ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.10.2016 г. № 759/38
г. Красногорск
Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказаниегосударственными учреждениями Московской области государственных услуг(выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственным учреждением Московской области
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
от 27.06.2017 № 530/22 ; от14.11.2017 № 934/42)
В соответствиисо статьей 69.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание государственнымиучреждениями Московской области государственных услуг (выполнение работ),применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственным учреждением Московской области (далее - Порядок).
2. Центральнымисполнительным органам государственной власти Московской области,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности втечение одного месяца с даты вступления в силу настоящего постановления:
1) посогласованию с Министерством финансов Московской области и Министерствомэкономики Московской области разработать и утвердить:
порядок расчетанормативных затрат на оказание соответствующих государственных услуг с учетомнормативных затрат на содержание имущества государственных учрежденийМосковской области в соответствии с положениями Порядка;
значения базовыхнормативов затрат на оказание государственных услуг;
величины отраслевыхкорректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказаниегосударственных услуг;
2) посогласованию с Министерством экономики Московской области разработать иутвердить:
нормыпотребления товаров и услуг, необходимых для оказания государственных услуг(выполнения работ), включенных в ведомственный перечень государственных услуг(выполнения работ).
3. Центральнымисполнительным органам государственной власти Московской области,государственным органам Московской области, осуществляющим функции главныхраспорядителей средств бюджета Московской области в отношении казенныхучреждений Московской области, для которых формируется государственное задание,центральным исполнительным органам государственной власти Московской области,государственным органам Московской области, осуществляющим функции и полномочияучредителя бюджетного или автономного учреждения Московской области всоответствующих сферах, в двухнедельный срок с даты утверждения значенийбазовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и величинотраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказаниегосударственных услуг по согласованию с Министерством финансов Московскойобласти и Министерством экономики Московской области утвердить:
значения нормативныхзатрат на оказание государственных услуг;
величиныпоправочных коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказаниегосударственных услуг.
4. Центральнымисполнительным органам государственной власти Московской области,государственным органам Московской области, осуществляющим функции главныхраспорядителей средств бюджета Московской области в отношении казенныхучреждений Московской области, для которых формируется государственное задание,центральным исполнительным органам государственной власти Московской области,государственным органам Московской области, осуществляющим функции и полномочияучредителя бюджетного или автономного учреждения Московской области всоответствующих сферах:
1) в течениемесяца после принятия настоящего постановления по согласованию с Министерствомфинансов Московской области и Министерством экономики Московской областиутвердить:
порядок расчетанормативных затрат на выполнение работ с учетом нормативных затрат насодержание имущества государственных учреждений Московской области всоответствии с положениями Порядка;
значениянормативных затрат на выполнение работ и (или) затрат на выполнение работ,определенных сметным методом;
2) в течениемесяца после принятия настоящего постановления представить в Министерство финансовМосковской области:
расчеты иобоснования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания государственными учреждениями Московской области;
скорректированныесводные показатели государственного задания на 2017 год и плановый период 2018и 2019 годов.
5. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области.
6. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, связанным с определениемнормативных затрат на оказание (выполнение) государственными учреждениямиМосковской области государственных услуг (работ), начиная с 2017 года.
7. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московскойобласти Габдрахманова И.Н.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 18.10.2016 г. № 759/38
ПОРЯДОК
определениянормативных затрат на оказание государственными учреждениями Московской областигосударственных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объемасубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением Московскойобласти
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
от 27.06.2017 № 530/22 ; от14.11.2017 № 934/42)
I.Общие положения
1. НастоящийПорядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Московской области (далее -Порядок) разработан с соблюдением общих требований, определенных федеральнымиорганами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленныхсферах деятельности.
2. При расчетенормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) неучитываются расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме иныхцелевых субсидий, а также публичных обязательств, подлежащих исполнению вденежной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Нормативныезатраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) утверждаются натри года для каждой услуги (работы), оказываемой в рамках государственного заданияи включенной в общероссийские базовые (отраслевые)перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемыхфизическим лицам (далее - общероссийские перечни), и в региональный перечень(классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных вобщероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных имуниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ (далее -региональный перечень).
