниципальных нужд и об изъятии каждого жилого помещения в этих многоквартирныхдомах, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитальногоремонта выбран собственниками помещений в многоквартирных домахщвне зависимости от формы собственности помещений в таких домах.

В соответствии с постановлением ПравительстваМосковской области в региональную программу не включаются многоквартирные дома,в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программыв порядке, установленном Правительством Московской области, приняты решения осносе или реконструкции.

2.   После опубликования Программы собственникипомещений в многоквартирном доме в течение 2 месяцев должны выбрать способформирования фонда капитального ремонта.

К способам формирования фонда капитального ремонтаотносятся:

перечисление взносов на капитальный ремонт наспециальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в видеденежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фондакапитального ремонта на специальном счете);

перечисление взносов на капитальный ремонт на счетрегионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в видеобязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме вотношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитальногоремонта на счете регионального оператора).

В случае если собственники помещений в многоквартирномдоме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбралиформирование его на специальном счете, решением общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме должны быть определены:

размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт,который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальныйремонт, устанавливаемый Правительством Московской области; владелецспециального счета;

кредитная организация, в которой будет открытспециальный счет.

3.  Если владельцем специального счетаопределен региональный оператор, выбранная собственниками помещений вмногоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность пооткрытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъектаРоссийской Федерации. В случае если собственники помещений в многоквартирномдоме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет,или эта кредитная организация не соответствует требованиям, установленным вЖилищном кодексе Российской Федерации, вопрос о выборе кредитной организации, вкоторой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрениерегионального оператора.

В целях реализации решения о формировании фондакапитального ремонта на специальном счете, открытом на имя региональногооператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить вадрес регионального оператора копию протокола общего собрания такихсобственников, которым оформлено это решение.

Не позднее чем за месяц до окончания срока определенияспособа формирования фонда капитального ремонта орган местного самоуправлениясозывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме длярешения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, еслитакое решение не было принято ранее.

В случае если собственники помещений в многоквартирномдоме в указанный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонтаили выбранный ими способ не был реализован в этот срок и в случаях,предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации,орган местного самоуправления в течение 10 дней принимает решение о формированиифонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете региональногооператора.

Способ формирования фонда капитального ремонта можетбыть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме.

В случае если на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит,заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонтазадолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятиесобственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способаформирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного домадопускается при условии полного погашения такой задолженности.

В случае если формирование фонда капитального ремонтаосуществляется на счете регионального оператора, для изменения способаформирования фонда капитального ремонта собственники помещений вмногоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитальногоремонта в течение 5 рабочих дней после принятия направляется владельцуспециального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонтобщего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, насчет которого перечисляются эти взносы.

Решение о прекращении формирования фонда капитальногоремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитальногоремонта на специальном счете вступает в силу в случаях:

определенных частью 5 статьи 173 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, за исключением случаев, установленных пунктом 2 части 3.2статьи 3 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Московской области» (далее - Закон);

установленных пунктом 2 части 3.2 статьи 3 Закона.

В течение 5 дней после вступления в силу указанногорешения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонтана специальный счет с указанием суммы имеющейся задолженности собственниковпомещений в многоквартирном доме и периода такой задолженности.

Решение о прекращении формирования фонда капитальногоремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счетерегионального оператора вступает в силу через 1 месяц после направления владельцуспециального счета решения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации. В течение 5 дней послевступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляетсредства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора с указаниемсуммы имеющейся задолженности собственников помещений в многоквартирном доме ипериода такой задолженности.

4.   Средства фонда капитального ремонта могутиспользоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае еслиподготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательствомо градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю,погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплатыуказанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такимикредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств потаким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта впределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса накапитальный ремонт, устанавливаемого Правительством Московской области, могутосуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166Жилищного кодекса Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученныхи использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользованиеэтими кредитами, займами.

5.   В случае признания многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитальногоремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирногодома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме, а вслучае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка,на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждогожилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений,принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту РоссийскойФедерации или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонтараспределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном домепропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносовна капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственникамисоответствующих помещений.

