Постановление Думы Московской области от 09.02.2017 № 13/15-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от09 февраля 2017 г.  № 13/15-П

 

 

О проекте закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Московской области»

 

 

Рассмотревпроект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»,внесенный Губернатором Московской области, доработанный с учетом поступившихзамечаний и предложений, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1.Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти». (Прилагается.)

2.Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты,Государственно-правовое управление Московской областной Думы, ГубернаторуМосковской области для подготовки и представления замечаний и предложений вКомитет по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики в срок до 15.02.2017.

3.Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииМосковской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а такжезамечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона назаседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона назаседание Московской областной Думы 16.02.2017.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                                     И.Ю.Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от09 февраля 2017 г.  № 13/15-П

 

Проект

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московскойобласти №66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 6/2014-ОЗ, № 49/2014-ОЗ,№ 133/2014-ОЗ, № 187/2014-ОЗ, № 94/2015-ОЗ, № 63/2016-ОЗ) следующие изменения:

 

1) в статье 2:

а) пункт 1 после слов«находящимися на специальном счете» дополнить словами «, счете, счетахрегионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фондакапитального ремонта, кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченныесобственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также средствагосударственной и (или) муниципальной поддержки»;

б) пункт 4 после слов«региональный оператор – » дополнить словом «специализированная»;

в) дополнить пунктом 6следующего содержания:

«6) краткосрочныйплан реализации региональной программы – план мероприятий по проведениюкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которыйформируется сроком на три года с распределением по годам в пределах указанногосрока, предусматривает конкретизацию сроков проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, уточняет планируемые виды услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,определяет виды и объем государственной и (или) муниципальной поддержки капитальногоремонта.»;

2) часть 4 статьи 3 изложить вследующей редакции:

«4. Решением общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме определяется лицо,уполномоченное на открытие специального счета. К компетенции общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме также относится принятие решенийо заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временносвободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете(далее – специальный депозит), совершении операций с денежными средствами,находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитнойорганизации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальныйдепозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта,формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитныхорганизациях.»;

3) дополнить статьей 3¹следующего содержания:

«Статья 3¹. Порядокпередачи документов и информации, связанных с формированием фонда капитальногоремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта

 

1. При изменении способаформирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищнымкодексом Российской Федерации, региональный оператор в случае формированияфонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора иливладелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта наспециальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или)региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы иинформацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта.

Документы и информация подлежатпередаче в электронном виде и на бумажном носителе.

2. Региональный оператор втечение четырнадцати календарных дней с даты перечисления средств фондакапитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счетобязан передать владельцу специального счета информацию, предусмотренную частью2 статьи 183 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Владелец специального счета втечение четырнадцати календарных дней с даты перечисления средств фондакапитального ремонта со специального счета на счет регионального оператораобязан передать региональному оператору следующую информацию:

1) о размере начисленных иуплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения вмногоквартирном доме;

2) о задолженности по их оплате;

3) о размере уплаченных пеней;

4) об остатке средств наспециальном счете;

5) о всех операциях по данномуспециальному счету;

6) документы, связанные соткрытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российскойкредитной организацией, в которой открыт специальный счет.»;

4) в части 2 статьи 7 слова«ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,» заменитьсловами «в срок до 20 числа каждого месяца»;

5) в статье 9:

а) в части 6 слова «не позднее25 января каждого года» исключить;

б) абзац первый части 7 послеслов «в региональную программу» дополнить словами «при ее актуализации»;

6) статью 10 изложить вследующей редакции:

«Статья 10. Порядок разработки иутверждения краткосрочных планов реализации региональной программы

 

Краткосрочный план реализации региональнойпрограммы утверждается Правительством Московской области в порядке,установленном Правительством Московской области.»;

7) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Мониторинг техническогосостояния многоквартирных домов

 

1. Мониторинг технического состояниямногоквартирных домов в целях реализации настоящего Закона осуществляетсяежегодно органом государственного жилищного надзора в порядке, установленномПравительством Московской области.

Мониторинг технического состояниямногоквартирных домов осуществляется с учетом данных технического обследованияобщего имущества в многоквартирном доме при наличии таких данных.

Данные, полученные в результате проведениямониторинга технического состояния многоквартирных домов, используются в целяхактуализации региональной программы и при составлении проектной документации.

2. Лица, осуществляющие управлениемногоквартирными домами, ежегодно в срок до 15 октября (включительно) года,предшествующего планируемому, представляют в орган государственного жилищногонадзора сведения о техническом состоянии многоквартирных домов, управлениекоторыми они осуществляют, в соответствии с Перечнем показателей мониторингамногоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, утвержденныморганом государственного жилищного надзора, а также при наличии данныетехнического обследования общего имущества таких многоквартирных домов.

