ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2016 г. № 758/38
г. Красногорск
Об утверждении Порядкаформирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области и признанииутратившими силу отдельных постановлений Правительства Московской области
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи69.2 и пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" ПравительствоМосковской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядокформирования и финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственными учреждениями Московской области (далее - Порядок).
2. Центральнымисполнительным органам государственной власти Московской области,государственным органам Московской области, осуществляющим функции главныхраспорядителей средств бюджета Московской области в отношении государственныхказенных учреждений Московской области, для которых устанавливаетсягосударственное задание, центральным исполнительным органам государственнойвласти Московской области, государственным органам Московской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного илиавтономного учреждения Московской области (далее - органы, осуществляющиефункции и полномочия учредителей):
1) в срок не позднее одного месяца со дня официальногоопубликования закона Московской области о бюджете Московской области наочередной финансовый год и на плановый период утверждать сформированное всоответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями(классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемыхфизическим лицам, и региональным перечнем (классификатором) государственных(муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые)перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работгосударственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ),соответствующих основным видам деятельности, предусмотренным учредительнымидокументами, и на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг(выполнение работ) и затрат на выполнение работ, определенных сметным методом,применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Московской области ;
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
2) обеспечивать размещениегосударственными учреждениями Московской области государственных заданий иотчетов о выполнении государственных заданий, за исключением содержащихся в нихсведений, составляющих государственную тайну, на официальном сайте в сети Интернетдля размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru.
3. Установить, что в 2016 году:
1) государственные бюджетные иавтономные учреждения Московской области представляют органам, осуществляющимфункции и полномочия учредителей, итоговый отчет о выполнении государственногозадания за 2015 год и отчет о выполнении государственного задания за 9 месяцев2016 года (предварительный за год) по форме, утвержденной Порядком, в срок до17.11.2016;
2) органы, осуществляющие функции иполномочия учредителей, формируют сводный итоговый отчет о выполнениигосударственного задания за 2015 год и отчет о выполнении государственногозадания за 9 месяцев 2016 года (предварительный за год) по форме, утвержденнойПорядком, и представляют его в Министерство финансов Московской области в срокдо 24.11.2016.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление ПравительстваМосковской области от28.12.2010 № 1212/60 "Об утверждении Порядка определения объема иусловий предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетным иавтономным учреждениям Московской области";
2) постановление ПравительстваМосковской области от26.01.2011 № 62/2 "Об утверждении Порядка формирования и веденияСводного перечня государственных услуг (работ), оказываемых физическим июридическим лицам государственными учреждениями Московской области за счетсредств бюджета Московской области";
3) постановление ПравительстваМосковской области от06.02.2015 № 47/4 "О внесении изменений в Порядок определения объема иусловия предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетным иавтономным учреждениям Московской области";
4) постановление ПравительстваМосковской области от27.03.2015 № 167/10 "Об утверждении Порядка формирования и финансовогообеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениямиМосковской области".
5. Настоящее постановление вступает всилу на следующий день после его официального опубликования и применяется кправоотношениям, связанным с формированием государственного задания, начиная с1 января 2017 года, за исключением пункта 3.
6. Главному управлению по информационнойполитике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение(опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
7. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на первого Вице-губернатораМосковской области Габдрахманова И.Н.
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от28.12.2018 г. № 1024/45)
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев
Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 18 октября2016 г. № 758/38
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ИФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГОЗАДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от27.06.2017 г. № 530/22; от14.11.2017 г. № 935/42;
1. Настоящий Порядокформирования и финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственными учреждениями Московской области (далее - Порядок) определяетправила формирования и финансового обеспечения выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим июридическим лицам государственными учреждениями Московской области за счетбюджетных ассигнований на указанные цели (далее - государственное задание), атакже правила определения объема и условия предоставления субсидий из бюджетаМосковской области государственным бюджетным и автономным учреждениямМосковской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее -субсидии).
2. Государственное задание формируется:
длягосударственных бюджетных и автономных учреждений Московской области -центральным исполнительным органом государственной власти Московской областиили государственным органом Московской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочияучредителя);
для государственных казенных учрежденийМосковской области, определенных в соответствии с решением главногораспорядителя средств бюджета Московской области, в ведении которого находитсягосударственное казенное учреждение Московской области.
Далее - государственные учреждения.
Государственное учреждение не вправеотказаться от выполнения государственного задания.