(Пунктв редакции Постановления Правительства Московской области от14.11.2017 № 934/42)
4. Поднормативными затратами на оказание государственной услуги понимаются затраты наоказание единицы государственной услуги, определяемые на основе базовогонорматива затрат на оказание государственной услуги (далее - базовый нормативзатрат на услугу) и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат науслугу.
Базовыенормативы затрат на услугу едины для всех однотипных услуг вне зависимости оттипа и вида учреждений.
5. Поднормативными затратами на выполнение государственной работы понимаются затратына выполнение работы, рассчитанные в целом или в случае установления вгосударственном задании показателей объема выполнения работы - на единицуобъема работы.
6. Базовыенормативы затрат на услугу, корректирующие коэффициенты к базовому нормативузатрат на услугу, а также нормативные затраты на выполнение государственнойработы определяются на основе:
утвержденныхтиповых штатных расписаний, согласованных с Министерством социального развитияМосковской области, или рекомендованных штатных нормативов;
утвержденных центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, осуществляющими исполнительно-распорядительнуюдеятельность в установленных сферах деятельности, по согласованию сМинистерством экономики и финансов Московской области норм потребления товаров и услуг (выраженных внатуральных показателях), необходимых для оказания государственной услуги, втом числе нормы, установленные нормативными правовыми актами федеральныхорганов государственной власти, ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, федеральнымистандартами, а также регламентами оказания государственных услуг;
(Абзацв редакции Постановления Правительства Московской области от14.11.2017 № 934/42)
норм потреблениякоммунальных ресурсов, утвержденных Министерством жилищно-коммунальногохозяйства Московской области.
7. Нормативныезатраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) не могутприводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных закономМосковской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год ина плановый период на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания.
8. Утверждение(изменение) базового норматива затрат на услугу, значений корректирующихкоэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги, атакже нормативных затрат на выполнение работы допускается не чаще одного раза вгод путем индексации на основе применения индексов-дефляторов, за исключениемследующих случаев:
внесенияизменений в правовые акты, устанавливающие требования к оказанию (выполнению)государственных услуг (работ), а также принятия нормативных правовых актов,влекущих возникновение новых расходных обязательств;
принятия решенияоб индексации заработной платы отдельных категорий работников государственныхучреждений;
изменениятарифов на оказание коммунальных услуг.
9. Приопределении базового норматива затрат на услугу и нормативных затрат навыполнение государственных работ рассчитываются затраты, необходимые дляоказания государственной услуги (работы), с соблюдением показателей качестваоказания государственной услуги (работы), а также показателей, отражающихотраслевую специфику государственной услуги.
10. Нормативныезатраты на содержание имущества государственного учреждения (в том числе прилегающейтерритории), не используемого при оказании государственной услуги (выполненииработы), в стоимость базового норматива на услугу и нормативных затрат навыполнение работы не включаются.
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской областиот14.11.2017 № 934/42).
12. По решениюцентрального исполнительного органа государственной власти Московской области,государственного органа Московской области, осуществляющего функции главногораспорядителя средств бюджета Московской области в отношении казенныхучреждений Московской области, для которых формируется государственное задание,центрального исполнительного органа государственной власти Московской области,государственного органа Московской области, осуществляющего функции иполномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения Московской области,при определении объема финансового обеспечения выполнения государственногозадания используются нормативные затраты на выполнение работ.
II.Расчет нормативных затрат на оказание i-йгосударственной услуги
13. Нормативныезатраты на оказание i-й государственной услуги (№i) (далее - i-я государственная услуга)рассчитываются по следующей формуле:
- базовый норматив затрат на услугу;
- отраслевой корректирующий коэффициент;
- поправочный коэффициент.
