Постановление Губернатора Московской области от 24.01.2017 № 17-ПГ
Об утверждении Инструкции об организации пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании, занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными...
ГУБЕРНАТОР
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 4 января 2017 г. № 17-ПГ
г. Красногорск
Об утверждении Инструкции об организации пропускного ивнутриобъектового режимов в административном здании, занимаемом ПравительствомМосковской области, центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами Московской области,организациями, и на прилегающей к нему охраняемой территории
Вцелях организации пропускного и внутриобъектового режимов в административномздании, занимаемом Правительством Московской области, центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области, организациями, и на прилегающей кнему охраняемой территории постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию оборганизации пропускного и внутриобъектового режимов в административном здании,занимаемом Правительством Московской области, центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, государственными органамиМосковской области, организациями, и на прилегающей к нему охраняемойтерритории.
2. Признать утратившими силу:
распоряжениеГубернатора Московской области от10.06.2008 № 238-РГ «Об утверждении Инструкции о пропускном режиме вкомплексе зданий Дома Правительства Московской области и на прилегающей к немуохраняемой территории»;
распоряжениеГубернатора Московской области от22.09.2008 № 372-РГ «О внесении изменения в Инструкцию опропускном режиме в комплексе зданий Дома Правительства Московской области и наприлегающей к нему охраняемой территории»;
распоряжениеГубернатора Московской области от27.07.2011 № 268-РГ «О внесенииизменений в распоряжение Губернатора Московской области от 10.06.2008 №238-РГ «Об утверждении Инструкции о пропускном режиме в комплексе здании ДомаПравительства Московской области и на прилегающей к нему охраняемойтерритории»;
распоряжениеГубернатора Московской области от11.03.2012 № 80-РГ «О внесении изменений в Инструкцию о пропускном режиме вкомплексе зданий Дома Правительства Московской области и на прилегающей к немуохраняемой территории».
3. Главному управлению по информационной политикеМосковской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в «Информационном вестнике Правительства Московской области» иразмещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московскойобласти.
4. Настоящее постановлениевступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московскойобласти - руководителя Администрации Губернатора Московской области КузнецоваМ.М.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Московской области
от 24.01.2017 № 17-ПГ
ИНСТРУКЦИЯ
об организации пропускного ивнутриобъектового режимов в административном здании, занимаемом ПравительствомМосковской области, центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области государственными органами Московской области,организациями, и на прилегающей к нему охраняемой территории
I. Общиеположения
1. Настоящая Инструкцияразработана в целях обеспечения безопасности в административном здании,занимаемом высшим исполнительным органом государственной власти Московскойобласти - Правительством Московской области центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, государственными органамиМосковской области, организациями, и на прилегающей к нему охраняемой территории(далее - охраняемый объект) на основании Перечня объектов, подлежащихобязательной охране полицией утвержденного распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 02.11.2009 № 1629-р.
2. Настоящая Инструкция определяет порядокорганизации пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте,оформления, выдачи учета хранения пропусков, электронных карт доступа для лиц,замещающих государственные должности Московской области, должностигосударственной гражданской службы Московской области, работников, занимающихдолжности не относящиеся к должностям государственной гражданской службыМосковской области, государственным должностям Московской области, вцентральных исполнительных органах государственной власти Московской областигосударственных органах Московской области, представителей федеральных органовгосударственной власти и их территориальных органов по Московской области(далее - служащие), работников организаций, находящихся на охраняемом объекте(далее - работники), иных посетителей (далее - посетители).