3. Показателигосударственного задания используются при составлении проекта бюджетаМосковской области на очередной финансовый год и на плановый период дляпланирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг(выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения Московскойобласти, а также для определения объема субсидий на выполнение государственногозадания бюджетным или автономным учреждением Московской области.
4. Утратил силус 1 января 2018 г.- Постановление Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42.
II. Формированиеи утверждение государственных заданий
5. Государственное задание формируется на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) в качествеосновных видов деятельности государственных учреждений Московской области,содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах)государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее -общероссийские перечни), и региональным перечнем (классификатором)государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг,оказываемых физическим лицам, и работ,оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актамиМосковской области (далее - региональный перечень).
(Пункт 5 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
6. Государственнымзаданием устанавливаются показатели, характеризующие качество, стоимость и(или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ),определяются категории физических и (или) юридических лиц, являющихсяпотребителями государственных услуг, порядок оказания государственных услуг,предельные цены (тарифы) на оплату государственных услуг физическими илиюридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерациипредусмотрено их оказание на платной основе в рамках государственного задания,либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением государственного задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения, требования к отчетности обисполнении государственного задания.
К показателям качествагосударственных услуг (работ) относятся количественные и качественныехарактеристики (параметры) государственных услуг (работ), выраженные вабсолютных, относительных или безразмерных величинах, определяющие ихспособность удовлетворять потребности потребителей государственных услуг(работ).
Перечень показателей качествагосударственных услуг (работ) утверждается главным распорядителем средствбюджета Московской области, в ведении которого находится государственноеказенное учреждение Московской области, и органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Государственноезадание формируется на три года по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку на бумажном носителе и в электронном виде посредством государственнойинформационной системы Московской области "Региональный электронный бюджетМосковской области" (далее - ГИС РЭБ) и может содержать требования к оказаниюодной либо нескольких государственных услуг (выполнению одной или несколькихработ). Требования к каждой из оказываемых государственных услуг(выполняемых работ) должны содержаться в отдельном разделе государственногозадания.
Государственное заданиесостоит из четырех частей:
первая часть содержитсведения об оказываемых государственным учреждением государственных услугах;
вторая часть содержитсведения о выполняемых государственным учреждением работах;
третья часть содержит своднуюинформацию, касающуюся государственного задания в целом, включая сведения офинансовом обеспечении выполнения государственного задания;
четвертая часть содержитпрочие сведения о государственном задании.
Государственное заданиеявляется невыполненным в случае недостиженияпоказателей государственного задания, характеризующих качество и (или) объемоказываемых государственных услуг (выполняемых работ).
Установление допустимых(возможных) отклонений показателей государственного задания, характеризующихкачество и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), недопускается .
(Пункт 6 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
7. Органы, осуществляющие функции иполномочия учредителей, а также главные распорядители средств бюджетаМосковской области в отношении находящихся в их ведении государственныхказенных учреждений Московской области формируют проекты государственныхзаданий государственным учреждениям с учетом предложений государственныхучреждений по:
наличию потребности вгосударственных услугах и работах, содержащихся в утвержденных общероссийскихперечнях и региональном перечне по соответствующим видам деятельности, всоответствии с возможностями государственного учреждения по оказанию услуг ивыполнению работ ;
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
контингенту потребителей государственнойуслуги (работы) (категориям и численности потребителей);
мощности государственного учреждения, втом числе необходимой для выполнения государственного задания;
балансовой стоимости имущества,закрепленного за бюджетным или автономным учреждением, с выделением стоимостинедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
информации о недвижимом и особо ценномдвижимом имуществе государственного бюджетного или автономного учреждения,сданном в аренду с согласия органа, исполняющего функции и полномочияучредителя;
штатной и фактической численностиперсонала, задействованного в организации и выполнении государственногозадания;
расчетной потребности финансовогообеспечения выполнения государственного задания;
показателям выполнения государственнымиучреждениями государственных заданий в отчетном финансовом году;
планируемым объемам оказаниягосударственных услуг (выполнения работ), в том числе на платной основе, внатуральном выражении;
показателям, характеризующим возможностьгосударственного учреждения оказывать государственные услуги (выполнять работы)в соответствии с государственным заданием (описание требований к помещению,оборудованию, транспортным средствам, энергоресурсам и ресурсам, необходимымдля выполнения государственного задания).