Расчет ивеличины базовых нормативов затрат на услугу и корректирующих коэффициентовутверждаются центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, осуществляющимиисполнительно-распорядительную деятельность в установленных сферахдеятельности, по согласованиюс Министерством экономики и финансов Московскойобласти.
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22 ; от14.11.2017 № 934/42)
Базовый нормативзатрат на услугу рассчитывается по следующей формуле:
- базовый норматив затрат, непосредственносвязанный с оказанием государственной услуги;
- базовый норматив затрат на общехозяйственныенужды.
13.1. В составебазового норматива затрат, непосредственно связанных с оказаниемгосударственной услуги , учитываютсяследующие группы затрат:
затраты наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающегонепосредственное участие в оказании государственной услуги;
затраты наприобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессеоказания государственной услуги, с учетом срока полезного использования (в томчисле затраты на арендные платежи);
иные затраты,непосредственно связанные с оказанием i-йгосударственной услуги.
13.2. Кнормативу затрат на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнестинапрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказаниемгосударственной услуги.
В составенорматива затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:
затраты накоммунальные услуги;
затраты наоплату труда и начислений на выплаты по оплате трудаадминистративно-управленческого, обслуживающего и прочего персонала, который непринимает непосредственного участия в оказании государственных услуг всоответствии с типовыми штатными расписаниями;
затраты наприобретение услуг связи;
затраты наприобретение транспортных услуг;
затраты насодержание недвижимого имущества, непосредственно используемого в оказаниигосударственной услуги;
затраты насодержание особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого дляоказания государственной услуги;
затраты напрочие общехозяйственные нужды, влияющие на стоимость оказания государственнойуслуги.
Затраты насодержание недвижимого имущества, непосредственно используемого в оказаниигосударственной услуги, могут быть детализированы по следующим группам затрат:
затраты наэксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
затраты нааренду недвижимого имущества;
затраты науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсянедвижимое имущество, закрепленное за государственным учреждением илиприобретенное государственным учреждением за счет средств, выделенных емуучредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки;
затраты насодержание прилегающих территорий, непосредственно используемых в оказаниигосударственной услуги, в соответствии с утвержденными санитарными правилами инормами;
прочие затратына содержание недвижимого имущества.
Затраты насодержание особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого дляоказания государственной услуги, могут быть детализированы по следующим группамзатрат:
затраты натехническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимогоимущества;
затраты наматериальные запасы, потребляемые в рамках эксплуатации (использования) особоценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам,непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
затраты нааренду особо ценного движимого имущества;
затраты науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсядвижимое имущество, закрепленное за государственным учреждением илиприобретенное государственным учреждением за счет средств, выделенных емуучредителем на приобретение такого имущества;
затраты наобязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств;
прочие затратына содержание особо ценного движимого имущества.
13.3.Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат на оказаниегосударственной услуги, применяемые при расчете нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги, состоят из:
отраслевогокорректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат;
поправочногокоэффициента.
13.3.1.Отраслевой корректирующий коэффициент к базовому нормативу затрат (Котр).
При наличииотраслевой специфики государственной услуги (зондовое питание отдельныхвоспитанников, малокомплектность учреждений и другихотраслевых особенностей) центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, осуществляющими функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферахдеятельности, по согласованию с главными распорядителями бюджетных средствМосковской области, Министерством экономики ифинансов Московской области могут устанавливаться отраслевыекорректирующие коэффициенты.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22 )
Значенияотраслевых корректирующих коэффициентов устанавливаются по каждойгосударственной услуге с указанием ее наименования и уникального номерареестровой записи из общероссийских перечней илирегионального перечня, а также показателя отраслевой специфики.
(Абзац в редакции Постановления ПравительстваМосковской области от14.11.2017 № 934/42)
13.3.2.Поправочный коэффициент (Кп) включаетпоправочный коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплатетруда и поправочный коэффициент на коммунальные услуги и на содержаниенедвижимого имущества.
14. Базовыйнорматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-йгосударственной услуги , рассчитываетсяпо следующей формуле:
- затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие воказании i-й государственной услуги;
- затраты на приобретение материальныхзапасов, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-йгосударственной услуги, с учетом срока полезного использования (в том числезатраты на арендные платежи);
- иные затраты, непосредственно связанные соказанием i-й государственной услуги.
14.1. Затраты наоплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги, определяются по формуле:
- норма j-й штатнойединицы работников, непосредственно связанных с оказанием i-йгосударственной услуги;
- годовой фонд оплаты труда j-й штатной единицы работников, непосредственно связанных соказанием i-й государственной услуги, включаястраховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхованияРоссийской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний насоответствующий финансовый год.
Нормы штатныхединиц работников определяются на основе типовых штатных расписаний.
14.2. Затраты наприобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания i-й государственной услуги, определяются по формуле:
- значение натуральной нормы k-го видаматериального запаса, непосредственно используемого в процессе оказания i-й государственной услуги;
- стоимость k-го вида материального запаса,непосредственно используемого в процессе оказания i-йгосударственной услуги в соответствующем финансовом году;
- срок полезного использования k-го видаматериального запаса.
14.3. Иныезатраты, непосредственно связанные с оказанием i-йгосударственной услуги, в соответствии со значениями натуральных норм,определенных согласно пункту 6 Порядка, рассчитываются по следующей формуле:
- значение натуральной нормы l-го вида,непосредственно используемой в процессе оказания i-йгосударственной услуги и не учтенной в затратах на оплату труда с начислениямина выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги, и затратах на приобретениематериальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-й государственной услуги с учетом срока полезногоиспользования (в том числе затраты на арендные платежи) (далее - инаянатуральная норма, непосредственно используемая в процессе оказания i-й государственной услуги);
- стоимость l-й инойнатуральной нормы, непосредственно используемой в процессе оказания i-й государственной услуги в соответствующем финансовомгоду;
- срок полезного использования l-й иной натуральной нормы, непосредственно используемой впроцессе оказания i-й государственной услуги.
15. Базовыйнорматив на общехозяйственные нужды для i-йгосударственной услуги рассчитывается по следующей формуле:
- затраты на коммунальные услуги для i-й государственной услуги;
- затраты на содержание объектов недвижимогоимущества, эксплуатируемого в процессе оказания i-йгосударственной услуги (в том числе затраты на арендные платежи, затраты науплату налогов);
- затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания i-йгосударственной услуги (в том числе затраты на арендные платежи, затраты на уплатуналогов);
- затраты на приобретение услуг связи для i-й государственной услуги;
- затраты на приобретение транспортных услугдля i-й государственной услуги;
- затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в оказании государственной услуги (административно-управленческого,административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала), для i-й государственной услуги;
- затраты на прочие общехозяйственные нуждыдля i-й государственной услуги.
15.1. Затраты накоммунальные услуги для i-й государственной услугирассчитываются по формуле:
- значение натуральной нормы потребления(расхода) w-х коммунальных ресурсов, учитываемой прирасчете норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги (далее - натуральная нормапотребления (расхода) коммунальных ресурсов);
- стоимость (цена, тариф) w-йкоммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-йгосударственной услуги в соответствующем финансовом году.
В составе затратна коммунальные услуги для i-й государственной услугиучитываются следующие натуральные нормы потребления (расхода) коммунальныхресурсов:
газоснабжение (втом числе поставки бытового газа в баллонах);
электроэнергия;
отопление;
горячееводоснабжение;
холодноеводоснабжение;
водоотведение;
на вывоз твердыхбытовых отходов.
Для расчетабазовых нормативов применяются средние сложившиеся на территории Московскойобласти тарифы на коммунальные услуги.
В случаезаключения энергосервисного договора (контракта)дополнительно к указанным затратам включаются нормативные затраты на оплатуисполнения энергосервисного договора (контракта), навеличину которых снижаются нормативные затраты по видам энергетическихресурсов.