3. В настоящей Инструкции используются следующиетермины: охраняемый объект - административное здание, занимаемое ПравительствомМосковской области, центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, государственными органами Московской областиорганизациями, расположенное по адресу: Московская область, г. Красногорск,бульвар Строителей, дом 1, и прилегающая к нему охраняемая территория;
пропускнойрежим - порядок входа (выхода) служащих, работников, посетителей, въезда(выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальныхценностей на охраняемый объект (с охраняемого объекта);
внутриобъектовыйрежим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемыхслужащими, работниками, иными посетителями, находящимися на охраняемом объекте;
контрольно-пропускнойпункт для входа (выхода) служащих, работников, посетителей, въезда (выезда)транспортных средств, вноса (выноса) и ввоза (вывоза) материальных ценностей(далее - КПП) - стационарный пост, выставляемый подразделением охраны дляобеспечения пропускного режима на охраняемом объекте с применением техническихсредств, не причиняющих вреда жизни и здоровью служащих, работников,посетителей, а также окружающей среде;
сотрудникподразделения охраны - сотрудник, осуществляющий функции по обеспечениюпропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте;
бюропропусков - подразделение, в функции которого входит оформление, выдача, учет ихранение разовых пропусков, дающих право на вход (выход) служащих работников,посетителей, на въезд (выезд) транспортных средств на охраняемый объект (сохраняемого объекта);
зонадоступа - здание, помещение, территория охраняемого объекта вход (выход) накоторые (с которых) оборудован системой контроля и управления доступом (далее -СКУД).
4. Обеспечение пропускного и внутриобъектовогорежимов на охраняемом обьекте осуществляются Управлением делами ГубернатораМосковской области и Правительства Московской области (далее - Управлениеделами) и предусматривают:
введение системы пропусков (временных, разовых, материальныхавтомобильных), электронных карт доступа (индивидуальных электронных картдоступа, разовых электронных карт доступа), определение порядка их регистрации,учета, выдачи, хранения, замены, переоформления, возврата и уничтожения.
организациюработы бюро пропусков и КПП, обеспечение их образцами документов, дающих правона вход (выход) служащих, работников, посетителей на въезд (выезд) транспортныхсредств на охраняемый объект (с охраняемого объекта);
организациюоформления и выдачи служащим, работникам, посетителям пропусков, электронныхкарт доступа, предоставляющих право на вход (выход), въезд (выезд) транспортныхсредств на охраняемый объект (с охраняемого объекта);
организациюобеспечения защиты охраняемого объекта от несанкционированного доступа и охраныот противоправных посягательств;
организациюконтроля и учета доступа служащих, работников, посетителей на охраняемыйобъект;
организациюконтроля за работой сотрудников подразделения охраны на постах охраны и КПП;
определениезон доступа при оснащении охраняемого объекта СКУД;
определениеперечня предметов, запрещенных для вноса (ввоза) на охраняемый объект.
II. Видыдокументов, предоставляющих право на вход (выход) служащих, работников, посетителей,въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) материальныхценностей на охраняемый объект (с охраняемого объекта)
5. Виды документов,предоставляющих право на вход (выход) служащих работников, посетителей, въезд(выезд) транспортных средств, внос (вынос) ввоз (вывоз) материальных ценностейна охраняемый объект (с охраняемого объекта):
а)удостоверение «Московская область» за подписью Губернатора Московской области;
б)удостоверение «Администрация Губернатора Московской области» за подписьюГубернатора Московской области;
в)удостоверение «Московская область» за подписью заместителя ПредседателяПравительства Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московскойобласти (при наличии индивидуальной электронной карты доступа);
г) удостоверение «Администрация ГубернатораМосковской области» за подписью заместителя Председателя ПравительстваМосковской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области(при наличии индивидуальной электронной карты доступа);
д) удостоверение за подписью руководителейцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области (при наличии индивидуальнойэлектронной карты доступа);
е)удостоверение, выданное по месту работы или службы лицам, перечень которыхуказан в приложении I к настоящей Инструкции;
ж)временный пропуск, выданный по образцу согласно приложению 2 к настоящейИнструкции (при предъявлении документа, удостоверяющего личность);
з)разовый пропуск, выданный по образцу согласно приложению 3 к настоящейИнструкции (при предъявлении документа, удостоверяющего личность);
и)индивидуальная электронная карта доступа, выданная по образцу согласноприложению 4 к настоящей Инструкции (при предъявлении удостоверения, указанногов подпунктах «в», «г», «д» настоящего пункта);
к)разовая электронная карта доступа, выданная по образцу согласно приложению 5 кнастоящей Инструкции (при предъявлении документа, удостоверяющего личность);
л)приглашение или список приглашенных лиц, выданные в порядке, установленномразделом V настоящей Инструкции (при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность);
м)материальный пропуск, оформленный по образцу согласно приложению 6 к настоящейИнструкции;
н)автомобильный пропуск, оформленный по образцам согласно приложениям 7-11 кнастоящей Инструкции;
о)разовая заявка на въезд (выезд) транспортного средства наохраняемый объект (с охраняемого объекта), оформленная в порядке, установленномпунктами 25 26 настоящей Инструкции;
п)заявка на пропуск иностранных граждан, зарубежных делегаций, оформленная пообразцу согласно приложению 12 к настоящей Инструкции (при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность);
р)заявка на пропуск представителей средств массовой информации оформленная пообразцу согласно приложению 13 к настоящей Инструкции (при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность);
с)заявка на пропуск работников организаций, осуществляющих строительные(ремонтные) работы, иные виды работ на охраняемом объекте, оформленная пообразцу согласно приложению 14 к настоящей Инструкции (при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность).