8. Органы,осуществляющие функции и полномочия учредителей, а также главные распорядителисредств бюджета Московской области в отношении находящихся в их ведениигосударственных казенных учреждений Московской области на основании проектовгосударственных заданий формируют сводные показатели проектов государственныхзаданий государственным учреждениям по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку и в соответствии с Порядком составления проекта бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемымпостановлением Правительства Московской области, и в срок до 1 июня текущегофинансового года представляют их в Министерствоэкономики и финансов Московской области для планирования бюджетныхассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) приформировании проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год иплановый период.
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от27.06.2017 г. № 530/22)
Государственныезадания государственным учреждениям формируются и утверждаются в срок непозднее одного месяца со дня официального опубликования закона Московскойобласти о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период инаправляются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, а такжеглавными распорядителями средств бюджета Московской области в отношениинаходящихся в их ведении государственных казенных учреждений Московской областив Министерство экономики ифинансов Московской области .
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от27.06.2017 г. № 530/22)
9. Государственныебюджетные и автономные учреждения вправе сверх установленного государственногозадания, а также в случаях, определенных законодательством Российской Федерации- в пределах установленных государственных заданий, выполнять работы, оказыватьуслуги, относящиеся к основным видам деятельности, предусмотренным ихучредительными документами, для граждан и юридических лиц за плату и наодинаковых при оказании (выполнении) одних и тех же услуг (работ) условиях.
10. В случае внесенияизменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформированогосударственное задание, и (или) принятия новых нормативных правовых актов,влекущих за собой изменение государственного задания, формируется новоегосударственное задание, которое утверждается органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, а также главным распорядителем средств бюджета Московскойобласти в отношении находящегося в его ведении государственного казенногоучреждения Московской области, утвердившим государственное задание.
11. В случае если государственное учреждение в отчетном периодене обеспечило выполнение государственного задания, орган, осуществляющийфункции и полномочия учредителя, а также главный распорядитель средств бюджетаМосковской области в отношении находящегося в его ведении государственногоказенного учреждения Московской области обязан принять в пределах своейкомпетенции меры по обеспечению выполнения государственного задания, в томчисле путем внесения изменений (корректировки) в государственное задание в двухнедельный срок после представления государственнымучреждением отчета о выполнении государственного задания, а такжеперераспределения объема оказываемых государственных услуг (выполняемых работ)другим государственным учреждениям, с соответствующим изменением объемовфинансирования.
(Пункт 11 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
12. Основаниями для досрочногопрекращения выполнения государственного задания являются:
ликвидация государственного учреждения;
реорганизация государственногоучреждения;
перераспределение основных видовдеятельности учреждения, повлекшее исключение из основных видов деятельностигосударственного учреждения функций по оказанию государственной услуги(выполнению работы);
исключение государственной услуги(работы) из общероссийских перечней или региональногоперечня;
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
иные основания, предусмотренныенормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовымиактами Московской области.
Досрочное прекращение выполнениягосударственного задания осуществляется по решению органа, осуществляющегофункции и полномочия учредителя, а также главного распорядителя средств бюджетаМосковской области в отношении находящегося в его ведении государственногоказенного учреждения Московской области.
В случаепринятия нормативных правовых актов, устанавливающих основания прекращениявыполнения государственного задания, орган, осуществляющий функции и полномочияучредителя, а также главный распорядитель средств бюджета Московской области вотношении находящегося в его ведении государственного казенного учрежденияМосковской области в течение пяти рабочих дней в письменной форме уведомляет обэтом руководителя государственного учреждения.
При досрочном прекращении выполнениягосударственного задания по основаниям, определенным в пункте 12 настоящегоПорядка, неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующемпоказателям, характеризующим объем неоказанныхгосударственных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению в бюджет Московской области в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
13. Государственные учреждения обязаны обеспечить достижениепоказателей качества и объема, установленных государственным заданием, сиспользованием выделенных им средств бюджета Московской области на указанныецели, а также целевое расходование бюджетных средств и несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области за достижение показателей объема и качества с использованиемвыделенных им средств бюджета Московской области.
(Пункт 13 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
III.Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий
14. Финансовое обеспечение выполнениягосударственных заданий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Московской области ибюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Московской области.
15. Определение показателей бюджетнойсметы государственного казенного учреждения Московской области осуществляется всоответствии с объемом финансового обеспечения выполнения государственногозадания, рассчитанным на основании нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) с учетом нормативных затрат насодержание имущества государственного казенного учреждения Московской области.
16. Порядки расчета нормативных затратна оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными учреждениями Московской области устанавливаются центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,осуществляющими функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, посогласованию с Министерством экономики и финансовМосковской области и Министерством экономики Московской области.
