МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 марта 2017 г. № 24/17-П
О поправках к проекту федерального закона № 27073-7 «О внесении изменений в статью 396Налогового кодекса Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 4 статьи 264Федерального закона от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» Московскаяобластная Дума
постановила:
1. Направить в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона № 27073-7 «О внесении изменений в статью 396Налогового кодекса Российской Федерации». (Приложение.)
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Приложение
к постановлению
Московской областной Думы
от 09 марта 2017 г. № 24/17-П
Поправки
к проекту федеральногозакона № 27073-7 «О внесении изменений в статью 396 Налогового кодексаРоссийской Федерации»
1. В наименовании слова«статью 396» заменить словами «главу 31 части второй».
2. Статью 1 изложить вследующей редакции:
«Статья 1
Внести вглаву 31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2004, № 49, ст.4840; 2006, № 23, ст. 2382; № 45, ст. 4630; № 50, 5279; 2007, № 1, ст. 31; №31, ст. 4013; 2009, № 48, ст. 5733; 2010, № 31, ст. 4198; № 40, ст. 4969; № 48,ст. 6249; 2011, № 45, ст. 6335; № 49, ст. 7017, 7043; 2012, № 27, ст.3587; № 49, ст. 6747; 2013, № 30, ст. 4081; № 49, ст. 6335; 2014, № 40, ст.5315; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6157; № 48, ст. 6650, 6660, 6663; 2015, № 48,ст. 6686; 2016, № 1, ст. 16; № 49, ст. 6844) следующие изменения:
1) в статье 396:
а) в пункте 1 слова «, еслииное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи» заменить словами «сучетом особенностей, установленных пунктами 15–16 настоящей статьи и статьей396.1 настоящего Кодекса;»;
б) пункт 15 изложить вследующей редакции:
«15. В отношении земельных участков, находящихся всобственности физических лиц и (или) организаций, на которых в соответствии сразрешенным использованием предусматривается жилищное строительство, заисключением земельных участков, указанных в пунктах 15.1 и 16 настоящей статьи,исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится сучетом коэффициента 2 в течение трехлетнего сроканачиная с месяца внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении (изменении) разрешенного использованияземельного участка, предусматривающего жилищное строительство, и с учетомкоэффициента 4 в течение периода, превышающего указанный срок, вплоть до месяцагосударственной регистрации прав на построенный жилой дом или месяца полученияразрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию либо месяца утвержденияпроекта планировки территории, если в соответствии с документацией попланировке территории, утвержденной в установленном законодательством оградостроительной деятельности порядке (далее в настоящей главе – документацияпо планировке территории), предусмотрено строительство жилых домов и (или)многоквартирных домов общей площадью от 500 тысяч квадратных метров.»;
в) дополнить пунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:
«15.1. В отношении земельных участков, находящихсяв собственности организаций, на которых в соответствии с документацией попланировке территории предусмотрено строительство жилых домов и (или)многоквартирных домов, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей поналогу) производится с учетом коэффициента 2 начиная смесяца, в котором утвержден проект планировки территории, в течение:
десятилетнего срока, если документацией по планировке территориипредусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов общейплощадью от 500 тысяч до 1 миллиона квадратных метров (включительно);
пятнадцатилетнего срока, если документацией по планировке территориипредусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов общейплощадью свыше 1 миллиона квадратных метров.
Исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу)производится с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего указанныев настоящем пункте сроки, вплоть до месяца государственной регистрации прав напостроенный жилой дом или месяца получения разрешения на ввод многоквартирногодома в эксплуатацию.
15.2. В случае государственной регистрации прав напостроенный жилой дом или получения разрешения на ввод многоквартирного дома вэксплуатацию до истечения срока, указанного в пункте 15 настоящей статьи, либогосударственной регистрации прав на последний построенный жилой дом илиполучения разрешения на ввод в эксплуатацию последнего многоквартирного дома,которые предусмотрены документацией по планировке территории, до истечениясроков, указанных в пункте 15.1 настоящей статьи,сумма налога, исчисленного с учетом коэффициента 2 и уплаченного за последние 3года, предшествующие месяцу государственной регистрации указанных прав илиполучения указанного разрешения, сверх суммы налога, исчисленной с учетомкоэффициента 1, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету(возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке.»;
г) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. В отношении земельныхучастков, находящихся в собственности физических лиц, на которых в соответствиис разрешенным использованием предусматривается индивидуальное жилищноестроительство, исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента 2 поистечении десяти лет с даты государственной регистрации прав на земельныйучасток вплоть до месяца государственной регистрации прав на построенныйиндивидуальный жилой дом.»;
д ) дополнить пунктами 17 и 18 следующего содержания:
«17. В сроки, предусмотренные пунктами 15–16 настоящей статьи, невключаются периоды, в течение которых земельный участок не мог быть использованв соответствии с разрешенным использованием из-за стихийных бедствий и иныхобстоятельств, носящих чрезвычайный характер.