6. Удостоверения, указанные вподпунктах «а» - «д» пункта 5 настоящей Инструкции, оформляются в соответствиис Положением о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений в центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области, утвержденным постановлениеГубернатора МО от 14.12.2016N 537-ПГ «Обутверждении Положения о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений вцентральных исполнительных органах государственной власти Московской областигосударственных органах Московской области».
III. Порядокоформления и выдачи пропусков для входа (выхода) служащих, работников,посетителей на охраняемый объект (с охраняемого объекта)
7. Временные пропуска сроком до 1 годаоформляются на бумажном носителе и выдаются до оформления удостоверения лицам,вновь назначенным на должность государственной гражданской службы Московскойобласти или принятым на должность, не относящуюся к должностям государственнойгражданской службы Московской области, государственным должностям Московскойобласти, работникам и действительны при предъявлении документа, удостоверяющеголичность.
8. Временные пропуска выдаются Управлением деламина основании заявок руководителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, их заместителей, руководителейгосударственных органов Московской области, их заместителей, руководителейорганизаций и согласованных с Управлением делами.
9. Разовые пропуска оформляются и выдаютсяслужащим, работникам, посетителям бюро пропусков на основании:
письменныхзаявок служащих, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции в рабочие дни спонедельника по четверг с 8.00 до 18.00, в пятницу с 8.00 до 16.45, впредпраздничные дни с 8.00 до 17.00;
заявокслужащих, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, переданных посредствомвнутренней телефонной связи (на 1-2 лица) в бюро пропусков.
10. Списки служащих, имеющих право заказыватьпропуска для входа (выхода) на охраняемый объект (с охраняемого объекта),утверждаются начальником управления делами на основаниизаявок за подписью Вице-губернаторов Московской области, первого заместителяПредседателя Правительства Московской об засти заместителей ПредседателяПравительства Московской области, заместителя председателя ПравительстваМосковской области - руководителя Администрации ГубернатораМосковской области, заведующими их секретариатами, руководителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области.
11. По окончании приема служащих, работников илипосетителей, лицо, осуществившее прием, проставляет на разовом пропуске время идату окончания приема, удостоверяет собственноручной подписью с указаниемфамилии, инициалов.
Привыходе с охраняемого объекта разовый пропуск изымается сотрудникомподразделения охраны, который проверяет наличие подписи лица, осуществившегоприем, и документа, удостоверяющего личность служащего, работника илипосетителя. Изъятый разовый пропуск с отметкой о выходе с охраняемого объектапередается в бюро пропусков.
IV. Порядокоформления и выдачи электронных карт доступа для входа (выхода) служащих,работников, посетителей на охраняемый объект (с охраняемого объекта)
12. Индивидуальные электронные карты доступасроком до 1 года оформляются и выдаются Управлением делами служащим,посетителям и предоставляют техническую возможность входа (выхода) наохраняемый объект (с охраняемого объекта) через СКУД при предъявленииудостоверения, указанного в подпунктах «в», «г», «д» пункта 5 настоящейИнструкции.
13. Право посещения зон доступа на охраняемомобъекте определяется начальником Управления делами при оформлении заявки наполучение индивидуальной электронной карты доступа.