(Пункт в редакцииПостановлений Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
17. Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания бюджетным или автономным учреждением Московскойобласти осуществляется путем предоставления из бюджета Московской областиорганами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, субсидий нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) бюджетным или автономным учреждениямМосковской области.
(Пункт 17 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
18. Объем финансовогообеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основаниинормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), определенных с учетом затрат на содержаниенедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного загосударственным учреждением Московской области или приобретенного им за счетсредств, выделенных государственному бюджетному или автономному учреждениюМосковской области органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, атакже главным распорядителем средств бюджета Московской области вотношении находящегося в его ведении государственного казенного учрежденияМосковской области, в том числе земельных участков (за исключением имущества,сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование), затрат науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществогосударственного учреждения Московской области.
(Пункт 18 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
19. Формированиенормативных затрат на оказание государственных услуг(выполнение работ) основывается на применении механизма нормативно-подушевого финансирования, предполагающегоналичие базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг икорректирующих коэффициентов к ним, и нормативных затрат на выполнение работ,рассчитанных в целом, или в случае установления в государственном заданиипоказателей объема выполнения работы, на единицу объема работ, оказываемых врамках государственного задания.
Порядок определения нормативных затратна оказание государственными учреждениями Московской области государственныхуслуг (выполнение работ) утверждается Правительством Московской области.
(Пункт 19 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
20. Размер субсидии определяется исходяиз нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) изатрат на выполнение работ, определенных сметным методом. Объем субсидиигосударственному бюджетному или автономному учреждению Московской области всоответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
- объем субсидии государственному бюджетномуили автономному учреждению Московской области в соответствующем финансовомгоду;
- нормативные затраты на оказание единицы i-й государственной услуги (выполнение единицы i-й работы) в соответствующем финансовом году.
В случае выполнения государственныхработ, которые нельзя отнести к однотипным, затраты наих выполнение рассчитываются сметным методом;
- объем оказания i-йгосударственной услуги (выполнения i-й работы) всоответствующем финансовом году.
В случае выполнения государственныхработ, которые нельзя отнести к однотипным,принимается равным единице;
- средний размер платы (тариф и цена) заоказание i-й государственной услуги (выполнение i-й работы) всоответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, установленный государственнымзаданием.
(Пункт 20 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
21. В случае сдачи варенду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, атакже главного распорядителя средств бюджета Московской области в отношениинаходящегося в его ведении государственного казенного учреждения Московскойобласти недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества,закрепленного за государственным учреждением Московской области илиприобретенного государственным учреждением Московской области за счет средств,выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,а также главным распорядителем средств бюджета Московской области в отношениинаходящегося в его ведении государственного казенного учреждения Московскойобласти на приобретение такого имущества, затраты на содержаниесоответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываютсяпри определении нормативных затрат на содержание имущества.
22. В случае если государственное учреждение Московской областив рамках государственного задания оказывает государственные услуги (выполняетработы), по которым в соответствии с законодательством Российской Федерациипредусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнениягосударственного задания, рассчитанный в соответствии с пунктом 18 настоящегоПорядка, подлежит уменьшению на объем доходов от оказания государственных услуг(выполнения работ), по которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено взимание платы, определенный исходя из объема государственной услуги(работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, исреднего значения размера платы (цены, тарифа), установленного вгосударственном задании органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя, с учетом положений, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.
(Пункт 22 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
23. В случае еслигосударственное учреждение оказывает государственные услуги (выполняет работы)в рамках установленного государственного задания и получает средства наоказание аналогичных государственных услуг (выполнение работ) в рамках участияв территориальной программе обязательного медицинского страхования, нормативныезатраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) с учетом затрат насодержание имущества подлежат уменьшению в размере затрат, включенных вструктуру тарифа на оплату медицинской помощи, установленнуюбазовой программой обязательного медицинского страхования.
24. Объем субсидии государственномубюджетному или автономному учреждению Московской области рассчитываетсяорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, одновременно сформированием государственного задания на очередной финансовый год и плановыйпериод.
25. Субсидии предоставляютсягосударственному бюджетному или автономному учреждению Московской области присоблюдении им следующих условий:
использования субсидии в соответствии сцелью, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
утверждения органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, государственного задания;
заключениямежду органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, игосударственным бюджетным или автономным учреждением Московской областисоглашения о предоставлении субсидии из бюджета Московской областигосударственному бюджетному или автономному учреждению Московской области нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в соответствии с типовой формойсогласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
Орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя, вправе уточнять и дополнять типовую форму соглашения, заисключением основных условий, с учетом отраслевых особенностей в части, непротиворечащей законодательству Российской Федерации и законодательствуМосковской области.