Нормативныезатраты на оплату исполнения энергосервисногодоговора (контракта) рассчитываются как процент от достигнутого размераэкономии соответствующих расходов учреждения, определенный условиями энергосервисного договора (контракта).
15.2. Затраты насодержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендныеплатежи), используемого для оказания i-йгосударственной услуги, рассчитываются по формуле:
- значение натуральной нормы потребления m-говида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемой прирасчете норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги (далее - натуральная нормапотребления вида работ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества);
- стоимость (цена, тариф) m-го видаработ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого прирасчете норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-й государственной услуги в соответствующем финансовомгоду.
В составе затратна содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендныеплатежи) учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ/услугпо содержанию объектов недвижимого имущества в соответствии со значенияминатуральных норм на:
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтсистем охранно-тревожной сигнализации;
проведениетекущего ремонта;
содержаниеприлегающей территории;
обслуживание иуборку помещения;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтлифтов;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтводонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарноговодоснабжения;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтводонапорной насосной станции пожаротушения;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтотопительной системы, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнемусезону, индивидуального теплового пункта;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтэлектрооборудования (электроподстанций,трансформаторных подстанций, электрощитовых)административного здания (помещения);
другие видыработ/услуг по содержанию объектов недвижимого имущества.
В составе затратна содержание объектов недвижимого имущества учитываются затраты на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимоеимущество, используемое в оказании государственной услуги (выполнении работы),в том числе земельные участки.
15.3. Затраты насодержание объектов особо ценного движимого имущества, используемого дляоказания i-й государственной услуги, рассчитываютсяпо формуле:
- значение натуральной нормы потребления №-говида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества,учитываемой при расчете норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказаниеi-й государственной услуги (далее - натуральная нормапотребления вида работ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимогоимущества);
- стоимость (цена, тариф) №-го видаработ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества,учитываемого при расчете норматива затрат на общехозяйственные нужды наоказание i-й государственной услуги в соответствующемфинансовом году.
В составе затратна содержание объектов особо ценного движимого имущества учитываются следующиенатуральные нормы потребления вида работ/услуг по содержанию объектов особоценного движимого имущества в соответствии со значениями натуральных норм на:
техническоеобслуживание и ремонт транспортных средств;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтдизельных генераторных установок;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтсистемы газового пожаротушения и систем пожарной сигнализации;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтсистем кондиционирования и вентиляции;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтсистем контроля и управления доступом;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтсистем автоматического диспетчерского управления;
техническоеобслуживание и регламентно-профилактический ремонтсистем видеонаблюдения;
другие видыработ/услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества.
В составе затратна содержание объектов особо ценного движимого имущества учитываются затраты науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается особоценное движимое имущество, используемое в оказании государственной услуги.
15.4. Затраты наприобретение услуг связи для i-й государственнойуслуги рассчитываются по следующей формуле:
- значение натуральной нормы потребления p-й услуги связи, учитываемой при расчете норматива затратна общехозяйственные нужды на оказание i-йгосударственной услуги (далее - натуральная норма потребления услуги связи);
- стоимость (цена, тариф) p-йуслуги связи, учитываемой при расчете норматива затрат на общехозяйственныенужды на оказание i-й государственной услуги всоответствующем финансовом году.
В составе затратна приобретение услуг связи для i-й государственнойуслуги учитываются следующие натуральные нормы потребления услуг связи всоответствии со значениями натуральных норм:
стационарнойсвязи;
сотовой связи;
подключения ксети Интернет для планшетного компьютера;
подключения ксети Интернет для стационарного компьютера;
иных услугсвязи.
15.5. Затраты наприобретение транспортных услуг для i-йгосударственной услуги рассчитываются по следующей формуле:
- значение натуральной нормы потребления r-й транспортной услуги, учитываемой при расчете нормативазатрат на общехозяйственные нужды на оказание i-йгосударственной услуги (далее - натуральная норма потребления транспортнойуслуги);
- стоимость (цена, тариф) r-йтранспортной услуги, учитываемой при расчете норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-йгосударственной услуги в соответствующем финансовом году.