14. Разовые электронные карты доступапредоставляют техническую возможность входа (выхода) посетителей на охраняемыйобъект (с охраняемого объекта), оформляются и выдаются в бюро пропусков припредъявлении документа, удостоверяющего личность, посетителям, указанным взаявке на выдачу разового пропуска, прибывшим для однократного посещенияохраняемого объекта, в рабочие дни с понедельника по четверг с 8.00 до 18.00, впятницу с 8.00 до 16.45, предпраздничные дни с 8.00 до 17.00.
Привыходе за пределы охраняемого объекта, оборудованного СКУД, посетитель обязанопустить разовую электронную карту доступа в картоприемник.
15. Индивидуальные и разовыеэлектронные карты доступа для прохода на охраняемый объект выдаются наосновании заявок, подписанных Вице-губернаторами Московской области, первымзаместителем Председателя Правительства Московской области, заместителямиПредседателя Правительства Московской области заместителем ПредседателяПравительства Московской области - руководителем Администрации ГубернатораМосковской области, руководителями центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти, руководителями организаций, и согласованных Управлением делами.
V. Порядок оформления приглашений и списковприглашенных для входа (выхода) на охраняемый объект (с охраняемого объекта)
16. Служащие, работники, иные посетители,приглашенные на совещания, культурно-массовые и иные мероприятия (далее -мероприятия), проводимые на охраняемом объекте, пропускаются при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность, на основании:
приглашений за подписью Губернатора Московской области,Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя ПредседателяПравительства Московской области, заместителей Председателя ПравительстваМосковской области, заместителя Председателя Правительства Московской области -руководителя Администрации Губернатора Московской области, руководителейцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области;
списков приглашенных лиц за подписью Вице-губернаторов Московской области,первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области, заместителя ПредседателяПравительства Московской области - руководителя Администрации ГубернатораМосковской области, заведующих их секретариатами, руководителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области, ихзаместителем, руководителей государственных органов Московской области, ихзаместителей.
17. Списки приглашенных лицоформляются организатором мероприятия и согласовываются с Управлением делами непозднее чем за 24 часа до начала мероприятия.
Всписках приглашенных лиц указывается следующая информация:
наименованиемероприятия;
дата,время проведения мероприятия;
местопроведения мероприятия (наименование помещения);
фамилия,имя, отчество приглашенных лиц (в алфавитном порядке с указанием количестваприглашенных лиц);
служащие,назначенные ответственными за организацию встречи, сопровождение участниковмероприятия;
служащие,имеющие право вносить изменения в списки приглашенныхлиц, и номера их контактных телефонов.
VI. Порядокоформления и выдачи материального пропуска для вноса (выноса), ввоза (вывоза)материальных ценностей на охраняемый объект (с охраняемого объекта)
18. Материальный пропуск оформляется и выдаетсяслужащим, работникам, являющимся материально ответственными в соответствующихцентральных исполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области, организациях.
Материальныйпропуск оформляется служащими, имеющими право подписи материального пропуска, иявляется документом, подтверждающим правомерность вноса (выноса), ввоза(вывоза) материальных ценностей на охраняемый объект (с охраняемого объекта).
Спискислужащих, имеющих право подписи материального пропуска, утверждаютсяначальником Управления делами на основании заявок руководителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, организаций.
19. При вносе (выносе), ввозе (вывозе)материальных ценностей на охраняемый объект (с охраняемого объекта)материальный пропуск подлежит согласованию и регистрации в подразделении,ответственном за сохранность имущества, материальных ценностей на охраняемомобъекте, и предъявляется сотруднику подразделения охраны для проверкисоответствия данных, указанных в материальном пропуске.
20. После проверки сотрудникподразделения охраны отмечает в материальном пропуске время и дату вноса(выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей на охраняемый объект (сохраняемого объекта), ставит подпись с указанием фамилии и инициалов,наименование должности и дает разрешение на внос (вынос), ввоз (вывоз) предъявленныхматериальных ценностей на охраняемый объект (с охраняемого объекта).