Соглашение и дополнительныесоглашения к нему заключаются в электронном виде с использованием ГИС РЭБМосковской области и подписываются посредством использования усиленныхквалифицированных электронных подписей.
(Абзац дополнен -Постановление Правительства Московской области от28.12.2018 г. № 1024/45)
26. Государственноеучреждение в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, главномураспорядителю средств бюджета Московской области в отношении находящегося в еговедении государственного казенного учреждения Московской области отчет овыполнении государственного задания, предусмотренный приложением 5 к настоящемуПорядку (далее - отчет), за I квартал, полугодие и 9 месяцев (предварительныйза год) на бумажном носителе и в электронномвиде посредством ГИС РЭБ.
27. В течение 20рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, орган, осуществляющийфункции и полномочия учредителя, а также главный распорядитель средств бюджетаМосковской области в отношении находящегося в его ведении государственногоказенного учреждения Московской области формирует сводный отчет о выполнениигосударственного задания, предусмотренный приложением 6 к настоящему Порядку(далее - сводный отчет), за I квартал, полугодие и 9 месяцев (предварительныйза год) и представляет его в Министерство экономикии финансов Московской области на бумажном носителе и в электронном видепосредством ГИС РЭБ.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от27.06.2017 г. № 530/22)
28. Уменьшение объема субсидии в течениесрока выполнения государственного задания допускается только в случае внесениясоответствующих изменений в государственное задание.
29. Перечисление субсидии осуществляетсяв соответствии с графиком, установленным в Соглашении, но не реже одного раза вквартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов (до 35 процентов - вчасти субсидий, предоставляемых на оказание государственных услуг (выполнениеработ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерногофинансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии втечение I квартала;
б) 50 процентов (до 65 процентов - вчасти субсидий, предоставляемых на оказание государственных услуг (выполнениеработ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерногофинансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии втечение первого полугодия;
в) 75 процентов (до 85 процентов - вчасти субсидий, предоставляемых на оказание государственных услуг (выполнениеработ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерногофинансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии втечение 9 месяцев.
Условия отнесения государственных услуг(работ) к государственным услугам (работам), процесс оказания (выполнения) которыхтребует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года,устанавливаются в порядках расчета нормативных затрат, утвержденныхцентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, осуществляющими функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Перечисление субсидии в течение IVквартала осуществляется:
а) в октябре - в размере 1/3 остаткагодового размера субсидии;
б) за ноябрь -декабрь - не позднее 5 рабочих дней со дня согласования Министерством экономики и финансов Московской области сводногоотчета за 9 месяцев (предварительный за год) и расчета объема средств субсидии,подлежащего перечислению в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка, представленногоорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от27.06.2017 г. № 530/22)
Если ожидаемоеисполнение показателей объема государственного задания, указанное в сводномотчете за 9 месяцев (предварительный за год), меньше показателей, установленныхв государственном задании, государственное задание подлежит уточнению всоответствии с указанными в предварительном отчете показателями.
Средства субсидии в объеме,соответствующем недостигнутым показателям объема государственного задания и(или) недостигнутым показателям качества, в случае, если государственноезадание является невыполненным, подлежат перечислению в бюджет Московскойобласти в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации всрок не позднее 1 июня года, следующего за отчетным .
(В редакции ПостановленияПравительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
Требования, установленные настоящимпунктом, не распространяются на государственное бюджетное или автономноеучреждение Московской области, в отношении которого проводятсяреорганизационные или ликвидационные мероприятия.
30. Объемсредств субсидии, подлежащий перечислению в бюджет Московской области Rост, определяется по следующейформуле:
где:
- нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги (выполнение i-йработы) в соответствующем финансовом году;
- невыполненный объем государственного заданияпо i-й государственной услуге (работе);
- средний размер платы (тариф и цена) заоказание i-й государственной услуги (работы) всоответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, установленный государственнымзаданием;
- объем государственного задания по i-й государственной услуге (работе), при оказании(выполнении) которой не достигнуты показатели качества, установленные вгосударственном задании;
- затраты за счет субсидии,связанные с невыполнением государственного задания по i-йгосударственной работе, не относящейся к однотипным, по которой непредставляется возможным осуществить нормирование и затраты на выполнениекоторой определяются сметным методом; определяются исходя из стоимостиневыполненного объема i-й работы;
- затраты за счет субсидии,связанные с невыполнением государственного задания по i-йгосударственной работе, не относящейся к однотипным, по которой непредставляется возможным осуществить нормирование и затраты на выполнениекоторой определяются сметным методом, при выполнении которой не достигнутыпоказатели качества, установленные в государственном задании.