Переход права собственности на земельный участок к другому лицу, разделземельного участка, выдел или объединение земельных участков не прерываюттечение сроков, предусмотренных пунктами 15–16 настоящей статьи.
Положения абзаца второго настоящего пункта не применяются в отношенииземельных участков, указанных в пункте 16 настоящей статьи, в случае переходаправа собственности в порядке наследования.
18. Положения пунктов 15–16 настоящей статьи не распространяются наземельные участки, разрешенное использование которых предусматривает ведениесадоводства или дачного хозяйства.»;
2) дополнить статьей 396.1 следующего содержания:
«Статья 396.1. Особенностиисчисления налога в отношении отдельных земельных участков
1. Вотношении земельных участков, принадлежащих физическим лицам на правесобственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненногонаследуемого владения, разрешенное использование которых предусматриваетведение садоводства или дачного хозяйства, включенных в перечень,предусмотренный настоящим пунктом (далее в настоящей статье – перечень),исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента 2, если на такихземельных участках расположены объекты недвижимого имущества, фактическииспользуемые по жилому назначению, общая площадь каждогоиз которых превышает 50 квадратных метров и в отношении которых отсутствуютсведения о правах собственности.
2. В целях настоящей главыфактическим использованием объектов недвижимого имущества по жилому назначениюпризнается использование подключенного к сетям электро- и (или) газоснабжения:
1) объекта,соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством РоссийскойФедерации к жилым домам, для постоянного проживания граждан;
2) объекта,соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством РоссийскойФедерации к домам (жилым строениям), для временного пребывания граждан.
Фактическое использованиеобъекта недвижимого имущества по жилому назначению устанавливаетсяуполномоченным органом соответствующего муниципального образования (городафедерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) на основании еговизуального осмотра (обследования) с фото- и (или) видеофиксацией.
3. Высший исполнительныйорган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаетпорядок выявления земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи,который может содержать дополнительные критерии признания объекта недвижимогоимущества фактически используемым по жиломуназначению.
Порядок,предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, должен содержать порядокразмещения уполномоченным органом соответствующего муниципального образования(города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в общедоступныхместах по месту нахождения земельных участков, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, информационных сообщений, в том числе о порядке выявления земельныхучастков, о месте размещения перечня (проекта перечня), порядке обжалованияперечня.
4. Уполномоченный органисполнительной власти субъекта Российской Федерации:
1) составляет и не позднее1 сентября года, предшествующего налоговому периоду, размещает проект перечняна своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) утверждает перечень посостоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом;
3) ежегодно не позднее 1января года, являющегося налоговым периодом, размещает перечень на своемофициальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) ежегодно не позднее 15февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, направляет перечень посостоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом внесенныхв течение этого налогового периода изменений в электронной форме в налоговыйорган по субъекту Российской Федерации.
Состав сведений, подлежащихвключению в перечень, формат и порядок направления перечня в электронной формев налоговый орган по субъекту Российской Федерации утверждаются федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в областиналогов и сборов.
5. Выявленные в течениеналогового периода земельные участки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, невключенные в перечень по состоянию на 1 января года, являющегося налоговымпериодом, подлежат включению в перечень земельных участков по состоянию на 1января очередного налогового периода.
Включение земельныхучастков в перечень может быть обжаловано заинтересованным лицом вадминистративном и судебном порядке.
Земельные участки,указанные в пункте 1 настоящей статьи, исключаются из перечня в случаегосударственной регистрации права собственности на все дома (жилые строения),расположенные на таких земельных участках.
6. В случае государственнойрегистрации права собственности на все дома (жилые строения), расположенные наземельном участке, включенном в перечень, исчисление суммы налога с учетомкоэффициента 2 прекращается в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 396настоящего Кодекса.».
3. В пункте 1 статьи 2слова «1 января 2017 года» заменить словами «1 января 2018 года».