21. При выходе служащих, работников и (или) выездетранспортных средств с охраняемого объекта материальный пропуск изымаетсясотрудником подразделения охраны.
22. В случае обнаружениянесоответствия данных в материальном пропуске с предъявленными на внос (вынос)материальными ценностями, служащий, работник, предъявивший материальныйпропуск, а в случае ввоза (вывоза) и транспортное средство останавливаются длядальнейшего разбирательства, о чем незамедлительно уведомляется Управлениеделами.
VII. Порядокоформления и выдачи автомобильных пропусков, разовых заявок на въезд (выезд)транспортных средств на охраняемый объект (с охраняемого объекта)
23. Автомобильные пропуска, оформленные пообразцам согласно приложениям 7-11 к настоящей Инструкции, выдаются Управлениемделами на основании заявок, подписанных руководителями центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, федеральных органов государственнойвласти, направленных и согласованных Управлением делами.
24. Автомобильные пропуска выдаются натранспортные средства лиц, замещающих государственные должности Московскойобласти, должности государственной гражданской службы Московской области,представителей федеральных органов государственной власти и их территориальныхорганов по Московской области.
25. Разовые заявки на въезд(выезд) транспортных средств на охраняемый объект (с охраняемого объекта) заподписью Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя ПредседателяПравительства Московской области, заместителей Председателя ПравительстваМосковской области, заместителя Председателя Правительства Московской области -руководителя Администрации Губернатора Московской области, заведующих ихсекретариатами, руководителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, их заместителей, руководителейгосударственных органов Московской области, их заместителей, руководителейорганизаций направляются и согласовываются Управлением делами.
Разоваязаявка, переданная посредством внутренней телефонной связи (на 1-2 транспортноесредство) в бюро пропусков с 8.00 до 18.00, в пятницу с 8 00 до 16.45, впредпраздничные дни с 8.00 до 17.00, а в нерабочее время, в том числе, ввыходные и нерабочие праздничные дни, переданная в подразделение, определенноеУправлением делами, ответственное за прием заявок, является основанием длявъезда (выезда) транспортных средств на охраняемый объект (с охраняемогообъекта).
26. В разовой заявке на въезд (выезд) транспортныхсредств на охраняемый объект (с охраняемого объекта) указывается следующаяинформация:
дата,время въезда (выезда) транспортного средства;
списокпассажиров транспортного средства;
фамилия,имя, отчество водителя транспортного средства;
государственныйрегистрационный знак транспортного средства;
марка(модель) транспортного средства;
правопарковки на охраняемом объекте (при предоставлении такого права).
VIII. Порядоквхода (выхода) служащих, работников, посетителей, въезда (выезда) транспортныхсредств на охраняемый объект (с охраняемого объекта)
27. Вход (выход) служащих, работников,посетителей, въезд (выезд) транспортных средств на охраняемый объект (сохраняемого объекта) осуществляется через КПП и служебные проходы (далее - СП).Перечень КПП и СП охраняемого объекта указан в приложении 15 к настоящейИнструкции.
28. При входе (выходе) служащих, работников,посетителей, въезде (выезде) транспортных средств на охраняемый объект (с охраняемогообъекта) служащие, работники, посетители предъявляют сотруднику подразделенияохраны для проверки документ (документы), предоставляющий такое право, заисключением случаев, установленных настоящей Инструкцией.
29. Право на беспрепятственный вход (выход), въезд(выезд) на охраняемый объект (с охраняемого объекта) в рабочее и нерабочеевремя, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни без предъявлениядокумента (-ов), предоставляющего (-их) такое право, а также без досмотранаходящихся при них вещей, имеют лица, указанные в приложении 16 к настоящейИнструкции.
30. Право на вход (выход),въезд (выезд) на охраняемый объект (с охраняемого объекта)в рабочее и нерабочее время, в том числе в выходные и нерабочие праздничныедни, имеют руководители центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московской области, ихзаместители.