Невыполненный объемгосударственного задания по i-й государственнойуслуге (работе) определяется последующей формуле:
где:
- объем i-йгосударственной услуги (работы), установленный государственным заданием;
- фактическое значение объема i-й государственной услуги (работы) за отчетный период всоответствии с отчетом за год (итоговым).
Объем государственногозадания по i-й государственной услуге (работе), приоказании (выполнении) которой не достигнуты показатели качества, установленныев государственном задании , определяется по следующейформуле:
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения показателей качества по i-йгосударственной услуге (работе), определяется по следующей формуле:
где:
- фактически достигнутая величина показателякачества по i-й государственной услуге (работе);
- величина показателя качества по i-й государственной услуге (работе), установленная вгосударственном задании;
№ - общее количествопоказателей качества по i-й государственной услуге(работе);
1, 2, 3,... - количествопоказателей качества по i-й государственной услуге(работе).
Затраты за счет субсидии,связанные с невыполнением государственного задания по i-йгосударственной работе, не относящейся к однотипным, при выполнении которой недостигнуты показатели качества , определяются последующей формуле:
где:
- фактические затраты за счет субсидии,связанные с выполнением государственного задания по i-йгосударственной работе, не относящейся к однотипным.
Значения всех величин,рассчитываемых в соответствии с настоящим пунктом, определяются с точностью додвух знаков после запятой по правилам математического округления.
(Пункт 30 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
31. При осуществлении кассовых выплат засчет средств субсидии бюджетное учреждение Московской области представляет в Министерствоэкономики и финансов Московской областиодновременно с платежным документом уникальный номер реестровой записи,подтверждающий осуществление бюджетным учреждением Московской области закупоктоваров, работ, услуг посредством Единой автоматизированной системы управлениязакупками Московской области (ЕАСУЗ).
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от27.06.2017 г. № 530/22).
32. Субсидии в установленном порядкеперечисляются на счет, открытый Министерству экономикии финансов Московской области, с отражением на соответствующих лицевыхсчетах, открытых государственным бюджетным или автономным учреждениям Московскойобласти.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от27.06.2017 г. № 530/22)
33. Государственные учрежденияпредставляют органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, главномураспорядителю средств бюджета Московской области в отношении находящегося в еговедении государственного казенного учреждения Московской области отчет за год(итоговый) в срок до 1 февраля очередного финансового года.
34. В срок до 15 февраля очередногофинансового года органы, осуществляющие функции и полномочия учредителей,главные распорядители средств бюджета Московской области в отношениинаходящихся в их ведении государственных казенных учреждений Московской областиформируют сводный отчет за год (итоговый) и представляют его в Министерство экономики и финансов Московской области.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от 27.06.2017 г. № 530/22 )
35. В случае если исполнение на отчетную датупоказателей объема, указанное в сводном отчете за год (итоговом), меньшеожидаемого исполнения по соответствующим показателям, указанного в сводномотчете за 9 месяцев (предварительном за год), то средства субсидии в объеме,соответствующем недостигнутым показателям объема государственного задания,подлежат перечислению в бюджет Московской области в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Вслучае если исполнение на отчетную дату показателей качества, указанное всводном отчете за год (итоговом), не соответствует показателям качества,установленным в государственном задании, то средства субсидии в объеме,соответствующем недостигнутым показателям качества государственного задания,подлежат перечислению в бюджет Московской области в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
В случаях, указанных вабзацах первом и втором настоящего пункта, вместе со сводным итоговым отчетоморганы, осуществляющие функции и полномочия учредителей, представляют вМинистерство экономики и финансов Московской области расчет объема средствсубсидии, подлежащего перечислению в бюджет Московской области в соответствии спунктом 30 настоящего Порядка.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
36. Государственное бюджетное илиавтономное учреждение Московской области несет ответственность занедостоверность представляемых органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя, данных об использовании субсидии, а также за нецелевоеиспользование средств субсидии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
37. Контроль зацелевым использованием государственным бюджетным или автономным учреждениемМосковской области средств бюджета Московской области, предоставленных в видесубсидии, осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя, и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 27.06.2017 г. № 530/22)
38. В случае если оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в рамках реализации отдельныхполномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с федеральнымзаконом на их осуществление органам государственной власти Московской области,финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется засчет средств субвенции из федерального бюджета в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