В составе затратна приобретение транспортных услуг для i-йгосударственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потреблениятранспортных услуг в соответствии со значениями натуральных норм:
доставки грузов;
найма (аренды)транспортных средств;
иныхтранспортных услуг.
15.6. Затраты наоплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия воказании i-й государственной услуги, определяются поформуле:
- норма s-й штатнойединицы работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-й государственной услуги;
- годовой фонд оплаты труда s-й штатной единицы работников, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании i-йгосударственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фондобязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также наобязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год.
Нормы штатныхединиц работников определяются на основе типовых штатных расписаний.
15.7. Затраты наприобретение прочих работ и услуг на оказание i-йгосударственной услуги в соответствии со значениями натуральных норм,определенных согласно пункту 6 Порядка, рассчитываются по формуле:
- значение натуральной нормы потребления s-й прочей работы или услуги, учитываемой при расчетенорматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-йгосударственной услуги;
- стоимость (цена, тариф) s-йпрочей работы или услуги, учитываемой при расчете норматива затрат наобщехозяйственные нужды на оказание i-йгосударственной услуги в соответствующем финансовом году.
16. Стоимость(цена, тариф) материальных запасов, работ и услуг, учитываемых при определениинорматива затрат на оказание i-й государственнойуслуги, определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) наидентичные планируемым к приобретению материальные запасы, работы и услуги, апри их отсутствии - на однородные материальные запасы, работы и услуги с учетомпрогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансовогогода.
Значениябазового норматива затрат на оказание государственной услуги и корректирующихкоэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание государственной услугиутверждаются внутренними приказами по каждой государственной услуге с указаниемее наименования и уникального номера реестровой записи из общероссийских перечней или регионального перечняпо согласованию с Министерством экономики ифинансов Московской области.
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22 ; от14.11.2017 № 934/42)
Значения базовыхнормативов затрат на оказание государственных услуг и корректирующихкоэффициентов подлежат размещению в установленном порядке на официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещениюинформации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).
Расчет базовогонорматива затрат на оказание государственной услуги представляется в Министерство экономики и финансов Московской областипо форме согласно приложению 1 к Порядку на согласование.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22 )
Для согласованиязначений базового норматива затрат на оказание государственной услугидополнительно представляются утвержденные натуральные нормы потребления,необходимые для определения базового норматива затрат на оказание услуги,согласно приложению 2 к Порядку.
III.Расчет нормативных затрат на выполнение j-йгосударственной работы
17. Нормативныезатраты на выполнение j-й государственной работы (№j) определяются по следующей формуле:
- нормативные затраты, непосредственносвязанные с выполнением j-й государственной работы;
- нормативные затраты на общехозяйственныенужды на выполнение j-й государственной работы.
При расчетенормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением j-йгосударственной работы, и нормативных затрат на общехозяйственные нужды навыполнение j-й государственной работы учитываются теже группы затрат, что и при определении базового норматива затрат на оказаниегосударственной услуги, предусмотренные пунктами 13.1, 13.2 Порядка.
18. Для работ,которые нельзя отнести к однотипным и провести нормирование на основеприменения нормативно-подушевого финансирования,затраты на выполнение каждой работы определяются сметным методом исходя изпотребности в средствах, необходимых для выполнения таких работ, центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области,государственным органом Московской области, осуществляющим функции и полномочияучредителя бюджетного или автономного учреждения Московской области всоответствующих сферах, а также главным распорядителем средств бюджетаМосковской области в отношении казенных учреждений Московской области, длякоторых формируется государственное задание.
Нормативныезатраты на выполнение государственной работы, а также затраты на выполнениеработы, определенные сметным методом, утверждаются по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22 )
Нормативныезатраты на выполнение государственных работ по капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значенияМосковской области и методика их расчета утверждаются постановлениемПравительства Московской области.