31. Вход (выход), въезд (выезд) на охраняемыйобъект (с охраняемого объекта) служащих, работников, посетителей в нерабочеевремя, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни, осуществляются позаявкам:
заподписью Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя
ПредседателяПравительства Московской области, заместителей Председателя ПравительстваМосковской области, заместителя Председателя Правительства Московской области -руководителя Администрации Губернатора Московской области, заведующих ихсекретариатами, руководителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, их заместителей, руководителейгосударственных органов Московской области, их заместителей, направленным вУправление делами не позднее, чем за 24 часа до начала выходных и нерабочихпраздничных дней;
заподписью служащих, указанных в пункте 10 настоящейИнструкции, путем направления заявки в нерабочее время, в том числе в выходныеи нерабочие праздничные дни посредством внутренней телефонной связи, вподразделение, ответственное за прием заявок (оформление заявки допускается неболее чем на двух лиц в сутки).
32. На охраняемый объект разрешается проходить,имея при себе ручную кладь- портфели, папки, дамские сумки, зонты,планшеты и ноутбуки.
33. Все вносимые вещи и предметыподлежат проверке с помощью технических средств охраны, а по требованиюсотрудника подразделения охраны визуальному осмотру, за исключением вещей ипредметов, вносимых лицами, указанными в приложениях 1 и 16 к настоящейИнструкции.
34. Проход на охраняемый объект и нахождение в немлиц с ограниченными возможностями здоровья, неспособных самостоятельно передвигаться,несовершеннолетних допускается только с сопровождающими.
35. Не допускаются на охраняемый объект лица всостоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
36. Проход на охраняемый объект с оружием,боеприпасами (за исключением лиц, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации предоставлено такое право), внос взрывчатых,легковоспламеняющихся, радиоактивных и других опасных для жизни и здоровьяграждан веществ запрещается.
37. В случае самовольногопроникновения на охраняемый объект к лицам, его совершившим, принимаются меры всоответствии с законодательством Российской Федерации.
38. Въезжающие (выезжающие)транспортные средства подлежат осмотру сотрудниками подразделения охраны.Пассажиры, находящиеся внутри транспортных средств, обязаны по требованиюсотрудника подразделения охраны предъявить документы, дающие право на вход(выход) служащих, работников, посетителей, въезд (выезд) транспортных средствна охраняемый объект (с охраняемого объекта), за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, настоящей Инструкцией.
39. Въезд на территориюохраняемого объекта личного автотранспорта служащих или работников, автомобилейтакси, автомобилей, выполняющих доставку различных видов товаров и продуктов(за исключением случаев выполнения договорных обязательств), мотоциклов,скутеров, велосипедов и иных средств передвижения запрещен.
40. Парковка автотранспорта наохраняемом объекте осуществляется на определенных Управлением делами местахстоянок. Разовая заявка на въезд (выезд) транспортного средства на охраняемыйобъект (с охраняемого объекта) не предоставляет права парковки, если об этом неуказано в тексте заявки. Транспортные средства, припаркованные с нарушениямитребований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения», подлежат эвакуации всоответствии с законодательством Российской Федерации.
IX. Порядоквхода (выхода) иностранных граждан, зарубежных делегаций
41. Иностранные граждане, зарубежные делегациипропускаются на охраняемый объект на основании заявок на пропуск иностранныхграждан, зарубежных делегаций за подписью Вице-губернаторов Московской области,первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителейПредседателя Правительства Московской области, руководителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, согласованных с заместителемПредседателя Правительства Московской области - руководителемАдминистрации Губернатора Московской области. Управлением делами.
42. Прием иностранных граждан,зарубежных делегаций осуществляется в соответствии с Порядком проведениямероприятий по предотвращению утечки сведений, составляющих государственнуютайну, при осуществлении приема представителей иностранных государств,утвержденным Губернатором Московской области.
43. Организатором мероприятия, подавшим заявку напропуск иностранных граждан, зарубежных делегаций, назначается ответственноелицо для организации встречи, приема и сопровождения иностранных граждан,зарубежных делегаций.
Оставлятьиностранных граждан, зарубежные делегации на охраняемом объекте безсопровождения запрещается.