3. Орган государственного жилищного надзорав срок до 1 ноября (включительно) года, предшествующего планируемому,информирует органы местного самоуправления Московской области о перечнемногоквартирных домов с указанием адресов, сведения о техническом состояниикоторых представлены в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Органы местного самоуправления Московскойобласти в срок до 30 ноября (включительно) года, предшествующего планируемому,представляют в орган государственного жилищного надзора сведения о техническомсостоянии многоквартирных домов, не включенных в перечень многоквартирныхдомов, указанный в части 3 настоящей статьи, и расположенных на территориисоответствующего муниципального образования Московской области, в соответствиис Перечнем показателей мониторинга многоквартирных домов, расположенных натерритории Московской области, утвержденным органом государственного жилищногонадзора, а также при наличии данные технического обследования общего имуществатаких многоквартирных домов.

5. Лица, осуществляющие управлениемногоквартирными домами, и органы местного самоуправления Московской областинесут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных ими всоответствии с настоящей статьей.

6. Орган государственного жилищного надзораобобщает сведения, представленные в соответствии с частями 2 и 4 настоящейстатьи, и в срок до 15 декабря (включительно) года, предшествующегопланируемому, представляет их в уполномоченный орган.»;

8) в статье 13:

а) абзац десятый части 1 послеслов «электрической энергии, газа)» дополнить словами «, по разработкепроектной документации, ее экспертизе (в случае, если подготовка проектнойдокументации необходима в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности) и строительному контролю»;

б) часть 2 после слов«разработки проектной документации» дополнить словами «и ее экспертизе»;

9) в статье 17:

а) часть 3 после слов«установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации,»дополнить словами «а также требованиям, установленным Правительством РоссийскойФедерации,»;

б) дополнить частями 3¹и 3² следующего содержания:

«3¹. Средства,полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирныхдомах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах региональногооператора, могут использоваться только для финансирования расходов накапитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использованиеуказанных средств на иные цели, в том числе на оплатуадминистративно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.Региональный оператор вправе размещать временно свободные средства фондакапитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора, вроссийских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленнымстатьей 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке и на условиях,которые установлены Правительством Российской Федерации. При этом доходы,полученные от размещения временно свободных средств, могут использоватьсятолько в целях, указанных в части 1 статьи 174 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

3². Средства,полученные региональным оператором от собственников помещений в однихмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе дляфинансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирныхдомах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитальногоремонта на счете, счетах этого же регионального оператора.»;

10) статью 19 изложить вследующей редакции:

«Статья 19. Порядок зачетастоимости за ранее оказанные отдельные услуги и (или) выполненные отдельныеработы по капитальному ремонту общего многоквартирного дома

 

1. В случае, если до наступления установленногорегиональной программой срока проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполненыотдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данноммногоквартирном доме (далее– оказание услуг и (или) выполнение работ), предусмотренные региональнойпрограммой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ былаосуществлена без использования бюджетных средств и средств региональногооператора и при этом в порядке установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, указанном в подпункте 2 части 7 статьи 9 настоящего Закона,повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок,установленный региональной программой, не требуются, средства в размере, равномстоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимостиэтих услуг и (или) работ, установленный согласно статье14 настоящего Закона, засчитываются в порядке, установленном частями 2–3 настоящей статьи, в счет исполнения набудущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонтсобственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фондыкапитального ремонта на счете регионального оператора.

2. Зачет средств осуществляетсярегиональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работи внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации.

3. Подтверждением оказания услуги (или) выполнения работ и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работявляются:

1) протокол общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такогособрания о необходимости проведения определенного вида работ и (или) услуг покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) заверенные в установленномпорядке копии следующих документов:

договор подряда, заключенный сюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, на выполнение работ и(или) оказанных услуг по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме;

сметная, проектная документация(в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности);

акт приемки работ и (или) услугпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

документы, подтверждающие оплатуработ и (или) услуг.

Указанные документыпредставляются региональному оператору организацией, осуществляющей управлениетаким многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение такихдействий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме, не позднее месяца после оплаты указанных работ и (или) услуг.

Решение об отказе восуществлении зачета принимается региональным оператором в случаенепредставления или представления не в полном объеме указанных документов.»;

11) абзац второй части 1 статьи20 после слов «и (или) бюджетов муниципальных образований Московской области»дополнить словами «(за исключением средств, поступивших из федеральногобюджета, бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образованийМосковской области в качестве взносов на капитальный ремонт за государственный,муниципальный жилищный фонд, а также пеней, уплаченных собственниками помещенийв многоквартирных домах в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности поуплате взносов на капитальный ремонт)»;

12) статью 21 дополнить частями7 и 8 следующего содержания:

«7. Не позднее чем через пятьдней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией(аудитором) региональный оператор обязан направить копию аудиторскогозаключения в орган государственного жилищного надзора.

8. Годовой отчет региональногооператора и аудиторское заключение размещаются на сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческойтайне в порядке и в сроки, которые установлены нормативным правовым актомМосковской области».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.