39. Контроль засоблюдением государственными учреждениями требований и условий, установленныхгосударственными заданиями, осуществляют органы, осуществляющие функции иполномочия учредителей, главные распорядители средств бюджета Московскойобласти в отношении находящихся в их ведении государственных казенныхучреждений Московской области в порядке, утвержденном органами, осуществляющимифункции и полномочия учредителей, главными распорядителями средств бюджетаМосковской области в отношении находящихся в их ведении государственныхказенных учреждений Московской области, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
(Пункт 39 в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
Приложение 1
к Порядку формирования
и финансового обеспечения
выполнения государственного
задания государственными
учреждениями Московской области
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
Уникальный номер реестровой записи | Наименование государственной услуги (работы) | Показатель качества государственной услуги (работы) | Формула расчета значений показателей качества государственной услуги (работы) | Источник информации о значениях показателей качества государственной услуги (работы) | ||
Наименование показателя | Единица измерения по ОКЕИ | |||||
Наименование | Код | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Государственные услуги | ||||||
| | | | | | |
II. Государственные работы | ||||||
| | | | |
Приложение2
к Порядкуформирования
и финансовогообеспечения
выполнениягосударственного
задания государственными
учреждениямиМосковской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
Форма
(не приводится)
Приложение3
к Порядкуформирования
и финансовогообеспечения
выполнениягосударственного
задания государственными
учреждениямиМосковской области
Форма
Сводные показатели
проектов государственных заданий государственныхучреждений
Московской области
____________________________________________________________________
наименование главного распорядителя средств бюджетаМосковской области
Период | Наименование оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) | Контингент потребителей государственной услуги (работы) | Объем государственного задания по оказанию государственной услуги (выполнению работ) | |||||
За счет бюджетных ассигнований | На платной основе <*> | Категория потребителей государственной услуги (работы) | Численность потребителей государственной услуги (работы) (ед./чел.) | В натуральном выражении (ед.) | В стоимостном выражении (тыс. руб.) | В том числе на платной основе <*> | ||
В натуральном выражении (ед.) | В стоимостном выражении (тыс. руб.) | |||||||
Отчетный финансовый год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Текущий финансовый год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Очередной финансовый год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Первый год планового периода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Второй год планового периода |
|
|
|
|
|
|
|
|
<*>Разделы заполняются, если законодательством Российской Федерации предусмотренооказание государственной услуги на платной основе.
Приложение4
к Порядкуформирования
и финансовогообеспечения
выполнениягосударственного
задания государственными
учреждениямиМосковской области
(Вредакции ПостановленийПравительства Московскойобласти
от 27.06.2017 г.№ 530/22; от14.11.2017 г. № 935/42;
Типовая форма
соглашения о предоставлении субсидии из бюджетаМосковской области государственному бюджетному или автономному учреждениюМосковской области на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
г._________________ "___" ______ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(наименование центрального исполнительного органа государственной власти
Московской области (государственного органа Московской области),
осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного
учреждения) (далее - Учредитель), в лице
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании_________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование,дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
содной стороны, и бюджетное или автономное учреждение Московской области
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
(далее - Учреждение) в лице руководителя
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании_________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее
Соглашениео нижеследующем.
1.Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление Учреждениюиз бюджета Московской области в 20__ году субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) от "__" _________ 20__ года № ________ (далее -Субсидия, государственное задание)"
2.Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Определятьразмер субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания(далее - Субсидия) Учреждением в соответствии с показателями государственногозадания на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг сприменением базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к базовымнормативам затрат, нормативных затрат на выполнение работ, определенных всоответствии с Порядком определения нормативных затрат на оказаниегосударственными учреждениями Московской области государственных услуг(выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением Московскойобласти, а также затрат на выполнение работ, рассчитанных сметным методом.
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
2.1.2. Предоставлять Субсидию всоответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемымприложением к настоящему Соглашению.
2.1.3. Рассматривать предложенияУчреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, исообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дняпоступления указанных предложений.
2.1.4. Осуществлять контрольза выполнением Учреждением условий предоставления Субсидии.
2.1.5. В случае, указанном вподпункте 2.3.5 пункта 2.3 настоящего Соглашения, Учредитель обязуетсяобеспечить возврат в бюджет Московской области в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации остатков Субсидии в объеме,соответствующем недостигнутым показателям государственного задания.