X. Порядок входа (выхода) представителейсредств массовой информации
44. Представители средствмассовой информации пропускаются на охраняемый объект с кино-, фото-, видео-,звукозаписывающей и радиопередающей аппаратурой на основании заявок на пропускпредставителей средств массовой информации за подписью Вице-губернаторовМосковской области, первого заместителя Председателя Правительства Московскойобласти, заместителей Председателя Правительства Московской области,заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителяАдминистрации Губернатора Московской области, заведующих их секретариатами,руководителей центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, их заместителей, руководителей государственных органовМосковской области, их заместителей, согласованных с Управлением делами.
45. Представители средств массовой информациипропускаются на охраняемый объект только после осмотра и проверки проносимойаппаратуры с помощью технических средств охраны и предъявления аккредитации дляосвещения мероприятия, проводимого на территории охраняемого объекта. Проверказаканчивается не позднее, чем за 10 минут до начала мероприятия.
46. Служащим, подавшим заявку на пропускпредставителей средств массовой информации, назначается лицо, ответственное завстречу, сопровождение представителей средств массовой информации.
Оставлятьпредставителей средств массовой информации на охраняемом объекте безсопровождения запрещается.
XI. Порядоквхода (выхода) работников организаций, осуществляющих строительные (ремонтные)работы, иные виды работ, и организация контроля при их производстве наохраняемом объекте
47. Работники организаций, осуществляющихстроительные (ремонтные) работы, иные виды работ, пропускаются на охраняемыйобъект на основании письменных заявок за подписью руководителей центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области, ихзаместителей, руководителей государственных органов Московской области, ихзаместителей, руководителей организаций и согласованных с Управлением делами.
48. Производство строительных(ремонтных) работ, иных видов работ осуществляется в присутствии служащего,назначенного руководителем центрального исполнительного органа государственнойвласти Московской области, государственного органа Московской области,организации, ответственным за соблюдение работниками организаций,осуществляющих строительные (ремонтные) работы, иные виды работ,внутриобъектового режима, техники безопасности на охраняемом объекте.
49. Работники организаций, осуществляющихстроительные (ремонтные) работы, иные виды работ, допускаются в служебныепомещения, занимаемые Губернатором Московской области, в сопровождениидежурного по приемной по согласованию с начальником Управления делами.
50. Работники организаций, осуществляющихстроительные (ремонтные) работы, иные виды работ, допускаются в служебные,подвальные, чердачные помещения, на крышу охраняемого объекта в сопровождениислужащего или работника, ответственного за поддержание внутреннего порядка,пожарной безопасности в указанных помещениях.
51. Выполнение строительных (ремонтных) работ,иных видов работ в нерабочее время, в том числе выходные и нерабочиепраздничные дни, осуществляется только с письменного согласия начальникаУправления делами.
52. Запрещается проживаниеработников организаций, осуществляющих строительные (ремонтные) работы, иныевиды работ, в помещениях охраняемого объекта.
XII. Порядокучета и хранения пропусков, индивидуальных электронных карт доступа, бланковдокументов
53. Все виды пропусков ииндивидуальные электронные карты доступа являются документами строгойотчетности.
54. Руководители центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, организаций назначают служащих, работников, ответственныхза получение, учет, хранение пропусков, индивидуальных электронных картдоступа.
55. При изменении фамилии, имени, отчества,должности владельца пропуска, индивидуальной электронной карты доступа,окончании срока действия указанные документы подлежат сдаче служащим, работникам,ответственным за получение, учет, хранение пропусков, индивидуальныхэлектронных карт доступа, для переоформления с уведомлением об этом в течение 5рабочих дней Управления делами.
56. При увольнении владельца пропуска,индивидуальной электронной карты доступа указанные документы подлежат сдачеслужащим, работникам, ответственным за получение, учет, хранение пропусков,индивидуальных электронных карт доступа, в день увольнения.
57. Служащие, работники, ответственные заполучение, учет, хранение пропусков, индивидуальных электронных карт доступа,не реже одного раза в месяц предоставляют сведения об уволенных с указаниемфамилии, имени, отчества, наименования должности в Управление делами в целяхнедопущения нарушений пропускного и внутриобъектового режимов.
58. Бланки пропусков и индивидуальных электронныхкарт доступа хранятся в опечатываемых металлических хранилищах (металлическихшкафах, сейфах).
