Постановление Думы Московской области от 16.02.2017 № 13/16-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16 февраля 2017 г.  № 13/16-П

 

 

О законодательной инициативе Московской областной Думыпо проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второйНалогового кодекса Российской Федерации»

 

 

Рассмотрев проект федерального закона «О внесенииизменения в статью 217 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации», предложенный Комитетом по вопросам бюджета,финансовой и налоговой политики для внесения в порядке законодательнойинициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Согласиться спредложением Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики овнесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациизаконодательной инициативы по проекту федерального закона «О внесении измененияв статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».(Прилагается.)

2. Направить проектфедерального закона «О внесении измененияв статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» вПравительство Российской Федерации для получения заключения в соответствии счастью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьей 105 РегламентаГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (Прилагается.)

3. Поручить Комитету повопросам бюджета, финансовой и налоговой политики после получения заключенияПравительства Российской Федерации внести на рассмотрение Московской областнойДумы вопрос о законодательной инициативе Московской областной Думы по проектуфедерального закона «О внесении измененияв статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                     И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Вносится

Московской областнойДумой

Проект

 

 

Федеральный Закон

 

О внесении изменения в статью 217 части второйНалогового кодекса Российской Федерации

 

 

Статья 1

Внести в абзац пятыйпункта 8 статьи 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, №1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; 2002, № 30, ст. 3021; 2003, № 21,ст. 1958; 2004, № 27, ст. 2715; № 34, ст. 3518; 2005, № 1, ст. 30, 38; № 27,ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3104; 2006, № 31, ст. 3452; № 50, ст. 5279, 5286;2007, № 1, ст. 20; № 13, ст. 1465; № 31, ст. 4013; № 45, ст. 5416; № 49, ст.6045; № 50, ст. 6237; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3614; № 49, ст. 5723;2009, № 18, ст. 2147; № 23, ст. 2772; № 29, ст. 3598, 3639; № 30, ст. 3739; №39, ст. 4534; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5726, 5731; № 52, ст. 6444; 2010, № 15,ст. 1737; № 31, ст. 4176, 4198; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 7; № 26, ст.3652; № 30, ст. 4583; № 48, ст. 6729, 6731; № 49, ст. 7016, 7037; 2012, № 10,ст. 1164; № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3447; № 41, ст. 5526; № 49, ст. 6750; № 53,ст. 7604; 2013, № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3444; № 48, ст. 6165; № 52, ст. 6985;2014, № 26, ст. 3373; № 40, ст. 5316; № 48, ст. 6657, 6663; 2015, № 1, ст. 15,18; № 24, ст. 3373, 3377; № 27, ст. 3968; № 41, ст. 5632; № 48, ст. 6686, 6688;2016, № 1, ст. 16; № 7, ст. 920; № 27, ст. 4175, 4180, 4184; № 49, ст. 6849)изменение, изложив его в следующей редакции:

«налогоплательщикам изчисла граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к категорииграждан, имеющих право на социальную помощь, в виде сумм адресной социальнойпомощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов в соответствии спрограммами, утвержденными соответствующими органами государственной власти,органами местного самоуправления;».

 

Статья2

Настоящий Федеральныйзакон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

Пояснительная записка

 

кпроекту федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второйНалогового кодекса Российской Федерации»

 

 

Проект законанаправлен на совершенствование налогообложения доходов физических лиц, имеющихправо на получение адресной социальной помощи.

Согласно абзацу пятомупункта 8 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации от обложенияналогом на доходы физических лиц освобождены выплачиваемые за счет средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации суммы адресной социальнойпомощи налогоплательщикам из числа малоимущих и социально незащищенныхкатегорий граждан. Понятие «социально незащищенные категории граждан» широкоиспользуется в законодательстве Российской Федерации, однако не имеетофициального определения, что порождает сложности в правоприменении.

Правовые иорганизационные основы оказания государственной социальной помощи установлены вФедеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ «Огосударственной социальной помощи». Под государственной социальной помощьюпонимается предоставление социальных пособий, субсидий, социальных услуг ижизненно необходимых товаров малоимущим семьям, малоимущим, одиноко проживающимгражданам, а также иным категориям граждан из числа указанных в данном Законе. В целях обеспечения единого подхода кобложению налогом на доходы физических лиц социальной помощи, получаемойуказанными категориями граждан, предлагается внесение изменений в статью 217части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, чтосоциальная помощь может быть оказана не только из федерального бюджета ибюджетов субъектов Российской Федерации, но и из бюджетов муниципальных образований,предлагается установить, что такая помощь оказывается не только в соответствиис государственными, но и муниципальными программами.

Проект не содержитположений, способствующих проявлению коррупции.

 

 

Финансово–экономическоеобоснование

 

проекта федеральногозакона «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации»

 

 

Принятие Федерального закона «Овнесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации» не потребует дополнительныхфинансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета илибюджетов субъектов Российской Федерации.

 

 

Перечень

законовРоссийской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и РоссийскойФедерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменениюили принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения встатью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

 

 

Принятие проектафедерального закона «О внесенииизменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившимисилу, приостановления, изменения или принятия иных законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральныхконституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актовРСФСР и Российской Федерации.