6.   В случае если до наступления установленногоПрограммой срока проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонтуобщего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные Программой,оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств исредств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домеповторное выполнение этих работ в срок, установленный Программой, не требуется,средства в размере, равном стоимости этих работ, но не выше чем размерпредельной стоимости этих работ, засчитываются в счет исполнения на будущийпериод обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственникамипомещений в многоквартирном доме, формирующих фонды капитального ремонта насчете, счетах регионального оператора. При этом собственники помещений в такоммногоквартирном доме в течение месяца со дня выполнения указанных работ обязаныуведомить регионального оператора и Главное управление Московской области«Государственная жилищная инспекция Московской области» о проведенных работахпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме спредоставлением документов, подтверждающих проведение капитального ремонта истоимость данного ремонта, заверенных органами местного самоуправления.

7.  В случае если фонд капитального ремонтасобственники помещений многоквартирного дома формируют на счете региональногооператора, региональный оператор обеспечивает финансирование капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме в пределах средств, находящихсяна указанном счете.

Основанием для перечисления региональным операторомсредств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведениюкапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является актприемки выполненных работ, за исключением случая, когда региональный операторможет уплачивать в качестве аванса не более чем тридцать процентов стоимостисоответствующего вида работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, в том числе работ по разработке проектной документацииили отдельных видов работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме. Акт приемки должен быть согласован с органом местногосамоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от именисобственников помещений в многоквартирном доме (в случае если капитальныйремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решениясобственников помещений в этом многоквартирном доме).

Региональный оператор обеспечивает проведениекапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственникипомещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете региональногооператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены Программой, ифинансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, втом числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счетсредств, полученных за счет платежей собственников помещений в другихмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора, а также за счет субсидий из бюджета Московской областии (или) местного бюджета, в случае если средства на предоставление указанныхсубсидий предусмотрены в бюджете Московской области и (или) в бюджетемуниципального образования Московской области, за счет иных не запрещенныхзаконом средств.

Обязанности регионального оператора по организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахопределяются в соответствии с частью 2 статьи 182 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

Для выполнения работ, требующих наличия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске кработам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, региональный оператор обязан привлечь к выполнению таких работиндивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющих соответствующеесвидетельство о допуске к таким работам.

Региональный оператор перед собственниками помещений вмногоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счетерегионального оператора, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта иоб организации проведения капитального ремонта, а также за последствиянеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведениюкапитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональнымоператором.

Привлечение региональным оператором, в частности вслучае, предусмотренном частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, органами государственной власти Московской области, органамиместного самоуправления Московской области, государственными, муниципальнымибюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.06.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядныхорганизаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупоктоваров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированнойнекоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах».

Главное управление Московской области «Государственнаяжилищная инспекция Московской области» в соответствии с предоставленнымиполномочиями проводит проверки деятельности регионального оператора наосновании статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Возмещение региональному оператору средств,израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счетпоследующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этоммногоквартирном доме.

В случае если собственники помещений в многоквартирномдоме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбралиформирование его на специальном счете, они самостоятельно выбирают подряднуюорганизацию и проверяют качество выполненных работ.

В случае формирования фонда капитального ремонта насчете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном домеуплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов,представленных региональным оператором.

Региональный оператор вправе заключить с управляющейорганизацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или инымспециализированным потребительским кооперативом договор о включении в платежныйдокумент, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилогопомещения и плата за коммунальные услуги, сведений о размере взноса накапитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера егобанковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения).

8.  Субсидия гражданам на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг предоставляется из бюджета Московской области наосновании их заявлений в соответствии со статьей 159 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

Программа подлежит актуализации не реже чем один раз вгод не позднее 25 января каждого года.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме устанавливается Законом.

В 2014-2018 годах работы по замене и модернизациилифтов, отработавших нормативный срок службы, будут осуществляться за счетсредств имущественного взноса Московской области и средств бюджетовмуниципальных образований Московской области в рамках государственной программыМосковской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2018годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от23.08.2013 № 664/38 «Об утверждении государственной программы Московскойобласти «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Московской области на2014-2018 годы».

Средства фонда капитального ремонта, сформированногоисходя из минимального размера взноса, установленного в соответствии с частью 1статьи 5 Закона, средства федерального бюджета, бюджета Московской области,бюджетов муниципальных образований Московской области и иных источников могутиспользоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случаеесли подготовка проектной документации необходима в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг построительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованныхв целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользованиетакими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий ипоручительств по таким кредитам, займам.

 

 

(Приложение 2 приведено в прикрепленн ом файл е )