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
2.1.6. Утверждать отчеты о выполнениигосударственного задания, представляемые Учреждением в соответствии с Порядкомформирования и финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственными учреждениями Московской области.
2.2. Учредитель вправе изменять размерпредоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в случаеизменения в государственном задании показателей, характеризующих объем(содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Осуществлять использованиеСубсидии в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) всоответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядкуоказания государственных услуг (выполнения работ), определенными вгосударственном задании.
2.3.2. Назначить в Учреждениидолжностных лиц, ответственных за выполнение государственных услуг (работ) врамках государственного задания, а также за соблюдение порядка и условийпредоставления Субсидии.
2.3.3. Информировать Учредителя обизменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять наизменение размера Субсидии.
2.3.4. Представлять Учредителю отчет овыполнении государственного задания по форме и в сроки, установленные Порядкомформирования и финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственными учреждениями Московской области бюджетным и автономнымучреждениям Московской области на финансовое обеспечение выполнения имигосударственного задания.
2.3.5. Осуществить возврат вбюджет Московской области в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации остатков Субсидии в объеме, соответствующем недостигнутымпоказателям государственного задания, в случаях :
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
2.3.5.1 Еслиожидаемое исполнение показателей объема, указанное в отчете за 9 месяцев(предварительном за год), меньше показателей, установленных в государственномзадании.
2.3.5.2. Если исполнение на отчетнуюдату показателей объема, указанное в отчете за год (итоговом), меньшеожидаемого исполнения по соответствующим показателям, указанного в отчете за 9месяцев (предварительном за год).
2.3.5.3. Если исполнение наотчетную дату показателей качества, указанное в отчете за год (итоговом), несоответствует показателям качества, установленным в государственном задании.
(Подпункт дополнен -Постановление Правительства Московской области от14.11.2017 г. № 935/42)
2.3.6. Представлять по запросуУчредителя и в установленные им сроки информацию, документы и материалы,необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашенияили иных контрольных мероприятий.
2.3.7. Обеспечить целевое использованиесредств Субсидии.
2.3.8. Представлять в Министерствоэкономики и финансов Московской области при осуществлении кассовых выплат засчет средств Субсидии одновременно с платежным документом уникальный номерреестровой записи, подтверждающий осуществление Учреждением закупок товаров,работ, услуг посредством Единой автоматизированной системы управления закупкамиМосковской области (ЕАСУЗ) (указывается в случае заключения Соглашения сбюджетным учреждением Московской области).
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 27.06.2017 г. № 530/22)
2.3.9. В договорыбюджетных и автономных учреждений о поставке товаров, выполнении работ,оказании услуг, подлежащие оплате за счет Субсидии, включать условие овозможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и(или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения Учредителю всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставлениеСубсидии.
2.4. Учреждение вправе:
2.4.1. Обращаться кУчредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменениемв государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем(содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).
2.4.2. В случаепризнания утратившими силу положений закона Московской области о бюджетеМосковской области на текущий финансовый год и на плановый период в части,относящейся к плановому периоду, не принимать решение о расторжении договоровбюджетных и автономных учреждений о поставке товаров, выполнении работ,оказании услуг, подлежащих оплате за счет Субсидии в плановом периоде, приусловии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам,определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
3.Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
4. Срокдействия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу смомента подписания обеими Сторонами и действует до"_____" _________.
5.Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашенияосуществляется по взаимному согласию Сторон вэлектронном виде с использованием государственной информационной системы"Региональный электронный бюджет Московской области в видедополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашениядопускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.3. Споры между Сторонами решаютсяпутем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документовили в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Платежныереквизиты Сторон
Учредитель Учреждение
Местонахождения Место нахождения
Банковскиереквизиты Банковские реквизиты
ИНН ИНН
БИК БИК
р/с р/с
л/с л/с
Руководитель________________ ____________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Приложение
к Соглашению
График перечисления Субсидии
Сроки предоставления Субсидии | Сумма, руб. |
- до |
|
- до |
|
- до |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
Учредитель | Учреждение |
|
|
(Ф.И.О.) | (Ф.И.О.) |
Приложение5
к Порядкуформирования
и финансовогообеспечения
выполнениягосударственного
задания государственными
учреждениямиМосковской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
Форма
(не приводится)
Приложение6
к Порядкуформирования
и финансовогообеспечения
выполнениягосударственного
задания государственными
учреждениямиМосковской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
Форма
(не приводится)