Приложение 1
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание государственными
учреждениями Московской области
государственных услуг (выполнение
работ), применяемых при расчете
объема субсидии на финансовое
обеспечение выполнения
государственного задания
Расчет базовыхнормативов затрат на услугу
№ п/п | Наименование услуги | Величина базового норматива затрат на единицу услуги, руб. | Базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием государственной услуги | Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды | ||||||||
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, руб. | затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (с разбивкой по видам затрат), руб. | иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, руб. | затраты на коммунальные услуги (с разбивкой по видам затрат), руб. | затраты на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого, обслуживающего и прочего персонала, руб. | затраты на приобретение услуг связи, руб. | затраты на приобретение транспортных услуг, руб. | затраты на эксплуатацию (использование) недвижимого имущества (с разбивкой по видам затрат), руб. | затраты на эксплуатацию (использование) особо ценного движимого имущества (с разбивкой по видам затрат), руб. | прочие затраты, влияющие на стоимость оказания государственной услуги (с разбивкой по видам затрат), руб. | |||
1 | | | | | | | | | | | | |
2 | | | | | | | | | | | | |
3 | | | | | | | | | | | | |
4 | | | | | | | | | | | | |
5 | | | | | | | | | | | | |
6 | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
Приложение 2
к Порядку определения нормативных
затрат на оказание государственными
учреждениями Московской области
государственных услуг (выполнение
работ), применяемых при расчете
объема субсидии на финансовое
обеспечение выполнения
государственного задания
Значениянатуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат наоказание государственных услуг
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от14.11.2017 № 934/42)
Наименование государственной услуги* | Уникальный номер реестровой записи** | Наименование натуральной нормы*** | Единица измерения натуральной нормы**** | Значение натуральной нормы/срок полезного использования***** | Примечание****** |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | 1. Натуральные нормы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги | |||
1.1. Работники, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
1.2. Материальные запасы, потребляемые (используемые) в процессе оказания государственной услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
| | 1.3. Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й государственной услуги (выполнением работы) | |||
| | | | ||
| | | | ||
2. Натуральные нормы на общехозяйственные нужды | |||||
2.1. Коммунальные услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.2. Содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.4. Услуги связи | |||||
| | | | | |
| | | | ||
2.5. Транспортные услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.6. Работники, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги | |||||
| | | | ||
| | | | ||
2.7. Прочие общехозяйственные нужды | |||||
| | |
* - в графе 1"Наименование государственной услуги" указывается наименованиегосударственной услуги в соответствующей сфере, для которой утверждается базовыйнорматив затрат.
** - в графе 2"Уникальный номер реестровой записи" указывается уникальный номерреестровой записи государственной услуги в соответствующей сфере, для которойрассчитывался базовый норматив затрат, в соответствии с общероссийскими перечнями или региональным перечнем.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от14.11.2017 № 934/42)
*** - в графе 3"Наименование натуральной нормы" указывается наименование натуральнойнормы, используемой для оказания государственной услуги в соответствующей сфере(рабочее время работников, материальные запасы, топливо, электроэнергия идругие ресурсы, используемые для оказания государственной услуги).
**** - в графе 4"Единица измерения натуральной нормы" указывается единица,используемая для измерения натуральной нормы (единицы, штуки, Гкал, кВтч, куб.м, кв. м, комплекты, штатные единицы, часы и другие единицы измерения).
***** - в графе5 "Значение натуральной нормы" указываются значения натуральных норм,установленных стандартами оказания услуги в соответствующей сфере (в случае ихотсутствия указываются значения натуральных норм, утвержденных самостоятельно).
****** - в графе6 "Примечание" в обязательном порядке указывается источник значениянатуральной нормы (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающийстандарт оказания услуги, а при его отсутствии - слова "Метод наиболееэффективного учреждения").