59. Учет выдачи пропусков, индивидуальныхэлектронных карт доступа ведется в журналах учета выдачи пропусков, индивидуальныхэлектронных карт доступа или в электронных базах по каждому виду документов.
60. Пропуска, индивидуальные электронные картыдоступа постоянно хранятся у их владельцев. Передавать их кому-либо, оставлятьв залог, а также изменять внешний вид запрещается.
61. В случае утраты (хищения) или неправомерногоиспользования (передача другим лицам) пропусков, индивидуальных электронныхкарт доступа, неаккуратного хранения, повлекшего их негодность к дальнейшемуиспользованию, руководители центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московской области,организаций письменно сообщают об этом в Управление делами и организуютпроведение служебной проверки (проверки).
Номераутраченных временных пропусков, индивидуальных электронных карт доступа,фамилии, имена, отчества их владельцев сообщаются в подразделение охраны в целях исключения их использования посторонними лицами.
Принеобходимости Управлением делами может быть принято решение о перерегистрации(замене) всех видов пропусков и индивидуальных электронных карт доступа.
62. Проверка учета всех видовпропусков, индивидуальных электронных карт доступа производится Управлениемделами один раз в год, а в случае особой необходимости (хищение, утратабольшого количества пропусков) незамедлительно производится полная заменапропусков и индивидуальных электронных карт доступа.
XIII. Мероприятия, проводимые при возникновении наохраняемом объекте чрезвычайных ситуаций и в случае поступления информации обугрозе проведения террористических актов
63. При возникновении на охраняемом объектечрезвычайной ситуации или поступления информации об угрозе проведениятеррористического акта организуются мероприятия по их предотвращению ипресечению, в том числе:
вседежурные подразделения охраны переходят на усиленный режим несения службы;
организуетсявзаимодействие и обмен информацией с Управлением Федеральной службыбезопасности России по городу Москве и Московской области, Главным управлениемМинистерства внутренних дел России по Московской области, Главным управлениемМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области идругими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
транспортныесредства пожарной охраны, полиции, Федеральной службы безопасности, скороймедицинской помощи, аварийно-спасательных служб допускаются на охраняемыйобъект в сопровождении сотрудников подразделения охраны с последующимоформлением соответствующих списков и внесением записи в книгу учета допускасотрудников пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи,аварийно-спасательных служб. В указанную книгу вносятся наименование и адресорганизации, наименование и номер документа (-ов), удостоверяющего (-их)личность сотрудников пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи,аварийно-спасательных служб, государственный регистрационный знак транспортногосредства. Факт допуска на охраняемый объект представителей вышеуказанных служби обстоятельства сложившейся ситуации немедленно сообщаются начальникуУправления делами;
ограничивается,а при необходимости прекращается вход (выход) служащих, работников,посетителей, въезд (выезд) транспортных средств на охраняемый объект (сохраняемого объекта);
организуютсяместа сдачи и хранения личных вещей (дипломатов, портфелей, чемоданов)служащих, работников, посетителей, производится осмотр личных вещей служащих,работников, посетителей.
64. При возникновениичрезвычайной ситуации или поступления информации об угрозе проведениятеррористического акта на охраняемом объекте порядок входа (выхода) служащих,работников, посетителей, въезда (выезда) транспортных средств на охраняемыйобъект (с охраняемого объекта) может быть изменен начальником Управления делами,при этом могут использоваться запасные и эвакуационные выходы с выставлениемдополнительных постов охраны.
65. Решение о введении наохраняемом объекте усиленного режима несения службы и связанных с этимограничений, а также об их отмене принимается начальником Управления делами посогласованию с Губернатором Московской области.
XIV. Контрольза соблюдением требований пропускного и внутриобъектового режимов
66. Контроль за соблюдением требований настоящейИнструкции возлагается на руководителей центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти, организаций, находящихся на охраняемом объекте.
67. Лица, нарушившие требования пропускного ивнутриобъектового режимов на охраняемом объекте, привлекаются к ответственности,предусмотренной законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.
(Приложенияс 1по 16 приведены в прикрепленном файле 1)